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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發(fa)布時間:2018-10-12 15:18:41

近日(ri),中共福建省委(wei)、福建省人民政府(fu)印(yin)發了(le)《福建省弘揚“馬上就辦(ban)、真抓(zhua)實干”優良傳統作風若干規定(試(shi)行)》,并要求各(ge)地各(ge)部門認真遵照執行。

《福建(jian)省弘揚“馬(ma)上(shang)就辦、真抓實干(gan)”優(you)良傳統作風若干(gan)規定(試行)》全文公布如下:

第一章   總(zong)則

第一條  為了深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想和(he)黨的十九大精神,大力(li)弘揚“馬上(shang)就辦、真抓實干(gan)”優(you)良傳統作風,進一步落(luo)實全(quan)面從(cong)嚴治黨主(zhu)體責(ze)任(ren),推(tui)動作風建設(she)常態(tai)化、制度化、長效化,加快建設(she)機(ji)制活、產業優(you)、百姓富、生態(tai)美(mei)的新(xin)福(fu)建,根(gen)據有(you)關黨內法規(gui)(gui)和(he)法律法規(gui)(gui),制定(ding)本(ben)規(gui)(gui)定(ding)。

第二條 “馬(ma)上就辦、真抓(zhua)實干(gan)”是習近平總(zong)書記在福(fu)(fu)建(jian)工作期間(jian)親自(zi)倡導和踐行的(de)優良(liang)作風(feng),是福(fu)(fu)建(jian)人(ren)民(min)的(de)寶貴精神財(cai)富,集(ji)中體現了不(bu)忘初心、為民(min)服(fu)務的(de)公(gong)仆情懷,血(xue)肉相(xiang)連(lian)、情同(tong)魚水的(de)群眾觀點,銳意進取、攻堅克難的(de)實干(gan)精神,時不(bu)我待(dai)、永不(bu)懈怠的(de)責任(ren)擔當。全省各(ge)級各(ge)部門(men)應當大力(li)弘揚這一優良(liang)傳(chuan)統作風(feng),使“馬(ma)上就辦、真抓(zhua)實干(gan)”成為新時代廣大黨(dang)員、干(gan)部的(de)自(zi)覺(jue)行動。

第三條(tiao) 本規(gui)定適用于(yu)全省(sheng)各級黨的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)、人(ren)大機(ji)(ji)(ji)關(guan)、行政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)、政(zheng)協(xie)機(ji)(ji)(ji)關(guan)、監(jian)察機(ji)(ji)(ji)關(guan)、審判機(ji)(ji)(ji)關(guan)、檢(jian)察機(ji)(ji)(ji)關(guan)、人(ren)民團體、事業單位(wei)、國有企業及黨員、干部。

第四條弘(hong)揚“馬上就辦、真抓實干(gan)”優良傳統作風,應(ying)當(dang)遵循以下原則:

(一)堅(jian)持踐行宗旨與樹(shu)牢“四個意識”相統(tong)一,始(shi)終以人(ren)民為(wei)中(zhong)(zhong)心(xin),堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)習近平總書(shu)記的核心(xin)地位,堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)(zhong)統(tong)一領導,堅(jian)定不移貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)策部署;

(二)堅持問題導向與改革創新相(xiang)統一,著力完善機制(zhi),堵塞漏洞,解決少數黨員、干部中(zhong)存在(zai)的消極懈(xie)怠、拖沓敷衍、回避(bi)矛盾等問題,促進黨員、干部擔當作為、干事創業;

(三(san))堅持目標導向與務(wu)求(qiu)實效相(xiang)統一,科(ke)學確定目標、指標、時限,落深(shen)落細落實工作責任,立(li)足實際、把握實質(zhi)、務(wu)求(qiu)實效,以高(gao)標準(zhun)黨建(jian)促進和保障高(gao)質(zhi)量發展(zhan);

