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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布時間:2018-10-12 15:18:41

近日,中共福建省(sheng)(sheng)委、福建省(sheng)(sheng)人民(min)政府印發了《福建省(sheng)(sheng)弘揚(yang)“馬上就(jiu)辦(ban)、真(zhen)抓實(shi)干(gan)”優良傳(chuan)統作風(feng)若干(gan)規定(試行(xing))》,并(bing)要求各地各部門認真(zhen)遵(zun)照執行(xing)。

《福建省弘揚“馬上就(jiu)辦、真抓(zhua)實干”優良傳統作(zuo)風若(ruo)干規定(試行)》全文公布如下:

第一章(zhang)   總則

第一(yi)條(tiao)  為了(le)深入(ru)學習貫徹習近(jin)平新時代中國特(te)色社會主義思想和黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)(da)精(jing)神,大(da)(da)力弘揚“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓實干”優良傳(chuan)統作風(feng)(feng),進一(yi)步落實全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)主體責任(ren),推(tui)動作風(feng)(feng)建(jian)設常態(tai)(tai)化、制度化、長效化,加快建(jian)設機(ji)制活、產業優、百姓(xing)富、生態(tai)(tai)美的(de)新福建(jian),根(gen)據有關(guan)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)和法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui),制定本規(gui)(gui)定。

第二條 “馬(ma)上(shang)(shang)就辦、真抓(zhua)實干(gan)(gan)”是習近平總(zong)書記在福建工作期(qi)間親自(zi)(zi)倡導和(he)踐行(xing)的(de)優(you)良作風,是福建人民(min)的(de)寶貴(gui)精(jing)神財(cai)富,集中體現了不(bu)忘初心、為(wei)民(min)服務的(de)公(gong)仆情懷(huai),血肉相(xiang)連、情同魚水(shui)的(de)群眾觀點,銳意進取、攻堅克難的(de)實干(gan)(gan)精(jing)神,時不(bu)我(wo)待(dai)、永不(bu)懈怠的(de)責任擔當。全(quan)省各級各部門應當大力(li)弘揚這一優(you)良傳統作風,使“馬(ma)上(shang)(shang)就辦、真抓(zhua)實干(gan)(gan)”成為(wei)新時代廣(guang)大黨(dang)員、干(gan)(gan)部的(de)自(zi)(zi)覺行(xing)動。

第三(san)條 本(ben)規(gui)定(ding)適用(yong)于(yu)全省各級黨(dang)的機(ji)關(guan)、人大機(ji)關(guan)、行政機(ji)關(guan)、政協機(ji)關(guan)、監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)、審判機(ji)關(guan)、檢(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)、人民(min)團體、事(shi)業單位、國(guo)有(you)企業及黨(dang)員、干部(bu)。

第四條弘揚“馬(ma)上就辦、真抓實干(gan)”優良傳(chuan)統作(zuo)風,應當遵(zun)循以下原則:

(一)堅(jian)持踐行宗(zong)旨與樹(shu)牢“四個意識”相統一,始終以人民為中(zhong)心,堅(jian)決維護習近平總書記的核心地位,堅(jian)決維護黨(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一領導,堅(jian)定不移貫徹落(luo)實黨(dang)中(zhong)央決策部署;

(二)堅持(chi)問題導(dao)向與改(gai)革創(chuang)新相統一(yi),著(zhu)力完善(shan)機制,堵塞漏洞(dong),解決少數黨員、干(gan)部(bu)中存(cun)在(zai)的消極懈(xie)怠、拖(tuo)沓敷衍、回避(bi)矛盾(dun)等問題,促進黨員、干(gan)部(bu)擔當(dang)作為、干(gan)事創(chuang)業;

(三)堅(jian)持目(mu)標(biao)導向與務求實(shi)效相統一,科學(xue)確定(ding)目(mu)標(biao)、指標(biao)、時限,落深落細落實(shi)工作責任,立足實(shi)際、把(ba)握實(shi)質、務求實(shi)效,以高(gao)標(biao)準(zhun)黨建促進和保障高(gao)質量發展(zhan);

