為促進我國宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)事(shi)業的發展(zhan)，繼(ji)續實(shi)施宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)增值稅優惠(hui)政策。現將(jiang)有關事(shi)項公告(gao)如下：

一、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執行下列增值稅(shui)先(xian)征后退政策(ce)。

（一(yi)）對下列出版物在出版環節(jie)執行(xing)增(zeng)值(zhi)稅100%先(xian)征后退的政策：

1.中(zhong)國共產黨和(he)各民主黨派的(de)(de)各級組織的(de)(de)機關報紙和(he)機關期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)，各級人大(da)、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工(gong)會、共青團(tuan)、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)的(de)(de)機關報紙和(he)機關期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)，新(xin)華社的(de)(de)機關報紙和(he)機關期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)，軍事部門的(de)(de)機關報紙和(he)機關期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)。

上述各級(ji)組織不含其所屬(shu)部門。機關報紙和機關期(qi)刊(kan)增值稅(shui)先征后退范圍掌握在一個單位一份報紙和一份期(qi)刊(kan)以內(nei)。

2.專為(wei)少年兒童出版發行的(de)報紙和期刊，中小學(xue)的(de)學(xue)生教科書。

3.專為老(lao)年人(ren)出(chu)版發(fa)行的(de)報紙和期刊。

4.少數(shu)民族文字出版(ban)物。

5.盲文圖書(shu)和盲文期刊(kan)。

6.經批準在內蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個(ge)自治區內注冊的(de)出(chu)版單位(wei)出(chu)版的(de)出(chu)版物(wu)。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二）對下列出版物在出版環(huan)節執行增值稅先(xian)征(zheng)后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像(xiang)制品、電子出(chu)版(ban)物(wu)，但本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)規定執行增(zeng)值稅100%先征后(hou)退的出(chu)版(ban)物(wu)除外。

2.列(lie)入本公告附件2的(de)報紙。

（三）對下列印刷、制作業務(wu)執行增值(zhi)稅100%先(xian)征后(hou)退的(de)政策：

1.對少數民(min)族(zu)文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公(gong)告附件3的新疆維(wei)吾爾自治區印(yin)(yin)刷企業(ye)的印(yin)(yin)刷業(ye)務(wu)。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖書批(pi)發、零售(shou)環(huan)節增值稅。

三(san)、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，對科(ke)(ke)普(pu)單(dan)位的門票收入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上黨(dang)政部門和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普(pu)活動的門票收入(ru)免征(zheng)增(zeng)值稅。

四、享受(shou)本公告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二）項規(gui)定的(de)增(zeng)值稅先征后退政策的(de)納稅人，必須是具有相(xiang)關出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)許(xu)可證(zheng)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)（含以“租型”方式取得專有出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)權進行出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物印刷發行的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省級(ji)及以上出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主管(guan)部(bu)(bu)門(men)指定出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行任務的(de)單(dan)位(wei)，因進行重組(zu)改制等原(yuan)因尚未辦(ban)理出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行許(xu)可證(zheng)變更的(de)單(dan)位(wei)，經財(cai)政部(bu)(bu)各地監管(guan)局（以下簡稱財(cai)政監管(guan)局）商(shang)省級(ji)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主管(guan)部(bu)(bu)門(men)核準，可以享受(shou)相(xiang)應的(de)增(zeng)值稅先征后退政策。

納(na)稅人應當將享(xiang)受上(shang)述稅收優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)出(chu)版(ban)物(wu)在財務上(shang)實行單(dan)獨核算，不(bu)(bu)(bu)進行單(dan)獨核算的(de)不(bu)(bu)(bu)得(de)享(xiang)受本公告規(gui)定(ding)的(de)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物(wu)、多(duo)次(ci)出(chu)現違(wei)規(gui)的(de)出(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)圖書(shu)批發零(ling)售單(dan)位不(bu)(bu)(bu)得(de)享(xiang)受本公告規(gui)定(ding)的(de)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)述違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)圖書(shu)批發零(ling)售單(dan)位的(de)具體名單(dan)由(you)省級及(ji)以(yi)上(shang)出(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門及(ji)時通知(zhi)相應財政(zheng)(zheng)(zheng)監管局和主管稅務機關。

五(wu)、已按軟(ruan)件產品享受增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)退(tui)稅(shui)政策的電子出版物不得再按本公告申請增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)先(xian)征后退(tui)政策。

六、本公告(gao)規定的各(ge)項增值(zhi)稅先征后退政(zheng)(zheng)策由(you)財政(zheng)(zheng)監管局根(gen)據財政(zheng)(zheng)部(bu)、稅務總局、中國人民銀行《關于稅制(zhi)改革(ge)后對某些企業實行“先征后退”有關預算管理問(wen)題(ti)的暫行規定的通知(zhi)》〔（94）財預字第55號〕的規定辦(ban)理。

