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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布(bu)時間:2018-10-12 15:18:41

近日(ri),中共福建(jian)省(sheng)委(wei)、福建(jian)省(sheng)人(ren)民政府印(yin)發(fa)了(le)《福建(jian)省(sheng)弘揚(yang)“馬上就(jiu)辦、真抓實干(gan)”優良傳統作(zuo)風若干(gan)規定(試行(xing))》,并要求各(ge)地各(ge)部門認真遵照執(zhi)行(xing)。

《福建省弘揚“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》全文公布(bu)如下:

第一(yi)章   總則

第一條  為了深入學習貫徹習近平新時代中國特(te)色社會主(zhu)義思想和(he)(he)黨的十九大(da)精神,大(da)力弘揚“馬(ma)上就辦、真抓實干”優良傳統作風(feng),進一步落實全面從嚴治黨主(zhu)體(ti)責任,推動(dong)作風(feng)建(jian)設常態化(hua)、制度(du)化(hua)、長效化(hua),加快建(jian)設機(ji)制活、產業(ye)優、百姓富、生態美的新福建(jian),根據有關黨內(nei)法(fa)規和(he)(he)法(fa)律法(fa)規,制定(ding)本規定(ding)。

第二條(tiao) “馬上(shang)就辦(ban)、真(zhen)抓實干(gan)”是習近平總書記(ji)在福建(jian)工作(zuo)期間(jian)親自倡導和踐(jian)行的(de)優良(liang)作(zuo)風,是福建(jian)人民(min)的(de)寶貴精神財(cai)富,集中體現了不(bu)忘初心、為民(min)服務(wu)的(de)公(gong)仆情(qing)懷(huai),血肉相連、情(qing)同魚水的(de)群眾觀點,銳意進取、攻堅克難的(de)實干(gan)精神,時不(bu)我待、永不(bu)懈怠的(de)責(ze)任擔當。全(quan)省各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部(bu)門應(ying)當大力弘揚這一(yi)優良(liang)傳統作(zuo)風,使“馬上(shang)就辦(ban)、真(zhen)抓實干(gan)”成(cheng)為新時代廣(guang)大黨員、干(gan)部(bu)的(de)自覺行動。

第三條(tiao) 本規定適用于全省各級黨的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、人大機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、行政機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、政協機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、檢察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、人民(min)團體、事(shi)業(ye)單位、國有企業(ye)及黨員(yuan)、干部。

第四條(tiao)弘揚“馬上(shang)就辦、真抓(zhua)實干”優良傳統作(zuo)風,應(ying)當遵(zun)循以(yi)下原則(ze):

(一(yi))堅(jian)持踐行宗旨與樹牢“四個意識”相統(tong)(tong)一(yi),始(shi)終(zhong)以(yi)人民(min)為中心,堅(jian)決(jue)(jue)(jue)維護習近平總書記的核心地(di)位,堅(jian)決(jue)(jue)(jue)維護黨(dang)(dang)中央權威和集中統(tong)(tong)一(yi)領(ling)導,堅(jian)定不移貫(guan)徹落實黨(dang)(dang)中央決(jue)(jue)(jue)策部署;

(二(er))堅持問題(ti)導向與改革創(chuang)新(xin)相統一(yi),著力完善機制,堵塞漏洞(dong),解決(jue)少數黨員、干部(bu)中存在的消極(ji)懈怠、拖沓敷衍、回(hui)避矛盾(dun)等問題(ti),促進黨員、干部(bu)擔(dan)當作為、干事創(chuang)業;

(三)堅持目標導(dao)向與(yu)務(wu)求(qiu)實(shi)(shi)效相(xiang)統一(yi),科(ke)學確(que)定(ding)目標、指標、時限(xian),落深落細(xi)落實(shi)(shi)工(gong)作責(ze)任,立足實(shi)(shi)際(ji)、把握實(shi)(shi)質(zhi)、務(wu)求(qiu)實(shi)(shi)效,以高標準(zhun)黨建(jian)促進(jin)和保障高質(zhi)量發展;

(四)堅持(chi)雷厲風(feng)行與(yu)久(jiu)久(jiu)為功(gong)相統一,既銳意(yi)進取、又(you)善作善成,既緊抓快(kuai)辦、又(you)按(an)規(gui)矩辦,既大膽先行先試、又(you)嚴格依(yi)法依(yi)規(gui),形成運用法治(zhi)思維和(he)法治(zhi)方式解(jie)決問題的長效機制;