(四)堅持雷厲風行與久(jiu)久(jiu)為功相統一,既銳意進取、又(you)善(shan)作善(shan)成,既緊(jin)抓快辦(ban)、又(you)按(an)規(gui)矩辦(ban),既大膽先行先試(shi)、又(you)嚴格依法(fa)依規(gui),形成運(yun)用法(fa)治(zhi)思維和法(fa)治(zhi)方(fang)式解(jie)決問題的長效機(ji)制;

(五)堅(jian)持(chi)教育引導與(yu)激(ji)勵鞭策相統一,嚴管和厚愛結(jie)合,激(ji)勵和約束并重(zhong),健全規(gui)范容錯(cuo)糾錯(cuo)機制,為敢于擔當(dang)的黨員、干部(bu)(bu)撐腰(yao)鼓勁,充分調動廣大黨員、干部(bu)(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當(dang)新(xin)作(zuo)為的積極性、主動性、創造(zao)性。

第五條 各(ge)級黨委(wei)和政府負責統籌(chou)協(xie)調,建(jian)立健(jian)全督查、考評、獎懲(cheng)等工作制度,抓(zhua)好“馬上(shang)就辦、真抓(zhua)實(shi)(shi)干”各(ge)項工作任務(wu)落(luo)實(shi)(shi)。

各(ge)級各(ge)部門主(zhu)要負責(ze)人是踐(jian)行“馬上就辦、真抓實干(gan)”的第(di)一責(ze)任人,領(ling)導班子(zi)其他成員(yuan)在分管工作(zuo)范(fan)圍內承擔(dan)直(zhi)接責(ze)任。

各級領(ling)導干部應當切實(shi)發揮示范(fan)表率(lv)作用,帶頭(tou)履職盡責(ze),帶頭(tou)擔(dan)當作為,帶頭(tou)承擔(dan)責(ze)任。

第二章(zhang)   落實決策部署

第(di)六條  各(ge)級各(ge)部(bu)(bu)門和全體黨(dang)員、干部(bu)(bu)必須毫不(bu)(bu)(bu)動搖、毫不(bu)(bu)(bu)走樣、不(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)扣地貫徹落實黨(dang)中央(yang)決策(ce)部(bu)(bu)署,不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)有令(ling)不(bu)(bu)(bu)行、有禁不(bu)(bu)(bu)止,不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)陽奉陰違、口是心非,不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)搞(gao)變通、做選擇。

第七條  對習近(jin)平總(zong)書記重(zhong)要講(jiang)話和對福建工作(zuo)的重(zhong)要指示(shi)、批示(shi),省委和省政府應當(dang)及時傳(chuan)達學習、提(ti)出(chu)貫徹(che)落(luo)實(shi)工作(zuo)方案;對中央(yang)重(zhong)要會(hui)議、文件精神和重(zhong)大決策(ce)部署,有關部門(men)應當(dang)在20日內提(ti)出(chu)貫徹(che)落(luo)實(shi)工作(zuo)方案。貫徹(che)落(luo)實(shi)工作(zuo)方案應當(dang)提(ti)出(chu)具體措施(shi),不得單純以會(hui)議傳(chuan)達代替貫徹(che)、以制發文件代替落(luo)實(shi)。

各(ge)級各(ge)有關(guan)(guan)部(bu)門貫徹落實習近(jin)平總(zong)書(shu)記重要(yao)講話、指(zhi)示(shi)(shi)、批示(shi)(shi)和中央重大決(jue)策部(bu)署的情況,應當(dang)嚴(yan)格按照請示(shi)(shi)報告制度(du)有關(guan)(guan)規(gui)定,及時書(shu)面專題報告。

