為促進我(wo)國宣傳(chuan)文(wen)化(hua)事業(ye)的發(fa)展(zhan)，繼續實施宣傳(chuan)文(wen)化(hua)增值稅優惠政策。現將有關事項公(gong)告如下(xia)：

一、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增(zeng)值稅先征后退(tui)政(zheng)策(ce)。

（一）對下列出版物(wu)在出版環節執行(xing)增值(zhi)稅100%先征后(hou)退的(de)政策：

1.中國共產(chan)黨和(he)各(ge)(ge)民主黨派的各(ge)(ge)級(ji)組織的機(ji)(ji)關報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊，各(ge)(ge)級(ji)人(ren)大、政協(xie)、政府、工會(hui)、共青團、婦(fu)聯、殘聯、科協(xie)的機(ji)(ji)關報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊，新華社的機(ji)(ji)關報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊，軍事(shi)部門(men)的機(ji)(ji)關報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊。

上述各級組織不含(han)其所屬部門。機(ji)關報紙(zhi)和機(ji)關期(qi)刊增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退(tui)范圍(wei)掌(zhang)握(wo)在一(yi)個單(dan)位一(yi)份(fen)報紙(zhi)和一(yi)份(fen)期(qi)刊以內(nei)。

2.專為少年兒童出(chu)版發(fa)行(xing)的(de)(de)報(bao)紙(zhi)和期刊，中(zhong)小學(xue)的(de)(de)學(xue)生教(jiao)科書。

3.專(zhuan)為老年人出版(ban)發(fa)行(xing)的(de)報紙和期(qi)刊。

4.少數民(min)族文字出版(ban)物。

5.盲文(wen)圖書和盲文(wen)期刊(kan)。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣(guang)西、西藏、寧(ning)夏(xia)、新疆五個自(zi)治區內(nei)注冊的出版(ban)單位(wei)出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖(tu)書、報紙和期刊。

（二）對下(xia)列出版(ban)物(wu)在(zai)出版(ban)環節執行增值稅先征后退50%的政策：

1.各類(lei)圖書、期刊、音像制品、電子出版(ban)物(wu)，但本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)規定(ding)執行增值稅100%先征后退的出版(ban)物(wu)除外。

2.列入本公(gong)告附件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷、制作業務執行(xing)增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少數民族文字出版物(wu)的(de)印刷或制作業務。

2.列(lie)入本公告附件(jian)3的新疆維吾爾(er)自治區印刷企業的印刷業務(wu)。

二、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，免征圖書批發、零售環(huan)節增值(zhi)稅。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對科普單位的門票收入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門和(he)科協開展科普活動的門票收入(ru)免征(zheng)增值稅。

四、享受本(ben)公告第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)增值(zhi)稅先征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)納稅人，必須(xu)是具有(you)相(xiang)關(guan)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)許(xu)可證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位（含以“租型”方式取得(de)專有(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)權進(jin)行(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發(fa)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位）。承(cheng)擔省級及以上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門指定(ding)出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)任務的(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)位，因進(jin)行(xing)重(zhong)組(zu)改(gai)制等(deng)原因尚未辦理出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)許(xu)可證(zheng)變更的(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)位，經財政(zheng)(zheng)部(bu)各地監(jian)(jian)管局(ju)（以下簡稱財政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)管局(ju)）商省級出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門核準，可以享受相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)增值(zhi)稅先征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策。

納(na)稅(shui)人應當(dang)將享受上(shang)述(shu)(shu)稅(shui)收優惠政策的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)在財務上(shang)實(shi)行(xing)單(dan)(dan)獨核算(suan)，不進行(xing)單(dan)(dan)獨核算(suan)的(de)(de)不得享受本公(gong)告規(gui)定(ding)的(de)(de)優惠政策。違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)現違(wei)規(gui)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖書(shu)批發零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位(wei)不得享受本公(gong)告規(gui)定(ding)的(de)(de)優惠政策。上(shang)述(shu)(shu)違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖書(shu)批發零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)具(ju)體名單(dan)(dan)由省級(ji)及(ji)以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管部(bu)門及(ji)時(shi)通知相應財政監管局和主管稅(shui)務機關。

五、已按軟件產品享受增值(zhi)稅退稅政(zheng)策(ce)的電子出(chu)版物不得再按本(ben)公告申請(qing)增值(zhi)稅先征后退政(zheng)策(ce)。

