為促進(jin)我國(guo)宣(xuan)傳文化事業的發(fa)展，繼續實施(shi)宣(xuan)傳文化增值稅(shui)優惠政策。現將有關事項(xiang)公告如下：

一(yi)、自2021年(nian)1月1日(ri)起(qi)至(zhi)2023年(nian)12月31日(ri)，執(zhi)行下列增(zeng)值稅先征后(hou)退(tui)政策。

（一）對(dui)下列(lie)出版物(wu)在出版環(huan)節執(zhi)行(xing)增值稅100%先征(zheng)后(hou)退(tui)的政策：

1.中國共產黨和(he)(he)各民主黨派(pai)的各級(ji)(ji)組織的機(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，各級(ji)(ji)人(ren)大、政協(xie)、政府、工會、共青團(tuan)、婦聯、殘(can)聯、科協(xie)的機(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，新華社的機(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，軍事(shi)部門的機(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)。

上述(shu)各級組織不含其所屬部門。機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊增值稅先征后退范圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份報紙(zhi)和一(yi)份期刊以內。

2.專為少年兒童(tong)出版(ban)發行的報紙和期刊，中小學的學生教科書。

3.專(zhuan)為老年人(ren)出(chu)版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版(ban)物。

5.盲文(wen)圖書和(he)盲文(wen)期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)(xi)、西(xi)(xi)藏、寧夏、新疆五(wu)個(ge)自治區內注冊的(de)出(chu)(chu)版(ban)單位出(chu)(chu)版(ban)的(de)出(chu)(chu)版(ban)物。

7.列入本公告(gao)附件1的圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二(er)）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出版物，但(dan)本公告(gao)第(di)一(yi)條(tiao)第(di)（一(yi)）項(xiang)規定執行(xing)增值(zhi)稅100%先征后退(tui)的出版物除外。

2.列入本公告附件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷、制作(zuo)業務執行增值(zhi)稅(shui)100%先征后退的(de)政策：

1.對(dui)少數民族文字出版物的(de)印刷(shua)或(huo)制作(zuo)業務。

2.列入本公告(gao)附件3的新疆(jiang)維吾(wu)爾自治區(qu)印(yin)刷(shua)企(qi)業的印(yin)刷(shua)業務。

二(er)、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，免征圖(tu)書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，對科(ke)普單位(wei)的門票收(shou)入，以及縣級及以上黨政(zheng)部門和科(ke)協開展科(ke)普活動的門票收(shou)入免征增(zeng)值稅。

四、享(xiang)受(shou)本公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二）項規定(ding)的(de)增值稅先征后退政策的(de)納稅人，必須(xu)是具有相(xiang)(xiang)關(guan)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)許可(ke)證的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)（含(han)以“租型”方(fang)式取得專有出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發(fa)行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)）。承擔(dan)省級及(ji)以上出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門指(zhi)定(ding)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)任務(wu)的(de)單(dan)位(wei)(wei)，因進行(xing)重(zhong)組改(gai)制等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)許可(ke)證變更的(de)單(dan)位(wei)(wei)，經財(cai)政部各地監管(guan)(guan)局(ju)（以下簡(jian)稱財(cai)政監管(guan)(guan)局(ju)）商省級出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門核準，可(ke)以享(xiang)受(shou)相(xiang)(xiang)應的(de)增值稅先征后退政策。

納稅(shui)人應當將享(xiang)受上述稅(shui)收優惠(hui)(hui)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物在(zai)財務(wu)上實行單獨(du)核算，不(bu)進行單獨(du)核算的(de)(de)(de)不(bu)得享(xiang)受本公告規定的(de)(de)(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)策(ce)。違(wei)規出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物、多次(ci)出(chu)(chu)(chu)現違(wei)規的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)批發(fa)零售單位不(bu)得享(xiang)受本公告規定的(de)(de)(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)策(ce)。上述違(wei)規出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)批發(fa)零售單位的(de)(de)(de)具體名(ming)單由省(sheng)級及(ji)(ji)以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主管(guan)部門及(ji)(ji)時通知相應財政(zheng)監管(guan)局和主管(guan)稅(shui)務(wu)機關。

五、已按軟(ruan)件產(chan)品(pin)享受增值(zhi)稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)政策的電子出(chu)版物不得再按本(ben)公告申請(qing)增值(zhi)稅(shui)(shui)先(xian)征(zheng)后退政策。

