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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布時間:2018-10-12 15:18:41

近日(ri),中(zhong)共福建(jian)省委、福建(jian)省人民(min)政府印發了《福建(jian)省弘揚“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》,并要(yao)求各(ge)地各(ge)部門認真遵(zun)照執行。

《福建省弘揚“馬上就辦、真抓(zhua)實干”優良傳統作風若干規定(ding)(試行)》全文公布如下:

第一章   總則

第一條(tiao)  為(wei)了深入學習貫(guan)徹習近(jin)平新(xin)時代中國特色(se)社會主義(yi)思(si)想和(he)黨(dang)的十九大精(jing)神,大力弘(hong)揚“馬(ma)上就辦、真抓實干”優良傳統作風,進一步落實全面從(cong)嚴治黨(dang)主體(ti)責任,推動作風建設常態化(hua)、制(zhi)度化(hua)、長效化(hua),加快建設機制(zhi)活、產業優、百姓(xing)富、生態美的新(xin)福建,根(gen)據有關黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)和(he)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),制(zhi)定本規(gui)定。

第二條 “馬上就(jiu)辦、真(zhen)抓實(shi)干”是習近平總書記在福(fu)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)期間(jian)親自倡導和(he)踐行(xing)的優(you)良(liang)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng),是福(fu)建(jian)人民的寶(bao)貴(gui)精神財(cai)富(fu),集中體(ti)現(xian)了不忘初心(xin)、為民服(fu)務的公(gong)仆情懷,血肉相連、情同魚水(shui)的群(qun)眾觀點,銳(rui)意(yi)進取、攻堅(jian)克(ke)難的實(shi)干精神,時不我待、永(yong)不懈怠(dai)的責(ze)任擔(dan)當(dang)。全省(sheng)各(ge)級各(ge)部(bu)門(men)應當(dang)大(da)力弘(hong)揚這一(yi)優(you)良(liang)傳統作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng),使“馬上就(jiu)辦、真(zhen)抓實(shi)干”成(cheng)為新時代廣大(da)黨員(yuan)、干部(bu)的自覺行(xing)動。

第三條 本(ben)規(gui)定適用于全(quan)省各(ge)級(ji)黨(dang)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、人大機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、行(xing)政機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、政協機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、人民團體、事(shi)業單(dan)位、國有(you)企業及黨(dang)員(yuan)、干部。

第四條弘揚“馬(ma)上就辦、真(zhen)抓實干”優良傳(chuan)統作風,應當遵循以下原則:

(一)堅持踐行宗旨與樹(shu)牢(lao)“四個意識(shi)”相統一,始終以人(ren)民為中(zhong)心,堅決維護習近平總書(shu)記的(de)核(he)心地(di)位,堅決維護黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威和集中(zhong)統一領導(dao),堅定不移貫徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)決策部署;

(二)堅持問(wen)題導(dao)向(xiang)與(yu)改(gai)革創(chuang)新相統一,著力完(wan)善機制,堵塞漏(lou)洞,解決少數黨員(yuan)、干部中存在的消(xiao)極懈(xie)怠(dai)、拖沓敷衍、回避(bi)矛盾(dun)等問(wen)題,促進黨員(yuan)、干部擔當作為、干事創(chuang)業;

(三)堅(jian)持(chi)目(mu)標導向與務(wu)求(qiu)實(shi)效(xiao)相統一,科學(xue)確定目(mu)標、指標、時限,落深落細落實(shi)工作責任,立足實(shi)際、把握實(shi)質(zhi)、務(wu)求(qiu)實(shi)效(xiao),以(yi)高(gao)標準黨建促進和保障高(gao)質(zhi)量發展;

(四(si))堅持(chi)雷厲風行與久久為功相統(tong)一,既銳意進取(qu)、又善作善成(cheng),既緊抓(zhua)快辦、又按規矩辦,既大膽(dan)先行先試、又嚴格(ge)依法依規,形成(cheng)運用法治(zhi)思維和(he)法治(zhi)方式(shi)解決問題的長效機制;

(五)堅(jian)持教育引導與(yu)激勵鞭策相(xiang)統(tong)一,嚴管(guan)和厚愛結合,激勵和約束并重,健全規范容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi),為(wei)(wei)敢于擔當的(de)黨員(yuan)、干部(bu)撐腰(yao)鼓勁(jing),充分(fen)調動(dong)廣大黨員(yuan)、干部(bu)新時代新擔當新作為(wei)(wei)的(de)積極(ji)性(xing)(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)。