(五)堅持教育引導與激(ji)(ji)勵鞭策相統一(yi),嚴管和厚愛(ai)結合(he),激(ji)(ji)勵和約束并(bing)重,健全規范(fan)容錯糾(jiu)錯機制(zhi),為(wei)敢于擔當的黨員、干部撐腰鼓勁,充分調(diao)動廣大黨員、干部新時代新擔當新作為(wei)的積極性、主動性、創造(zao)性。

第(di)五條(tiao) 各級黨(dang)委和政府負責(ze)統(tong)籌協(xie)調(diao),建(jian)立健全督查、考評(ping)、獎(jiang)懲(cheng)等工作制度,抓(zhua)好(hao)“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓(zhua)實干”各項工作任務(wu)落實。

各(ge)級各(ge)部門主(zhu)要(yao)負責人是踐行“馬上就辦、真抓實干”的第一責任(ren)人,領導班子其他(ta)成員在分管(guan)工作范圍內承擔直接責任(ren)。

各級領導干部(bu)應當(dang)切實發揮示范表率(lv)作用,帶頭(tou)履職盡責(ze),帶頭(tou)擔(dan)當(dang)作為,帶頭(tou)承擔(dan)責(ze)任(ren)。

第(di)二(er)章   落實決策部署

第六條  各(ge)級各(ge)部(bu)門(men)和全體黨員、干部(bu)必(bi)須毫不(bu)(bu)(bu)動搖、毫不(bu)(bu)(bu)走樣、不(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)扣(kou)地貫徹落實黨中央決策部(bu)署,不(bu)(bu)(bu)得(de)有令不(bu)(bu)(bu)行、有禁不(bu)(bu)(bu)止(zhi),不(bu)(bu)(bu)得(de)陽奉陰違、口是心(xin)非,不(bu)(bu)(bu)得(de)搞(gao)變通、做(zuo)選擇。

第七條  對(dui)(dui)習近平總書記(ji)重(zhong)要講話和對(dui)(dui)福建(jian)工作的重(zhong)要指示、批示,省委(wei)和省政(zheng)府應當及(ji)時傳達學習、提出(chu)貫徹落(luo)實(shi)工作方(fang)案(an);對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)重(zhong)要會議(yi)、文件精神和重(zhong)大決策部(bu)署,有關部(bu)門(men)應當在20日內提出(chu)貫徹落(luo)實(shi)工作方(fang)案(an)。貫徹落(luo)實(shi)工作方(fang)案(an)應當提出(chu)具體措施,不得單純以(yi)會議(yi)傳達代替(ti)貫徹、以(yi)制發文件代替(ti)落(luo)實(shi)。

各(ge)級各(ge)有(you)關(guan)部門貫徹落(luo)實習近平總書記(ji)重要講話、指示(shi)、批示(shi)和中央(yang)重大(da)決策(ce)部署(shu)的情(qing)況(kuang),應當(dang)嚴格按照請示(shi)報(bao)告(gao)制度有(you)關(guan)規定(ding),及(ji)時書面專題報(bao)告(gao)。

第八(ba)條  各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部門貫徹落實上一級重大決策部署,應當(dang)在1個月內(nei)提出(chu)貫徹落實的(de)具(ju)體意(yi)見。上一級文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)明確要求制定(ding)配(pei)套文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de),各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部門應當(dang)在規(gui)定(ding)時限內(nei)制定(ding)配(pei)套文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian),沒有明確時限的(de),上一級黨(dang)(dang)委(wei)和政府〔含黨(dang)(dang)委(wei)辦(ban)(ban)公廳(ting)(室)和政府辦(ban)(ban)公廳(ting)(室)〕文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)配(pei)套文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)應當(dang)在1年(nian)內(nei)制定(ding),其他(ta)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)配(pei)套文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)應當(dang)在1年(nian)內(nei)出(chu)臺;自配(pei)套文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)實施之(zhi)日(ri)起3年(nian)內(nei),應當(dang)對文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)執行落實情況進行總(zong)結并書(shu)面(mian)報告。重要的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)和規(gui)范性(xing)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian),起草(cao)和牽頭落實部門還應當(dang)組織開展(zhan)實施效果(guo)評估,并形成書(shu)面(mian)評估報告。

