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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布時間:2018-10-12 15:18:41

近(jin)日,中共福(fu)建(jian)省委、福(fu)建(jian)省人民(min)政府印發了《福(fu)建(jian)省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風(feng)若干規定(試行)》,并要求各地各部門認真遵(zun)照執行。

《福建(jian)省(sheng)弘揚“馬(ma)上就辦、真抓(zhua)實干”優(you)良傳統作(zuo)風若(ruo)干規定(試行)》全文公布如下:

第一(yi)章   總(zong)則(ze)

第一條  為了深入(ru)學習貫徹習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特(te)色(se)社會主(zhu)義思想和黨的十(shi)九(jiu)大(da)(da)精神,大(da)(da)力弘揚“馬上就辦(ban)、真抓實干”優良傳統作風,進一步落實全面從嚴治黨主(zhu)體(ti)責任,推(tui)動作風建(jian)設常態化、制度化、長效化,加快建(jian)設機制活、產(chan)業優、百(bai)姓富、生態美的新(xin)福(fu)建(jian),根據有關黨內法(fa)規(gui)和法(fa)律法(fa)規(gui),制定本(ben)規(gui)定。

第二條(tiao) “馬上(shang)就(jiu)辦(ban)、真(zhen)抓(zhua)實(shi)干(gan)”是習近(jin)平總書記在(zai)福建工作期間親(qin)自(zi)倡導和踐行的(de)優良作風,是福建人民的(de)寶貴精神財富,集中(zhong)體(ti)現了不忘(wang)初心(xin)、為(wei)民服務的(de)公仆情懷,血肉(rou)相連、情同魚水的(de)群眾觀(guan)點(dian),銳意(yi)進(jin)取、攻堅克難(nan)的(de)實(shi)干(gan)精神,時不我待、永不懈(xie)怠的(de)責任(ren)擔當(dang)。全省各(ge)級各(ge)部門應當(dang)大力(li)弘揚這一(yi)優良傳統(tong)作風,使“馬上(shang)就(jiu)辦(ban)、真(zhen)抓(zhua)實(shi)干(gan)”成為(wei)新時代廣大黨員、干(gan)部的(de)自(zi)覺行動(dong)。

第三條 本(ben)規定(ding)適用于全省各級(ji)黨的機(ji)關(guan)、人大機(ji)關(guan)、行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)、政(zheng)協機(ji)關(guan)、監察機(ji)關(guan)、審判(pan)機(ji)關(guan)、檢察機(ji)關(guan)、人民團體(ti)、事業單位、國(guo)有(you)企業及黨員(yuan)、干部。

第(di)四條弘(hong)揚“馬上(shang)就辦、真抓實干(gan)”優良傳統作風(feng),應當遵循以下原(yuan)則:

(一(yi)(yi))堅(jian)持(chi)踐行宗旨與樹牢“四個意識”相統一(yi)(yi),始終以人民為中(zhong)心,堅(jian)決(jue)維(wei)護習近(jin)平總書記的核心地位,堅(jian)決(jue)維(wei)護黨(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一(yi)(yi)領導,堅(jian)定不移貫徹落實黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部署;

(二)堅持問(wen)題(ti)導(dao)向與改革(ge)創新相統一,著(zhu)力完善機(ji)制,堵塞(sai)漏(lou)洞,解決少數黨員(yuan)(yuan)、干部(bu)中存(cun)在(zai)的消極懈怠、拖沓敷衍、回(hui)避(bi)矛盾等問(wen)題(ti),促進黨員(yuan)(yuan)、干部(bu)擔當作為、干事創業(ye);

(三)堅(jian)持目(mu)標(biao)導向與務求實效(xiao)相統一,科學確定目(mu)標(biao)、指標(biao)、時限,落深(shen)落細落實工(gong)作責任,立足實際、把(ba)握實質、務求實效(xiao),以高標(biao)準黨建促(cu)進和保障高質量發展;

(四)堅持雷厲風行與久(jiu)久(jiu)為功相統一,既銳意進取、又善作善成,既緊抓(zhua)快(kuai)辦、又按規(gui)(gui)矩辦,既大膽先行先試(shi)、又嚴格依法(fa)依規(gui)(gui),形(xing)成運用(yong)法(fa)治思維和法(fa)治方式解決問題的(de)長效機(ji)制(zhi);