(四)堅持雷厲風行(xing)與久(jiu)久(jiu)為功相統(tong)一,既銳意進(jin)取、又(you)(you)善作(zuo)善成,既緊抓快(kuai)辦、又(you)(you)按規矩辦,既大膽先行(xing)先試、又(you)(you)嚴格依法依規,形成運用法治思維和(he)法治方式解決問題的長(chang)效機制;

(五)堅持教育引導與激(ji)(ji)勵(li)鞭(bian)策相統一,嚴管和(he)厚愛結合,激(ji)(ji)勵(li)和(he)約束并(bing)重,健(jian)全規范(fan)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi),為敢于擔當的(de)黨(dang)員、干(gan)部撐腰鼓勁,充分(fen)調動(dong)廣大黨(dang)員、干(gan)部新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作為的(de)積極性、主(zhu)動(dong)性、創造性。

第五條(tiao) 各級黨(dang)委(wei)和政府(fu)負(fu)責統(tong)籌協調,建(jian)立健(jian)全督查、考評、獎懲等(deng)工作制度,抓好“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓實干”各項工作任務(wu)落實。

各級各部(bu)門主(zhu)要負責(ze)人是(shi)踐行“馬上就辦(ban)、真抓實干”的第一(yi)責(ze)任人,領導班(ban)子(zi)其他成(cheng)員在分管(guan)工作范圍內承擔(dan)直接(jie)責(ze)任。

各級(ji)領(ling)導干部應當(dang)切實發揮示范(fan)表率作(zuo)用,帶頭(tou)履職盡責,帶頭(tou)擔(dan)當(dang)作(zuo)為,帶頭(tou)承擔(dan)責任(ren)。

第(di)二章   落實決策部署

第六條  各級各部(bu)門和全體(ti)黨員、干部(bu)必須毫不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)動搖(yao)、毫不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)走樣、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)扣地貫徹(che)落實黨中央(yang)決策部(bu)署,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)得有令不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)行、有禁(jin)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)止,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)得陽奉陰違、口是心非,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)得搞(gao)變通、做選擇。

第七條  對(dui)習近平總書記(ji)重要講話和(he)對(dui)福建工(gong)(gong)作(zuo)的重要指(zhi)示(shi)(shi)、批示(shi)(shi),省委和(he)省政府應當及時(shi)傳(chuan)達(da)學習、提出(chu)貫(guan)(guan)徹落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)方案;對(dui)中央(yang)重要會議(yi)、文件(jian)精神和(he)重大決策部署,有關(guan)部門應當在20日內提出(chu)貫(guan)(guan)徹落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)方案。貫(guan)(guan)徹落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)方案應當提出(chu)具(ju)體措(cuo)施(shi),不得單純(chun)以會議(yi)傳(chuan)達(da)代替貫(guan)(guan)徹、以制發文件(jian)代替落實(shi)。

各級各有關部門貫徹落實習近平總書記重(zhong)要講(jiang)話、指(zhi)示(shi)、批示(shi)和中央重(zhong)大(da)決策部署的情況,應當嚴格按照請(qing)示(shi)報(bao)告制度有關規定(ding),及時書面(mian)專題(ti)報(bao)告。

