為促進我(wo)國宣傳(chuan)文化事(shi)業的發展，繼續(xu)實(shi)施宣傳(chuan)文化增值稅(shui)優惠政策(ce)。現將有關事(shi)項公(gong)告如下：

一、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，執(zhi)行下(xia)列增(zeng)值稅先征后(hou)退政策。

（一）對下列出版(ban)物在出版(ban)環(huan)節執行(xing)增值稅100%先征(zheng)后退(tui)的政(zheng)策(ce)：

1.中(zhong)國共產黨(dang)(dang)和(he)各民(min)主黨(dang)(dang)派(pai)的(de)各級組織的(de)機(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊，各級人大(da)、政協、政府、工會、共青(qing)團(tuan)、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)機(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊，新華(hua)社的(de)機(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊，軍(jun)事部門的(de)機(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊。

上(shang)述各級組織不含(han)其所(suo)屬部(bu)門(men)。機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期刊增(zeng)值(zhi)稅先征后退范圍掌握(wo)在一個單位一份報(bao)紙和一份期刊以內。

2.專(zhuan)為少年(nian)兒童出(chu)版發行(xing)的(de)報(bao)紙和期(qi)刊，中小(xiao)學的(de)學生(sheng)教科(ke)書(shu)。

3.專為老年人出版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版(ban)物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆五個自治區內注冊的出(chu)版單位(wei)出(chu)版的出(chu)版物(wu)。

7.列入本公告附件1的圖書(shu)、報紙(zhi)和期(qi)刊(kan)。

（二）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行(xing)增值(zhi)稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制(zhi)品、電子出版物，但本(ben)公(gong)告第一條第（一）項(xiang)規定執行增值稅100%先征后退的出版物除外。

2.列入本公(gong)告附件2的報紙。

（三(san)）對下列印(yin)刷、制(zhi)作(zuo)業務執(zhi)行增值(zhi)稅(shui)100%先(xian)征后退(tui)的(de)政策：

1.對(dui)少數民族文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公(gong)告附件3的(de)新(xin)疆維吾爾(er)自治區印(yin)刷企業的(de)印(yin)刷業務(wu)。

二(er)、自(zi)2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖書批發、零(ling)售環(huan)節增值稅(shui)。

三、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)(ri)起(qi)至2023年12月(yue)31日(ri)(ri)，對科普單位的門(men)票(piao)收(shou)入(ru)，以及縣級(ji)及以上黨(dang)政部門(men)和科協開展科普活動的門(men)票(piao)收(shou)入(ru)免(mian)征增值稅。

四(si)、享受(shou)本公(gong)告第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)先(xian)征后(hou)退(tui)政(zheng)策的(de)(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有相(xiang)關(guan)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)許(xu)可(ke)證的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)(yi)“租型”方式取得專有出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發行(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)）。承(cheng)擔省(sheng)級(ji)及以(yi)(yi)上出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門指定出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)任務的(de)(de)(de)單位(wei)，因(yin)進行(xing)重組改制等(deng)原因(yin)尚未(wei)辦理出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)許(xu)可(ke)證變更(geng)的(de)(de)(de)單位(wei)，經財政(zheng)部各地監管(guan)局（以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)財政(zheng)監管(guan)局）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門核準，可(ke)以(yi)(yi)享受(shou)相(xiang)應的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)先(xian)征后(hou)退(tui)政(zheng)策。

納稅(shui)(shui)人應當將(jiang)享(xiang)(xiang)受上述稅(shui)(shui)收優惠政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)物在財務(wu)上實行(xing)單獨核(he)算，不進行(xing)單獨核(he)算的(de)(de)(de)不得(de)享(xiang)(xiang)受本(ben)公(gong)告規定的(de)(de)(de)優惠政(zheng)策(ce)。違規出(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)現違規的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單位(wei)及圖書批發(fa)零(ling)售(shou)單位(wei)不得(de)享(xiang)(xiang)受本(ben)公(gong)告規定的(de)(de)(de)優惠政(zheng)策(ce)。上述違規出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單位(wei)及圖書批發(fa)零(ling)售(shou)單位(wei)的(de)(de)(de)具體名(ming)單由省(sheng)級及以上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)及時通知相應財政(zheng)監管(guan)局和主(zhu)(zhu)管(guan)稅(shui)(shui)務(wu)機關。

五、已(yi)按(an)軟件產品享受增值稅退(tui)稅政策(ce)的電子(zi)出版(ban)物不(bu)得再按(an)本公告申請增值稅先征后退(tui)政策(ce)。