(五)堅持教育引導與激勵鞭策相統(tong)一,嚴管和(he)厚(hou)愛結合(he),激勵和(he)約(yue)束并(bing)重,健(jian)全規范(fan)容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制,為(wei)敢(gan)于擔當的黨員、干部撐腰鼓(gu)勁,充分調動廣(guang)大黨員、干部新時(shi)代新擔當新作為(wei)的積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)。

第五條 各級黨委和政府負責(ze)統籌協調,建(jian)立健全督查、考評、獎(jiang)懲等工(gong)作(zuo)制度,抓好(hao)“馬上(shang)就辦(ban)、真抓實干(gan)”各項工(gong)作(zuo)任務落實。

各級(ji)各部門主要負責(ze)人是踐行(xing)“馬上就(jiu)辦(ban)、真抓實(shi)干(gan)”的第一責(ze)任人,領(ling)導班子其他成員在(zai)分(fen)管工(gong)作(zuo)范(fan)圍內承擔直(zhi)接責(ze)任。

各級領(ling)導干部應當切實發揮示(shi)范表率作用(yong),帶頭履(lv)職盡責,帶頭擔(dan)當作為,帶頭承(cheng)擔(dan)責任。

第二章   落實決(jue)策部署

第六條  各(ge)級各(ge)部(bu)門和全體黨(dang)員、干部(bu)必須毫不(bu)動搖、毫不(bu)走樣、不(bu)折不(bu)扣地貫徹落實黨(dang)中央決策部(bu)署,不(bu)得(de)有令(ling)不(bu)行、有禁不(bu)止,不(bu)得(de)陽奉陰違、口是心非(fei),不(bu)得(de)搞(gao)變通、做選擇。

第七(qi)條  對習近平總書(shu)記重要講(jiang)話(hua)和對福建工(gong)作(zuo)的重要指示(shi)、批示(shi),省(sheng)委和省(sheng)政府應(ying)當及時傳達(da)學(xue)習、提(ti)(ti)出貫徹(che)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案;對中央重要會議、文件精(jing)神和重大(da)決(jue)策(ce)部署,有(you)關部門應(ying)當在20日內提(ti)(ti)出貫徹(che)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案。貫徹(che)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案應(ying)當提(ti)(ti)出具體措施,不(bu)得單純以(yi)(yi)會議傳達(da)代替貫徹(che)、以(yi)(yi)制發(fa)文件代替落(luo)實(shi)。

各(ge)級各(ge)有(you)(you)關部門貫(guan)徹落實習近平總書記重要講話(hua)、指示(shi)、批示(shi)和中央(yang)重大決策部署的情況,應當嚴格按照請示(shi)報告(gao)制度有(you)(you)關規定,及(ji)時(shi)書面專題報告(gao)。

第八條  各(ge)地各(ge)部門(men)貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)上(shang)一(yi)級重大決策部署,應(ying)(ying)當在(zai)(zai)1個月內(nei)提出貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)具體意見。上(shang)一(yi)級文(wen)(wen)件明(ming)確(que)要求制定(ding)配(pei)套(tao)文(wen)(wen)件的(de)(de)(de),各(ge)地各(ge)部門(men)應(ying)(ying)當在(zai)(zai)規定(ding)時限(xian)(xian)內(nei)制定(ding)配(pei)套(tao)文(wen)(wen)件,沒(mei)有明(ming)確(que)時限(xian)(xian)的(de)(de)(de),上(shang)一(yi)級黨委和政(zheng)府〔含黨委辦公廳(室)和政(zheng)府辦公廳(室)〕文(wen)(wen)件的(de)(de)(de)配(pei)套(tao)文(wen)(wen)件應(ying)(ying)當在(zai)(zai)1年內(nei)制定(ding),其他(ta)文(wen)(wen)件的(de)(de)(de)配(pei)套(tao)文(wen)(wen)件應(ying)(ying)當在(zai)(zai)1年內(nei)出臺;自(zi)配(pei)套(tao)文(wen)(wen)件實(shi)(shi)施之日(ri)起(qi)3年內(nei),應(ying)(ying)當對文(wen)(wen)件執行落(luo)(luo)實(shi)(shi)情況進(jin)行總結并書(shu)面(mian)(mian)報告。重要的(de)(de)(de)黨內(nei)法(fa)規和規范性文(wen)(wen)件,起(qi)草和牽頭落(luo)(luo)實(shi)(shi)部門(men)還(huan)應(ying)(ying)當組織開展實(shi)(shi)施效(xiao)果評估,并形成書(shu)面(mian)(mian)評估報告。

