為促進我國宣(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)(hua)事業的發(fa)展，繼續實施宣(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)(hua)增值(zhi)稅(shui)優(you)惠(hui)政策。現將有關(guan)事項公告如下：

一、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，執(zhi)行下(xia)列增值稅(shui)先征后(hou)退政策。

（一(yi)）對下列出版(ban)物在(zai)出版(ban)環節執(zhi)行(xing)增(zeng)值稅100%先征后退的政(zheng)策：

1.中國共產黨和(he)各民主黨派的各級組織的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，各級人大、政協(xie)、政府、工會、共青團、婦聯、殘(can)聯、科協(xie)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，新(xin)華社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，軍事部(bu)門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)(kan)。

上述各級(ji)組織不含其所屬部(bu)門。機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退范(fan)圍掌握在一個單位一份(fen)報紙(zhi)和一份(fen)期刊以內。

2.專為少年兒童出(chu)版發行的報(bao)紙和期刊，中小(xiao)學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專為老年(nian)人出版發行的報紙和期(qi)刊。

4.少數(shu)民族文字出版物。

5.盲文(wen)圖(tu)書和(he)盲文(wen)期刊(kan)。

6.經批準在內蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列(lie)入本公告附件1的圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二(er)）對下(xia)列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節執行增值稅(shui)先(xian)征(zheng)后退50%的政(zheng)策(ce)：

1.各(ge)類圖(tu)書(shu)、期刊、音(yin)像(xiang)制品、電子出版物，但本(ben)公告第(di)一(yi)條(tiao)第(di)（一(yi)）項(xiang)規定執(zhi)行(xing)增值(zhi)稅100%先征(zheng)后退(tui)的出版物除外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三(san)）對(dui)下列印(yin)刷、制(zhi)作(zuo)業務(wu)執(zhi)行增值稅100%先征后(hou)退的(de)政策：

1.對(dui)少數(shu)民(min)族文字(zi)出版物的(de)印刷或制作業務。

2.列入本公(gong)告附(fu)件3的(de)新疆維吾爾自治(zhi)區印刷(shua)企業(ye)的(de)印刷(shua)業(ye)務(wu)。

二、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免征圖書批發(fa)、零售環節(jie)增值稅。

三、自(zi)2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，對科(ke)普單(dan)位的(de)門票(piao)收(shou)入(ru)，以及縣級(ji)及以上黨政(zheng)部門和科(ke)協開展科(ke)普活動的(de)門票(piao)收(shou)入(ru)免(mian)征增值稅。

四(si)、享受(shou)(shou)本公告第一條第（一）項、第（二(er)）項規定(ding)的(de)增值稅先征后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)納稅人(ren)，必須是(shi)具有相(xiang)(xiang)關出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許(xu)可證的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位（含以(yi)(yi)“租型(xing)”方式取(qu)得專有出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)印(yin)刷發行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位）。承擔(dan)省級及以(yi)(yi)上出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門指(zhi)定(ding)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任務(wu)的(de)單位，因進行(xing)重組改制等原因尚未辦理(li)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許(xu)可證變(bian)更的(de)單位，經財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部各地(di)監管局（以(yi)(yi)下簡稱財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監管局）商省級出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門核準(zhun)，可以(yi)(yi)享受(shou)(shou)相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)增值稅先征后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅(shui)人應當將(jiang)享(xiang)受(shou)上(shang)(shang)述稅(shui)收優(you)惠(hui)政(zheng)策的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)在財務上(shang)(shang)實行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)核算，不(bu)進行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)核算的(de)(de)不(bu)得享(xiang)受(shou)本公告規定(ding)的(de)(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。違規出(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)現違規的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)及圖書(shu)批(pi)發(fa)零售(shou)(shou)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)不(bu)得享(xiang)受(shou)本公告規定(ding)的(de)(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。上(shang)(shang)述違規出(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)及圖書(shu)批(pi)發(fa)零售(shou)(shou)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)具(ju)體(ti)名單(dan)(dan)(dan)由省級及以(yi)上(shang)(shang)出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管部門(men)及時通知相應財政(zheng)監管局和主管稅(shui)務機(ji)關(guan)。

五、已按(an)軟件產品享(xiang)受增(zeng)值稅退(tui)稅政策的電子出版物(wu)不得再按(an)本公告申請增(zeng)值稅先(xian)征后退(tui)政策。

六、本公告規定的(de)(de)各項增值(zhi)稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策由(you)財(cai)政(zheng)監管(guan)局根(gen)據(ju)財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務(wu)總局、中國人民銀行《關于稅(shui)制(zhi)改革后對某(mou)些企業(ye)實行“先征后退(tui)”有關預(yu)算管(guan)理問題的(de)(de)暫行規定的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預(yu)字第55號〕的(de)(de)規定辦理。

