為促進我國宣傳文(wen)化事業的發展，繼續實施宣傳文(wen)化增值(zhi)稅優惠政(zheng)策。現將有關事項公告如下：

一(yi)、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增值稅(shui)先征后退(tui)政策。

（一）對(dui)下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.中國共(gong)產黨和(he)各(ge)民主黨派的(de)(de)各(ge)級組織的(de)(de)機關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機關(guan)(guan)期刊，各(ge)級人大、政協、政府、工會、共(gong)青團、婦聯、殘(can)聯、科協的(de)(de)機關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機關(guan)(guan)期刊，新華社(she)的(de)(de)機關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機關(guan)(guan)期刊，軍事部(bu)門的(de)(de)機關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機關(guan)(guan)期刊。

上述各級組織不(bu)含其所屬(shu)部門(men)。機關報紙和機關期刊增值稅先(xian)征(zheng)后(hou)退范圍掌(zhang)握在一個單(dan)位一份報紙和一份期刊以內。

2.專為少年兒童(tong)出版發行(xing)的報紙和(he)期刊，中小(xiao)學的學生教科(ke)書(shu)。

3.專為(wei)老(lao)年(nian)人出版發行的(de)報(bao)紙和期刊。

4.少(shao)數民族文字(zi)出版物。

5.盲文圖書(shu)和盲文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧(ning)夏、新疆五(wu)個自治區(qu)內注冊的(de)出版(ban)單位出版(ban)的(de)出版(ban)物。

7.列入本公告附件1的(de)圖書、報紙和期刊。

（二(er)）對下(xia)列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增值稅(shui)先(xian)征(zheng)后(hou)退(tui)50%的政策：

1.各類圖(tu)書(shu)、期(qi)刊、音像(xiang)制品、電子出版(ban)物，但本公(gong)告第一條第（一）項規定執行增值稅100%先征后退的出版(ban)物除外(wai)。

2.列(lie)入本公告附件2的報(bao)紙。

（三）對下列印(yin)刷、制作業務執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少數民族(zu)文(wen)字(zi)出版物的印刷或制作業務(wu)。

2.列入本公(gong)告附(fu)件(jian)3的新疆維吾爾自(zi)治(zhi)區印刷企業的印刷業務。

二(er)、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對科普(pu)單位的門票(piao)收(shou)入，以及縣級及以上黨政部門和科協開展科普(pu)活動的門票(piao)收(shou)入免征增(zeng)值(zhi)稅(shui)。

四、享(xiang)(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規定的(de)增值(zhi)稅先征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策的(de)納稅人，必須是具(ju)有相(xiang)關出(chu)版(ban)物出(chu)版(ban)許可證的(de)出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)（含以(yi)“租(zu)型”方式取得專有出(chu)版(ban)權進(jin)行(xing)(xing)(xing)出(chu)版(ban)物印刷發行(xing)(xing)(xing)的(de)出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)）。承擔省級(ji)及以(yi)上出(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門指定出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)(xing)任(ren)務的(de)單位(wei)(wei)，因(yin)進(jin)行(xing)(xing)(xing)重組(zu)改制等(deng)原因(yin)尚未辦(ban)理出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)(xing)許可證變更的(de)單位(wei)(wei)，經財政(zheng)(zheng)部(bu)各地(di)監(jian)管局（以(yi)下簡稱財政(zheng)(zheng)監(jian)管局）商省級(ji)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門核準(zhun)，可以(yi)享(xiang)(xiang)受(shou)相(xiang)應的(de)增值(zhi)稅先征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享受上(shang)(shang)述稅收(shou)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物在(zai)財(cai)務上(shang)(shang)實行單(dan)(dan)(dan)獨(du)核算，不(bu)進行單(dan)(dan)(dan)獨(du)核算的(de)不(bu)得(de)(de)享受本公(gong)告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)(chu)現違(wei)規(gui)(gui)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)(dan)位及圖書批發零售單(dan)(dan)(dan)位不(bu)得(de)(de)享受本公(gong)告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。上(shang)(shang)述違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)(dan)位及圖書批發零售單(dan)(dan)(dan)位的(de)具體名單(dan)(dan)(dan)由省(sheng)級及以上(shang)(shang)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部門及時通知相應(ying)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)局(ju)和主管(guan)稅務機關。

五、已按軟件產品(pin)享受(shou)增(zeng)值(zhi)稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的電子出版物(wu)不(bu)得再(zai)按本公告(gao)申請(qing)增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征后退政策(ce)。

六、本公告規定(ding)(ding)的(de)各項增值(zhi)稅(shui)先征后(hou)退政策由(you)財(cai)政監管局根(gen)據財(cai)政部、稅(shui)務總(zong)局、中國人民銀行(xing)《關于稅(shui)制改革(ge)后(hou)對(dui)某些企業實行(xing)“先征后(hou)退”有關預算管理問題的(de)暫行(xing)規定(ding)(ding)的(de)通知》〔（94）財(cai)預字第55號(hao)〕的(de)規定(ding)(ding)辦理。