第九(jiu)條  各地(di)各部(bu)門聯系實際(ji)部(bu)署(shu)安排本(ben)地(di)區本(ben)部(bu)門職權范(fan)圍(wei)內的中心工作和重(zhong)點任(ren)(ren)務,應當制定任(ren)(ren)務清單,細化工作要求,明確進度安排和責任(ren)(ren)人,不得推(tui)諉扯皮、推(tui)卸責任(ren)(ren)。

第(di)十條(tiao)  各(ge)級(ji)各(ge)部門應當(dang)健全抓落實(shi)的工作機(ji)制,對重(zhong)要工作落實(shi)情況實(shi)行(xing)每月梳理(li),每季度(du)至少(shao)研究1次任務完成(cheng)情況和推進措施,確保按時(shi)序進度(du)完成(cheng)。

第十一(yi)條  領(ling)導同志批示(shi)件應當快速辦理、快速反饋。對批辦性、指導性的批示(shi)件,原則上(shang)在10日內落實并反饋,特(te)殊(shu)情況不超(chao)過20日,緊(jin)急情況應當隨到(dao)隨辦,并及時反饋;情況復雜、在規(gui)定(ding)時間內未能辦結(jie)的,應當定(ding)期報告進展情況。

第(di)三章   貫(guan)徹群眾路(lu)線(xian)

第十二條  省委常(chang)委會會議(yi)每(mei)半年至少(shao)(shao)(shao)專題研(yan)究(jiu)(jiu)1次保(bao)障(zhang)(zhang)和(he)改善(shan)民生(sheng)工(gong)(gong)作;設(she)區(qu)市(含平潭(tan)綜(zong)合實(shi)驗區(qu))的市委常(chang)委會會議(yi)每(mei)季(ji)度至少(shao)(shao)(shao)專題研(yan)究(jiu)(jiu)1次保(bao)障(zhang)(zhang)和(he)改善(shan)民生(sheng)工(gong)(gong)作;縣(市、區(qu))委常(chang)委會會議(yi)每(mei)月至少(shao)(shao)(shao)專題研(yan)究(jiu)(jiu)1次群眾關心、社會反映強烈(lie)的民生(sheng)突出問(wen)題,并及時提出解決措施(shi)。

第十三條  各級(ji)領(ling)導干部應當堅持“一(yi)線工作(zuo)法”,省級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)導班(ban)子成員(yuan)每(mei)半年至(zhi)少1次、市(shi)級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)導班(ban)子成員(yuan)每(mei)季度至(zhi)少1次、縣級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)導班(ban)子成員(yuan)每(mei)月至(zhi)少1次到基層現場(chang)辦公。

第十四條  省級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)每年(nian)不少于30日,市、縣(xian)級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)每年(nian)不少于60日到基層調研,并(bing)親(qin)自(zi)(zi)確定調研題目、親(qin)自(zi)(zi)提出調研方案、親(qin)自(zi)(zi)分析調研材料、親(qin)自(zi)(zi)撰寫調研報告(gao)。

第十五(wu)條  各級(ji)領(ling)(ling)導干部應當(dang)閱批(pi)群眾來信(xin)、網上(shang)信(xin)訪(fang)事項,定(ding)期(qi)到基層(ceng)接(jie)訪(fang)群眾。省(sheng)級(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)(ban)子(zi)成員(yuan)每半年至(zhi)少安排(pai)(pai)1日到基層(ceng)接(jie)訪(fang)群眾,市級(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)(ban)子(zi)成員(yuan)每季(ji)度至(zhi)少安排(pai)(pai)1日、縣級(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)(ban)子(zi)成員(yuan)每月至(zhi)少安排(pai)(pai)1日接(jie)待(dai)群眾來訪(fang),鄉鎮(zhen)(街道)黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)(ban)子(zi)成員(yuan)應當(dang)隨(sui)時接(jie)待(dai)群眾來訪(fang)。