六(liu)、本(ben)公告(gao)規定的(de)各項增值稅(shui)先征后退政(zheng)策(ce)由財政(zheng)監管局根(gen)據(ju)財政(zheng)部、稅(shui)務(wu)總局、中國人民(min)銀行《關(guan)于(yu)稅(shui)制改革后對某些企業實(shi)行“先征后退”有關(guan)預(yu)算管理問(wen)題的(de)暫(zan)行規定的(de)通(tong)知》〔（94）財預(yu)字(zi)第55號〕的(de)規定辦理。

七(qi)、本公(gong)告的有(you)關定義

（一(yi)）本公告所述“出(chu)版物”，是(shi)指根據國務院出(chu)版行政主管部門的有關規(gui)定出(chu)版的圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像制品和電子出(chu)版物。所述圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)(zhi)和期(qi)刊(kan)，包括(kuo)隨同圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)(zhi)、期(qi)刊(kan)銷售并難(nan)以分離(li)的光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等(deng)信(xin)息載體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的范(fan)(fan)圍，按照(zhao)《國家稅(shui)務(wu)總(zong)局關于(yu)印(yin)發<增(zeng)值(zhi)稅(shui)部分貨物征稅(shui)范(fan)(fan)圍注釋(shi)>的通知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的規定執行(xing)；音像制品、電子出版物的范(fan)(fan)圍，按照(zhao)《財政部 稅(shui)務(wu)總(zong)局關于(yu)簡并(bing)增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有(you)關政策的通知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的規定執行(xing)。

（三(san)）本公告(gao)所述“專為(wei)少年兒童出版發行的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊”，是指以(yi)初中(zhong)及初中(zhong)以(yi)下少年兒童為(wei)主(zhu)要對(dui)象的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊。

（四）本公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)”，是指(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)方案(an)和(he)(he)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)標準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)(de)，經(jing)國(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(men)審定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(men)審定的(de)(de)(de)(de)(de)，由取(qu)得國(guo)務院出版行(xing)政主(zhu)管部(bu)門(men)(men)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)出版、發行(xing)資質的(de)(de)(de)(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)，具(ju)體(ti)操作(zuo)時按國(guo)務院和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)是指(zhi)按國(guo)家(jia)規(gui)定設(she)置標準(zhun)(zhun)和(he)(he)審批(pi)程(cheng)(cheng)(cheng)序批(pi)準(zhun)(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，及(ji)在(zai)人(ren)力資源社會(hui)保(bao)障行(xing)政部(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)，具(ju)體(ti)操作(zuo)時按國(guo)務院和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資源社會(hui)保(bao)障行(xing)政部(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)不(bu)包括(kuo)各種(zhong)形式的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物、練習冊以及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公(gong)告所述“專為(wei)老(lao)年(nian)人出版發(fa)行的報(bao)紙和期刊”，是指(zhi)以老(lao)年(nian)人為(wei)主要對象的報(bao)紙和期刊，具(ju)體范(fan)圍見附件4。

（六(liu)）本(ben)公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規定的(de)圖書包括“租型”出版的(de)圖書。

（七）本(ben)公(gong)(gong)告所(suo)述(shu)“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館、自然博物館，對公(gong)(gong)眾(zhong)開(kai)放的天文(wen)館（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及高等院校(xiao)、科(ke)研機(ji)構對公(gong)(gong)眾(zhong)開(kai)放的科(ke)普基地。

本公(gong)(gong)告(gao)所述“科普活(huo)動(dong)”，是指利用各種傳(chuan)媒以淺顯的、讓(rang)公(gong)(gong)眾易于理解、接受和(he)參與的方式，向(xiang)普通大眾介紹(shao)自然科學和(he)社會科學知識，推廣科學技術的應用，倡導科學方法，傳(chuan)播(bo)科學思想，弘揚科學精神的活(huo)動(dong)。

八、本公(gong)告自2021年1月1日起執(zhi)行。《財政(zheng)部 稅務總(zong)局關于延續宣傳文化(hua)增(zeng)值稅優(you)惠(hui)政(zheng)策的通(tong)知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公(gong)告第二(er)條(tiao)(tiao)和第三條(tiao)(tiao)規(gui)定應予(yu)免征(zheng)的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)，凡在接到(dao)本公(gong)告以(yi)前已經征(zheng)收(shou)入(ru)庫的(de)(de)，可(ke)抵減納(na)稅(shui)(shui)人(ren)以(yi)后(hou)月份應繳納(na)的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)(shui)款退(tui)庫。納(na)稅(shui)(shui)人(ren)如果已向購買方開(kai)具了增(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)用發票(piao)(piao)，應當將專(zhuan)用發票(piao)(piao)追回(hui)后(hou)方可(ke)申(shen)請辦(ban)理免稅(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發票(piao)(piao)無法追回(hui)的(de)(de)，一律照章征(zheng)收(shou)增(zeng)值稅(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總局(ju)

2021年3月22日