第(di)五條(tiao) 各級黨委和政府負責統籌協調,建立健全督查、考(kao)評(ping)、獎懲等工作制度,抓(zhua)好“馬上就辦、真抓(zhua)實(shi)干”各項工作任務(wu)落實(shi)。

各(ge)級各(ge)部門主(zhu)要負責(ze)人是踐(jian)行(xing)“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓實干(gan)”的第一責(ze)任人,領導班子其他成(cheng)員在分管(guan)工作范圍內承擔直接責(ze)任。

各(ge)級(ji)領導干(gan)部應當(dang)切實發揮示(shi)范(fan)表率作用,帶頭履職盡責,帶頭擔當(dang)作為(wei),帶頭承擔責任。

第(di)二章   落實決策部署

第(di)六條  各級(ji)各部(bu)門和全體(ti)黨員、干(gan)部(bu)必須毫不(bu)(bu)動搖、毫不(bu)(bu)走(zou)樣、不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣地(di)貫徹落實黨中央決策部(bu)署,不(bu)(bu)得(de)(de)有(you)令不(bu)(bu)行、有(you)禁不(bu)(bu)止(zhi),不(bu)(bu)得(de)(de)陽奉陰(yin)違、口是心(xin)非(fei),不(bu)(bu)得(de)(de)搞(gao)變通、做選擇(ze)。

第七條(tiao)  對習近平總書記重(zhong)要講話(hua)和對福建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要指示、批示,省委(wei)和省政府應(ying)當(dang)及時傳達(da)學(xue)習、提出(chu)貫(guan)徹落(luo)(luo)(luo)實工(gong)(gong)作(zuo)方案;對中央重(zhong)要會(hui)議(yi)、文件精(jing)神和重(zhong)大決策部署,有關部門應(ying)當(dang)在20日內(nei)提出(chu)貫(guan)徹落(luo)(luo)(luo)實工(gong)(gong)作(zuo)方案。貫(guan)徹落(luo)(luo)(luo)實工(gong)(gong)作(zuo)方案應(ying)當(dang)提出(chu)具體(ti)措施,不得單純以會(hui)議(yi)傳達(da)代(dai)替貫(guan)徹、以制發文件代(dai)替落(luo)(luo)(luo)實。

各(ge)級各(ge)有(you)關部門貫徹落(luo)實習(xi)近平(ping)總書(shu)記重(zhong)要講話、指(zhi)示、批示和(he)中央重(zhong)大決策部署的(de)情況,應當嚴格(ge)按照(zhao)請示報告制度(du)有(you)關規定,及時(shi)書(shu)面(mian)專題報告。

第(di)八條  各地各部(bu)(bu)門貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)上(shang)一級重大決策部(bu)(bu)署,應(ying)當(dang)(dang)在1個(ge)月內(nei)(nei)提出(chu)(chu)貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)具體意見。上(shang)一級文(wen)(wen)件(jian)(jian)明確(que)要求制定(ding)配(pei)套文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de),各地各部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)(dang)在規(gui)(gui)(gui)定(ding)時(shi)限(xian)內(nei)(nei)制定(ding)配(pei)套文(wen)(wen)件(jian)(jian),沒有明確(que)時(shi)限(xian)的(de)(de),上(shang)一級黨(dang)委和(he)政(zheng)府〔含(han)黨(dang)委辦(ban)公(gong)廳(ting)(室)和(he)政(zheng)府辦(ban)公(gong)廳(ting)(室)〕文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)配(pei)套文(wen)(wen)件(jian)(jian)應(ying)當(dang)(dang)在1年內(nei)(nei)制定(ding),其他文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)配(pei)套文(wen)(wen)件(jian)(jian)應(ying)當(dang)(dang)在1年內(nei)(nei)出(chu)(chu)臺;自配(pei)套文(wen)(wen)件(jian)(jian)實(shi)(shi)(shi)施(shi)之日起(qi)3年內(nei)(nei),應(ying)當(dang)(dang)對文(wen)(wen)件(jian)(jian)執行(xing)(xing)落(luo)實(shi)(shi)(shi)情況進(jin)行(xing)(xing)總(zong)結并書(shu)面報告。重要的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)(jian),起(qi)草和(he)牽頭落(luo)實(shi)(shi)(shi)部(bu)(bu)門還應(ying)當(dang)(dang)組(zu)織開展(zhan)實(shi)(shi)(shi)施(shi)效果評(ping)估(gu),并形(xing)成書(shu)面評(ping)估(gu)報告。

