為促進我國(guo)宣傳(chuan)文化(hua)事(shi)業的發(fa)展(zhan)，繼(ji)續實施宣傳(chuan)文化(hua)增值稅(shui)優惠政策。現(xian)將有關(guan)事(shi)項公告如(ru)下：

一(yi)、自2021年(nian)1月(yue)1日起(qi)至2023年(nian)12月(yue)31日，執行下列增值稅先征后退政策。

（一(yi)）對(dui)下列(lie)出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅100%先征后(hou)退的政策：

1.中(zhong)國共(gong)產(chan)黨和(he)(he)各(ge)民主黨派的各(ge)級組織(zhi)的機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊，各(ge)級人大、政協(xie)、政府、工會、共(gong)青團(tuan)、婦(fu)聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)的機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊，新(xin)華社(she)的機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊，軍(jun)事部(bu)門的機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊。

上(shang)述各(ge)級組織不含其所(suo)屬部門(men)。機關(guan)報紙和機關(guan)期(qi)刊(kan)增值稅先征后退(tui)范圍掌(zhang)握在一個單位(wei)一份報紙和一份期(qi)刊(kan)以(yi)內。

2.專為少年(nian)兒童(tong)出版發行的報(bao)紙(zhi)和期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專為老年(nian)人出(chu)版發行的報紙和期刊。

4.少(shao)數民族文字(zi)出(chu)版(ban)物。

5.盲(mang)文圖書(shu)和(he)盲(mang)文期刊。

6.經批準在內蒙(meng)古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個(ge)自治區(qu)內注冊的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本公告附件(jian)1的圖書(shu)、報紙和(he)期刊。

（二）對下(xia)列出(chu)版物(wu)在(zai)出(chu)版環節執行增值稅先征后(hou)退(tui)50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出(chu)版(ban)物，但(dan)本(ben)公告(gao)第一條第（一）項規定(ding)執行增值稅100%先征后退的出(chu)版(ban)物除外(wai)。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作(zuo)業務執行增值稅100%先(xian)征后退的(de)政(zheng)策(ce)：

1.對(dui)少數民族文字出版物的印刷或制(zhi)作業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。

二(er)、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，免(mian)征圖(tu)書批發(fa)、零售環節(jie)增值稅。

三(san)、自(zi)2021年1月1日起(qi)至2023年12月31日，對科(ke)普(pu)單位的門(men)票收入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門(men)和(he)科(ke)協開展科(ke)普(pu)活動的門(men)票收入免(mian)征增值稅。

四、享受(shou)本公告第一條(tiao)第（一）項、第（二）項規定的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有(you)相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)許可證的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)（含以“租型”方式取得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)權進(jin)行(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發行(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)）。承(cheng)擔(dan)省級及以上(shang)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)任務的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，因進(jin)行(xing)重組改制等原(yuan)因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)許可證變(bian)更(geng)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，經財政(zheng)部(bu)(bu)各地(di)監管局（以下簡稱財政(zheng)監管局）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)核準，可以享受(shou)相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)策(ce)(ce)。

納稅(shui)人應當將享受(shou)(shou)上述稅(shui)收優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策的(de)出(chu)版物在財務上實(shi)行(xing)單(dan)(dan)獨核算(suan)(suan)，不(bu)(bu)(bu)進行(xing)單(dan)(dan)獨核算(suan)(suan)的(de)不(bu)(bu)(bu)得享受(shou)(shou)本公告規定的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。違規出(chu)版物、多次出(chu)現(xian)違規的(de)出(chu)版單(dan)(dan)位及圖書批(pi)發(fa)零售(shou)(shou)單(dan)(dan)位不(bu)(bu)(bu)得享受(shou)(shou)本公告規定的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。上述違規出(chu)版物、出(chu)版單(dan)(dan)位及圖書批(pi)發(fa)零售(shou)(shou)單(dan)(dan)位的(de)具體名單(dan)(dan)由省(sheng)級(ji)及以上出(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門及時(shi)通(tong)知相應財政(zheng)(zheng)監管(guan)局和主管(guan)稅(shui)務機(ji)關。

五(wu)、已按軟件產品享受(shou)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)退(tui)稅(shui)(shui)政策的電(dian)子出版(ban)物不得再按本公告申請增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)先征后退(tui)政策。

