為促進(jin)我國宣(xuan)傳文化(hua)事業的發展，繼(ji)續實施宣(xuan)傳文化(hua)增值稅優惠政策。現(xian)將有(you)關事項公告如下：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下(xia)列(lie)增值稅(shui)先征后退政策。

（一(yi)）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節執行增值稅100%先征(zheng)后退的(de)政策(ce)：

1.中國共產黨和(he)各(ge)民主黨派的(de)各(ge)級(ji)組織的(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)，各(ge)級(ji)人大、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工會、共青團、婦(fu)聯、殘聯、科協(xie)的(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)，新華社的(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)，軍事部門的(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)。

上述(shu)各級組織不(bu)含其所屬(shu)部(bu)門。機關報(bao)紙和(he)機關期刊增值稅先征后退范圍(wei)掌(zhang)握在(zai)一個單(dan)位一份報(bao)紙和(he)一份期刊以(yi)內。

2.專為(wei)少年兒童出版發行(xing)的(de)報紙和期刊，中小學(xue)的(de)學(xue)生教科書(shu)。

3.專為(wei)老(lao)年人出版(ban)發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數民(min)族文字出版物。

5.盲文圖書和盲文期刊(kan)。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏、寧(ning)夏(xia)、新疆五(wu)個自治區(qu)內注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列入本公告附件1的(de)圖書(shu)、報紙和期(qi)刊。

（二）對下列出(chu)(chu)版(ban)物在出(chu)(chu)版(ban)環(huan)節執行增值(zhi)稅先征后退50%的政策：

1.各(ge)類圖書、期刊、音像制品、電子(zi)出版物，但本公(gong)告第(di)一(yi)(yi)條第(di)（一(yi)(yi)）項規定執行(xing)增值稅(shui)100%先征后退(tui)的(de)出版物除外。

2.列(lie)入本公告附件2的報紙。

（三）對下(xia)列(lie)印刷(shua)、制作業(ye)務執行增值稅100%先征后退的政策(ce)：

1.對(dui)少數(shu)民族文字出(chu)版物的印刷(shua)或制作業務(wu)。

2.列入本公告附(fu)件3的新疆維(wei)吾爾自治區(qu)印(yin)刷(shua)企業(ye)的印(yin)刷(shua)業(ye)務。

二(er)、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，免征圖書批發(fa)、零售(shou)環節增值稅(shui)。

三、自2021年1月1日起至2023年12月31日，對(dui)科(ke)(ke)普單位的(de)門票收(shou)入，以(yi)及縣級及以(yi)上黨政部門和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動的(de)門票收(shou)入免征增值稅(shui)。

四、享受(shou)本公告第一條第（一）項、第（二(er)）項規定的(de)(de)(de)增(zeng)值稅(shui)先(xian)征(zheng)后退政策(ce)的(de)(de)(de)納稅(shui)人，必須(xu)是具有(you)相(xiang)關出(chu)版(ban)(ban)物(wu)出(chu)版(ban)(ban)許可證的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含(han)以(yi)“租型”方式取得專有(you)出(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)印(yin)刷(shua)發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔(dan)省級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部門指定出(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務(wu)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，因進行(xing)(xing)重組改制等(deng)原因尚未辦理出(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可證變更的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，經財(cai)(cai)政部各地(di)監(jian)管(guan)局(ju)（以(yi)下簡稱財(cai)(cai)政監(jian)管(guan)局(ju)）商省級(ji)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部門核準，可以(yi)享受(shou)相(xiang)應的(de)(de)(de)增(zeng)值稅(shui)先(xian)征(zheng)后退政策(ce)。

納稅(shui)人應當將享(xiang)受(shou)上(shang)述(shu)稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)策(ce)的出(chu)(chu)版物(wu)(wu)在財務(wu)上(shang)實行單獨(du)核算，不(bu)進行單獨(du)核算的不(bu)得享(xiang)受(shou)本(ben)公告規定(ding)的優惠(hui)政(zheng)策(ce)。違(wei)規出(chu)(chu)版物(wu)(wu)、多次出(chu)(chu)現違(wei)規的出(chu)(chu)版單位及(ji)圖書(shu)批(pi)(pi)發零售單位不(bu)得享(xiang)受(shou)本(ben)公告規定(ding)的優惠(hui)政(zheng)策(ce)。上(shang)述(shu)違(wei)規出(chu)(chu)版物(wu)(wu)、出(chu)(chu)版單位及(ji)圖書(shu)批(pi)(pi)發零售單位的具體(ti)名單由省級及(ji)以上(shang)出(chu)(chu)版行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門及(ji)時(shi)通知相應財政(zheng)監管(guan)(guan)局(ju)和主管(guan)(guan)稅(shui)務(wu)機關(guan)。