第九條  各地(di)各部(bu)門(men)聯系實際部(bu)署安排本地(di)區本部(bu)門(men)職權(quan)范圍內的中心(xin)工(gong)(gong)作和重點任(ren)務,應當制定任(ren)務清單,細化工(gong)(gong)作要求,明確進度(du)安排和責任(ren)人,不得推(tui)諉扯皮(pi)、推(tui)卸責任(ren)。

第十(shi)條  各級(ji)各部門應當健全抓落實(shi)的工作(zuo)機(ji)制,對(dui)重(zhong)要(yao)工作(zuo)落實(shi)情(qing)況(kuang)實(shi)行每(mei)(mei)月梳(shu)理,每(mei)(mei)季度至(zhi)少研究1次任務完成(cheng)情(qing)況(kuang)和推(tui)進(jin)措施(shi),確保(bao)按時序(xu)進(jin)度完成(cheng)。

第十一條  領導(dao)同志批示件應(ying)當(dang)(dang)快速辦(ban)(ban)(ban)理、快速反(fan)饋。對批辦(ban)(ban)(ban)性、指導(dao)性的批示件,原則(ze)上在10日(ri)(ri)內(nei)落實并反(fan)饋,特殊情(qing)況(kuang)(kuang)不超過20日(ri)(ri),緊急情(qing)況(kuang)(kuang)應(ying)當(dang)(dang)隨(sui)到隨(sui)辦(ban)(ban)(ban),并及(ji)時反(fan)饋;情(qing)況(kuang)(kuang)復雜、在規定(ding)(ding)時間內(nei)未能辦(ban)(ban)(ban)結的,應(ying)當(dang)(dang)定(ding)(ding)期(qi)報告進展(zhan)情(qing)況(kuang)(kuang)。

第三章   貫徹(che)群眾路線

第十(shi)二條  省委常委會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)每半(ban)年至少專題研究1次(ci)保障(zhang)(zhang)和改(gai)善民生工(gong)作;設區(qu)市(shi)(含平潭(tan)綜合(he)實驗區(qu))的市(shi)委常委會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)每季度(du)至少專題研究1次(ci)保障(zhang)(zhang)和改(gai)善民生工(gong)作;縣(市(shi)、區(qu))委常委會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)每月至少專題研究1次(ci)群眾關心、社會(hui)(hui)(hui)(hui)反映(ying)強(qiang)烈的民生突(tu)出(chu)問題,并(bing)及時提出(chu)解決措(cuo)施。

第十三條  各級領(ling)導(dao)干(gan)部應當(dang)堅持“一線工作法”,省級黨政(zheng)領(ling)導(dao)班(ban)子成員每半(ban)年(nian)至(zhi)少(shao)1次、市級黨政(zheng)領(ling)導(dao)班(ban)子成員每季度至(zhi)少(shao)1次、縣級黨政(zheng)領(ling)導(dao)班(ban)子成員每月至(zhi)少(shao)1次到基層現場(chang)辦(ban)公。

第十四(si)條  省級黨政領(ling)(ling)導(dao)班子(zi)成員(yuan)每年(nian)不少于30日,市、縣級黨政領(ling)(ling)導(dao)班子(zi)成員(yuan)每年(nian)不少于60日到(dao)基層調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan),并親(qin)自(zi)確定調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)題(ti)目、親(qin)自(zi)提出調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)方案、親(qin)自(zi)分析(xi)調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)材料、親(qin)自(zi)撰寫調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)報告。

第十五條(tiao)  各級(ji)領(ling)(ling)導干部應當(dang)閱批群眾來(lai)信、網上信訪事(shi)項,定(ding)期到基層接訪群眾。省級(ji)黨(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)(zi)成員每(mei)半年(nian)至少(shao)安排(pai)1日到基層接訪群眾,市級(ji)黨(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)(zi)成員每(mei)季度(du)至少(shao)安排(pai)1日、縣級(ji)黨(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)(zi)成員每(mei)月至少(shao)安排(pai)1日接待群眾來(lai)訪,鄉鎮(街道(dao))黨(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)(zi)成員應當(dang)隨(sui)時接待群眾來(lai)訪。