第十六(liu)條  省(sheng)、市級(ji)黨政領導班(ban)子成(cheng)員每人(ren)聯系1個縣(市、區(qu)),結對(dui)幫扶1個村(社(she)(she)區(qu)),掛(gua)鉤1個企業(項目),幫扶1戶以(yi)上貧(pin)困戶;縣級(ji)黨政領導班(ban)子成(cheng)員每人(ren)聯系1個鄉鎮(街道),結對(dui)幫扶1個村(社(she)(she)區(qu)),掛(gua)鉤1個企業(項目),幫扶1戶以(yi)上貧(pin)困戶。聯系點(dian)應當保(bao)持連(lian)續(xu)性,原(yuan)則上3年不(bu)變(bian)。

第十(shi)七條  縣級以上機關黨委或黨總支(zhi)、黨支(zhi)部至少聯(lian)系1個村(cun)(cun)(社區(qu)(qu)),每季度(du)至少走訪(fang)村(cun)(cun)(社區(qu)(qu))1次。鄉鎮(街(jie)道)黨政領導班子成員每人每個任期內結(jie)對(dui)聯(lian)系2戶(hu)以上基(ji)層群(qun)眾,時(shi)間(jian)不得(de)少于1年。黨員、干部應當積極參加志(zhi)愿活動、社區(qu)(qu)幫(bang)扶活動。

第十八(ba)條  各級各有(you)關(guan)單位應當明確具體責(ze)任(ren)部門、責(ze)任(ren)人員(yuan),通(tong)(tong)過互聯網等多種渠道(dao),廣泛收集(ji)社情(qing)民意,按照“一號一檔(dang)”建立臺賬,加強轉辦(ban)督辦(ban),定期(qi)梳理(li)、匯總和綜合分析(xi),及時辦(ban)理(li)反饋,實(shi)行銷號管(guan)理(li),定期(qi)通(tong)(tong)報落實(shi)情(qing)況。

第(di)四章   提升工作效能

第十九(jiu)條  企業(ye)(ye)投資核準目錄以(yi)外(wai)的項(xiang)目,一律(lv)實行(xing)備案制,不(bu)得(de)設置任何前置條件;沒(mei)有法定(ding)依(yi)據(ju)的年檢及與其掛(gua)鉤的培訓(xun)一律(lv)取(qu)消;涉企行(xing)政事業(ye)(ye)性(xing)收費項(xiang)目一律(lv)不(bu)再新批;國家(jia)職業(ye)(ye)資格目錄清單外(wai)的職業(ye)(ye)資格許(xu)可和認定(ding),一律(lv)不(bu)得(de)開(kai)展。

第二(er)十條  各級各有關部(bu)門應當結合各自(zi)職(zhi)責,全面梳理行政權力清(qing)單和公共服(fu)(fu)務事項清(qing)單,科學編制服(fu)(fu)務指南(nan),并向社會公開,為(wei)群眾辦(ban)(ban)事提供便(bian)利。加強(qiang)部(bu)門間(jian)溝通協作,提高關聯審批、會簽辦(ban)(ban)理、會商研究、征求意(yi)見反(fan)饋等的(de)工作效率。

第二十一條  對涉及企業、個(ge)人(ren)(ren)辦事需提(ti)供(gong)的(de)(de)各種(zhong)證照(zhao)、證件、證明等,凡是(shi)沒有法律(lv)(lv)法規依據的(de)(de)一律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);凡是(shi)能(neng)(neng)夠(gou)通過(guo)個(ge)人(ren)(ren)現(xian)有證照(zhao)來證明的(de)(de)一律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)(neng)夠(gou)通過(guo)申請人(ren)(ren)書(shu)面承(cheng)諾解(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)一律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)(neng)夠(gou)被(bei)其他材料涵蓋或替代的(de)(de)一律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)(neng)夠(gou)通過(guo)網(wang)絡核驗(yan)的(de)(de)一律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);開具(ju)單位無法調查核實的(de)(de)證明一律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)(neng)夠(gou)通過(guo)部門信息共享解(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)一律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)。

確需保留的(de)證明(ming)事項(xiang),應當廣(guang)泛征求(qiu)意(yi)見、充分說(shuo)明(ming)理(li)由,編制保留證明(ming)材料清(qing)單并(bing)向社會公布(bu),未納入清(qing)單的(de)一(yi)律不得(de)要(yao)求(qiu)行政相對人提供。