第八條(tiao)  各地(di)(di)各部(bu)門貫徹落(luo)(luo)實(shi)上一級重大決策(ce)部(bu)署,應當(dang)(dang)在(zai)(zai)1個月(yue)內(nei)(nei)(nei)提(ti)出貫徹落(luo)(luo)實(shi)的(de)(de)(de)具體(ti)意見(jian)。上一級文件(jian)(jian)明確(que)(que)要(yao)求制定配(pei)套文件(jian)(jian)的(de)(de)(de),各地(di)(di)各部(bu)門應當(dang)(dang)在(zai)(zai)規定時(shi)限內(nei)(nei)(nei)制定配(pei)套文件(jian)(jian),沒有明確(que)(que)時(shi)限的(de)(de)(de),上一級黨委(wei)和(he)政府(fu)〔含黨委(wei)辦(ban)公廳(ting)(ting)(室)和(he)政府(fu)辦(ban)公廳(ting)(ting)(室)〕文件(jian)(jian)的(de)(de)(de)配(pei)套文件(jian)(jian)應當(dang)(dang)在(zai)(zai)1年(nian)內(nei)(nei)(nei)制定,其他文件(jian)(jian)的(de)(de)(de)配(pei)套文件(jian)(jian)應當(dang)(dang)在(zai)(zai)1年(nian)內(nei)(nei)(nei)出臺;自配(pei)套文件(jian)(jian)實(shi)施(shi)之日起3年(nian)內(nei)(nei)(nei),應當(dang)(dang)對(dui)文件(jian)(jian)執行(xing)落(luo)(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)進行(xing)總結并(bing)(bing)書面報(bao)告。重要(yao)的(de)(de)(de)黨內(nei)(nei)(nei)法規和(he)規范性文件(jian)(jian),起草和(he)牽頭落(luo)(luo)實(shi)部(bu)門還應當(dang)(dang)組織開展實(shi)施(shi)效果(guo)評估,并(bing)(bing)形成書面評估報(bao)告。

第(di)九條(tiao)  各地各部(bu)門(men)聯系實(shi)際部(bu)署安排本(ben)地區本(ben)部(bu)門(men)職權范(fan)圍內(nei)的中(zhong)心工作(zuo)和(he)重點任務(wu),應當制定任務(wu)清單,細化(hua)工作(zuo)要(yao)求,明確進(jin)度安排和(he)責任人,不得(de)推諉扯皮、推卸責任。

第十條  各(ge)級各(ge)部門(men)應當健(jian)全抓落(luo)實的工(gong)作機制,對重要工(gong)作落(luo)實情況實行每(mei)月梳(shu)理(li),每(mei)季度(du)(du)至少研(yan)究1次任務完成情況和推(tui)進措施,確(que)保按時序進度(du)(du)完成。

第十一條  領導同志批示件(jian)應當(dang)快(kuai)速(su)辦(ban)理(li)、快(kuai)速(su)反饋(kui)。對批辦(ban)性、指導性的批示件(jian),原(yuan)則上(shang)在(zai)10日(ri)內(nei)落(luo)實并反饋(kui),特殊(shu)情況(kuang)不超(chao)過20日(ri),緊急情況(kuang)應當(dang)隨到(dao)隨辦(ban),并及時反饋(kui);情況(kuang)復雜(za)、在(zai)規定時間內(nei)未能辦(ban)結的,應當(dang)定期報告進展情況(kuang)。

第(di)三章(zhang)   貫徹群(qun)眾路線

第十二條  省(sheng)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)每半年至少(shao)(shao)專題研(yan)(yan)究(jiu)1次(ci)保障和改(gai)善民(min)(min)生工(gong)作(zuo);設區市(含平潭綜合實(shi)驗區)的市委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)每季度(du)至少(shao)(shao)專題研(yan)(yan)究(jiu)1次(ci)保障和改(gai)善民(min)(min)生工(gong)作(zuo);縣(市、區)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)每月至少(shao)(shao)專題研(yan)(yan)究(jiu)1次(ci)群(qun)眾(zhong)關心、社會(hui)(hui)反映(ying)強烈(lie)的民(min)(min)生突出問題,并及時提出解(jie)決措施。

第十三條(tiao)  各級領(ling)導干部應當堅持(chi)“一線工作法”,省(sheng)級黨(dang)政(zheng)領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員每半年至(zhi)少(shao)1次(ci)、市級黨(dang)政(zheng)領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員每季度至(zhi)少(shao)1次(ci)、縣(xian)級黨(dang)政(zheng)領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員每月(yue)至(zhi)少(shao)1次(ci)到(dao)基層現場辦公。