第八條  各(ge)地各(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)貫徹落(luo)(luo)實(shi)上一(yi)(yi)級(ji)(ji)重大決策部(bu)(bu)署,應當(dang)在1個(ge)月內(nei)提出(chu)貫徹落(luo)(luo)實(shi)的(de)具(ju)體意見。上一(yi)(yi)級(ji)(ji)文(wen)件(jian)(jian)明確(que)要求制定(ding)(ding)配(pei)套文(wen)件(jian)(jian)的(de),各(ge)地各(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)應當(dang)在規(gui)定(ding)(ding)時(shi)限內(nei)制定(ding)(ding)配(pei)套文(wen)件(jian)(jian),沒有明確(que)時(shi)限的(de),上一(yi)(yi)級(ji)(ji)黨委和(he)政府〔含黨委辦公(gong)廳(室(shi))和(he)政府辦公(gong)廳(室(shi))〕文(wen)件(jian)(jian)的(de)配(pei)套文(wen)件(jian)(jian)應當(dang)在1年內(nei)制定(ding)(ding),其他文(wen)件(jian)(jian)的(de)配(pei)套文(wen)件(jian)(jian)應當(dang)在1年內(nei)出(chu)臺;自配(pei)套文(wen)件(jian)(jian)實(shi)施之日起3年內(nei),應當(dang)對文(wen)件(jian)(jian)執(zhi)行落(luo)(luo)實(shi)情(qing)況進行總結并書面報(bao)告(gao)。重要的(de)黨內(nei)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)范(fan)性文(wen)件(jian)(jian),起草和(he)牽頭落(luo)(luo)實(shi)部(bu)(bu)門(men)(men)還(huan)應當(dang)組織開展實(shi)施效果評估,并形(xing)成(cheng)書面評估報(bao)告(gao)。

第九條  各(ge)地(di)(di)各(ge)部(bu)門聯系實(shi)際部(bu)署(shu)安排(pai)本地(di)(di)區本部(bu)門職權范圍內的中心工(gong)作和重(zhong)點任務(wu),應當制定任務(wu)清(qing)單,細化工(gong)作要求(qiu),明確進度安排(pai)和責任人,不(bu)得推(tui)諉扯皮、推(tui)卸(xie)責任。

第十條  各級各部門應當(dang)健全抓(zhua)落實的工(gong)作機制(zhi),對重要工(gong)作落實情(qing)(qing)況實行每(mei)月梳(shu)理,每(mei)季(ji)度至少(shao)研究1次任務完(wan)成(cheng)情(qing)(qing)況和推進措施(shi),確保(bao)按時序進度完(wan)成(cheng)。

第(di)十一條  領導(dao)(dao)同志批(pi)示件應(ying)當快速(su)辦(ban)理(li)、快速(su)反饋。對批(pi)辦(ban)性、指導(dao)(dao)性的批(pi)示件,原(yuan)則上在(zai)10日(ri)內(nei)落實并反饋,特殊情(qing)況(kuang)(kuang)不超(chao)過20日(ri),緊急(ji)情(qing)況(kuang)(kuang)應(ying)當隨到隨辦(ban),并及時(shi)反饋;情(qing)況(kuang)(kuang)復雜(za)、在(zai)規定時(shi)間內(nei)未能(neng)辦(ban)結的,應(ying)當定期報告進展情(qing)況(kuang)(kuang)。

第三章   貫徹群眾(zhong)路線

第十二(er)條  省委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會會議每(mei)半年(nian)至少專(zhuan)(zhuan)題(ti)研究1次(ci)保障(zhang)和改(gai)善民生(sheng)工作(zuo);設區市(shi)(含(han)平潭綜合實驗區)的(de)市(shi)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會會議每(mei)季(ji)度至少專(zhuan)(zhuan)題(ti)研究1次(ci)保障(zhang)和改(gai)善民生(sheng)工作(zuo);縣(市(shi)、區)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會會議每(mei)月至少專(zhuan)(zhuan)題(ti)研究1次(ci)群眾關心、社會反映強烈的(de)民生(sheng)突出問題(ti),并及時提出解決措(cuo)施。