第九條  各地各部(bu)門(men)聯系實際部(bu)署安排(pai)本(ben)地區本(ben)部(bu)門(men)職權范圍內(nei)的(de)中(zhong)心工作(zuo)和重點(dian)任(ren)務,應(ying)當制(zhi)定任(ren)務清單,細化工作(zuo)要求,明確進度(du)安排(pai)和責(ze)任(ren)人(ren),不(bu)得推諉扯(che)皮(pi)、推卸(xie)責(ze)任(ren)。

第十條(tiao)  各級各部門應當健全抓落實(shi)的(de)工(gong)作機(ji)制,對重(zhong)要工(gong)作落實(shi)情(qing)況(kuang)實(shi)行每(mei)月梳(shu)理,每(mei)季度(du)至少研究1次任務(wu)完成情(qing)況(kuang)和(he)推進措施,確保按時(shi)序(xu)進度(du)完成。

第十一條  領(ling)導同志批(pi)(pi)示件應當(dang)快速(su)辦理、快速(su)反饋。對批(pi)(pi)辦性、指(zhi)導性的(de)批(pi)(pi)示件,原(yuan)則上(shang)在10日內落實并反饋,特殊情(qing)況(kuang)不(bu)超過(guo)20日,緊急情(qing)況(kuang)應當(dang)隨到隨辦,并及時(shi)反饋;情(qing)況(kuang)復(fu)雜(za)、在規(gui)定(ding)時(shi)間內未(wei)能辦結(jie)的(de),應當(dang)定(ding)期報告進展情(qing)況(kuang)。

第三章   貫(guan)徹群眾(zhong)路(lu)線(xian)

第(di)十二條(tiao)  省委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議每(mei)半年至(zhi)(zhi)少專題研究(jiu)1次(ci)保障(zhang)和改善(shan)民(min)生工(gong)作;設區市(含平(ping)潭綜合(he)實驗區)的市委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議每(mei)季度至(zhi)(zhi)少專題研究(jiu)1次(ci)保障(zhang)和改善(shan)民(min)生工(gong)作;縣(市、區)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議每(mei)月至(zhi)(zhi)少專題研究(jiu)1次(ci)群眾關心、社會(hui)(hui)(hui)反映強(qiang)烈的民(min)生突出(chu)(chu)問題,并及時提出(chu)(chu)解決(jue)措(cuo)施(shi)。

第十三(san)條(tiao)  各級(ji)領導干部(bu)應(ying)當堅持“一(yi)線工(gong)作(zuo)法”,省(sheng)級(ji)黨政(zheng)領導班(ban)(ban)子成員每半(ban)年至(zhi)少1次、市(shi)級(ji)黨政(zheng)領導班(ban)(ban)子成員每季度至(zhi)少1次、縣(xian)級(ji)黨政(zheng)領導班(ban)(ban)子成員每月(yue)至(zhi)少1次到基層現場(chang)辦公。

第十四(si)條  省級黨政領導班子成員(yuan)(yuan)每年不少于30日(ri),市(shi)、縣級黨政領導班子成員(yuan)(yuan)每年不少于60日(ri)到基層調研(yan),并親自(zi)確定(ding)調研(yan)題目、親自(zi)提出調研(yan)方案(an)、親自(zi)分析調研(yan)材料、親自(zi)撰寫調研(yan)報告(gao)。

第十五條  各級(ji)領(ling)導(dao)干(gan)部應當閱批群眾來信、網上(shang)信訪(fang)事項,定期到(dao)基層接(jie)(jie)訪(fang)群眾。省(sheng)級(ji)黨政領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)每半年至少(shao)安排(pai)1日到(dao)基層接(jie)(jie)訪(fang)群眾,市級(ji)黨政領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)每季度至少(shao)安排(pai)1日、縣級(ji)黨政領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)每月至少(shao)安排(pai)1日接(jie)(jie)待群眾來訪(fang),鄉鎮(街道)黨政領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)應當隨時(shi)接(jie)(jie)待群眾來訪(fang)。