第十四條  省(sheng)級(ji)黨(dang)政(zheng)領導班子成員每(mei)年(nian)不少于30日,市、縣級(ji)黨(dang)政(zheng)領導班子成員每(mei)年(nian)不少于60日到基層調研(yan)(yan),并親(qin)自(zi)(zi)(zi)確定調研(yan)(yan)題(ti)目、親(qin)自(zi)(zi)(zi)提出(chu)調研(yan)(yan)方(fang)案、親(qin)自(zi)(zi)(zi)分析調研(yan)(yan)材料、親(qin)自(zi)(zi)(zi)撰寫(xie)調研(yan)(yan)報告。

第十五條  各級(ji)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)應當(dang)閱批群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)來(lai)(lai)信、網上(shang)信訪事(shi)項,定期到(dao)基層(ceng)(ceng)接(jie)(jie)訪群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)。省級(ji)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)每(mei)半年至少安(an)排(pai)(pai)1日到(dao)基層(ceng)(ceng)接(jie)(jie)訪群(qun)(qun)(qun)眾(zhong),市(shi)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)每(mei)季度至少安(an)排(pai)(pai)1日、縣級(ji)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)每(mei)月至少安(an)排(pai)(pai)1日接(jie)(jie)待群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)來(lai)(lai)訪,鄉鎮(街道)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)應當(dang)隨(sui)時(shi)接(jie)(jie)待群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)來(lai)(lai)訪。

第十(shi)六條  省、市(shi)級黨政領導(dao)班子成(cheng)員每人聯(lian)系1個(ge)(ge)縣(xian)(xian)(市(shi)、區(qu)),結(jie)對幫(bang)扶(fu)1個(ge)(ge)村(社(she)區(qu)),掛鉤1個(ge)(ge)企(qi)(qi)業(項(xiang)目),幫(bang)扶(fu)1戶(hu)以(yi)上貧困(kun)戶(hu);縣(xian)(xian)級黨政領導(dao)班子成(cheng)員每人聯(lian)系1個(ge)(ge)鄉鎮(zhen)(街道(dao)),結(jie)對幫(bang)扶(fu)1個(ge)(ge)村(社(she)區(qu)),掛鉤1個(ge)(ge)企(qi)(qi)業(項(xiang)目),幫(bang)扶(fu)1戶(hu)以(yi)上貧困(kun)戶(hu)。聯(lian)系點應當保持連續性,原則上3年不變。

第十七條  縣級(ji)以上機(ji)關黨(dang)委或黨(dang)總支(zhi)、黨(dang)支(zhi)部至(zhi)少(shao)聯系1個村(社區(qu)(qu)),每(mei)季度至(zhi)少(shao)走訪村(社區(qu)(qu))1次。鄉(xiang)鎮(zhen)(街道)黨(dang)政領導班子(zi)成員(yuan)每(mei)人每(mei)個任期內結對聯系2戶以上基層群眾,時間不得(de)少(shao)于(yu)1年。黨(dang)員(yuan)、干部應當(dang)積極參加志愿活動、社區(qu)(qu)幫扶(fu)活動。

第十八(ba)條  各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)有關單位應(ying)當明確(que)具體責(ze)(ze)任部門(men)、責(ze)(ze)任人員,通(tong)過(guo)互聯網等(deng)多種渠道,廣泛收集社(she)情民意(yi),按照“一(yi)號一(yi)檔”建立臺賬(zhang),加強轉(zhuan)辦(ban)督辦(ban),定(ding)期梳理、匯總和綜合分析,及時辦(ban)理反饋,實行銷號管理,定(ding)期通(tong)報落實情況。