第(di)十三條  各級領(ling)導(dao)(dao)干部應當堅持“一線(xian)工作法”,省(sheng)級黨政領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成(cheng)員(yuan)每(mei)半年至(zhi)少1次、市級黨政領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成(cheng)員(yuan)每(mei)季度至(zhi)少1次、縣(xian)級黨政領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成(cheng)員(yuan)每(mei)月至(zhi)少1次到基層現場辦公。

第十四條  省級黨政領導班子(zi)成員每年不(bu)少(shao)(shao)于30日,市、縣級黨政領導班子(zi)成員每年不(bu)少(shao)(shao)于60日到基層調研(yan)(yan),并親(qin)自(zi)確(que)定調研(yan)(yan)題目(mu)、親(qin)自(zi)提出調研(yan)(yan)方案、親(qin)自(zi)分析調研(yan)(yan)材料(liao)、親(qin)自(zi)撰寫(xie)調研(yan)(yan)報告。

第十五(wu)條  各(ge)級領(ling)導干部應(ying)當(dang)閱(yue)批(pi)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)來(lai)(lai)信(xin)、網上信(xin)訪事(shi)項,定期(qi)到基(ji)層(ceng)(ceng)接訪群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)。省(sheng)級黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)導班子(zi)(zi)成員每(mei)半年至(zhi)少安排(pai)1日(ri)到基(ji)層(ceng)(ceng)接訪群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong),市(shi)級黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)導班子(zi)(zi)成員每(mei)季度至(zhi)少安排(pai)1日(ri)、縣級黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)導班子(zi)(zi)成員每(mei)月至(zhi)少安排(pai)1日(ri)接待群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)來(lai)(lai)訪,鄉鎮(街道)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)導班子(zi)(zi)成員應(ying)當(dang)隨時接待群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)來(lai)(lai)訪。

第十(shi)六條  省、市級黨(dang)政領導班子(zi)成員每人聯(lian)系(xi)1個(ge)縣(市、區(qu)),結對幫扶1個(ge)村(社區(qu)),掛(gua)鉤1個(ge)企業(項(xiang)(xiang)目),幫扶1戶(hu)以(yi)上貧(pin)困戶(hu);縣級黨(dang)政領導班子(zi)成員每人聯(lian)系(xi)1個(ge)鄉鎮(街道),結對幫扶1個(ge)村(社區(qu)),掛(gua)鉤1個(ge)企業(項(xiang)(xiang)目),幫扶1戶(hu)以(yi)上貧(pin)困戶(hu)。聯(lian)系(xi)點應當保持連續性,原則上3年不變。

第十七條(tiao)  縣級以上(shang)機(ji)關(guan)黨(dang)委或黨(dang)總(zong)支、黨(dang)支部至少聯系1個(ge)村(cun)(社區),每季度至少走訪村(cun)(社區)1次。鄉(xiang)鎮(zhen)(街道)黨(dang)政領導班子(zi)成員每人每個(ge)任期內結(jie)對聯系2戶以上(shang)基(ji)層(ceng)群(qun)眾,時間不得(de)少于1年。黨(dang)員、干部應(ying)當(dang)積極參加(jia)志愿(yuan)活(huo)(huo)動(dong)、社區幫扶活(huo)(huo)動(dong)。

第十(shi)八條  各級各有(you)關單位(wei)應當明(ming)確(que)具體(ti)責任部(bu)門、責任人員,通過互聯網(wang)等多種渠(qu)道,廣泛收集(ji)社情民意,按照“一號(hao)一檔”建立臺賬,加強轉辦(ban)督辦(ban),定期(qi)梳理、匯總和綜合分析,及時辦(ban)理反饋,實行銷號(hao)管理,定期(qi)通報落實情況。