第十六條  省、市級(ji)黨(dang)政領導(dao)班子(zi)成(cheng)員每(mei)人(ren)聯(lian)系(xi)1個(ge)(ge)(ge)(ge)縣(xian)(市、區),結對(dui)幫(bang)扶(fu)1個(ge)(ge)(ge)(ge)村(cun)(社區),掛鉤1個(ge)(ge)(ge)(ge)企業(ye)(項目(mu)),幫(bang)扶(fu)1戶(hu)以上(shang)貧(pin)困戶(hu);縣(xian)級(ji)黨(dang)政領導(dao)班子(zi)成(cheng)員每(mei)人(ren)聯(lian)系(xi)1個(ge)(ge)(ge)(ge)鄉鎮(街(jie)道(dao)),結對(dui)幫(bang)扶(fu)1個(ge)(ge)(ge)(ge)村(cun)(社區),掛鉤1個(ge)(ge)(ge)(ge)企業(ye)(項目(mu)),幫(bang)扶(fu)1戶(hu)以上(shang)貧(pin)困戶(hu)。聯(lian)系(xi)點應當(dang)保持(chi)連續性,原則(ze)上(shang)3年不變。

第十七條  縣(xian)級以上(shang)機關黨(dang)委或(huo)黨(dang)總支(zhi)(zhi)、黨(dang)支(zhi)(zhi)部至少(shao)聯系(xi)(xi)1個村(社(she)區),每季度(du)至少(shao)走訪(fang)村(社(she)區)1次。鄉鎮(街道)黨(dang)政領導班子成(cheng)員(yuan)每人每個任期內結對聯系(xi)(xi)2戶以上(shang)基層(ceng)群眾,時間不得少(shao)于1年。黨(dang)員(yuan)、干部應當積極參加(jia)志愿(yuan)活動、社(she)區幫扶活動。

第十八條  各(ge)級各(ge)有關單位應(ying)當明確具體責(ze)(ze)任(ren)部門、責(ze)(ze)任(ren)人員,通過(guo)互聯網等多種渠道,廣(guang)泛收集社(she)情民意,按照“一號(hao)一檔”建(jian)立臺(tai)賬,加強轉辦(ban)督辦(ban),定期梳(shu)理、匯總和綜合分析,及時辦(ban)理反饋,實行銷號(hao)管理,定期通報落(luo)實情況。

第(di)四章   提升工作(zuo)效能(neng)

第(di)十九條(tiao)  企業投資(zi)(zi)核準目(mu)錄(lu)以外的(de)項目(mu),一(yi)律實行備案制,不得設置任何(he)前置條(tiao)件;沒有法定依據的(de)年(nian)檢及與其掛鉤的(de)培訓一(yi)律取消;涉(she)企行政事業性收費(fei)項目(mu)一(yi)律不再新批;國家職業資(zi)(zi)格目(mu)錄(lu)清(qing)單外的(de)職業資(zi)(zi)格許(xu)可和(he)認定,一(yi)律不得開展。

第(di)二十條  各(ge)級各(ge)有(you)關部門應當(dang)結合各(ge)自(zi)職責,全(quan)面梳理行政(zheng)權(quan)力清單和公(gong)共服務(wu)事項(xiang)清單,科學編制服務(wu)指南(nan),并向社會(hui)公(gong)開,為(wei)群眾辦(ban)事提供(gong)便利。加(jia)強部門間溝通協作,提高關聯審批、會(hui)簽辦(ban)理、會(hui)商研究、征求意見反饋等的工作效(xiao)率。

第二十一(yi)(yi)條  對涉(she)及企業、個人(ren)辦(ban)事(shi)需提供的(de)(de)各種證(zheng)照、證(zheng)件、證(zheng)明等,凡(fan)是沒(mei)有法(fa)律法(fa)規依據的(de)(de)一(yi)(yi)律取(qu)(qu)消;凡(fan)是能(neng)夠通過個人(ren)現有證(zheng)照來證(zheng)明的(de)(de)一(yi)(yi)律取(qu)(qu)消;能(neng)夠通過申請人(ren)書面(mian)承諾解決的(de)(de)一(yi)(yi)律取(qu)(qu)消;能(neng)夠被其他材料(liao)涵蓋或替代的(de)(de)一(yi)(yi)律取(qu)(qu)消;能(neng)夠通過網絡核驗(yan)的(de)(de)一(yi)(yi)律取(qu)(qu)消;開具單(dan)位無法(fa)調查核實(shi)的(de)(de)證(zheng)明一(yi)(yi)律取(qu)(qu)消;能(neng)夠通過部(bu)門(men)信息共(gong)享(xiang)解決的(de)(de)一(yi)(yi)律取(qu)(qu)消。