第四(si)章   提升工作效(xiao)能

第十九(jiu)條(tiao)  企(qi)(qi)業(ye)投資(zi)核(he)準目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)以外(wai)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu),一律實行備(bei)案制,不得設置(zhi)任何前置(zhi)條(tiao)件(jian);沒有法定依據的(de)(de)年檢及與其掛鉤的(de)(de)培訓一律取消;涉企(qi)(qi)行政事(shi)業(ye)性(xing)收費項目(mu)(mu)(mu)一律不再新(xin)批;國家職業(ye)資(zi)格目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)清單(dan)外(wai)的(de)(de)職業(ye)資(zi)格許可和(he)認定,一律不得開展。

第二(er)十條  各(ge)級(ji)各(ge)有關部門應(ying)當(dang)結(jie)合各(ge)自職責,全面梳(shu)理行政權(quan)力(li)清單(dan)和公(gong)共服(fu)務事(shi)項清單(dan),科學(xue)編制服(fu)務指南,并向社會公(gong)開,為群眾辦事(shi)提供便利。加(jia)強(qiang)部門間溝通協(xie)作,提高關聯審批、會簽辦理、會商研究、征求意見反饋等的工作效(xiao)率。

第(di)二十(shi)一(yi)條  對涉及企業、個(ge)人(ren)辦事需提供的(de)(de)各(ge)種證照、證件、證明(ming)等,凡是(shi)沒有法律(lv)(lv)法規依據的(de)(de)一(yi)律(lv)(lv)取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao);凡是(shi)能夠通(tong)(tong)過(guo)個(ge)人(ren)現有證照來證明(ming)的(de)(de)一(yi)律(lv)(lv)取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao);能夠通(tong)(tong)過(guo)申(shen)請人(ren)書面承諾解決的(de)(de)一(yi)律(lv)(lv)取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao);能夠被其他材料涵蓋或替(ti)代的(de)(de)一(yi)律(lv)(lv)取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao);能夠通(tong)(tong)過(guo)網絡核驗(yan)的(de)(de)一(yi)律(lv)(lv)取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao);開具(ju)單位無法調查核實的(de)(de)證明(ming)一(yi)律(lv)(lv)取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao);能夠通(tong)(tong)過(guo)部門(men)信(xin)息共(gong)享解決的(de)(de)一(yi)律(lv)(lv)取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)。

確需保(bao)留(liu)的證(zheng)(zheng)明事(shi)項(xiang),應當廣泛征(zheng)求意見、充分(fen)說明理(li)由,編(bian)制保(bao)留(liu)證(zheng)(zheng)明材料清(qing)單(dan)(dan)并向社會公布,未(wei)納(na)入清(qing)單(dan)(dan)的一律不得要求行政相(xiang)對人提(ti)供。

第二十二條  各級各有關部門應(ying)當(dang)進一步簡化辦(ban)(ban)事(shi)(shi)流(liu)程,涉及行政(zheng)審(shen)批(pi)和公共服務(wu)事(shi)(shi)項(xiang)的,審(shen)批(pi)環節原(yuan)則上(shang)不得(de)超(chao)過(guo)3個(ge),辦(ban)(ban)理(li)(li)時(shi)限(xian)(xian)原(yuan)則上(shang)不得(de)超(chao)過(guo)法定時(shi)限(xian)(xian)的50%,簡單事(shi)(shi)項(xiang)一律(lv)當(dang)場(chang)辦(ban)(ban)結(jie)。法律(lv)法規未明確規定審(shen)批(pi)時(shi)限(xian)(xian)的事(shi)(shi)項(xiang),應(ying)當(dang)公開承諾辦(ban)(ban)理(li)(li)時(shi)限(xian)(xian)。未在承諾時(shi)限(xian)(xian)內(nei)辦(ban)(ban)結(jie)的,應(ying)當(dang)說明理(li)(li)由并承擔相應(ying)責任。

