為(wei)促進我國宣傳文化事(shi)業(ye)的發展，繼續實施宣傳文化增值稅優(you)惠政(zheng)策。現將有關事(shi)項公告如下(xia)：

一、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，執行下列增值(zhi)稅先征后退政策(ce)。

（一）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行(xing)增值稅100%先征后(hou)退的政策：

1.中(zhong)國共產(chan)黨和(he)各民主黨派的(de)各級組織的(de)機關(guan)報紙和(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，各級人大、政協、政府(fu)、工會(hui)、共青(qing)團、婦聯、殘聯、科協的(de)機關(guan)報紙和(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，新華社的(de)機關(guan)報紙和(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，軍事部門的(de)機關(guan)報紙和(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)。

上述各級組織不含(han)其所屬部門。機(ji)關報紙和機(ji)關期刊增值稅(shui)先征后退(tui)范圍掌握在一(yi)個(ge)單位一(yi)份報紙和一(yi)份期刊以內(nei)。

2.專為少年兒(er)童出版發行的(de)報紙和期刊，中小學的(de)學生教科書(shu)。

3.專為老(lao)年人(ren)出版發行的(de)報紙和期刊(kan)。

4.少(shao)數民族文字出(chu)版物(wu)。

5.盲文(wen)圖書和盲文(wen)期刊。

6.經批(pi)準(zhun)在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單(dan)位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列(lie)入本公告附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對(dui)下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退50%的(de)政策：

1.各類圖書、期(qi)刊、音像(xiang)制品、電子出(chu)版(ban)物，但(dan)本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)規定執行(xing)增值稅(shui)100%先征后退的出(chu)版(ban)物除(chu)外。

2.列入本公告附件2的(de)報紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅(shui)100%先征后(hou)退(tui)的政策：

1.對少數民族(zu)文字出版物(wu)的印刷或制作業務。

2.列(lie)入本公(gong)告附件3的新疆維吾爾自治區印(yin)刷(shua)企(qi)業的印(yin)刷(shua)業務。

二(er)、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，免(mian)征圖書批發、零售(shou)環(huan)節(jie)增(zeng)值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)普(pu)單(dan)位的(de)門(men)票(piao)收入(ru)，以(yi)(yi)及縣級及以(yi)(yi)上黨政部門(men)和(he)科(ke)協(xie)開展科(ke)普(pu)活動(dong)的(de)門(men)票(piao)收入(ru)免征增(zeng)值稅。

四、享受(shou)本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)(xiang)、第（二）項(xiang)(xiang)規定的(de)(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)先(xian)(xian)征后退政(zheng)策的(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)人，必須是具有相(xiang)關出(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)許可(ke)證(zheng)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以“租型”方式取得專(zhuan)有出(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行出(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發(fa)(fa)行的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)級(ji)及以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門指定出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)(fa)行任務的(de)(de)單(dan)位(wei)，因(yin)進行重組改制等原因(yin)尚未辦理出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)(fa)行許可(ke)證(zheng)變(bian)更的(de)(de)單(dan)位(wei)，經財政(zheng)部(bu)各地監(jian)管局（以下簡稱財政(zheng)監(jian)管局）商省(sheng)級(ji)出(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門核準，可(ke)以享受(shou)相(xiang)應(ying)的(de)(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)先(xian)(xian)征后退政(zheng)策。

納稅人(ren)應當將享受上(shang)述(shu)稅收(shou)優惠政策的出(chu)版(ban)(ban)物在財務上(shang)實行(xing)單獨(du)(du)核(he)算(suan)(suan)，不(bu)進行(xing)單獨(du)(du)核(he)算(suan)(suan)的不(bu)得享受本(ben)公告規定的優惠政策。違規出(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)現違規的出(chu)版(ban)(ban)單位(wei)(wei)(wei)及(ji)圖書批發(fa)(fa)零售(shou)單位(wei)(wei)(wei)不(bu)得享受本(ben)公告規定的優惠政策。上(shang)述(shu)違規出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單位(wei)(wei)(wei)及(ji)圖書批發(fa)(fa)零售(shou)單位(wei)(wei)(wei)的具體名(ming)單由省(sheng)級及(ji)以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門及(ji)時通(tong)知相應財政監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅務機關(guan)。

五、已(yi)按軟件產品享受增值稅退稅政策(ce)的電子(zi)出版物不得再(zai)按本公告申請增值稅先征后退政策(ce)。

六(liu)、本(ben)公告(gao)規定的各項增值稅先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局根據(ju)財(cai)政(zheng)部、稅務(wu)總局、中國(guo)人(ren)民銀行(xing)(xing)《關(guan)于(yu)稅制改革后(hou)對某些(xie)企業實行(xing)(xing)“先征(zheng)后(hou)退”有關(guan)預(yu)算管理(li)問題的暫行(xing)(xing)規定的通知》〔（94）財(cai)預(yu)字第(di)55號〕的規定辦理(li)。

