為促(cu)進(jin)我國宣傳(chuan)文化(hua)事(shi)業(ye)的發展(zhan)，繼(ji)續實(shi)施宣傳(chuan)文化(hua)增值稅優惠政(zheng)策。現將有(you)關事(shi)項公告如(ru)下(xia)：

一、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執(zhi)行(xing)下列增值稅先征后退政策。

（一）對下列出版物(wu)在(zai)出版環節執行增值稅100%先(xian)征后退的政策(ce)：

1.中國共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)和各(ge)民主黨(dang)派的各(ge)級(ji)組織的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，各(ge)級(ji)人大、政協、政府、工會(hui)、共(gong)(gong)青團、婦聯、殘(can)聯、科協的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，新華社的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，軍事部門的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)。

上述各級(ji)組織(zhi)不(bu)含其所屬部門。機(ji)關報(bao)(bao)紙和機(ji)關期(qi)刊增(zeng)值稅先征后退范圍(wei)掌握在一個單位一份報(bao)(bao)紙和一份期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童出(chu)版(ban)發行的報紙和期刊(kan)，中小學的學生教科書。

3.專(zhuan)為老年人出版發(fa)行的報紙和(he)期(qi)刊。

4.少數(shu)民族文字(zi)出版物(wu)。

5.盲(mang)文(wen)圖書和(he)盲(mang)文(wen)期刊。

6.經批準在內(nei)蒙(meng)古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個(ge)自治區內(nei)注冊的出(chu)版單(dan)位(wei)出(chu)版的出(chu)版物(wu)。

7.列(lie)入(ru)本公告附件(jian)1的圖書、報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊。

（二）對下列出版物(wu)在出版環節執(zhi)行增值(zhi)稅先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期(qi)刊、音像制(zhi)品、電子出版(ban)物，但本公告(gao)第一條第（一）項規(gui)定執行增(zeng)值稅100%先征后退(tui)的出版(ban)物除外。

2.列入(ru)本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業(ye)務執行增值稅100%先(xian)征(zheng)后退的政(zheng)策：

1.對(dui)少(shao)數民族文字出版物的印刷或制(zhi)作業(ye)務。

2.列入本公告附(fu)件(jian)3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。

二、自2021年(nian)(nian)1月(yue)1日起(qi)至2023年(nian)(nian)12月(yue)31日，免(mian)征圖(tu)書(shu)批發、零(ling)售環(huan)節增(zeng)值稅。

三、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，對(dui)科(ke)普(pu)單位的門票收入(ru)，以(yi)及縣級及以(yi)上黨政部門和科(ke)協開展科(ke)普(pu)活(huo)動的門票收入(ru)免征增值稅。

四、享受本公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規定(ding)的(de)增值稅先征后退政(zheng)策的(de)納(na)稅人，必須是(shi)具有(you)相(xiang)關出(chu)版(ban)(ban)物(wu)出(chu)版(ban)(ban)許可證的(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位（含以“租型”方式取得專有(you)出(chu)版(ban)(ban)權進(jin)行(xing)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)印(yin)刷(shua)發行(xing)的(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位）。承擔省(sheng)級及以上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)指定(ding)出(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)任務的(de)單(dan)位，因進(jin)行(xing)重組改制等原因尚(shang)未(wei)辦理出(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)許可證變(bian)更的(de)單(dan)位，經財(cai)政(zheng)部(bu)各地監(jian)管(guan)局（以下(xia)簡稱財(cai)政(zheng)監(jian)管(guan)局）商省(sheng)級出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)核準，可以享受相(xiang)應的(de)增值稅先征后退政(zheng)策。

納稅(shui)人(ren)應當將享(xiang)(xiang)受上(shang)述(shu)稅(shui)收優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)在財(cai)務上(shang)實行單(dan)(dan)獨核算(suan)，不進行單(dan)(dan)獨核算(suan)的不得(de)享(xiang)(xiang)受本(ben)公告規(gui)定(ding)的優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)現(xian)違規(gui)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)位及(ji)圖(tu)書批(pi)發零售單(dan)(dan)位不得(de)享(xiang)(xiang)受本(ben)公告規(gui)定(ding)的優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。上(shang)述(shu)違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)、出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)位及(ji)圖(tu)書批(pi)發零售單(dan)(dan)位的具(ju)體名(ming)單(dan)(dan)由(you)省級及(ji)以上(shang)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)及(ji)時通知相應財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管局和主管稅(shui)務機關。

五、已按軟件產(chan)品享受增(zeng)值稅退(tui)稅政策(ce)的(de)電子出(chu)版(ban)物不得再按本公告(gao)申(shen)請增(zeng)值稅先征后退(tui)政策(ce)。