第二十三條  各類行(xing)政(zheng)審(shen)(shen)批(pi)和(he)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項,原則上應(ying)(ying)當進入(ru)行(xing)政(zheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)和(he)便民服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)集中(zhong)辦理。除確需提(ti)請集體研究的(de)(de)復(fu)雜(za)審(shen)(shen)批(pi)事(shi)項外,各級(ji)各有關部門行(xing)政(zheng)審(shen)(shen)批(pi)和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項能(neng)夠授權(quan)窗口辦理的(de)(de),應(ying)(ying)當授權(quan)到位。

推行審(shen)批部(bu)門領導“窗(chuang)口(kou)現場(chang)辦公”制(zhi)度,進駐部(bu)門主(zhu)要領導每個月至少1天(tian)在(zai)窗(chuang)口(kou)帶班,分管(guan)領導實時(shi)在(zai)窗(chuang)口(kou)指導審(shen)批業務(wu),聽民意、找問題、改(gai)作風(feng),研究解決群眾(zhong)辦事堵點難(nan)點。

第二十(shi)四條(tiao)  各級(ji)行(xing)政服(fu)務(wu)平臺(tai)(tai)應當實(shi)行(xing)標準化管理(li),推行(xing)“前臺(tai)(tai)綜合(he)受(shou)理(li)、后臺(tai)(tai)分類審批、綜合(he)窗(chuang)口出件(jian)”的工作(zuo)模式(shi),實(shi)行(xing)一窗(chuang)受(shou)理(li)、集成(cheng)服(fu)務(wu),實(shi)現一窗(chuang)通辦(ban)。涉及(ji)多個(ge)部(bu)(bu)門的復雜事(shi)項,一律實(shi)行(xing)牽頭部(bu)(bu)門主辦(ban)、多部(bu)(bu)門聯辦(ban)、全程幫(bang)辦(ban);重大項目審批實(shi)行(xing)代辦(ban)窗(chuang)口專人專項服(fu)務(wu)。

優化行政服(fu)務(wu)方式,辦件量(liang)大的(de)應(ying)當推(tui)行周末輪(lun)班制度(du),開辟24小時自助服(fu)務(wu)區,打(da)造“社區15分鐘(zhong)便民服(fu)務(wu)圈”。

第(di)二(er)十五條  各(ge)級各(ge)部門應當深化黨務、政務、事(shi)務公開,加(jia)快信(xin)息互聯(lian)互通(tong)和(he)(he)資源共(gong)享,對不(bu)涉及國家(jia)秘密、商業秘密或(huo)個人隱私的,依(yi)法依(yi)規(gui)向社會公開;增強(qiang)公開的針對性和(he)(he)實效(xiao)性,重點(dian)(dian)(dian)公開黨員和(he)(he)群眾關心的熱點(dian)(dian)(dian)難點(dian)(dian)(dian)問題相關信(xin)息;加(jia)強(qiang)公開后的輿情收集(ji)、研(yan)判、處(chu)置(zhi)和(he)(he)回應工(gong)作。

第二十(shi)六條  全面梳理、公布、更(geng)新(xin)“一趟(tang)不用跑”和(he)“最多跑一趟(tang)”事項(xiang)清單,凡屬于(yu)申請辦(ban)理事項(xiang)所需知悉的依據、條件(jian)、程序(xu)、時(shi)限、材料(liao)等,必須一次性告知。辦(ban)事條件(jian)發生(sheng)變化的事項(xiang),應當在有權機關向社會公布后1個(ge)工(gong)作日內公開變更(geng)后的相關信息(xi)和(he)具體(ti)實施時(shi)間(jian)。

第二(er)十七條  推行(xing)(xing)“互聯(lian)網(wang)+政務(wu)服務(wu)”,全面實行(xing)(xing)行(xing)(xing)政審批省(sheng)、市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)聯(lian)網(wang)辦理,凡與企業(ye)生產(chan)(chan)經營、群眾生產(chan)(chan)生活密切相關的審批服務(wu)事(shi)項“應上盡上、全程(cheng)在線”。