第二(er)十二(er)條  各級各有關部門(men)應(ying)(ying)(ying)當(dang)進(jin)一步簡化辦(ban)(ban)事(shi)流程,涉(she)及行(xing)政審(shen)(shen)批(pi)(pi)和公共服務事(shi)項的(de),審(shen)(shen)批(pi)(pi)環節(jie)原(yuan)(yuan)則上(shang)不(bu)(bu)得(de)超(chao)過(guo)3個,辦(ban)(ban)理時(shi)限(xian)原(yuan)(yuan)則上(shang)不(bu)(bu)得(de)超(chao)過(guo)法(fa)定(ding)時(shi)限(xian)的(de)50%,簡單(dan)事(shi)項一律(lv)當(dang)場辦(ban)(ban)結。法(fa)律(lv)法(fa)規未明確規定(ding)審(shen)(shen)批(pi)(pi)時(shi)限(xian)的(de)事(shi)項,應(ying)(ying)(ying)當(dang)公開(kai)承諾辦(ban)(ban)理時(shi)限(xian)。未在(zai)承諾時(shi)限(xian)內辦(ban)(ban)結的(de),應(ying)(ying)(ying)當(dang)說(shuo)明理由并承擔相應(ying)(ying)(ying)責(ze)任。

第二(er)十三條  各(ge)類行政審(shen)批和(he)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)事(shi)項(xiang),原則上應當(dang)(dang)進入行政服(fu)(fu)務(wu)中心(xin)和(he)便民服(fu)(fu)務(wu)中心(xin)集中辦理(li)。除確需提(ti)請(qing)集體研究的復雜審(shen)批事(shi)項(xiang)外,各(ge)級各(ge)有關部(bu)門行政審(shen)批和(he)服(fu)(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)能夠授權窗口(kou)辦理(li)的,應當(dang)(dang)授權到位(wei)。

推行審批部(bu)(bu)門(men)領導(dao)“窗口現(xian)場辦公”制(zhi)度,進(jin)駐部(bu)(bu)門(men)主要領導(dao)每個月至少1天在(zai)窗口帶班,分管領導(dao)實時在(zai)窗口指(zhi)導(dao)審批業務,聽民(min)意、找問題、改作風,研究解決群(qun)眾辦事堵(du)點難點。

第二十(shi)四條  各級(ji)行政服務(wu)平臺應當(dang)實(shi)行標(biao)準化管理,推(tui)行“前臺綜合受理、后臺分類審批(pi)、綜合窗(chuang)(chuang)口出(chu)件(jian)”的工作模(mo)式,實(shi)行一(yi)窗(chuang)(chuang)受理、集成服務(wu),實(shi)現一(yi)窗(chuang)(chuang)通辦(ban)(ban)。涉及(ji)多(duo)個部門的復(fu)雜(za)事項(xiang),一(yi)律實(shi)行牽頭部門主辦(ban)(ban)、多(duo)部門聯辦(ban)(ban)、全程幫辦(ban)(ban);重大項(xiang)目審批(pi)實(shi)行代辦(ban)(ban)窗(chuang)(chuang)口專人專項(xiang)服務(wu)。

優化行(xing)政服務(wu)方式,辦(ban)件量(liang)大(da)的應當推行(xing)周末輪(lun)班制度,開(kai)辟24小(xiao)時自助服務(wu)區,打造“社區15分鐘便(bian)民服務(wu)圈”。

第(di)二十(shi)五條(tiao)  各級各部門應(ying)當深化黨務(wu)、政務(wu)、事務(wu)公(gong)(gong)開,加快(kuai)信(xin)息(xi)(xi)互聯(lian)互通和(he)資(zi)源共享,對不涉(she)及國(guo)家秘密(mi)、商業秘密(mi)或(huo)個人隱私的(de),依法依規(gui)向(xiang)社會公(gong)(gong)開;增強公(gong)(gong)開的(de)針對性(xing)和(he)實(shi)效性(xing),重點(dian)(dian)公(gong)(gong)開黨員和(he)群眾(zhong)關心(xin)的(de)熱(re)點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題相關信(xin)息(xi)(xi);加強公(gong)(gong)開后的(de)輿(yu)情收集、研判、處置和(he)回應(ying)工(gong)作。

第二十(shi)六條(tiao)(tiao)  全面(mian)梳理、公(gong)布(bu)、更(geng)新“一趟不(bu)用(yong)跑”和“最多跑一趟”事(shi)(shi)項清單,凡屬于申請(qing)辦理事(shi)(shi)項所(suo)需知悉的依據(ju)、條(tiao)(tiao)件、程序(xu)、時(shi)限、材料等,必須一次(ci)性告知。辦事(shi)(shi)條(tiao)(tiao)件發生變化的事(shi)(shi)項,應當在有權(quan)機關向社會公(gong)布(bu)后1個(ge)工作日內(nei)公(gong)開變更(geng)后的相關信息和具體(ti)實施時(shi)間。