七、本公告的有關定義(yi)

（一）本公告所述“出(chu)版(ban)物”，是(shi)指根據(ju)國務(wu)院(yuan)出(chu)版(ban)行政(zheng)主管(guan)部門的(de)(de)有關(guan)規(gui)定出(chu)版(ban)的(de)(de)圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)、音像(xiang)制(zhi)品和電(dian)子出(chu)版(ban)物。所述圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)，包括隨同圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)銷售(shou)并難以(yi)分離的(de)(de)光(guang)盤、軟(ruan)盤和磁(ci)帶等信息載體。

（二）圖(tu)書、報紙、期刊(kan)（即(ji)雜志(zhi)）的范圍(wei)(wei)(wei)，按照《國家稅(shui)務(wu)總局關于印發<增值(zhi)(zhi)稅(shui)部(bu)分貨(huo)物(wu)征稅(shui)范圍(wei)(wei)(wei)注釋>的通(tong)知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的規(gui)定(ding)執行；音(yin)像制(zhi)品、電子出版物(wu)的范圍(wei)(wei)(wei)，按照《財政部(bu) 稅(shui)務(wu)總局關于簡并(bing)增值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)率有(you)關政策的通(tong)知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的規(gui)定(ding)執行。

（三）本公(gong)告(gao)所(suo)述“專為(wei)少年(nian)兒(er)童出版發(fa)行的報紙和(he)期(qi)刊”，是指以初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以下少年(nian)兒(er)童為(wei)主要(yao)對象的報紙和(he)期(qi)刊。

（四(si)）本(ben)(ben)公告(gao)所述“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根(gen)據(ju)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程(cheng)方案(an)和(he)(he)課(ke)程(cheng)標(biao)準編(bian)寫(xie)的(de)(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)，由取得國(guo)務院(yuan)出版(ban)行(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)批準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)資質的(de)(de)(de)單(dan)位提(ti)供的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按國(guo)務院(yuan)和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)每(mei)年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌(zhang)握。中(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按國(guo)家規定設置標(biao)準和(he)(he)審(shen)批程(cheng)序批準成立并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及在人(ren)力資源社(she)會保(bao)(bao)障行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按國(guo)務院(yuan)和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力資源社(she)會保(bao)(bao)障行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊(ce)、讀本(ben)(ben)、課(ke)外讀物、練(lian)習冊(ce)以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本(ben)公告所述(shu)“專(zhuan)為(wei)老(lao)年(nian)人(ren)出(chu)版發行的(de)報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)”，是指以老(lao)年(nian)人(ren)為(wei)主要(yao)對象的(de)報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)，具體范圍見(jian)附件(jian)4。

（六）本公(gong)告(gao)第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項(xiang)(xiang)和第（二）項(xiang)(xiang)規定的圖書(shu)包括(kuo)“租型(xing)”出版(ban)的圖書(shu)。

（七）本公告(gao)所述“科(ke)普單位”，是指(zhi)科(ke)技(ji)館、自然博物館，對公眾(zhong)開放(fang)的(de)天文館（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地震臺（站(zhan)），以(yi)及高等院校、科(ke)研機構對公眾(zhong)開放(fang)的(de)科(ke)普基地。

本公告所述“科普(pu)活(huo)(huo)動”，是(shi)指利用各種傳媒(mei)以(yi)淺(qian)顯的(de)、讓公眾易于理解(jie)、接受(shou)和參與(yu)的(de)方式，向(xiang)普(pu)通大眾介紹(shao)自然科學(xue)和社會科學(xue)知(zhi)識，推(tui)廣科學(xue)技術的(de)應(ying)用，倡導(dao)科學(xue)方法，傳播科學(xue)思想，弘揚(yang)科學(xue)精神的(de)活(huo)(huo)動。

八(ba)、本公告自(zi)2021年(nian)1月1日起執(zhi)行。《財(cai)政部 稅務總局關于延(yan)續宣(xuan)傳文化增值稅優惠政策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時(shi)廢止(zhi)。

按照(zhao)本公告第二條和(he)第三(san)條規(gui)定(ding)應(ying)予免征的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公告以(yi)前已經征收入庫(ku)的(de)，可抵減納稅(shui)(shui)人以(yi)后月份應(ying)繳納的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦理(li)稅(shui)(shui)款退庫(ku)。納稅(shui)(shui)人如果已向購(gou)買(mai)方(fang)開具(ju)了增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用發票，應(ying)當將專(zhuan)用發票追回(hui)后方(fang)可申請辦理(li)免稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發票無(wu)法追回(hui)的(de)，一律(lv)照(zhao)章征收增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務(wu)總局

2021年3月22日