為促進我國宣傳文(wen)化事(shi)業的發(fa)展，繼(ji)續實施宣傳文(wen)化增(zeng)值稅優惠政策。現將有關事(shi)項公告如下：

一、自(zi)2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，執行下(xia)列增值(zhi)稅先(xian)征(zheng)后退政策。

（一(yi)）對下列(lie)出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節執行增值(zhi)稅100%先征后退的政(zheng)策：

1.中國共(gong)(gong)產黨(dang)和(he)(he)(he)各(ge)民(min)主黨(dang)派的(de)(de)各(ge)級組織的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，各(ge)級人(ren)大(da)、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工(gong)會、共(gong)(gong)青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，新華社(she)的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，軍事部門的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)。

上(shang)述各級組(zu)織不含其所屬部門。機關(guan)報紙(zhi)和(he)機關(guan)期刊增值稅(shui)先征后退范(fan)圍掌握在一(yi)個(ge)單位一(yi)份報紙(zhi)和(he)一(yi)份期刊以內。

2.專為少年(nian)兒童出版(ban)發行(xing)的報(bao)紙和期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專為老年人出版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出(chu)版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批(pi)準在(zai)內蒙古(gu)、廣西、西藏、寧夏、新(xin)疆五個自治區(qu)內注冊的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本公告附(fu)件1的圖書(shu)、報紙和期刊。

（二）對下列出版(ban)物(wu)在(zai)出版(ban)環節執行增值(zhi)稅先征后退50%的政策：

1.各(ge)類圖書、期刊、音像制品(pin)、電子出(chu)版(ban)物，但本公(gong)告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項規定執行增值稅100%先征后退的(de)出(chu)版(ban)物除(chu)外。

2.列(lie)入本公告附件2的報紙。

（三）對(dui)下列印刷、制作業務執(zhi)行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族文字出版物的(de)印刷或制作業(ye)務(wu)。

2.列入本公告附(fu)件3的新疆維吾(wu)爾(er)自治(zhi)區(qu)印刷企(qi)業(ye)的印刷業(ye)務。

二、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免征圖書批發(fa)、零售(shou)環節增值(zhi)稅。

三、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普單位的門票(piao)收入(ru)，以(yi)及縣級及以(yi)上黨政部(bu)門和(he)科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動的門票(piao)收入(ru)免征(zheng)增值稅(shui)。

四、享(xiang)受本公(gong)告第一條第（一）項、第（二）項規(gui)定的(de)(de)(de)(de)增值稅(shui)先(xian)(xian)征后退政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)許可證的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位（含(han)以“租型”方式取得專有出(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)印刷發(fa)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位）。承擔(dan)省級及以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部門指定出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)任務的(de)(de)(de)(de)單(dan)位，因進行(xing)(xing)(xing)重組改(gai)制等(deng)原(yuan)因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)許可證變更的(de)(de)(de)(de)單(dan)位，經(jing)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部各地監管(guan)(guan)局（以下(xia)簡(jian)稱財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)(guan)局）商省級出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部門核準(zhun)，可以享(xiang)受相應的(de)(de)(de)(de)增值稅(shui)先(xian)(xian)征后退政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅(shui)人應當將享(xiang)受(shou)上(shang)(shang)述稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)策的(de)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)在(zai)財務(wu)上(shang)(shang)實行(xing)單(dan)獨核算，不進(jin)行(xing)單(dan)獨核算的(de)不得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠(hui)政(zheng)策。違規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)現違規(gui)(gui)的(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書批發零售(shou)單(dan)位(wei)不得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠(hui)政(zheng)策。上(shang)(shang)述違規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書批發零售(shou)單(dan)位(wei)的(de)具體名單(dan)由省級及(ji)(ji)以上(shang)(shang)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門及(ji)(ji)時(shi)通(tong)知相(xiang)應財政(zheng)監(jian)管(guan)(guan)局(ju)和主管(guan)(guan)稅(shui)務(wu)機關。

五、已(yi)按軟件(jian)產(chan)品享受增值稅(shui)退(tui)稅(shui)政策的電子(zi)出版物不(bu)得再按本公(gong)告申請(qing)增值稅(shui)先(xian)征后退(tui)政策。

六(liu)、本公告(gao)規(gui)定的(de)各項增值稅先(xian)征后(hou)退(tui)(tui)政策(ce)由財政監(jian)管局根據財政部、稅務(wu)總局、中國(guo)人民銀行《關于稅制改革(ge)后(hou)對某些企業實行“先(xian)征后(hou)退(tui)(tui)”有關預算管理問題的(de)暫行規(gui)定的(de)通知(zhi)》〔（94）財預字第55號(hao)〕的(de)規(gui)定辦(ban)理。