六、本公告規定的(de)各項(xiang)增值稅(shui)先(xian)征后退(tui)政(zheng)策(ce)由(you)財政(zheng)監管(guan)局(ju)根據財政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)、中國人(ren)民銀行《關(guan)于稅(shui)制改革后對(dui)某些(xie)企(qi)業實行“先(xian)征后退(tui)”有關(guan)預算管(guan)理問題的(de)暫行規定的(de)通(tong)知(zhi)》〔（94）財預字(zi)第55號〕的(de)規定辦理。

七、本公告的有(you)關定(ding)義(yi)

（一）本公告所述(shu)“出(chu)版物”，是指根據(ju)國務院(yuan)出(chu)版行政主管部門的有(you)關規(gui)定(ding)出(chu)版的圖(tu)書、報紙、期(qi)刊、音(yin)像制(zhi)品和(he)(he)電(dian)子(zi)出(chu)版物。所述(shu)圖(tu)書、報紙和(he)(he)期(qi)刊，包括隨(sui)同圖(tu)書、報紙、期(qi)刊銷售(shou)并難(nan)以(yi)分離的光盤、軟(ruan)盤和(he)(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜(za)志）的(de)范(fan)圍，按照《國家稅務(wu)總(zong)局關(guan)于(yu)印發<增(zeng)值(zhi)稅部分(fen)貨物征稅范(fan)圍注釋>的(de)通(tong)知》（國稅發〔1993〕151號）的(de)規定(ding)執(zhi)行；音像制品、電子出版物的(de)范(fan)圍，按照《財政部 稅務(wu)總(zong)局關(guan)于(yu)簡并(bing)增(zeng)值(zhi)稅稅率有關(guan)政策的(de)通(tong)知》（財稅〔2017〕37號）的(de)規定(ding)執(zhi)行。

（三）本公告所述“專(zhuan)為少年兒童(tong)出版發行的報(bao)紙(zhi)和期刊”，是(shi)指(zhi)以初中及初中以下(xia)少年兒童(tong)為主要對(dui)象的報(bao)紙(zhi)和期刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)程(cheng)方案(an)和(he)(he)課(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫(xie)的(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)審定或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)審定的(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院出版行政(zheng)主管部門(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版、發行資質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使用的(de)(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)院和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)每(mei)年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指按(an)國(guo)家(jia)規定設置(zhi)標準(zhun)和(he)(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校，及在人力資源(yuan)社會保(bao)(bao)障行政(zheng)部門(men)備案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)院和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資源(yuan)社會保(bao)(bao)障行政(zheng)部門(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外讀物、練習(xi)冊以(yi)及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五）本公告所(suo)述“專(zhuan)為老(lao)年(nian)人出(chu)版發行(xing)的報(bao)紙和(he)期刊”，是指以老(lao)年(nian)人為主要(yao)對象的報(bao)紙和(he)期刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第(di)(di)一條(tiao)第(di)(di)（一）項(xiang)和第(di)(di)（二(er)）項(xiang)規(gui)定的(de)圖書包括“租型”出版的(de)圖書。

（七(qi)）本公(gong)告所(suo)述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾開(kai)放的天文館（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)），以及(ji)高等院校、科(ke)研(yan)機構對(dui)公(gong)眾開(kai)放的科(ke)普基地(di)。

本公告所述“科(ke)普(pu)活(huo)動(dong)”，是指利(li)用各種傳媒以淺顯的(de)、讓公眾(zhong)易于理(li)解、接受和參(can)與的(de)方式，向普(pu)通大眾(zhong)介紹(shao)自然科(ke)學(xue)和社會科(ke)學(xue)知識(shi)，推(tui)廣科(ke)學(xue)技(ji)術的(de)應(ying)用，倡(chang)導科(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)精神的(de)活(huo)動(dong)。

八、本公告自(zi)2021年(nian)1月1日起執行。《財政部 稅務(wu)總(zong)局關于延續宣(xuan)傳文化增值稅優惠政策的通知(zhi)》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照本公告第二條和第三條規定(ding)應(ying)(ying)予免征的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到(dao)本公告以前(qian)已(yi)經征收(shou)入庫的(de)，可抵減(jian)納稅(shui)(shui)人以后月份應(ying)(ying)繳(jiao)納的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或(huo)者辦理(li)稅(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)人如果已(yi)向購買方開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)專用(yong)(yong)發(fa)(fa)票，應(ying)(ying)當將專用(yong)(yong)發(fa)(fa)票追回后方可申請(qing)辦理(li)免稅(shui)(shui)。凡(fan)專用(yong)(yong)發(fa)(fa)票無(wu)法追回的(de)，一(yi)律照章征收(shou)增值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日