為(wei)促進我(wo)國宣(xuan)傳文化事業的(de)發展，繼續實施(shi)宣(xuan)傳文化增(zeng)值稅優惠政策。現將有關事項公告如下(xia)：

一(yi)、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，執(zhi)行下列增值稅先征后退政策。

（一）對下列出版物在出版環節執(zhi)行增值稅100%先(xian)征后退(tui)的(de)政(zheng)策：

1.中國共產黨和各民主黨派的(de)(de)(de)各級組(zu)織的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，各級人大(da)、政協、政府(fu)、工會(hui)、共青團(tuan)、婦聯、殘聯、科協的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，新華社的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，軍事部門的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)。

上述各級(ji)組織不含(han)其所屬部門。機關報(bao)紙和機關期刊增值(zhi)稅(shui)先征后退范圍掌握(wo)在(zai)一個單位(wei)一份報(bao)紙和一份期刊以(yi)內。

2.專為少年兒童(tong)出版發行的報紙和期(qi)刊(kan)，中(zhong)小學(xue)的學(xue)生教科(ke)書。

3.專為老(lao)年人出版發行的報紙和(he)期刊。

4.少(shao)數民(min)族文(wen)字出版物。

5.盲文圖(tu)書(shu)和盲文期刊(kan)。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五(wu)個(ge)自治(zhi)區內注冊(ce)的出(chu)(chu)版單位出(chu)(chu)版的出(chu)(chu)版物。

7.列入本公告附件(jian)1的(de)圖書、報(bao)紙和期刊。

（二(er)）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環(huan)節執行增值(zhi)稅先征后退50%的(de)政策：

1.各類圖書、期刊(kan)、音像制品、電子出版物，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定執行增值(zhi)稅(shui)100%先征后退的出版物除外。

2.列入本公告附(fu)件2的(de)報紙。

（三）對下列印刷、制作業(ye)務執行增值稅100%先征后退(tui)的政策：

1.對少數民族文字出版物的印(yin)刷或制作業務(wu)。

2.列入本公(gong)告附件3的新疆維吾(wu)爾(er)自(zi)治區印(yin)刷(shua)企業的印(yin)刷(shua)業務。

二(er)、自2021年(nian)1月1日(ri)起(qi)至2023年(nian)12月31日(ri)，免征圖書批發(fa)、零售(shou)環節增值稅。

三、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，對科(ke)(ke)普單位的(de)門(men)票收入，以及(ji)縣級(ji)及(ji)以上黨政部(bu)門(men)和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動的(de)門(men)票收入免征增值(zhi)稅。

四、享(xiang)(xiang)受本(ben)公(gong)告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規定的(de)(de)(de)增值稅先征后退(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)納稅人(ren)，必須是具有相(xiang)(xiang)關出(chu)(chu)版物出(chu)(chu)版許(xu)可(ke)證的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版單位(wei)（含以(yi)“租型”方式(shi)取(qu)得專有出(chu)(chu)版權進行(xing)出(chu)(chu)版物印刷發行(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版單位(wei)）。承(cheng)擔省級及以(yi)上出(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)指定出(chu)(chu)版、發行(xing)任務的(de)(de)(de)單位(wei)，因進行(xing)重組改制(zhi)等原因尚未辦理出(chu)(chu)版、發行(xing)許(xu)可(ke)證變更的(de)(de)(de)單位(wei)，經財(cai)政(zheng)(zheng)部各地監管局（以(yi)下簡(jian)稱財(cai)政(zheng)(zheng)監管局）商省級出(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)核準，可(ke)以(yi)享(xiang)(xiang)受相(xiang)(xiang)應的(de)(de)(de)增值稅先征后退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納(na)稅人應當將享(xiang)受上(shang)述稅收優惠(hui)(hui)政策(ce)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)物(wu)(wu)在(zai)財務(wu)上(shang)實行(xing)(xing)單獨核(he)(he)算，不(bu)進行(xing)(xing)單獨核(he)(he)算的(de)(de)(de)不(bu)得(de)享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)(de)(de)優惠(hui)(hui)政策(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物(wu)(wu)、多次出(chu)現違(wei)規(gui)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)單位及(ji)圖書(shu)批發零(ling)(ling)售單位不(bu)得(de)享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)(de)(de)優惠(hui)(hui)政策(ce)。上(shang)述違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物(wu)(wu)、出(chu)版(ban)單位及(ji)圖書(shu)批發零(ling)(ling)售單位的(de)(de)(de)具(ju)體名單由(you)省(sheng)級及(ji)以上(shang)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)(guan)部門及(ji)時通知相應財政監(jian)管(guan)(guan)局和主管(guan)(guan)稅務(wu)機關。

