為促進我國(guo)宣傳文化事業(ye)的發展，繼續實(shi)施宣傳文化增(zeng)值稅優惠政策。現將有關事項(xiang)公(gong)告如下：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，執行下列增值稅先(xian)征后退政策(ce)。

（一(yi)）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.中國共產黨和各(ge)民主黨派的各(ge)級(ji)組織的機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，各(ge)級(ji)人大、政協、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科(ke)協的機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，新(xin)華(hua)社的機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，軍事部門的機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)。

上述各級組織不含其所屬(shu)部門(men)。機關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機關(guan)期(qi)刊增值稅先(xian)征后(hou)退范圍掌握在一個單位一份報(bao)紙(zhi)和(he)一份期(qi)刊以內(nei)。

2.專為少年(nian)兒童出版發行的報紙和期刊，中(zhong)小學的學生教科書(shu)。

3.專(zhuan)為老年人出(chu)版發行(xing)的報紙(zhi)和期刊。

4.少數民族文字出(chu)版(ban)物。

5.盲文圖(tu)書和盲文期刊。

6.經批準在(zai)內(nei)蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆(jiang)五個自(zi)治(zhi)區(qu)內(nei)注冊的(de)出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列入本公告附(fu)件1的圖書、報(bao)紙和期刊。

（二）對下列出(chu)版物在(zai)出(chu)版環節執行增值稅先征后退(tui)50%的政策：

1.各類圖書、期(qi)刊、音像制品、電(dian)子(zi)出(chu)版物，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定(ding)執行增值稅100%先(xian)征后退的(de)出(chu)版物除外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三）對(dui)下(xia)列(lie)印刷、制作業務執行增值(zhi)稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.對(dui)少數民族文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的(de)新疆維吾(wu)爾自治區印刷企業的(de)印刷業務。

二(er)、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)(ri)起(qi)至2023年12月(yue)31日(ri)(ri)，免征圖書(shu)批發、零售環節增值稅。

三(san)、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，對科普單位的門票收入，以(yi)及縣(xian)級及以(yi)上(shang)黨政部(bu)門和科協開展科普活(huo)動的門票收入免征(zheng)增值稅(shui)。

四(si)、享受(shou)本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的(de)增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)納稅(shui)人，必須是具有(you)(you)相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許(xu)可證(zheng)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)“租型”方式取得專有(you)(you)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印(yin)刷(shua)發行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承(cheng)擔省(sheng)級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門指定出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任務(wu)的(de)單位(wei)，因進行(xing)重(zhong)組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許(xu)可證(zheng)變更(geng)的(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部(bu)各地監(jian)(jian)管(guan)局(ju)（以(yi)下(xia)簡稱財政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)管(guan)局(ju)）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門核準，可以(yi)享受(shou)相應的(de)增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策(ce)。

納稅人應(ying)(ying)當(dang)將享受上(shang)(shang)述(shu)稅收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策的(de)出(chu)版(ban)(ban)物在財務上(shang)(shang)實行單(dan)獨(du)核算(suan)，不進行單(dan)獨(du)核算(suan)的(de)不得享受本公告規定(ding)的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。違規出(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)現違規的(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)及圖(tu)書批發(fa)零(ling)售(shou)單(dan)位(wei)(wei)不得享受本公告規定(ding)的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。上(shang)(shang)述(shu)違規出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)及圖(tu)書批發(fa)零(ling)售(shou)單(dan)位(wei)(wei)的(de)具體名單(dan)由省級及以(yi)上(shang)(shang)出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管部門及時通知相應(ying)(ying)財政(zheng)監(jian)管局(ju)和主(zhu)管稅務機(ji)關(guan)。

五(wu)、已按軟件產(chan)品享受增(zeng)(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政策的電子出版物(wu)不得再按本(ben)公告申(shen)請(qing)增(zeng)(zeng)值稅(shui)先征后退政策。

六、本(ben)公告規(gui)(gui)定的各項增(zeng)值稅先征(zheng)后退政策由財政監管局根據財政部(bu)、稅務總局、中國(guo)人(ren)民銀行《關(guan)于稅制改革后對某些企(qi)業實行“先征(zheng)后退”有關(guan)預(yu)算管理問(wen)題的暫行規(gui)(gui)定的通(tong)知(zhi)》〔（94）財預(yu)字第55號〕的規(gui)(gui)定辦理。