第四章   提升工作效(xiao)能

第(di)十九條  企(qi)業(ye)投資(zi)核準目(mu)錄以(yi)外(wai)的項(xiang)目(mu),一律(lv)(lv)實行備案制,不得設置任何前置條件(jian);沒有法定(ding)依據的年檢及與其掛(gua)鉤(gou)的培訓(xun)一律(lv)(lv)取消;涉企(qi)行政(zheng)事業(ye)性(xing)收費項(xiang)目(mu)一律(lv)(lv)不再(zai)新批(pi);國家職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)目(mu)錄清單(dan)外(wai)的職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)許可和(he)認定(ding),一律(lv)(lv)不得開展(zhan)。

第(di)二十條  各(ge)級各(ge)有關部門應(ying)當(dang)結(jie)合各(ge)自職責,全面梳理行(xing)政權(quan)力清(qing)單和公共服務(wu)事項清(qing)單,科學編(bian)制服務(wu)指南,并向社會(hui)公開,為群眾辦事提(ti)供便利(li)。加強部門間溝(gou)通協(xie)作(zuo),提(ti)高(gao)關聯審(shen)批、會(hui)簽辦理、會(hui)商研究(jiu)、征(zheng)求意見反(fan)饋等的工作(zuo)效率(lv)。

第二十一(yi)(yi)(yi)條  對涉及(ji)企業(ye)、個(ge)人(ren)辦事需提(ti)供的(de)(de)各種證(zheng)(zheng)照(zhao)、證(zheng)(zheng)件、證(zheng)(zheng)明等,凡(fan)是(shi)沒有法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規依據的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao)(xiao)(xiao);凡(fan)是(shi)能(neng)夠通過個(ge)人(ren)現(xian)有證(zheng)(zheng)照(zhao)來(lai)證(zheng)(zheng)明的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao)(xiao)(xiao);能(neng)夠通過申請人(ren)書面承諾解(jie)決(jue)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao)(xiao)(xiao);能(neng)夠被其(qi)他材(cai)料涵蓋或替代的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao)(xiao)(xiao);能(neng)夠通過網絡核(he)(he)驗的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao)(xiao)(xiao);開具單(dan)位無法(fa)調查核(he)(he)實(shi)的(de)(de)證(zheng)(zheng)明一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao)(xiao)(xiao);能(neng)夠通過部(bu)門(men)信(xin)息共(gong)享(xiang)解(jie)決(jue)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao)(xiao)(xiao)。

確需保留的證明事項,應當(dang)廣泛征(zheng)求意見(jian)、充(chong)分說明理由,編制保留證明材料(liao)清單并(bing)向社會公布,未納入清單的一律不得要(yao)求行(xing)政相對人提供。

第(di)二十二條  各級各有關(guan)部門應(ying)當(dang)(dang)進一步(bu)簡(jian)化辦(ban)事流(liu)程,涉及(ji)行政審(shen)批(pi)和(he)公共服務(wu)事項的(de),審(shen)批(pi)環(huan)節原則上(shang)不得超過(guo)3個(ge),辦(ban)理時(shi)限(xian)(xian)原則上(shang)不得超過(guo)法(fa)定(ding)時(shi)限(xian)(xian)的(de)50%,簡(jian)單(dan)事項一律(lv)當(dang)(dang)場辦(ban)結。法(fa)律(lv)法(fa)規未明(ming)確規定(ding)審(shen)批(pi)時(shi)限(xian)(xian)的(de)事項,應(ying)當(dang)(dang)公開承(cheng)諾辦(ban)理時(shi)限(xian)(xian)。未在承(cheng)諾時(shi)限(xian)(xian)內辦(ban)結的(de),應(ying)當(dang)(dang)說明(ming)理由并承(cheng)擔相應(ying)責任。