六、本公告規定的(de)各項增(zeng)值稅先征后(hou)退政策由財(cai)政監管(guan)局根據財(cai)政部(bu)、稅務(wu)總(zong)局、中國人(ren)民(min)銀行(xing)《關(guan)于(yu)稅制改革后(hou)對某些企業(ye)實行(xing)“先征后(hou)退”有關(guan)預算管(guan)理(li)(li)問題的(de)暫行(xing)規定的(de)通知(zhi)》〔（94）財(cai)預字第55號(hao)〕的(de)規定辦理(li)(li)。

七、本公告(gao)的有關定(ding)義

（一）本(ben)公告所述“出版(ban)物”，是指根(gen)據國務院出版(ban)行(xing)政主管部門的(de)有關(guan)規定出版(ban)的(de)圖(tu)書(shu)、報(bao)紙、期(qi)刊、音像制品和(he)(he)(he)電(dian)子出版(ban)物。所述圖(tu)書(shu)、報(bao)紙和(he)(he)(he)期(qi)刊，包括隨(sui)同圖(tu)書(shu)、報(bao)紙、期(qi)刊銷售(shou)并難以分離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)(he)(he)磁帶等(deng)信息(xi)載體。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜志）的(de)范(fan)圍，按照《國家稅(shui)務(wu)(wu)總局(ju)(ju)關于印發<增值稅(shui)部(bu)分貨物征稅(shui)范(fan)圍注釋>的(de)通知》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)(hao)）的(de)規定執行(xing)；音像制品、電子出版物的(de)范(fan)圍，按照《財(cai)政部(bu) 稅(shui)務(wu)(wu)總局(ju)(ju)關于簡并增值稅(shui)稅(shui)率有關政策的(de)通知》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號(hao)(hao)）的(de)規定執行(xing)。

（三）本公告所(suo)述(shu)“專為少年(nian)兒童出版(ban)發行的報(bao)紙(zhi)和期刊”，是(shi)指(zhi)以(yi)初(chu)中及初(chu)中以(yi)下少年(nian)兒童為主要對象的報(bao)紙(zhi)和期刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國(guo)(guo)家課(ke)(ke)程(cheng)方案和(he)(he)(he)課(ke)(ke)程(cheng)標準編(bian)寫(xie)的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)審定或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)審定的(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務院出(chu)版行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)批(pi)準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)單(dan)位提供(gong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上(shang)課(ke)(ke)使用的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)國(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)每年(nian)下達(da)的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指按(an)國(guo)(guo)家規定設置標準和(he)(he)(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)校，及在人(ren)力資源社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)國(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資源社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)(lu)認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)包(bao)括各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)外(wai)讀物、練習冊以及其他(ta)各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老(lao)年人(ren)出版(ban)發(fa)行的報紙(zhi)和(he)期刊(kan)”，是指以老(lao)年人(ren)為主要對象的報紙(zhi)和(he)期刊(kan)，具(ju)體范圍見(jian)附(fu)件4。

（六）本(ben)公(gong)告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項和第(di)(di)（二(er)）項規定的(de)圖(tu)書包括“租型”出版的(de)圖(tu)書。

（七）本公告(gao)所述“科(ke)(ke)普單位”，是指科(ke)(ke)技館(guan)、自然博物(wu)館(guan)，對公眾開放(fang)的(de)天文館(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院(yuan)校、科(ke)(ke)研機構(gou)對公眾開放(fang)的(de)科(ke)(ke)普基地。

本公告(gao)所(suo)述“科(ke)普活動”，是(shi)指利用各種傳媒以淺顯的(de)、讓公眾(zhong)易于理解(jie)、接受和(he)參與(yu)的(de)方式(shi)，向普通大眾(zhong)介(jie)紹自然科(ke)學(xue)和(he)社會科(ke)學(xue)知(zhi)識，推(tui)廣科(ke)學(xue)技術的(de)應用，倡導科(ke)學(xue)方法(fa)，傳播(bo)科(ke)學(xue)思(si)想(xiang)，弘揚科(ke)學(xue)精神的(de)活動。

八、本(ben)公告自2021年1月1日起(qi)執行。《財(cai)政(zheng)(zheng)部 稅(shui)務總局關于延續宣(xuan)傳文化增值稅(shui)優惠政(zheng)(zheng)策的(de)通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照本公告(gao)第二(er)條(tiao)和第三(san)條(tiao)規定應予免征(zheng)(zheng)的增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)，凡在接到本公告(gao)以前已經征(zheng)(zheng)收入庫(ku)的，可(ke)抵減(jian)納稅(shui)人(ren)以后月(yue)份應繳納的增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)款退庫(ku)。納稅(shui)人(ren)如(ru)果已向購買方(fang)開具(ju)了增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票，應當將專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票追回后方(fang)可(ke)申請辦(ban)理免稅(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票無(wu)法追回的，一律照章征(zheng)(zheng)收增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財政(zheng)部(bu)   稅(shui)務總局

2021年3月22日