七、本公告的有關(guan)定義

（一）本公告(gao)所述“出(chu)版物(wu)”，是指根(gen)據國務(wu)院(yuan)出(chu)版行政主管部門的有關規定出(chu)版的圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)(qi)刊(kan)、音像(xiang)制品和電子出(chu)版物(wu)。所述圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)和期(qi)(qi)刊(kan)，包括隨同圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)(qi)刊(kan)銷(xiao)售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜(za)志）的范(fan)圍，按(an)(an)照(zhao)《國家稅務總局(ju)關(guan)于印發(fa)<增值稅部(bu)分貨物征稅范(fan)圍注釋>的通(tong)(tong)知》（國稅發(fa)〔1993〕151號(hao)）的規(gui)定(ding)(ding)執行(xing)；音像制(zhi)品、電子出版物的范(fan)圍，按(an)(an)照(zhao)《財政部(bu) 稅務總局(ju)關(guan)于簡(jian)并增值稅稅率有關(guan)政策的通(tong)(tong)知》（財稅〔2017〕37號(hao)）的規(gui)定(ding)(ding)執行(xing)。

（三）本公(gong)告(gao)所述“專(zhuan)為少年(nian)兒(er)童出版(ban)發行的報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)”，是指以初中(zhong)及(ji)初中(zhong)以下少年(nian)兒(er)童為主要(yao)對象的報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)。

（四）本(ben)公告所述(shu)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”，是指普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指根據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課程(cheng)方案(an)(an)和(he)課程(cheng)標準編寫的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)(men)審定(ding)或(huo)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)(men)審定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，由(you)取得(de)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)出版(ban)行(xing)政主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)批(pi)準的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用的(de)(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體操(cao)(cao)作時(shi)按(an)(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌(zhang)握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指按(an)(an)國(guo)(guo)家(jia)規定(ding)設置標準和(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準成(cheng)立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校，及在人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體操(cao)(cao)作時(shi)按(an)(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊(ce)(ce)、讀本(ben)、課外讀物、練習冊(ce)(ce)以及其(qi)他各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述(shu)“專為(wei)老(lao)年人出版發行的報紙和期刊”，是指(zhi)以(yi)老(lao)年人為(wei)主要對(dui)象的報紙和期刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第一條第（一）項和(he)第（二）項規定(ding)的(de)圖書包括“租型”出(chu)版(ban)的(de)圖書。

（七）本公(gong)(gong)告所述“科普單位”，是指科技館(guan)、自然(ran)博(bo)物館(guan)，對(dui)公(gong)(gong)眾開放的(de)天文館(guan)（站(zhan)(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)(zhan)）、地震臺（站(zhan)(zhan)），以(yi)及高等院校、科研機構對(dui)公(gong)(gong)眾開放的(de)科普基地。

本公告所述“科(ke)普(pu)(pu)活(huo)動(dong)”，是指利用各(ge)種傳(chuan)媒以淺(qian)顯的(de)、讓公眾(zhong)易于理解(jie)、接受和參與的(de)方(fang)式，向普(pu)(pu)通大(da)眾(zhong)介紹自然科(ke)學(xue)和社會科(ke)學(xue)知識(shi)，推廣科(ke)學(xue)技術的(de)應用，倡導科(ke)學(xue)方(fang)法(fa)，傳(chuan)播科(ke)學(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)學(xue)精神的(de)活(huo)動(dong)。

八、本公(gong)告自(zi)2021年1月1日起執行(xing)。《財政部 稅務(wu)總局(ju)關于延續(xu)宣傳文化增值稅優惠政策的(de)通(tong)知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本(ben)(ben)公告第二條(tiao)(tiao)和第三條(tiao)(tiao)規定應予免征的增(zeng)值(zhi)稅(shui)，凡在接到本(ben)(ben)公告以(yi)前已經(jing)征收(shou)入庫的，可(ke)抵減納(na)稅(shui)人以(yi)后(hou)月(yue)份應繳納(na)的增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦理(li)稅(shui)款退庫。納(na)稅(shui)人如果已向購(gou)買方(fang)開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)專(zhuan)用發(fa)票，應當將(jiang)專(zhuan)用發(fa)票追回(hui)后(hou)方(fang)可(ke)申請辦理(li)免稅(shui)。凡專(zhuan)用發(fa)票無法追回(hui)的，一(yi)律照章征收(shou)增(zeng)值(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財(cai)政部(bu)   稅務總局(ju)

2021年3月22日