七、本公告(gao)的有關定義

（一）本(ben)公(gong)告所(suo)述(shu)“出(chu)版(ban)物”，是指根據國務院出(chu)版(ban)行政主(zhu)管部門的(de)有關規定出(chu)版(ban)的(de)圖書(shu)、報紙(zhi)、期刊、音像(xiang)制品和電子出(chu)版(ban)物。所(suo)述(shu)圖書(shu)、報紙(zhi)和期刊，包括隨同圖書(shu)、報紙(zhi)、期刊銷(xiao)售(shou)并難以分(fen)離(li)的(de)光(guang)盤、軟盤和磁(ci)帶(dai)等信息載體。

（二(er)）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜志）的范(fan)圍，按照《國家稅務總局(ju)關(guan)于印發(fa)<增值(zhi)稅部分貨(huo)物(wu)(wu)征(zheng)稅范(fan)圍注釋(shi)>的通知》（國稅發(fa)〔1993〕151號）的規定執行(xing)；音像制(zhi)品、電(dian)子出版物(wu)(wu)的范(fan)圍，按照《財(cai)政部 稅務總局(ju)關(guan)于簡并增值(zhi)稅稅率有(you)關(guan)政策的通知》（財(cai)稅〔2017〕37號）的規定執行(xing)。

（三）本公(gong)告(gao)所述“專為少(shao)年(nian)(nian)兒童出版發行的報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊”，是指以初(chu)中及(ji)初(chu)中以下(xia)少(shao)年(nian)(nian)兒童為主(zhu)要對象的報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊。

（四）本(ben)公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國家課程方案(an)和(he)課程標(biao)準編寫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，經國務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)審定(ding)(ding)(ding)或(huo)省(sheng)(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)審定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，由取(qu)得國務(wu)(wu)院(yuan)出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)(men)(men)(men)批(pi)準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作(zuo)時(shi)按(an)國務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)每年(nian)下達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍掌(zhang)握。中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國家規(gui)定(ding)(ding)(ding)設(she)置標(biao)準和(he)審批(pi)程序批(pi)準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人力資源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作(zuo)時(shi)按(an)國務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認(ren)定(ding)(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各(ge)(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課外讀物、練(lian)習(xi)冊以及其他各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老年(nian)人(ren)出版發行的報紙(zhi)和期刊”，是指(zhi)以老年(nian)人(ren)為主要對象的報紙(zhi)和期刊，具(ju)體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項和(he)第(di)（二(er)）項規(gui)定的圖(tu)書包括“租型”出版的圖(tu)書。

（七）本公告(gao)所述“科普(pu)單位”，是指科技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾開放的天文館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地震(zhen)臺（站(zhan)），以及(ji)高等院校、科研機構對公眾開放的科普(pu)基地。

本公(gong)告所述“科(ke)(ke)普(pu)活(huo)(huo)動”，是指(zhi)利用各種傳媒以(yi)淺顯的、讓公(gong)眾易(yi)于理(li)解、接受(shou)和(he)參與的方(fang)式，向普(pu)通大(da)眾介紹自然科(ke)(ke)學和(he)社會科(ke)(ke)學知(zhi)識，推(tui)廣科(ke)(ke)學技術的應用，倡導(dao)科(ke)(ke)學方(fang)法，傳播科(ke)(ke)學思想，弘揚科(ke)(ke)學精神的活(huo)(huo)動。

八、本公告自2021年1月1日(ri)起執行(xing)。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務總(zong)局關于延續宣傳文化(hua)增值(zhi)稅(shui)優惠(hui)政(zheng)策的(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時(shi)廢(fei)止。

按照(zhao)本(ben)公(gong)告第(di)二條(tiao)和第(di)三條(tiao)規(gui)定應予免征(zheng)(zheng)的(de)增值稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本(ben)公(gong)告以前已(yi)(yi)經征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入庫(ku)(ku)的(de)，可(ke)抵減納稅(shui)(shui)人(ren)以后月份應繳(jiao)納的(de)增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦理(li)稅(shui)(shui)款退庫(ku)(ku)。納稅(shui)(shui)人(ren)如(ru)果已(yi)(yi)向(xiang)購買方(fang)開(kai)具(ju)了增值稅(shui)(shui)專用發(fa)票，應當將(jiang)專用發(fa)票追回后方(fang)可(ke)申請辦理(li)免稅(shui)(shui)。凡(fan)專用發(fa)票無法追回的(de)，一律照(zhao)章征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)增值稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政(zheng)部   稅務總局

2021年3月22日