確需保(bao)留的證明(ming)事項,應當廣泛征(zheng)求意(yi)見(jian)、充分說(shuo)明(ming)理(li)由,編(bian)制(zhi)保(bao)留證明(ming)材(cai)料清單(dan)并向社會(hui)公(gong)布,未納入清單(dan)的一律不(bu)得要求行政相(xiang)對人提供(gong)。

第二十二條  各(ge)級各(ge)有關部門應(ying)當進一步簡(jian)化辦(ban)(ban)事流程,涉(she)及行政審批(pi)(pi)和(he)公共(gong)服(fu)務事項的(de)(de)(de),審批(pi)(pi)環節原(yuan)(yuan)則(ze)上不得超過(guo)3個(ge),辦(ban)(ban)理時限(xian)原(yuan)(yuan)則(ze)上不得超過(guo)法(fa)定(ding)時限(xian)的(de)(de)(de)50%,簡(jian)單事項一律當場(chang)辦(ban)(ban)結。法(fa)律法(fa)規未明確規定(ding)審批(pi)(pi)時限(xian)的(de)(de)(de)事項,應(ying)當公開(kai)承(cheng)諾辦(ban)(ban)理時限(xian)。未在承(cheng)諾時限(xian)內辦(ban)(ban)結的(de)(de)(de),應(ying)當說(shuo)明理由并(bing)承(cheng)擔(dan)相應(ying)責(ze)任(ren)。

第(di)二十三條  各(ge)類(lei)行政(zheng)審批和(he)公共服(fu)務(wu)事項(xiang),原則上應當進(jin)入(ru)行政(zheng)服(fu)務(wu)中心和(he)便民(min)服(fu)務(wu)中心集中辦(ban)理。除確需(xu)提請(qing)集體研究的復雜(za)審批事項(xiang)外,各(ge)級各(ge)有(you)關部門行政(zheng)審批和(he)服(fu)務(wu)事項(xiang)能夠(gou)授權窗口辦(ban)理的,應當授權到位(wei)。

推行審批部門(men)領(ling)(ling)導(dao)“窗口(kou)現場辦公”制度,進駐部門(men)主要領(ling)(ling)導(dao)每個月(yue)至少1天(tian)在窗口(kou)帶(dai)班,分管(guan)領(ling)(ling)導(dao)實時(shi)在窗口(kou)指導(dao)審批業務,聽民(min)意、找問(wen)題(ti)、改作風,研究解決群眾(zhong)辦事(shi)堵點難點。

第二十(shi)四(si)條  各級行(xing)政(zheng)服務(wu)平臺應當(dang)實行(xing)標(biao)準化管(guan)理(li),推行(xing)“前(qian)臺綜(zong)(zong)合受理(li)、后臺分類審批、綜(zong)(zong)合窗口出件”的工作模(mo)式(shi),實行(xing)一窗受理(li)、集成服務(wu),實現一窗通辦(ban)。涉及多(duo)個部(bu)門的復雜事(shi)項(xiang),一律(lv)實行(xing)牽頭部(bu)門主辦(ban)、多(duo)部(bu)門聯辦(ban)、全(quan)程(cheng)幫辦(ban);重大項(xiang)目審批實行(xing)代辦(ban)窗口專人專項(xiang)服務(wu)。

優(you)化行政服(fu)務(wu)方式,辦件(jian)量大的應當(dang)推(tui)行周末輪班制度,開辟24小時(shi)自(zi)助服(fu)務(wu)區(qu),打造“社區(qu)15分(fen)鐘便民服(fu)務(wu)圈”。

第二十五條(tiao)  各級各部門應(ying)當(dang)深化黨(dang)務、政(zheng)務、事務公(gong)開(kai),加快信息互聯(lian)互通和(he)(he)資源(yuan)共享,對(dui)(dui)不(bu)涉及國家(jia)秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi)或個人隱私(si)的(de)(de),依法依規向社會公(gong)開(kai);增強(qiang)公(gong)開(kai)的(de)(de)針對(dui)(dui)性和(he)(he)實效性,重點(dian)公(gong)開(kai)黨(dang)員和(he)(he)群眾關心(xin)的(de)(de)熱點(dian)難點(dian)問(wen)題相關信息;加強(qiang)公(gong)開(kai)后的(de)(de)輿情(qing)收集、研判、處置和(he)(he)回應(ying)工(gong)作(zuo)。