第二十七條(tiao)  推行(xing)(xing)“互聯(lian)網+政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)”,全面(mian)實行(xing)(xing)行(xing)(xing)政審批(pi)省、市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)聯(lian)網辦理,凡與企業生產(chan)經營、群眾(zhong)生產(chan)生活密切相關(guan)的審批(pi)服務(wu)(wu)事項“應(ying)上盡上、全程在線”。

第(di)二十(shi)八條(tiao)  優化12345便(bian)民服務平臺功能,強化責任分工、規范辦理(li)、部門(men)聯動、分析通報等工作(zuo)機(ji)制落實,幫助群眾解(jie)決(jue)訴(su)求問(wen)題。提高便(bian)民服務辦理(li)效率(lv),訴(su)求受理(li)率(lv)、及(ji)時(shi)查閱(yue)率(lv)、按時(shi)辦結(jie)率(lv)、反(fan)饋回(hui)復率(lv)達(da)到(dao)100%,群眾滿意率(lv)達(da)到(dao)98%以上。

第五章(zhang)   形(xing)成落(luo)實合力

第二十九條  各級各部門應當將弘揚、踐行“馬上就辦(ban)、真抓實干”優良傳(chuan)統作風納入(ru)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)中心組學習、黨(dang)(dang)支部“三會(hui)一課”的(de)重要內容,作為民主(zhu)生(sheng)活會(hui)、組織生(sheng)活會(hui)對照檢查的(de)重要內容。

第(di)三(san)十條  各級黨委和(he)政府應當加強“馬(ma)上(shang)就辦、真抓實(shi)(shi)(shi)干”督查(cha)督導,與形(xing)式主義、官(guan)僚(liao)主義綜合整治相結(jie)(jie)合,與巡視巡察(cha)和(he)效能督查(cha)反饋問(wen)題(ti)整改(gai)(gai)相結(jie)(jie)合,與防范化解重大風險、精(jing)準脫貧、污(wu)染防治等攻堅領域突(tu)出問(wen)題(ti)整改(gai)(gai)相結(jie)(jie)合,與改(gai)(gai)革任(ren)務落實(shi)(shi)(shi)完成(cheng)情(qing)況和(he)為(wei)民辦實(shi)(shi)(shi)事項目(mu)落實(shi)(shi)(shi)情(qing)況相結(jie)(jie)合,與優化營商環境、全面(mian)推進高(gao)質量發(fa)展相結(jie)(jie)合,落實(shi)(shi)(shi)好執行責任(ren)制。

第(di)三十一條  宣(xuan)傳部(bu)門(men)應當(dang)把(ba)“馬(ma)上就辦(ban)(ban)、真(zhen)抓實干(gan)”作為重要(yao)宣(xuan)傳內容(rong),廣泛宣(xuan)傳“馬(ma)上就辦(ban)(ban)、真(zhen)抓實干(gan)”經驗做法和先(xian)進典(dian)型,營造講(jiang)(jiang)服務(wu)、講(jiang)(jiang)奉獻、講(jiang)(jiang)實效的濃厚氛(fen)圍。

第三十二條  督(du)(du)查、效能(neng)等部門(men)應(ying)當(dang)加強對(dui)“馬上就辦、真抓(zhua)實干”落實情況的專項(xiang)督(du)(du)查和日(ri)常檢(jian)查,將“馬上就辦、真抓(zhua)實干”落實情況作(zuo)為各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門(men)年度績效考評的重要內容,督(du)(du)查、檢(jian)查情況應(ying)當(dang)在適當(dang)范圍予(yu)以通報。

第三(san)十三(san)條  組(zu)織(zhi)人事部門應當鮮明樹(shu)立敢擔當、重(zhong)(zhong)實干(gan)(gan)(gan)、重(zhong)(zhong)實績的(de)(de)用(yong)人導(dao)(dao)向,將“馬上就辦、真抓實干(gan)(gan)(gan)”考核結果作(zuo)為領導(dao)(dao)班子總體評價和領導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部業績評定、職務(wu)調整、獎勵懲(cheng)處(chu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要依據。