第十六(liu)條  省、市級黨政(zheng)領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)成員每(mei)人聯(lian)(lian)系(xi)1個縣(xian)(市、區),結(jie)(jie)對幫(bang)(bang)扶(fu)1個村(社(she)區),掛鉤1個企(qi)業(項(xiang)目),幫(bang)(bang)扶(fu)1戶以(yi)(yi)上貧困(kun)戶;縣(xian)級黨政(zheng)領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)成員每(mei)人聯(lian)(lian)系(xi)1個鄉(xiang)鎮(zhen)(街道),結(jie)(jie)對幫(bang)(bang)扶(fu)1個村(社(she)區),掛鉤1個企(qi)業(項(xiang)目),幫(bang)(bang)扶(fu)1戶以(yi)(yi)上貧困(kun)戶。聯(lian)(lian)系(xi)點應當(dang)保(bao)持連(lian)續性,原則上3年不變。

第十七(qi)條  縣(xian)級以上機關黨(dang)委或黨(dang)總支、黨(dang)支部至少聯(lian)系1個村(社區),每季度至少走訪村(社區)1次。鄉(xiang)鎮(街道)黨(dang)政領(ling)導(dao)班子成(cheng)員每人每個任期內結對聯(lian)系2戶以上基層群眾,時間(jian)不(bu)得少于1年。黨(dang)員、干(gan)部應當積極參加志愿活動、社區幫扶活動。

第十八條  各級(ji)各有關單位應(ying)當明確具(ju)體責(ze)(ze)任部(bu)門、責(ze)(ze)任人(ren)員(yuan),通過互(hu)聯網等多種渠道,廣泛收集社情(qing)民(min)意,按(an)照“一號一檔”建立臺賬,加強轉(zhuan)辦督辦,定期(qi)梳理、匯總和綜(zong)合分(fen)析(xi),及時辦理反饋(kui),實(shi)行銷號管理,定期(qi)通報(bao)落實(shi)情(qing)況。

第四章   提升工作效能

第(di)十(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)  企業(ye)投資核(he)準目錄以外的(de)項目,一律(lv)實行備案(an)制,不(bu)得(de)(de)設置(zhi)任何前置(zhi)條(tiao)(tiao)件;沒有法定依(yi)據的(de)年檢及與其掛鉤的(de)培訓一律(lv)取消;涉企行政事業(ye)性收費項目一律(lv)不(bu)再新批;國家(jia)職業(ye)資格目錄清單外的(de)職業(ye)資格許可(ke)和(he)認定,一律(lv)不(bu)得(de)(de)開展(zhan)。

第二十條  各(ge)級(ji)各(ge)有關(guan)部門(men)應(ying)當結(jie)合各(ge)自職責,全(quan)面梳理行政權(quan)力清單(dan)和(he)公共服務事項(xiang)清單(dan),科學編制服務指(zhi)南,并向社會(hui)公開,為群(qun)眾辦(ban)事提供(gong)便(bian)利。加強(qiang)部門(men)間溝通協作,提高(gao)關(guan)聯(lian)審(shen)批、會(hui)簽辦(ban)理、會(hui)商研究、征(zheng)求意見(jian)反饋等(deng)的工作效率(lv)。

第二(er)十一(yi)條  對涉及企(qi)業、個人(ren)辦事需提供的(de)各(ge)種證(zheng)(zheng)照、證(zheng)(zheng)件、證(zheng)(zheng)明(ming)等(deng),凡是沒有法律(lv)法規依據的(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);凡是能(neng)(neng)夠(gou)通過(guo)個人(ren)現有證(zheng)(zheng)照來(lai)證(zheng)(zheng)明(ming)的(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)(neng)夠(gou)通過(guo)申請人(ren)書面承諾解決(jue)的(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)(neng)夠(gou)被其他材料涵蓋或替代的(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)(neng)夠(gou)通過(guo)網絡核驗的(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);開(kai)具單位(wei)無法調(diao)查核實的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)(neng)夠(gou)通過(guo)部(bu)門信息共享解決(jue)的(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)。

確需保留(liu)(liu)的(de)證明(ming)事項,應當廣泛(fan)征求(qiu)意見、充分說明(ming)理由,編制保留(liu)(liu)證明(ming)材料清單(dan)并向社會公布,未納入清單(dan)的(de)一律不得(de)要求(qiu)行政相對人提供(gong)。