六(liu)、本公告規(gui)定的(de)各項(xiang)增值稅先(xian)征(zheng)后(hou)(hou)退政(zheng)(zheng)策由(you)財(cai)政(zheng)(zheng)監管局根據(ju)財(cai)政(zheng)(zheng)部、稅務總局、中(zhong)國人民(min)銀行《關于稅制改革后(hou)(hou)對(dui)某(mou)些企業實行“先(xian)征(zheng)后(hou)(hou)退”有關預算管理問(wen)題的(de)暫行規(gui)定的(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)預字第55號(hao)〕的(de)規(gui)定辦理。

七、本公告的有關定(ding)義

（一）本(ben)公告所(suo)述“出版(ban)物”，是(shi)指根據國務院出版(ban)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門的有關規定出版(ban)的圖書、報紙、期刊、音像(xiang)制(zhi)品和電子出版(ban)物。所(suo)述圖書、報紙和期刊，包括隨同圖書、報紙、期刊銷(xiao)售并難以分(fen)離的光盤、軟盤和磁帶(dai)等信(xin)息載體(ti)(ti)。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜志）的范(fan)圍，按照《國家稅務總局(ju)關(guan)(guan)于印發(fa)<增(zeng)值稅部(bu)分貨物征稅范(fan)圍注釋>的通知》（國稅發(fa)〔1993〕151號(hao)）的規定執行；音(yin)像制品、電子出(chu)版物的范(fan)圍，按照《財政部(bu) 稅務總局(ju)關(guan)(guan)于簡并增(zeng)值稅稅率有關(guan)(guan)政策的通知》（財稅〔2017〕37號(hao)）的規定執行。

（三(san)）本公告所述“專為(wei)少(shao)年兒(er)童(tong)出版(ban)發行的報紙和期(qi)刊(kan)(kan)”，是(shi)指以初中(zhong)及初中(zhong)以下少(shao)年兒(er)童(tong)為(wei)主要對(dui)象的報紙和期(qi)刊(kan)(kan)。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”，是(shi)指普通中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是(shi)指根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)國(guo)(guo)家課程(cheng)方案(an)和課程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)審定或省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)審定的(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務院出版行(xing)政主管部(bu)(bu)門(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)出版、發行(xing)資(zi)質(zhi)的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課使用的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)(guo)務院和省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是(shi)指按國(guo)(guo)家規定設置標準(zhun)和審批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)校，及(ji)在人力(li)資(zi)源社會保障(zhang)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)(guo)務院和省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資(zi)源社會保障(zhang)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考(kao)書(shu)、圖冊(ce)、讀(du)本、課外讀(du)物(wu)、練習冊(ce)以(yi)及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所(suo)述“專為老(lao)年人(ren)出版發行的報紙和(he)期(qi)刊”，是(shi)指(zhi)以老(lao)年人(ren)為主要對象(xiang)的報紙和(he)期(qi)刊，具(ju)體范圍(wei)見(jian)附件4。

（六）本公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規定的圖(tu)書(shu)包(bao)括“租型”出版的圖(tu)書(shu)。

（七）本公(gong)告所述(shu)“科普單位”，是指科技(ji)館、自然博(bo)物(wu)館，對公(gong)眾(zhong)開放的(de)天文館（站(zhan)、臺）、氣象(xiang)臺（站(zhan)）、地(di)(di)震(zhen)臺（站(zhan)），以及高等院校(xiao)、科研機(ji)構(gou)對公(gong)眾(zhong)開放的(de)科普基地(di)(di)。

本公告所(suo)述(shu)“科(ke)普活動”，是指利(li)用(yong)各種(zhong)傳媒以(yi)淺顯的(de)、讓公眾(zhong)易于理(li)解、接受和(he)參與的(de)方式，向普通(tong)大(da)眾(zhong)介紹(shao)自然科(ke)學(xue)(xue)(xue)和(he)社會科(ke)學(xue)(xue)(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)(xue)(xue)技術的(de)應用(yong)，倡導科(ke)學(xue)(xue)(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)(xue)(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)學(xue)(xue)(xue)精神的(de)活動。

八(ba)、本公(gong)告自2021年(nian)1月(yue)1日起執行(xing)。《財政部 稅(shui)務總局關于(yu)延(yan)續宣傳文化(hua)增(zeng)值稅(shui)優惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時廢止。

按(an)照本(ben)公告(gao)第二條和(he)第三條規(gui)定應予免征(zheng)的增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本(ben)公告(gao)以前已(yi)(yi)經征(zheng)收入庫的，可抵(di)減納稅(shui)(shui)人(ren)以后(hou)月份應繳納的增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或(huo)者辦(ban)理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)(shui)人(ren)如果已(yi)(yi)向購買方開具了增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)票，應當將專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)票追回(hui)后(hou)方可申請(qing)辦(ban)理免稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)票無法追回(hui)的，一律(lv)照章征(zheng)收增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日