第二十(shi)六條(tiao)  全面梳理、公布(bu)、更新“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項(xiang)清(qing)單,凡屬于申(shen)請辦理事項(xiang)所需知悉的(de)依據、條(tiao)件、程序(xu)、時限、材料等,必須一次(ci)性(xing)告知。辦事條(tiao)件發生變(bian)化的(de)事項(xiang),應當在有(you)權機關(guan)向社(she)會公布(bu)后(hou)1個工作日(ri)內公開變(bian)更后(hou)的(de)相關(guan)信息和具體實施(shi)時間。

第(di)二(er)十七(qi)條  推行(xing)“互聯(lian)網(wang)+政務服務”,全(quan)面實行(xing)行(xing)政審批省、市(shi)、縣(xian)(區)、鄉鎮(街道)、村(社(she)區)聯(lian)網(wang)辦理,凡(fan)與企業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)經營、群眾生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)密切相關的審批服務事(shi)項(xiang)“應(ying)上(shang)盡上(shang)、全(quan)程在線”。

第二十八(ba)條  優化12345便民(min)服(fu)務平臺功能,強化責(ze)任分(fen)工、規范辦(ban)(ban)理、部(bu)門聯動、分(fen)析通報等工作機制落實,幫助群(qun)眾(zhong)解決(jue)訴(su)(su)求(qiu)問題。提高便民(min)服(fu)務辦(ban)(ban)理效率(lv),訴(su)(su)求(qiu)受(shou)理率(lv)、及(ji)時查(cha)閱率(lv)、按時辦(ban)(ban)結率(lv)、反饋回復率(lv)達到100%,群(qun)眾(zhong)滿意率(lv)達到98%以上。

第五(wu)章   形成落實合力

第二十九條  各級各部門(men)應當將弘揚(yang)、踐行(xing)“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓實干”優良(liang)傳統作風納(na)入黨(dang)委(黨(dang)組(zu))中心組(zu)學習、黨(dang)支部“三會一課”的重要內容,作為(wei)民主生活會、組(zu)織(zhi)生活會對照檢查的重要內容。

第三(san)十條  各(ge)級黨委和政府應當加強“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓實(shi)干(gan)”督查(cha)督導,與形式主義、官僚主義綜合(he)(he)整治相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he),與巡(xun)視巡(xun)察和效能督查(cha)反(fan)饋問題(ti)整改(gai)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he),與防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等攻堅領域突出問題(ti)整改(gai)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he),與改(gai)革任務落實(shi)完成(cheng)情況(kuang)和為民(min)辦實(shi)事項目落實(shi)情況(kuang)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he),與優化營(ying)商環境、全面推進高質量發展相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he),落實(shi)好執(zhi)行責任制(zhi)。

第三十一條  宣(xuan)傳部門應當把“馬上(shang)就辦、真抓(zhua)實(shi)干(gan)”作(zuo)為重要(yao)宣(xuan)傳內容,廣泛宣(xuan)傳“馬上(shang)就辦、真抓(zhua)實(shi)干(gan)”經驗做法和先進典型,營造講服務、講奉(feng)獻、講實(shi)效的(de)濃厚氛圍(wei)。

第三十二條  督(du)查(cha)、效能等部門應(ying)當加強對“馬(ma)上(shang)就辦(ban)、真(zhen)抓(zhua)實(shi)(shi)(shi)干”落實(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)況的專項督(du)查(cha)和日常檢(jian)(jian)查(cha),將(jiang)“馬(ma)上(shang)就辦(ban)、真(zhen)抓(zhua)實(shi)(shi)(shi)干”落實(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)況作(zuo)為各級各部門年度績效考評的重要內(nei)容,督(du)查(cha)、檢(jian)(jian)查(cha)情(qing)(qing)況應(ying)當在適當范(fan)圍(wei)予(yu)以通報。

第三十三條  組織人事部門應當(dang)(dang)鮮明(ming)樹立敢擔當(dang)(dang)、重實(shi)干、重實(shi)績的用人導(dao)向,將“馬上就辦(ban)、真抓實(shi)干”考核(he)結果(guo)作為(wei)領導(dao)班子總體評(ping)價和領導(dao)干部業績評(ping)定、職務調(diao)整、獎勵懲(cheng)處的重要(yao)依據。