五(wu)、已按軟件產品享受(shou)增值稅退(tui)稅政策的電(dian)子(zi)出(chu)版物不得再按本(ben)公告(gao)申(shen)請增值稅先征后退(tui)政策。

六、本公告規定(ding)的(de)各項增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)(zheng)后退政(zheng)策由財政(zheng)監管(guan)局(ju)根(gen)據財政(zheng)部、稅(shui)務總(zong)局(ju)、中(zhong)國(guo)人民銀行《關(guan)于(yu)稅(shui)制改革后對某些企業實(shi)行“先征(zheng)(zheng)后退”有關(guan)預算管(guan)理(li)問(wen)題的(de)暫行規定(ding)的(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)規定(ding)辦(ban)理(li)。

七、本(ben)公告(gao)的(de)有(you)關定(ding)義

（一）本公(gong)告(gao)所述“出版物”，是(shi)指根據國務院出版行(xing)政主(zhu)管部(bu)門的(de)有關規定出版的(de)圖書、報(bao)紙(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像(xiang)制品(pin)和(he)電子(zi)出版物。所述圖書、報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)，包(bao)括隨同圖書、報(bao)紙(zhi)、期(qi)刊(kan)銷售并難以分離的(de)光盤、軟盤和(he)磁帶等信息(xi)載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的范圍，按(an)照(zhao)《國(guo)(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)總局關(guan)于印發(fa)<增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)(shui)范圍注(zhu)釋>的通知》（國(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的規定執(zhi)行；音像制品(pin)、電子出版物的范圍，按(an)照(zhao)《財政(zheng)部 稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)總局關(guan)于簡并(bing)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政(zheng)策的通知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的規定執(zhi)行。

（三）本公(gong)告所述“專為少年(nian)兒童(tong)出版發行(xing)的(de)報紙和期刊”，是指以初中及初中以下少年(nian)兒童(tong)為主要對象的(de)報紙和期刊。

（四）本公告所(suo)述(shu)“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指普通(tong)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課(ke)(ke)程方案和(he)課(ke)(ke)程標準編(bian)寫的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門審(shen)定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門審(shen)定的(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)出版行(xing)(xing)政主(zhu)管部門批(pi)準的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發行(xing)(xing)資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上課(ke)(ke)使(shi)(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操作時按(an)(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門每(mei)年下達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指按(an)(an)國(guo)(guo)家(jia)規定設(she)置(zhi)標準和(he)審(shen)批(pi)程序批(pi)準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門備案的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人(ren)力資(zi)(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)政部門備案的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使(shi)(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操作時按(an)(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資(zi)(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)政部門發布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種形式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)(ke)外讀(du)物、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五(wu)）本公告所述“專為老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)出版發(fa)行的(de)報紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)”，是指以老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)為主要對(dui)象的(de)報紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)，具體范(fan)圍見附件(jian)4。

（六）本公(gong)告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項和第(di)(di)（二(er)）項規定的(de)圖書包括“租型”出(chu)版的(de)圖書。

（七）本公(gong)告(gao)所述“科(ke)(ke)普單(dan)位”，是指科(ke)(ke)技館、自然(ran)博物館，對公(gong)眾開(kai)放的(de)天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院校、科(ke)(ke)研(yan)機構對公(gong)眾開(kai)放的(de)科(ke)(ke)普基(ji)地。

本公告所(suo)述“科(ke)(ke)(ke)普(pu)活動(dong)(dong)”，是指利用(yong)各種傳媒以淺顯的、讓公眾易于理(li)解、接受和(he)參與的方式，向普(pu)通大眾介紹自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)和(he)社會科(ke)(ke)(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)術的應用(yong)，倡(chang)導科(ke)(ke)(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)(ke)(ke)學(xue)思想(xiang)，弘(hong)揚(yang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)精(jing)神的活動(dong)(dong)。

八(ba)、本(ben)公告自(zi)2021年1月1日起執行。《財(cai)政(zheng)部 稅務總局關于延(yan)續宣傳(chuan)文化增值(zhi)稅優惠政(zheng)策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時(shi)廢止。

按照(zhao)本公(gong)告第二條和第三條規定應予免征(zheng)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)，凡(fan)在(zai)接(jie)到本公(gong)告以前已(yi)(yi)經征(zheng)收入庫的(de)，可抵減納稅(shui)(shui)人(ren)以后月份應繳納的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)(shui)款(kuan)退(tui)庫。納稅(shui)(shui)人(ren)如果已(yi)(yi)向購買方開具了增(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發票，應當將專(zhuan)用(yong)發票追(zhui)(zhui)回后方可申請辦理免稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)發票無法(fa)追(zhui)(zhui)回的(de)，一律照(zhao)章征(zheng)收增(zeng)值稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財(cai)政部   稅務總(zong)局(ju)

2021年3月22日(ri)