五、已按軟(ruan)件產品享(xiang)受增值稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)政策(ce)的電(dian)子出(chu)版物不(bu)得再按本公告(gao)申請(qing)增值稅(shui)(shui)先(xian)征后退政策(ce)。

六、本公告規(gui)定的(de)各項增值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政策由財(cai)政監管局根(gen)據財(cai)政部、稅(shui)務總(zong)局、中國人民銀(yin)行《關(guan)于稅(shui)制改革(ge)后(hou)對某些(xie)企業實行“先征(zheng)后(hou)退”有關(guan)預算管理(li)問題的(de)暫行規(gui)定的(de)通知》〔（94）財(cai)預字第55號(hao)〕的(de)規(gui)定辦理(li)。

七(qi)、本(ben)公告(gao)的有(you)關定義

（一(yi)）本公(gong)告所述(shu)“出(chu)版(ban)物”，是(shi)指根據國務院出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管部門的(de)有關規定出(chu)版(ban)的(de)圖書、報(bao)(bao)紙、期(qi)刊(kan)、音像制品和(he)電子出(chu)版(ban)物。所述(shu)圖書、報(bao)(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)，包括(kuo)隨同圖書、報(bao)(bao)紙、期(qi)刊(kan)銷售并難以分(fen)離的(de)光(guang)盤、軟盤和(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二(er)）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志(zhi)）的(de)范圍(wei)，按(an)照(zhao)《國家稅(shui)務(wu)總(zong)局關于(yu)印發<增值稅(shui)部分貨(huo)物征稅(shui)范圍(wei)注(zhu)釋(shi)>的(de)通知(zhi)》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規定執行(xing)；音像制品、電(dian)子出版(ban)物的(de)范圍(wei)，按(an)照(zhao)《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務(wu)總(zong)局關于(yu)簡(jian)并增值稅(shui)稅(shui)率有關政(zheng)策(ce)的(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規定執行(xing)。

（三）本公(gong)告所述“專為(wei)少年(nian)兒童出版發行(xing)的(de)報紙和期刊”，是指以初中及初中以下少年(nian)兒童為(wei)主要對象的(de)報紙和期刊。

（四）本公告所(suo)(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程方(fang)案和(he)課(ke)程標(biao)準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定的(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)務院出版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出版(ban)、發(fa)行(xing)資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)單(dan)位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)(an)國(guo)務院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每年下(xia)達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所(suo)(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范(fan)圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)按(an)(an)國(guo)家規(gui)定設置標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)審批(pi)程序批(pi)準(zhun)(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人力資(zi)(zi)源社(she)會保障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)技(ji)工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)(an)國(guo)務院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資(zi)(zi)源社(she)會保障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各種形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物、練(lian)習冊以(yi)及(ji)其他(ta)各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本(ben)公告所述“專為老年(nian)(nian)人出版(ban)發行的(de)報紙和(he)期刊”，是指以老年(nian)(nian)人為主要對(dui)象的(de)報紙和(he)期刊，具體(ti)(ti)范圍見附(fu)件4。

（六）本公(gong)告第一條第（一）項(xiang)和(he)第（二）項(xiang)規定的(de)(de)圖書包括“租型(xing)”出版的(de)(de)圖書。

（七）本公(gong)(gong)告所述“科普(pu)(pu)單位”，是指科技館、自然博物館，對公(gong)(gong)眾開(kai)(kai)放的天文館（站(zhan)、臺）、氣象(xiang)臺（站(zhan)）、地震(zhen)臺（站(zhan)），以及高等院(yuan)校、科研機構對公(gong)(gong)眾開(kai)(kai)放的科普(pu)(pu)基地。

本公(gong)告(gao)所述“科普(pu)活(huo)動(dong)”，是指(zhi)利(li)用各種(zhong)傳媒以淺顯(xian)的、讓公(gong)眾易于理(li)解、接受和參與(yu)的方(fang)式，向普(pu)通大眾介紹自然科學和社(she)會(hui)科學知識，推廣科學技(ji)術的應用，倡導科學方(fang)法(fa)，傳播科學思(si)想(xiang)，弘揚科學精(jing)神的活(huo)動(dong)。

八(ba)、本公告自2021年1月1日起執行。《財政部 稅務(wu)總局關于延續宣傳文化增(zeng)值稅優(you)惠政策的通知》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時(shi)廢(fei)止。

按照本公告第(di)二條(tiao)和第(di)三(san)條(tiao)規定應予(yu)免征(zheng)的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接(jie)到本公告以前已經征(zheng)收入庫(ku)的(de)，可抵減納(na)稅(shui)(shui)人(ren)以后(hou)月份應繳納(na)的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦理(li)稅(shui)(shui)款退庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)人(ren)如果(guo)已向購買方開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用發票，應當將(jiang)專(zhuan)用發票追回后(hou)方可申請辦理(li)免稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發票無法追回的(de)，一律照章征(zheng)收增值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財(cai)政部   稅務總局

2021年3月22日