第二十八條  優(you)化12345便民服(fu)(fu)務平臺功能,強化責任分(fen)工、規范辦(ban)理、部門聯動(dong)、分(fen)析通報等工作機制(zhi)落(luo)實,幫(bang)助(zhu)群眾解決訴求問(wen)題。提高便民服(fu)(fu)務辦(ban)理效(xiao)率(lv)(lv)(lv),訴求受理率(lv)(lv)(lv)、及時查(cha)閱率(lv)(lv)(lv)、按時辦(ban)結率(lv)(lv)(lv)、反饋回復率(lv)(lv)(lv)達(da)到100%,群眾滿意率(lv)(lv)(lv)達(da)到98%以上。

第五章   形(xing)成落(luo)實合力

第二(er)十(shi)九條  各級(ji)各部門應當將弘揚(yang)、踐(jian)行(xing)“馬(ma)上就辦、真抓實干”優良(liang)傳統作風納入黨(dang)委(黨(dang)組)中心組學習、黨(dang)支部“三會一課”的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容,作為民主生活(huo)會、組織生活(huo)會對照檢查的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容。

第三(san)十條(tiao)  各(ge)級(ji)黨委和政(zheng)府(fu)應當加(jia)強“馬上就辦(ban)、真抓實(shi)干”督(du)查(cha)督(du)導(dao),與(yu)形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義綜(zong)合(he)整治(zhi)相結(jie)(jie)合(he),與(yu)巡視巡察和效能督(du)查(cha)反饋問題整改(gai)相結(jie)(jie)合(he),與(yu)防范化解重大風險(xian)、精(jing)準脫貧(pin)、污染防治(zhi)等攻(gong)堅(jian)領域突出問題整改(gai)相結(jie)(jie)合(he),與(yu)改(gai)革(ge)任務落實(shi)完成情(qing)況和為民辦(ban)實(shi)事項目(mu)落實(shi)情(qing)況相結(jie)(jie)合(he),與(yu)優化營(ying)商環境(jing)、全面(mian)推(tui)進高質(zhi)量發展相結(jie)(jie)合(he),落實(shi)好執行責任制。

第三十一條  宣(xuan)傳部(bu)門應當把“馬(ma)上就辦、真抓實干(gan)”作為重要(yao)宣(xuan)傳內容,廣泛宣(xuan)傳“馬(ma)上就辦、真抓實干(gan)”經(jing)驗做法和先進(jin)典型(xing),營(ying)造(zao)講服(fu)務、講奉獻、講實效的濃厚氛(fen)圍。

第三十二條  督查、效能等部門(men)應當加強(qiang)對“馬上就辦(ban)、真抓(zhua)實(shi)干(gan)”落實(shi)情況的專項(xiang)督查和日常檢(jian)查,將“馬上就辦(ban)、真抓(zhua)實(shi)干(gan)”落實(shi)情況作(zuo)為各級各部門(men)年(nian)度績效考評的重要(yao)內容,督查、檢(jian)查情況應當在適當范圍予以通報。

第三十三條  組織人(ren)事部門(men)應(ying)當鮮明樹立敢擔當、重實(shi)(shi)干(gan)(gan)、重實(shi)(shi)績的(de)(de)用(yong)人(ren)導向(xiang),將“馬上(shang)就辦(ban)、真(zhen)抓實(shi)(shi)干(gan)(gan)”考(kao)核結(jie)果作為領(ling)導班(ban)子總體評(ping)價和領(ling)導干(gan)(gan)部業(ye)績評(ping)定、職務調(diao)整、獎勵(li)懲處的(de)(de)重要(yao)依據(ju)。