第二(er)十三條  各類行(xing)(xing)政(zheng)審批(pi)和(he)公共服(fu)務事(shi)項,原則上(shang)應(ying)(ying)當進入行(xing)(xing)政(zheng)服(fu)務中(zhong)心(xin)和(he)便民服(fu)務中(zhong)心(xin)集中(zhong)辦理。除確需提請集體研究的復雜審批(pi)事(shi)項外,各級各有關部(bu)門行(xing)(xing)政(zheng)審批(pi)和(he)服(fu)務事(shi)項能夠授權(quan)窗(chuang)口辦理的,應(ying)(ying)當授權(quan)到位。

推行審批部(bu)門領(ling)導(dao)(dao)“窗(chuang)口(kou)現場辦公”制度(du),進駐部(bu)門主(zhu)要領(ling)導(dao)(dao)每(mei)個月至(zhi)少1天在窗(chuang)口(kou)帶班,分管領(ling)導(dao)(dao)實時在窗(chuang)口(kou)指導(dao)(dao)審批業務,聽民意、找(zhao)問(wen)題(ti)、改作(zuo)風(feng),研究解決群(qun)眾(zhong)辦事堵點難點。

第二(er)十四(si)條  各級行政服務(wu)平臺應當實(shi)行標準化(hua)管理,推(tui)行“前臺綜合受(shou)理、后臺分類審批、綜合窗(chuang)口(kou)出件”的(de)工作模式,實(shi)行一(yi)窗(chuang)受(shou)理、集成服務(wu),實(shi)現一(yi)窗(chuang)通辦(ban)。涉及(ji)多個部門的(de)復雜事項,一(yi)律實(shi)行牽頭部門主(zhu)辦(ban)、多部門聯(lian)辦(ban)、全程幫辦(ban);重(zhong)大項目審批實(shi)行代辦(ban)窗(chuang)口(kou)專人專項服務(wu)。

優化行(xing)政服(fu)務(wu)方式(shi),辦件量大的應當推行(xing)周末(mo)輪班制度(du),開辟24小時(shi)自助服(fu)務(wu)區(qu)(qu),打造“社區(qu)(qu)15分鐘(zhong)便民服(fu)務(wu)圈”。

第二十五條(tiao)  各(ge)級各(ge)部門應(ying)當深化黨(dang)(dang)務、政務、事(shi)務公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai),加(jia)快信(xin)息(xi)互聯互通和(he)資(zi)源共享,對不(bu)涉及國家秘密、商業秘密或個人隱(yin)私的(de)(de),依(yi)法依(yi)規向社會公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai);增(zeng)強公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)針對性和(he)實(shi)效性,重點(dian)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)黨(dang)(dang)員和(he)群眾關心的(de)(de)熱(re)點(dian)難(nan)點(dian)問題相(xiang)關信(xin)息(xi);加(jia)強公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)后的(de)(de)輿情(qing)收集、研判、處(chu)置和(he)回(hui)應(ying)工作。

第(di)二十(shi)六條  全面梳理、公布、更新“一(yi)(yi)趟不(bu)用跑”和“最多跑一(yi)(yi)趟”事(shi)(shi)項清單,凡屬(shu)于申(shen)請辦(ban)理事(shi)(shi)項所需知(zhi)悉的(de)依據、條件(jian)、程序、時(shi)限、材料等,必須一(yi)(yi)次(ci)性告知(zhi)。辦(ban)事(shi)(shi)條件(jian)發(fa)生變化的(de)事(shi)(shi)項,應(ying)當在有權機關向社會公布后(hou)1個工作日內公開變更后(hou)的(de)相(xiang)關信息和具體實施時(shi)間。

第二十七條  推行(xing)“互聯(lian)網(wang)(wang)+政(zheng)務服務”,全面實行(xing)行(xing)政(zheng)審批(pi)省、市(shi)、縣(xian)(區(qu))、鄉鎮(zhen)(街道)、村(社(she)區(qu))聯(lian)網(wang)(wang)辦理,凡(fan)與企(qi)業生產經營、群眾生產生活密切相關的(de)審批(pi)服務事項“應(ying)上盡上、全程(cheng)在線”。