建立(li)健全(quan)“馬上就辦、真抓實干”考核機(ji)制(zhi),突出對黨中央及省委(wei)決(jue)策部署貫(guan)徹(che)執行(xing)情(qing)況的(de)考核,科學設置考核指標,改進年度考核,推進平時考核,明確檢查(cha)考核的(de)內容(rong)、方(fang)法和程序。

強(qiang)化考核結果的(de)(de)分析運用(yong),使(shi)政治堅(jian)定、奮發有(you)為、立(li)說立(li)行的(de)(de)黨員、干(gan)部(bu)(bu)得到(dao)褒(bao)獎鼓(gu)勵,使(shi)慢作(zuo)(zuo)為、不(bu)作(zuo)(zuo)為、亂作(zuo)(zuo)為的(de)(de)黨員、干(gan)部(bu)(bu)受到(dao)警醒懲戒。對(dui)貫(guan)徹執行黨的(de)(de)路線方(fang)針政策(ce)(ce)和決策(ce)(ce)部(bu)(bu)署不(bu)堅(jian)決不(bu)全面不(bu)到(dao)位等問題,應當及(ji)時嚴肅處理。

第三十四條  紀檢監察機關應當加強對貫徹落實本規定情況(kuang)的(de)監督(du)檢查(cha),及(ji)時受理群(qun)眾(zhong)舉報和有關部門移(yi)送的(de)問題線索,嚴(yan)肅(su)查(cha)處違法違紀問題。

第三十(shi)五條  各(ge)級黨校(行政學(xue)(xue)院(yuan))、干(gan)(gan)部(bu)學(xue)(xue)院(yuan)、社會主(zhu)義學(xue)(xue)院(yuan)應當將弘揚“馬上就辦、真抓實(shi)干(gan)(gan)”優良傳統作風(feng)作為干(gan)(gan)部(bu)教育培(pei)訓(xun)的重(zhong)要內容,形成常態化學(xue)(xue)習機制(zhi)。

第三十六(liu)條  建立健全群(qun)眾評議機制和群(qun)眾反(fan)饋機制。鼓(gu)勵群(qun)眾對(dui)各級各部門落實本(ben)規定情況進(jin)行評議,引入第三方機構(gou)進(jin)行評估。

涉及重點項(xiang)目、行政(市民)服(fu)務中心、公共服(fu)務辦(ban)事(shi)窗口的(de)部門應(ying)當設(she)立群眾(zhong)滿(man)意(yi)度監測點,實時監測辦(ban)事(shi)服(fu)務情況。

對群(qun)眾的(de)(de)投訴(su)舉(ju)報必(bi)須及時處(chu)理并且反饋處(chu)理結果;實(shi)名投訴(su)舉(ju)報的(de)(de),應當將調查處(chu)理結果反饋給投訴(su)人(ren)。

第三十(shi)七(qi)條  各級各部門及黨員、干部違(wei)反本(ben)規定,情(qing)節(jie)較輕的(de),給(gei)(gei)予批評教育、限(xian)期整改、責令(ling)作出(chu)書面檢查(cha)、效(xiao)能問責;情(qing)節(jie)較重的(de),給(gei)(gei)予通(tong)報批評、誡勉談話;情(qing)節(jie)嚴重的(de),給(gei)(gei)予組織調(diao)整或(huo)處理,或(huo)者給(gei)(gei)予黨紀、政務處分(fen)。

多(duo)次(ci)違(wei)反規定或(huo)者造成(cheng)惡劣影(ying)響(xiang)的(de),應當從重、加重處理并依法依規追究相關領導(dao)干部的(de)責任(ren)。典型(xing)案件的(de)調(diao)查(cha)處理,適(shi)時進行通報(bao)。

第六章   附則

第(di)三十八條 各級各有關(guan)部門應當根據(ju)本規定(ding),結(jie)合(he)實際(ji)制定(ding)完(wan)善相關(guan)配(pei)套制度和落實措施。

第三十(shi)九條 本規定由省委(wei)負責解(jie)釋(shi),具體解(jie)釋(shi)工作由省委(wei)辦公廳(ting)承擔。

第四十條 本規(gui)(gui)定自2018年(nian)8月24日起施(shi)行(xing)。現行(xing)有關規(gui)(gui)定與本規(gui)(gui)定不一致的,依照(zhao)本規(gui)(gui)定執(zhi)行(xing)。