六、本公告規定的(de)各項(xiang)增值(zhi)稅先征后(hou)退(tui)政策(ce)由財政監(jian)管局根據財政部、稅務總(zong)局、中國人(ren)民(min)銀行(xing)《關(guan)于稅制(zhi)改革后(hou)對某些企業(ye)實行(xing)“先征后(hou)退(tui)”有關(guan)預(yu)算(suan)管理問題的(de)暫行(xing)規定的(de)通知》〔（94）財預(yu)字第(di)55號〕的(de)規定辦理。

七、本公告的有關(guan)定義

（一）本公(gong)告所(suo)述(shu)“出(chu)版(ban)物”，是指(zhi)根(gen)據國務院出(chu)版(ban)行(xing)政主管部(bu)門的(de)有關規定出(chu)版(ban)的(de)圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)、期(qi)刊、音像制品和電(dian)子出(chu)版(ban)物。所(suo)述(shu)圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊，包括(kuo)隨同(tong)圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)、期(qi)刊銷售(shou)并難以分(fen)離的(de)光盤、軟盤和磁帶(dai)等信息載(zai)體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)(de)范(fan)圍，按(an)照《國(guo)家(jia)稅(shui)務總局關于印發<增值稅(shui)部(bu)分貨物征(zheng)稅(shui)范(fan)圍注釋(shi)>的(de)(de)通(tong)知》（國(guo)稅(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規定執(zhi)(zhi)行；音像制品、電子出版(ban)物的(de)(de)范(fan)圍，按(an)照《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)務總局關于簡并增值稅(shui)稅(shui)率有(you)關政(zheng)策的(de)(de)通(tong)知》（財稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規定執(zhi)(zhi)行。

（三）本公告所述“專為少(shao)年(nian)兒童出版發行的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊”，是指以初(chu)(chu)中(zhong)及初(chu)(chu)中(zhong)以下少(shao)年(nian)兒童為主要(yao)對象的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊。

（四）本公(gong)告所述(shu)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指根(gen)據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國家課(ke)程(cheng)(cheng)方案和(he)課(ke)程(cheng)(cheng)標(biao)(biao)準編寫的(de)(de)(de)，經國務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)審定或(huo)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)審定的(de)(de)(de)，由取得國務院出版行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)(men)批(pi)(pi)準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使(shi)用的(de)(de)(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時按(an)國務院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)每年(nian)下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)(mu)錄”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指按(an)國家規定設置標(biao)(biao)準和(he)審批(pi)(pi)程(cheng)(cheng)序批(pi)(pi)準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)，及在人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時按(an)國務院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)(mu)錄認(ren)定。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各種形式(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參(can)考(kao)書(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外讀物、練習冊以及其他(ta)各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老年(nian)人(ren)出(chu)版發行的(de)報紙和(he)期刊”，是(shi)指(zhi)以老年(nian)人(ren)為主要對象的(de)報紙和(he)期刊，具體(ti)范(fan)圍見(jian)附件4。

（六）本(ben)公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定的圖(tu)(tu)書(shu)(shu)包括“租型”出版的圖(tu)(tu)書(shu)(shu)。

（七）本公(gong)告所述“科普(pu)單位”，是指科技(ji)館、自然(ran)博物館，對(dui)公(gong)眾開放(fang)的天文館（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及高(gao)等(deng)院校、科研機構對(dui)公(gong)眾開放(fang)的科普(pu)基(ji)地。

本公告(gao)所(suo)述“科(ke)普活(huo)動”，是指利(li)用各種(zhong)傳媒以淺顯的、讓(rang)公眾易于(yu)理(li)解、接受和(he)參與的方式，向普通大(da)眾介紹自然(ran)科(ke)學(xue)和(he)社會科(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)技術(shu)的應用，倡導科(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)學(xue)精神的活(huo)動。

八、本公告自(zi)2021年(nian)1月1日起執行(xing)。《財(cai)政部 稅務(wu)總局(ju)關于延續宣傳文化增(zeng)值稅優惠政策(ce)的通知(zhi)》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時(shi)廢(fei)止(zhi)。

按照本(ben)公(gong)告第二(er)條和第三條規(gui)定應(ying)予免征(zheng)的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在(zai)接到本(ben)公(gong)告以前已經征(zheng)收入庫(ku)的，可抵減納(na)稅(shui)(shui)人(ren)以后月(yue)份應(ying)繳納(na)的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦理稅(shui)(shui)款退庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)人(ren)如(ru)果已向購(gou)買方(fang)開具了(le)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)，應(ying)當將(jiang)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)追(zhui)回后方(fang)可申請(qing)辦理免稅(shui)(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)無法追(zhui)回的，一律(lv)照章征(zheng)收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財政部   稅務總局

2021年3月(yue)22日