第二(er)十八條  優化12345便民服務平臺(tai)功能,強化責任分(fen)工(gong)、規范辦(ban)(ban)理(li)、部門(men)聯(lian)動、分(fen)析(xi)通報等工(gong)作機制(zhi)落(luo)實,幫助群(qun)眾解決(jue)訴(su)求問題。提高(gao)便民服務辦(ban)(ban)理(li)效率,訴(su)求受理(li)率、及時查閱率、按時辦(ban)(ban)結率、反饋回復率達到100%,群(qun)眾滿意率達到98%以(yi)上。

第五章   形(xing)成落(luo)實合力

第二十九條  各級各部門應當將(jiang)弘揚、踐行“馬(ma)上就辦(ban)、真抓(zhua)實干”優良傳統作風(feng)納(na)入黨委(wei)(黨組)中心組學習、黨支部“三會(hui)一課”的重要內容,作為民主生(sheng)活(huo)會(hui)、組織生(sheng)活(huo)會(hui)對照檢(jian)查的重要內容。

第(di)三(san)十條  各級黨委和(he)政(zheng)府(fu)應當(dang)加強“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓實(shi)干”督查督導,與形(xing)式主義、官僚主義綜合整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)相結(jie)合,與巡視巡察(cha)和(he)效(xiao)能(neng)督查反饋問題整(zheng)(zheng)(zheng)改相結(jie)合,與防范(fan)化(hua)解重(zhong)大風險、精準脫貧、污染防治(zhi)(zhi)等攻堅領域(yu)突出問題整(zheng)(zheng)(zheng)改相結(jie)合,與改革任務(wu)落(luo)實(shi)完(wan)成情況和(he)為民辦實(shi)事項目落(luo)實(shi)情況相結(jie)合,與優化(hua)營商環境、全面(mian)推進高質量(liang)發展相結(jie)合,落(luo)實(shi)好執行(xing)責任制(zhi)。

第三十一條  宣(xuan)(xuan)傳部門(men)應(ying)當(dang)把“馬(ma)上就(jiu)辦(ban)(ban)、真(zhen)抓實干(gan)”作為重要宣(xuan)(xuan)傳內容,廣泛宣(xuan)(xuan)傳“馬(ma)上就(jiu)辦(ban)(ban)、真(zhen)抓實干(gan)”經(jing)驗做法和先進(jin)典型(xing),營造講服(fu)務、講奉獻、講實效的濃厚氛圍。

第三(san)十(shi)二條(tiao)  督查(cha)、效能等部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)(dang)加強對(dui)“馬上就(jiu)辦、真抓實(shi)干(gan)(gan)”落(luo)(luo)實(shi)情(qing)況的專項督查(cha)和日常檢查(cha),將(jiang)“馬上就(jiu)辦、真抓實(shi)干(gan)(gan)”落(luo)(luo)實(shi)情(qing)況作(zuo)為(wei)各(ge)級各(ge)部(bu)(bu)門年度績效考(kao)評的重要內容,督查(cha)、檢查(cha)情(qing)況應(ying)當(dang)(dang)在適當(dang)(dang)范(fan)圍予以通報。

第三十(shi)三條  組織人(ren)事(shi)部門(men)應當鮮(xian)明樹立敢擔當、重(zhong)實干、重(zhong)實績的用人(ren)導向(xiang),將“馬上就辦(ban)、真(zhen)抓實干”考核(he)結果作為領導班子總體評價和領導干部業(ye)績評定、職務(wu)調整、獎勵懲處的重(zhong)要依據(ju)。