七、本公告的有關定義

（一(yi)）本公告所述“出版(ban)物”，是(shi)指根據國務院出版(ban)行政主管(guan)部門的有關規定(ding)出版(ban)的圖(tu)書、報紙、期刊(kan)、音像制品和(he)電(dian)子(zi)出版(ban)物。所述圖(tu)書、報紙和(he)期刊(kan)，包(bao)括隨(sui)同圖(tu)書、報紙、期刊(kan)銷售并難以分離的光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和(he)磁帶等信(xin)息載體(ti)。

（二）圖(tu)書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)(de)范(fan)圍，按照《國家稅務總(zong)局關(guan)(guan)于印發<增值(zhi)稅部(bu)分(fen)貨物征(zheng)稅范(fan)圍注(zhu)釋>的(de)(de)通知(zhi)》（國稅發〔1993〕151號(hao)(hao)）的(de)(de)規(gui)(gui)定執行(xing)(xing)；音(yin)像(xiang)制品、電子(zi)出版物的(de)(de)范(fan)圍，按照《財政(zheng)部(bu) 稅務總(zong)局關(guan)(guan)于簡(jian)并增值(zhi)稅稅率有關(guan)(guan)政(zheng)策的(de)(de)通知(zhi)》（財稅〔2017〕37號(hao)(hao)）的(de)(de)規(gui)(gui)定執行(xing)(xing)。

（三(san)）本公(gong)告所述“專(zhuan)為少(shao)年兒(er)童(tong)出版發行的報紙(zhi)和(he)期刊”，是(shi)指以初中及初中以下少(shao)年兒(er)童(tong)為主要對象的報紙(zhi)和(he)期刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學生教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學學生教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學學生教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)(zhong)小(xiao)學國(guo)(guo)(guo)家課(ke)程(cheng)方案(an)(an)和課(ke)程(cheng)標(biao)準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門(men)(men)審(shen)(shen)(shen)定(ding)或省級教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門(men)(men)審(shen)(shen)(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，由(you)取得國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)出版行政主管部門(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發行資質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學學生上(shang)課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)和省級教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學教(jiao)(jiao)學用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指按國(guo)(guo)(guo)家規定(ding)設(she)置標(biao)準(zhun)和審(shen)(shen)(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)批(pi)準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門(men)(men)備案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業學校，及在(zai)人力資源(yuan)社會保(bao)障行政部門(men)(men)備案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技工學校學生使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)和省級教(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源(yuan)社會保(bao)障行政部門(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認(ren)定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學生教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物(wu)、練習(xi)冊以及其他各類教(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告(gao)所(suo)述(shu)“專為(wei)老年人出版發行的(de)(de)報(bao)(bao)紙和期刊(kan)”，是指(zhi)以老年人為(wei)主要對象的(de)(de)報(bao)(bao)紙和期刊(kan)，具體(ti)(ti)范圍(wei)見附(fu)件4。

（六）本公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規定的圖(tu)書包(bao)括“租型”出(chu)版的圖(tu)書。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)(ke)普單位”，是(shi)指科(ke)(ke)技館、自然(ran)博物館，對(dui)公(gong)眾開放的天文館（站(zhan)(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)(zhan)）、地震臺（站(zhan)(zhan)），以及高等院(yuan)校、科(ke)(ke)研機構對(dui)公(gong)眾開放的科(ke)(ke)普基地。

本(ben)公(gong)告(gao)所述“科(ke)(ke)(ke)普活動”，是(shi)指利(li)用(yong)各(ge)種傳媒以淺顯的(de)、讓公(gong)眾(zhong)易于理解、接受和參(can)與的(de)方(fang)(fang)式，向普通(tong)大眾(zhong)介紹(shao)自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)知識(shi)，推廣科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)的(de)應用(yong)，倡導科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)方(fang)(fang)法(fa)，傳播科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)思(si)想，弘揚(yang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)精神的(de)活動。

八、本公告自2021年1月1日起執行。《財政部 稅務總局關于延(yan)續宣傳(chuan)文化(hua)增值稅優惠政策的(de)通知》（財稅〔2018〕53號）同時(shi)廢止。

按照(zhao)本公告第(di)二條和第(di)三條規定應予免征的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到本公告以前已(yi)經征收入庫(ku)的(de)(de)，可(ke)(ke)抵(di)減納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以后月份應繳納的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或(huo)者辦理稅(shui)(shui)(shui)款退庫(ku)。納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如果已(yi)向購(gou)買方開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用發票(piao)，應當將專用發票(piao)追回(hui)后方可(ke)(ke)申請辦理免稅(shui)(shui)(shui)。凡專用發票(piao)無法追回(hui)的(de)(de)，一律照(zhao)章(zhang)征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政(zheng)部   稅務(wu)總局

2021年3月22日