七、本公告的(de)有關(guan)定義

（一）本(ben)公告所(suo)述“出版(ban)物(wu)”，是(shi)指根據國(guo)務院出版(ban)行政主(zhu)管部(bu)門的(de)(de)有關規定出版(ban)的(de)(de)圖(tu)書(shu)、報紙、期(qi)刊、音像制品和(he)電子(zi)出版(ban)物(wu)。所(suo)述圖(tu)書(shu)、報紙和(he)期(qi)刊，包括隨同(tong)圖(tu)書(shu)、報紙、期(qi)刊銷售(shou)并(bing)難以分離的(de)(de)光盤、軟(ruan)盤和(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊（即雜志）的(de)范(fan)(fan)圍，按照《國家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關(guan)于(yu)印發(fa)<增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)部(bu)分貨物征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)范(fan)(fan)圍注釋(shi)>的(de)通知(zhi)》（國稅(shui)(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規(gui)定執行(xing)(xing)；音像制品、電(dian)子出版物的(de)范(fan)(fan)圍，按照《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關(guan)于(yu)簡(jian)并(bing)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政(zheng)策的(de)通知(zhi)》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定執行(xing)(xing)。

（三）本公(gong)告所(suo)述“專為少(shao)年兒童出版發(fa)行的報紙和期刊(kan)”，是指(zhi)以初(chu)(chu)中(zhong)及初(chu)(chu)中(zhong)以下少(shao)年兒童為主要對象的報紙和期刊(kan)。

（四(si)）本公告所述“中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國家(jia)課(ke)(ke)程(cheng)方案和(he)課(ke)(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經國務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門(men)審定(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門(men)審定(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得(de)國務(wu)(wu)院出版(ban)行(xing)(xing)政主管部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)單位(wei)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)(ke)使用的(de)(de)(de)(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時(shi)按(an)國務(wu)(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門(men)每(mei)年(nian)下達的(de)(de)(de)(de)“中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄”中所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按(an)國家(jia)規(gui)定(ding)設置標準(zhun)和(he)審批(pi)程(cheng)序(xu)批(pi)準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)(de)中等職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)在(zai)人力資源(yuan)社會保(bao)(bao)障行(xing)(xing)政部(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生使用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時(shi)按(an)國務(wu)(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資源(yuan)社會保(bao)(bao)障行(xing)(xing)政部(bu)門(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄認定(ding)。中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各種(zhong)形式(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)外讀物、練習(xi)冊以及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專(zhuan)為老(lao)年(nian)(nian)人出版發行的報(bao)(bao)紙和期刊”，是指以老(lao)年(nian)(nian)人為主要對象的報(bao)(bao)紙和期刊，具體范圍(wei)見(jian)附件(jian)4。

（六）本公(gong)告第一條第（一）項和第（二）項規定(ding)的圖(tu)書包括“租型”出版(ban)的圖(tu)書。

（七）本公告所述(shu)“科普單(dan)位”，是指科技(ji)館(guan)(guan)、自然博物館(guan)(guan)，對公眾開放的(de)天文(wen)館(guan)(guan)（站(zhan)、臺）、氣象(xiang)臺（站(zhan)）、地震臺（站(zhan)），以及高等院校、科研機(ji)構對公眾開放的(de)科普基地。

本公告所述“科(ke)(ke)(ke)普活(huo)動”，是指(zhi)利用各種傳媒(mei)以淺顯的(de)(de)、讓公眾(zhong)易于理(li)解、接(jie)受和參與的(de)(de)方式，向普通大眾(zhong)介紹自然科(ke)(ke)(ke)學和社會科(ke)(ke)(ke)學知識，推廣(guang)科(ke)(ke)(ke)學技術的(de)(de)應用，倡導科(ke)(ke)(ke)學方法，傳播科(ke)(ke)(ke)學思(si)想，弘揚科(ke)(ke)(ke)學精神的(de)(de)活(huo)動。

八(ba)、本公(gong)告自2021年1月(yue)1日起(qi)執行。《財政部 稅(shui)務總(zong)局關于(yu)延續宣傳(chuan)文化增值稅(shui)優惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時廢止(zhi)。

按照(zhao)本公告第二條(tiao)和(he)第三條(tiao)規定(ding)應予(yu)免征(zheng)(zheng)的增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到本公告以前已經征(zheng)(zheng)收入庫(ku)的，可(ke)抵減(jian)納稅(shui)(shui)(shui)人以后月(yue)份應繳納的增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者辦理稅(shui)(shui)(shui)款退庫(ku)。納稅(shui)(shui)(shui)人如(ru)果已向購買方開具了增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專用發(fa)票，應當將專用發(fa)票追回后方可(ke)申(shen)請辦理免稅(shui)(shui)(shui)。凡專用發(fa)票無(wu)法追回的，一(yi)律照(zhao)章征(zheng)(zheng)收增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)。

特(te)此(ci)公(gong)告(gao)。

財政部(bu)   稅務總局

2021年3月22日(ri)