七、本公告(gao)的有關(guan)定義

（一(yi)）本公告(gao)所述“出(chu)版物”，是指根(gen)據國務院出(chu)版行政主(zhu)管部(bu)門的有(you)關規定出(chu)版的圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊、音(yin)像制品(pin)和(he)電(dian)子出(chu)版物。所述圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)和(he)期刊，包括隨同圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊銷(xiao)售并難以分(fen)離的光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)磁帶等(deng)信息載(zai)體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的范(fan)圍(wei)，按(an)照(zhao)《國家(jia)稅務(wu)總局關于(yu)(yu)印發<增值稅部分(fen)貨(huo)物征稅范(fan)圍(wei)注釋>的通知》（國稅發〔1993〕151號(hao)）的規(gui)定執行；音像制品(pin)、電子出版物的范(fan)圍(wei)，按(an)照(zhao)《財政部 稅務(wu)總局關于(yu)(yu)簡并增值稅稅率有關政策(ce)的通知》（財稅〔2017〕37號(hao)）的規(gui)定執行。

（三）本公告所述“專為少年兒(er)童出版發(fa)行的(de)報紙和期(qi)刊(kan)”，是(shi)指(zhi)以初(chu)中及初(chu)中以下少年兒(er)童為主要對象(xiang)的(de)報紙和期(qi)刊(kan)。

（四）本公告所述“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指普(pu)通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指根(gen)據(ju)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國家課(ke)程(cheng)方案和(he)課(ke)程(cheng)標準編寫的(de)(de)(de)(de)，經國務(wu)(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)審定(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)審定(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國務(wu)(wu)(wu)院出版行(xing)政主管部(bu)門(men)批(pi)準的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)(fa)行(xing)資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作(zuo)時(shi)按(an)(an)國務(wu)(wu)(wu)院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指按(an)(an)國家規定(ding)設置(zhi)標準和(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準成立(li)并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)在(zai)人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)社會保障行(xing)政部(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作(zuo)時(shi)按(an)(an)國務(wu)(wu)(wu)院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)社會保障行(xing)政部(bu)門(men)發(fa)(fa)布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包(bao)括各種形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外(wai)讀物(wu)、練習冊以及(ji)其(qi)他各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述(shu)“專(zhuan)為老(lao)年(nian)人出版(ban)發行的報紙(zhi)(zhi)和期(qi)刊”，是指(zhi)以老(lao)年(nian)人為主(zhu)要對象的報紙(zhi)(zhi)和期(qi)刊，具(ju)體(ti)范(fan)圍見附件(jian)4。

（六）本公告(gao)第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規(gui)定的圖書(shu)包括“租型”出版的圖書(shu)。

（七(qi)）本公告(gao)所述(shu)“科(ke)普單(dan)位”，是指科(ke)技館、自然博(bo)物館，對(dui)公眾(zhong)開(kai)(kai)放的(de)天文館（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及高等(deng)院校、科(ke)研機構(gou)對(dui)公眾(zhong)開(kai)(kai)放的(de)科(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)普活(huo)動(dong)”，是指利用(yong)各種傳媒以淺(qian)顯的、讓(rang)公眾易于理(li)解、接受(shou)和參與的方式，向普通大(da)眾介紹自然科(ke)學(xue)和社會(hui)科(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)技(ji)術的應用(yong)，倡(chang)導科(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)精神的活(huo)動(dong)。

八、本公告自2021年(nian)1月1日起執行。《財(cai)(cai)政部 稅(shui)務總局關于延續宣傳文化增值稅(shui)優惠政策的通知》（財(cai)(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公(gong)告第(di)二條和(he)第(di)三條規定應予免(mian)征的增值(zhi)稅，凡(fan)在(zai)接到本公(gong)告以前(qian)已(yi)經征收(shou)入庫的，可(ke)抵減納(na)稅人以后月份應繳納(na)的增值(zhi)稅稅款(kuan)或者辦理稅款(kuan)退(tui)庫。納(na)稅人如果已(yi)向購買方開(kai)具了增值(zhi)稅專用(yong)發票(piao)，應當將專用(yong)發票(piao)追(zhui)回后方可(ke)申請(qing)辦理免(mian)稅。凡(fan)專用(yong)發票(piao)無法(fa)追(zhui)回的，一律(lv)照章(zhang)征收(shou)增值(zhi)稅。

特(te)此公告(gao)。

財政(zheng)部   稅務(wu)總(zong)局

2021年3月22日(ri)