建立健全(quan)“馬上就辦(ban)、真抓實干”考(kao)核(he)機制,突(tu)出(chu)對黨中(zhong)央及省委決策部(bu)署(shu)貫徹(che)執(zhi)行情況(kuang)的考(kao)核(he),科學設置考(kao)核(he)指(zhi)標,改進(jin)(jin)年度考(kao)核(he),推進(jin)(jin)平時考(kao)核(he),明確檢查考(kao)核(he)的內容、方法和程(cheng)序。

強化考核(he)結(jie)果的(de)(de)分析運用,使(shi)政(zheng)治堅定、奮發有為、立說立行的(de)(de)黨(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)得到褒獎鼓勵,使(shi)慢(man)作為、不(bu)作為、亂作為的(de)(de)黨(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)受到警醒懲戒(jie)。對(dui)貫(guan)徹執行黨(dang)(dang)的(de)(de)路線方針政(zheng)策和決(jue)策部(bu)署不(bu)堅決(jue)不(bu)全面不(bu)到位等(deng)問題,應當及時嚴肅處理。

第三(san)十四條  紀檢監察機關(guan)應當加強對貫徹落實本規定情況的監督檢查(cha),及(ji)時受理(li)群眾舉報和(he)有關(guan)部門移送(song)的問(wen)題(ti)線索(suo),嚴肅查(cha)處違(wei)法違(wei)紀問(wen)題(ti)。

第三(san)十五條  各級黨(dang)校(xiao)(行政學(xue)院)、干(gan)(gan)部學(xue)院、社會(hui)主義學(xue)院應(ying)當將弘揚(yang)“馬上就辦(ban)、真抓(zhua)實干(gan)(gan)”優良(liang)傳統作風作為干(gan)(gan)部教育培訓的重要內容,形成常態(tai)化(hua)學(xue)習機制。

第(di)三十六條  建立健(jian)全群眾(zhong)評議機(ji)制和(he)群眾(zhong)反饋(kui)機(ji)制。鼓勵群眾(zhong)對(dui)各級(ji)各部門落實(shi)本規定情(qing)況進(jin)行評議,引入(ru)第(di)三方機(ji)構進(jin)行評估(gu)。

涉及重點項目、行(xing)政(市民)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心、公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)辦事窗口的部門應當設(she)立群(qun)眾滿意度監測點,實時監測辦事服(fu)務(wu)(wu)情(qing)況。

對群眾的(de)(de)投(tou)訴(su)舉報必(bi)須及時(shi)處理(li)(li)并且反饋處理(li)(li)結(jie)果;實名投(tou)訴(su)舉報的(de)(de),應(ying)當將調查處理(li)(li)結(jie)果反饋給投(tou)訴(su)人。

第三十(shi)七條  各級各部(bu)門及(ji)黨員、干(gan)部(bu)違反本規定,情節(jie)較輕的,給予批(pi)評教育、限期整(zheng)改、責(ze)令作出書面檢查、效能(neng)問責(ze);情節(jie)較重的,給予通報批(pi)評、誡勉談話;情節(jie)嚴重的,給予組織(zhi)調整(zheng)或(huo)處理,或(huo)者給予黨紀、政務(wu)處分。

多次違反(fan)規定或者造成(cheng)惡劣(lie)影響的(de),應當從重(zhong)、加(jia)重(zhong)處理(li)并依法依規追究相(xiang)關領(ling)導干部(bu)的(de)責(ze)任。典型(xing)案件的(de)調查處理(li),適時進行通(tong)報(bao)。

第六章   附則

第(di)三十八條 各級各有關部(bu)門應當根(gen)據本(ben)規定(ding),結合實際制定(ding)完善相關配套制度和落實措施。

第三十九條 本規定(ding)由省委(wei)負責解釋,具體解釋工作由省委(wei)辦公(gong)廳承擔。

第四十條 本(ben)規定(ding)(ding)自(zi)2018年8月24日起施(shi)行(xing)。現行(xing)有關規定(ding)(ding)與本(ben)規定(ding)(ding)不一致的(de),依照本(ben)規定(ding)(ding)執行(xing)。