建立健(jian)全“馬上(shang)就辦、真抓(zhua)實干”考(kao)(kao)(kao)核(he)機制,突出對黨(dang)中央及省委決(jue)策部署貫徹執(zhi)行情況的考(kao)(kao)(kao)核(he),科學設置考(kao)(kao)(kao)核(he)指標(biao),改(gai)進年度考(kao)(kao)(kao)核(he),推進平時考(kao)(kao)(kao)核(he),明確檢查考(kao)(kao)(kao)核(he)的內容、方法和程序。

強化考核結(jie)果(guo)的分(fen)析運用,使政治堅(jian)定、奮發有為、立(li)說(shuo)立(li)行的黨員、干(gan)部得到(dao)褒(bao)獎(jiang)鼓勵,使慢作為、不作為、亂作為的黨員、干(gan)部受到(dao)警醒懲戒。對(dui)貫徹執行黨的路(lu)線方針政策(ce)和決策(ce)部署不堅(jian)決不全(quan)面不到(dao)位(wei)等問題,應當及時嚴肅(su)處理(li)。

第三(san)十四條  紀檢(jian)監(jian)察機關應當加(jia)強對貫徹(che)落實本規定情況的監(jian)督檢(jian)查(cha),及時受理(li)群眾舉報(bao)和有關部門(men)移送的問題(ti)線索(suo),嚴肅查(cha)處違法違紀問題(ti)。

第三十五條  各級黨校(行政(zheng)學(xue)院)、干部(bu)學(xue)院、社會(hui)主義學(xue)院應當將(jiang)弘揚(yang)“馬(ma)上就辦、真抓實(shi)干”優良(liang)傳統作風作為干部(bu)教(jiao)育培訓的重要(yao)內容(rong),形成常態(tai)化(hua)學(xue)習機(ji)制(zhi)。

第三十六條  建立健全群眾(zhong)評議機(ji)制(zhi)和群眾(zhong)反饋機(ji)制(zhi)。鼓勵(li)群眾(zhong)對各級各部(bu)門落實(shi)本規定情況進(jin)行(xing)(xing)評議,引入第三方機(ji)構進(jin)行(xing)(xing)評估。

涉及重點(dian)(dian)項目、行政(市民)服務中(zhong)心、公(gong)共服務辦事窗口的部門應當設立群眾(zhong)滿意度(du)監測點(dian)(dian),實(shi)時監測辦事服務情況。

對群眾的投訴(su)舉報必須及時(shi)處(chu)理(li)并且反(fan)饋處(chu)理(li)結果(guo);實名投訴(su)舉報的,應當(dang)將調(diao)查處(chu)理(li)結果(guo)反(fan)饋給投訴(su)人。

第三(san)十七(qi)條  各級各部門及黨(dang)員、干部違反本規定,情(qing)節(jie)較(jiao)輕的,給予(yu)批(pi)評(ping)教育、限期整改、責令作出(chu)書面(mian)檢(jian)查(cha)、效能問責;情(qing)節(jie)較(jiao)重的,給予(yu)通報批(pi)評(ping)、誡勉(mian)談(tan)話(hua);情(qing)節(jie)嚴重的,給予(yu)組(zu)織調整或處理,或者給予(yu)黨(dang)紀、政務(wu)處分。

多次(ci)違反規定或者(zhe)造成惡劣影響的(de)(de),應當從重、加(jia)重處理并依法(fa)依規追究相關領導干(gan)部的(de)(de)責任。典型案件(jian)的(de)(de)調查處理,適(shi)時(shi)進行通報。

第六章   附則

第三(san)十八(ba)條(tiao) 各級各有關部門(men)應當根據本規定(ding),結合實際制(zhi)定(ding)完善相關配套制(zhi)度和落(luo)實措(cuo)施。

第三十九(jiu)條 本規定由省委負責解釋(shi),具(ju)體解釋(shi)工作由省委辦公廳承擔。

第四十條 本(ben)規定自(zi)2018年8月24日起施行。現行有(you)關(guan)規定與(yu)本(ben)規定不一(yi)致(zhi)的,依照本(ben)規定執行。