第二十二條  各級各有(you)關部(bu)門應當(dang)(dang)進一(yi)步簡化辦事(shi)流(liu)程,涉及行政審(shen)(shen)批和公共服務事(shi)項(xiang)(xiang)的(de)(de),審(shen)(shen)批環節(jie)原(yuan)則(ze)上不得超過3個(ge),辦理時(shi)(shi)(shi)限(xian)原(yuan)則(ze)上不得超過法定(ding)時(shi)(shi)(shi)限(xian)的(de)(de)50%,簡單事(shi)項(xiang)(xiang)一(yi)律當(dang)(dang)場辦結。法律法規未明確規定(ding)審(shen)(shen)批時(shi)(shi)(shi)限(xian)的(de)(de)事(shi)項(xiang)(xiang),應當(dang)(dang)公開承(cheng)諾(nuo)辦理時(shi)(shi)(shi)限(xian)。未在(zai)承(cheng)諾(nuo)時(shi)(shi)(shi)限(xian)內辦結的(de)(de),應當(dang)(dang)說明理由并承(cheng)擔相應責任(ren)。

第二十(shi)三條(tiao)  各類行政(zheng)審批(pi)(pi)和公(gong)共服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)(xiang),原則上應(ying)當進入行政(zheng)服(fu)務(wu)中心和便民服(fu)務(wu)中心集中辦(ban)(ban)理。除(chu)確需提(ti)請集體研(yan)究的復雜審批(pi)(pi)事(shi)項(xiang)(xiang)外,各級各有關部門行政(zheng)審批(pi)(pi)和服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)(xiang)能(neng)夠授權窗口辦(ban)(ban)理的,應(ying)當授權到位。

推行(xing)審(shen)批部門(men)領導(dao)(dao)“窗(chuang)口(kou)現場辦公”制度,進駐(zhu)部門(men)主要(yao)領導(dao)(dao)每個月至少1天在窗(chuang)口(kou)帶班(ban),分管領導(dao)(dao)實時在窗(chuang)口(kou)指導(dao)(dao)審(shen)批業務,聽民意、找問題、改作(zuo)風,研(yan)究解決群眾辦事堵點難點。

第二十四條  各級行(xing)政服務平(ping)臺(tai)應當實(shi)行(xing)標準化(hua)管理(li),推行(xing)“前(qian)臺(tai)綜合受理(li)、后臺(tai)分類審批、綜合窗口(kou)出(chu)件”的(de)工作模式(shi),實(shi)行(xing)一窗受理(li)、集成服務,實(shi)現一窗通辦(ban)。涉(she)及多(duo)個部門的(de)復雜(za)事項(xiang)(xiang),一律實(shi)行(xing)牽頭部門主(zhu)辦(ban)、多(duo)部門聯(lian)辦(ban)、全(quan)程幫辦(ban);重大項(xiang)(xiang)目(mu)審批實(shi)行(xing)代辦(ban)窗口(kou)專人(ren)專項(xiang)(xiang)服務。

優化行(xing)政服務方式(shi),辦件量大的(de)應當推行(xing)周末(mo)輪班(ban)制(zhi)度,開辟24小(xiao)時自助服務區(qu),打造(zao)“社區(qu)15分(fen)鐘便民服務圈(quan)”。

第二(er)十五條  各(ge)級各(ge)部門應(ying)當(dang)深化黨(dang)(dang)務、政務、事務公(gong)(gong)開,加快信息互聯互通和資源共享,對不涉及國家秘(mi)密(mi)(mi)、商業(ye)秘(mi)密(mi)(mi)或(huo)個人隱私(si)的,依(yi)法(fa)依(yi)規向社(she)會(hui)公(gong)(gong)開;增強(qiang)公(gong)(gong)開的針對性和實(shi)效性,重點公(gong)(gong)開黨(dang)(dang)員和群(qun)眾(zhong)關(guan)(guan)心(xin)的熱點難點問題(ti)相關(guan)(guan)信息;加強(qiang)公(gong)(gong)開后的輿情收集(ji)、研判、處置和回(hui)應(ying)工作。