建(jian)立健全“馬上就辦、真抓(zhua)實干”考核(he)(he)機制(zhi),突出對黨中央及(ji)省委(wei)決策部署貫徹執行情況的考核(he)(he),科學設置(zhi)考核(he)(he)指標,改進年度考核(he)(he),推進平時考核(he)(he),明確(que)檢(jian)查考核(he)(he)的內(nei)容、方法和程序(xu)。

強化考(kao)核結果的(de)分(fen)析運用(yong),使政(zheng)治堅定、奮發有為(wei)、立(li)說立(li)行的(de)黨(dang)員、干(gan)(gan)部得到(dao)褒獎鼓勵,使慢作(zuo)(zuo)為(wei)、不作(zuo)(zuo)為(wei)、亂(luan)作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)黨(dang)員、干(gan)(gan)部受到(dao)警醒懲(cheng)戒。對貫徹(che)執行黨(dang)的(de)路線方針政(zheng)策(ce)和(he)決策(ce)部署不堅決不全面(mian)不到(dao)位等問(wen)題,應當及時(shi)嚴肅處理。

第三(san)十四條  紀檢(jian)監(jian)察機關應當加強(qiang)對貫徹落實本規定情況的(de)(de)監(jian)督檢(jian)查(cha),及時受理群眾舉報和(he)有關部門移送的(de)(de)問題(ti)線索(suo),嚴(yan)肅查(cha)處違(wei)法違(wei)紀問題(ti)。

第三十五條  各(ge)級黨校(行政學(xue)院(yuan)(yuan))、干部學(xue)院(yuan)(yuan)、社會主義學(xue)院(yuan)(yuan)應(ying)當將(jiang)弘揚“馬上就辦(ban)、真抓實干”優良傳(chuan)統作(zuo)風作(zuo)為干部教育(yu)培訓的重要內容,形成(cheng)常態化學(xue)習機制。

第(di)三(san)十六(liu)條  建立健全群眾評(ping)議機制和(he)群眾反饋機制。鼓勵群眾對(dui)各(ge)級各(ge)部門落實本規定情況進行(xing)評(ping)議,引入第(di)三(san)方(fang)機構進行(xing)評(ping)估(gu)。

涉及重(zhong)點項目、行政(市民(min))服(fu)務(wu)中心(xin)、公共服(fu)務(wu)辦(ban)事窗口(kou)的部門應當設立群眾滿意度(du)監(jian)測點,實時監(jian)測辦(ban)事服(fu)務(wu)情況。

對群眾的投訴舉報必須(xu)及時處(chu)理(li)并且反(fan)饋(kui)(kui)處(chu)理(li)結(jie)果;實名投訴舉報的,應當(dang)將調查(cha)處(chu)理(li)結(jie)果反(fan)饋(kui)(kui)給投訴人。

第三十七條(tiao)  各(ge)級(ji)各(ge)部(bu)門及(ji)黨員(yuan)、干部(bu)違反本規定,情節較輕(qing)的,給(gei)予批評教育、限期整(zheng)改、責(ze)令作出書面檢查、效能問責(ze);情節較重的,給(gei)予通報(bao)批評、誡(jie)勉(mian)談話;情節嚴重的,給(gei)予組織調整(zheng)或(huo)處(chu)理(li),或(huo)者給(gei)予黨紀、政(zheng)務(wu)處(chu)分。

多次違(wei)反規定或者造成惡劣影響(xiang)的(de),應當從重(zhong)、加重(zhong)處理并依法(fa)依規追究相關領導干部的(de)責任。典型(xing)案件的(de)調查(cha)處理,適時進行(xing)通(tong)報。

第六章   附則

第三十八條 各(ge)(ge)級各(ge)(ge)有(you)關(guan)部門應當根據本規定(ding)(ding),結合實(shi)際制定(ding)(ding)完善相關(guan)配套制度和(he)落實(shi)措施。

第三十九條 本(ben)規定(ding)由省委負責解釋(shi),具體解釋(shi)工作由省委辦公廳承擔。

第四十條 本規(gui)定(ding)自2018年8月24日起施行(xing)(xing)。現(xian)行(xing)(xing)有關規(gui)定(ding)與本規(gui)定(ding)不一致(zhi)的,依照本規(gui)定(ding)執行(xing)(xing)。