第二十六條(tiao)  全面梳理、公布、更(geng)新“一趟(tang)不用跑(pao)”和“最多跑(pao)一趟(tang)”事項清(qing)單,凡屬于申請辦理事項所(suo)需知悉的依(yi)據(ju)、條(tiao)件、程序、時限、材料等(deng),必須一次性告知。辦事條(tiao)件發生變化的事項,應當(dang)在有(you)權(quan)機關向(xiang)社會公布后(hou)1個工作日內公開變更(geng)后(hou)的相關信息和具體(ti)實施時間。

第二十七條  推行(xing)“互聯網(wang)+政(zheng)務服務”,全(quan)面實行(xing)行(xing)政(zheng)審批省(sheng)、市(shi)、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)聯網(wang)辦理,凡與企業生產經營、群眾生產生活(huo)密切(qie)相關的審批服務事項“應上盡上、全(quan)程在線”。

第二十八(ba)條  優化12345便(bian)民服(fu)務平臺功(gong)能,強化責任(ren)分工、規范辦理、部(bu)門聯動、分析通報等工作機制(zhi)落實,幫(bang)助群眾解決訴求問題(ti)。提高便(bian)民服(fu)務辦理效率(lv)(lv),訴求受理率(lv)(lv)、及時查(cha)閱(yue)率(lv)(lv)、按(an)時辦結率(lv)(lv)、反饋回復率(lv)(lv)達(da)到(dao)100%,群眾滿(man)意(yi)率(lv)(lv)達(da)到(dao)98%以上(shang)。

第五章(zhang)   形成落實合(he)力

第二(er)十九條  各級各部門應當將弘揚(yang)、踐行“馬上就辦(ban)、真抓實干”優良傳統作風納入黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu))中心組(zu)學習、黨(dang)(dang)支部“三會(hui)(hui)一課”的(de)重(zhong)要內(nei)容,作為民主生活會(hui)(hui)、組(zu)織生活會(hui)(hui)對照檢查的(de)重(zhong)要內(nei)容。

第(di)三十條  各(ge)級(ji)黨委和(he)政府應當加強(qiang)“馬上就(jiu)辦、真抓實(shi)(shi)干(gan)”督查(cha)督導(dao),與形(xing)式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)綜合(he)(he)整(zheng)治(zhi)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he),與巡視(shi)巡察和(he)效能督查(cha)反饋問(wen)題整(zheng)改(gai)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he),與防范化(hua)解(jie)重大風險、精準脫貧、污染防治(zhi)等攻堅領域突(tu)出問(wen)題整(zheng)改(gai)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he),與改(gai)革(ge)任務落實(shi)(shi)完成情(qing)況和(he)為(wei)民辦實(shi)(shi)事項(xiang)目(mu)落實(shi)(shi)情(qing)況相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he),與優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環境、全(quan)面推進高質量(liang)發展(zhan)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he),落實(shi)(shi)好執行責任制。

第三(san)十一條  宣傳(chuan)部(bu)門應(ying)當(dang)把“馬上就辦、真(zhen)抓(zhua)實(shi)干”作為重(zhong)要宣傳(chuan)內(nei)容,廣泛宣傳(chuan)“馬上就辦、真(zhen)抓(zhua)實(shi)干”經驗(yan)做法和先進典型,營(ying)造(zao)講(jiang)(jiang)服務(wu)、講(jiang)(jiang)奉獻、講(jiang)(jiang)實(shi)效的(de)濃厚氛圍。

第三十二(er)條(tiao)  督查(cha)(cha)、效(xiao)能(neng)等(deng)部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)加強對“馬上就(jiu)(jiu)辦(ban)、真抓(zhua)實干”落(luo)實情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的專項督查(cha)(cha)和日(ri)常檢查(cha)(cha),將“馬上就(jiu)(jiu)辦(ban)、真抓(zhua)實干”落(luo)實情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)作為各級(ji)各部(bu)門年度績效(xiao)考(kao)評(ping)的重要內容,督查(cha)(cha)、檢查(cha)(cha)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)應(ying)當(dang)(dang)在適當(dang)(dang)范圍予以通報。

第三(san)十三(san)條  組(zu)織(zhi)人(ren)(ren)事部門應當鮮(xian)明(ming)樹立敢(gan)擔當、重實干(gan)(gan)、重實績的用人(ren)(ren)導向,將“馬上就辦、真抓(zhua)實干(gan)(gan)”考(kao)核結果(guo)作為領導班子總體評(ping)價和領導干(gan)(gan)部業績評(ping)定、職務調整、獎勵懲(cheng)處(chu)的重要(yao)依(yi)據。

建立健全“馬上就辦、真抓實干”考核機制,突出(chu)對黨中央及省委決策部署(shu)貫徹執(zhi)行情(qing)況的(de)考核,科(ke)學設置考核指標,改進年(nian)度考核,推進平時考核,明(ming)確檢(jian)查考核的(de)內容(rong)、方(fang)法和程序。

強化考(kao)核結果(guo)的分析運用,使政(zheng)治堅定、奮發(fa)有為、立說(shuo)立行(xing)的黨員、干(gan)部得(de)到(dao)褒獎鼓(gu)勵,使慢作為、不(bu)作為、亂作為的黨員、干(gan)部受到(dao)警醒懲戒。對(dui)貫徹(che)執行(xing)黨的路線方(fang)針(zhen)政(zheng)策和決策部署不(bu)堅決不(bu)全面不(bu)到(dao)位等問題,應當及時嚴(yan)肅處理(li)。

第三十(shi)四條  紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關(guan)應當(dang)加(jia)強對貫(guan)徹落實(shi)本規(gui)定(ding)情況的(de)監(jian)督檢(jian)查(cha),及時受理群眾舉報和有關(guan)部門移送(song)的(de)問(wen)題(ti)線索,嚴(yan)肅查(cha)處(chu)違法違紀問(wen)題(ti)。

第三十五條  各級黨校(行政學(xue)(xue)院)、干(gan)(gan)部(bu)學(xue)(xue)院、社(she)會主義學(xue)(xue)院應當(dang)將(jiang)弘揚(yang)“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓實(shi)干(gan)(gan)”優良傳(chuan)統作風(feng)作為干(gan)(gan)部(bu)教育培(pei)訓的重要內容,形(xing)成常(chang)態化學(xue)(xue)習機(ji)制。

第三十六(liu)條  建(jian)立健全群眾評議(yi)機(ji)制(zhi)和群眾反饋機(ji)制(zhi)。鼓(gu)勵群眾對各(ge)級各(ge)部門落實本規定情況(kuang)進行評議(yi),引入第三方機(ji)構(gou)進行評估。

涉及(ji)重點(dian)(dian)項(xiang)目、行政(市民)服務中心、公共(gong)服務辦事窗口的部門(men)應當設立群眾滿意度(du)監(jian)測點(dian)(dian),實時監(jian)測辦事服務情況。

對群眾的(de)投訴(su)舉(ju)報必須及(ji)時處(chu)理并且反饋(kui)處(chu)理結果(guo);實名投訴(su)舉(ju)報的(de),應(ying)當將(jiang)調(diao)查處(chu)理結果(guo)反饋(kui)給投訴(su)人。

第三十七條  各(ge)級各(ge)部門及黨(dang)(dang)員(yuan)、干部違反本規定(ding),情節較輕(qing)的,給予批評教育、限期整改、責令作出(chu)書面檢查(cha)、效能問責;情節較重(zhong)(zhong)的,給予通報批評、誡勉談話(hua);情節嚴重(zhong)(zhong)的,給予組織調整或處理(li),或者給予黨(dang)(dang)紀、政務處分。

多(duo)次違反規定(ding)或者造成惡劣(lie)影響的(de),應當(dang)從重、加重處理(li)并依法依規追究相關領導干部的(de)責任。典型案(an)件(jian)的(de)調查(cha)處理(li),適時進行(xing)通報。

第六(liu)章   附(fu)則

第三十八條 各級(ji)各有關部門應當根據本規(gui)定,結合實際制(zhi)定完善相關配套制(zhi)度和落(luo)實措(cuo)施。

第三十九(jiu)條 本(ben)規定由(you)省(sheng)委負責解釋(shi),具體(ti)(ti)解釋(shi)工作(zuo)由(you)省(sheng)委辦公廳承擔。

第四十條 本規(gui)定(ding)(ding)(ding)自(zi)2018年8月24日(ri)起施行(xing)。現行(xing)有(you)關規(gui)定(ding)(ding)(ding)與本規(gui)定(ding)(ding)(ding)不(bu)一致(zhi)的,依照本規(gui)定(ding)(ding)(ding)執行(xing)。