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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布時間:2018-10-12 15:18:41

近日,中(zhong)共福(fu)建省(sheng)委、福(fu)建省(sheng)人民(min)政府印發了《福(fu)建省(sheng)弘(hong)揚“馬上就辦(ban)、真(zhen)抓(zhua)實干”優良傳統作(zuo)風若干規(gui)定(試行(xing))》,并(bing)要求各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部門認真(zhen)遵照(zhao)執行(xing)。

《福建(jian)省弘揚“馬上就(jiu)辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》全(quan)文公布(bu)如下:

第一章   總(zong)則

第一(yi)條  為(wei)了(le)深(shen)入學(xue)習貫(guan)徹習近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思想(xiang)和黨(dang)的十九大精神,大力弘(hong)揚(yang)“馬上就(jiu)辦、真(zhen)抓實(shi)干”優良傳統作(zuo)風,進一(yi)步落(luo)實(shi)全面從嚴治(zhi)黨(dang)主體責任,推動作(zuo)風建設常(chang)態(tai)化(hua)、制度(du)化(hua)、長(chang)效化(hua),加快(kuai)建設機制活(huo)、產業優、百姓富、生(sheng)態(tai)美的新福建,根據有關黨(dang)內法(fa)規和法(fa)律法(fa)規,制定(ding)本規定(ding)。

第二條(tiao) “馬上(shang)就(jiu)辦、真抓實(shi)干”是(shi)(shi)習近平總書(shu)記在福(fu)建(jian)工作(zuo)期間親自(zi)倡導和踐行(xing)的(de)(de)(de)優(you)良(liang)作(zuo)風(feng)(feng),是(shi)(shi)福(fu)建(jian)人民的(de)(de)(de)寶貴(gui)精神財富,集(ji)中體現(xian)了(le)不(bu)忘初心、為民服(fu)務的(de)(de)(de)公仆情(qing)懷,血肉(rou)相連、情(qing)同(tong)魚水的(de)(de)(de)群(qun)眾觀點,銳意進取、攻堅克難的(de)(de)(de)實(shi)干精神,時(shi)不(bu)我(wo)待、永不(bu)懈怠的(de)(de)(de)責任擔當(dang)。全省各級各部(bu)門應當(dang)大力(li)弘揚這(zhe)一優(you)良(liang)傳統(tong)作(zuo)風(feng)(feng),使“馬上(shang)就(jiu)辦、真抓實(shi)干”成為新時(shi)代廣大黨員、干部(bu)的(de)(de)(de)自(zi)覺行(xing)動。

第三條 本(ben)規定適用(yong)于全省(sheng)各級黨的機關(guan)、人大機關(guan)、行(xing)政機關(guan)、政協(xie)機關(guan)、監察機關(guan)、審判機關(guan)、檢察機關(guan)、人民團(tuan)體(ti)、事(shi)業單(dan)位(wei)、國(guo)有企業及黨員、干部。

第四條弘揚“馬上就辦、真(zhen)抓實干”優良傳統作風,應當遵循以下原則:

(一)堅(jian)(jian)(jian)持踐(jian)行宗(zong)旨與(yu)樹牢“四個意(yi)識(shi)”相統一,始(shi)終以人民為(wei)中(zhong)心,堅(jian)(jian)(jian)決維護(hu)習近平總(zong)書記的核(he)心地位,堅(jian)(jian)(jian)決維護(hu)黨中(zhong)央(yang)權威和(he)集中(zhong)統一領導(dao),堅(jian)(jian)(jian)定(ding)不移貫徹落(luo)實黨中(zhong)央(yang)決策部署(shu);

(二)堅持問題導向與改革創(chuang)新相統(tong)一,著力完善機制(zhi),堵塞漏洞,解(jie)決少數黨員、干部中存在的消極懈(xie)怠、拖(tuo)沓(ta)敷衍(yan)、回避矛盾等(deng)問題,促進黨員、干部擔當(dang)作為、干事創(chuang)業(ye);

(三)堅持目(mu)標(biao)導向與(yu)務求實效相統一,科學確定(ding)目(mu)標(biao)、指(zhi)標(biao)、時限,落(luo)深落(luo)細落(luo)實工作責任,立(li)足(zu)實際、把握實質(zhi)、務求實效,以高(gao)標(biao)準黨建促(cu)進和保障高(gao)質(zhi)量發展;

(四(si))堅持(chi)雷厲(li)風行(xing)(xing)與(yu)久久為功相統一(yi),既(ji)(ji)銳意(yi)進取、又(you)善(shan)作善(shan)成,既(ji)(ji)緊抓(zhua)快辦(ban)(ban)、又(you)按規矩辦(ban)(ban),既(ji)(ji)大膽(dan)先行(xing)(xing)先試、又(you)嚴(yan)格依(yi)法(fa)依(yi)規,形(xing)成運用法(fa)治思(si)維(wei)和(he)法(fa)治方式(shi)解決問題的長效機(ji)制;

(五(wu))堅(jian)持教育引導與激勵(li)鞭策(ce)相(xiang)統一,嚴管和(he)厚(hou)愛(ai)結合,激勵(li)和(he)約束并(bing)重,健全規范(fan)容(rong)錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制,為敢(gan)于擔(dan)當(dang)的黨(dang)員(yuan)、干部撐腰鼓勁,充分調動廣大黨(dang)員(yuan)、干部新(xin)時(shi)代新(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)作為的積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)。

第(di)五條 各(ge)級黨(dang)委(wei)和(he)政府負責統籌協調(diao),建立(li)健全督查、考評、獎懲等工(gong)作制度,抓(zhua)好“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓(zhua)實干”各(ge)項工(gong)作任務落實。

各級各部門(men)主要負責人(ren)(ren)是踐行“馬上(shang)就辦(ban)、真抓實干(gan)”的第一責任(ren)人(ren)(ren),領導班子其他成員在(zai)分(fen)管(guan)工作(zuo)范圍內(nei)承擔直接責任(ren)。

各級(ji)領(ling)導干(gan)部應當切實發揮示范表率作(zuo)用,帶(dai)(dai)頭履職盡責,帶(dai)(dai)頭擔當作(zuo)為,帶(dai)(dai)頭承擔責任。

第二章   落實(shi)決策部署

第(di)六條  各(ge)級各(ge)部(bu)門(men)和全體(ti)黨(dang)員、干部(bu)必須(xu)毫不(bu)動搖、毫不(bu)走樣、不(bu)折不(bu)扣地(di)貫徹落實黨(dang)中央決策部(bu)署,不(bu)得(de)有令不(bu)行、有禁不(bu)止,不(bu)得(de)陽奉陰違、口是心非,不(bu)得(de)搞變(bian)通(tong)、做選(xuan)擇(ze)。

第七條  對(dui)(dui)(dui)習近(jin)平總書(shu)記重(zhong)要(yao)講話和對(dui)(dui)(dui)福建工作的重(zhong)要(yao)指(zhi)示、批示,省委(wei)和省政府應當(dang)及時傳達學習、提出(chu)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落(luo)實工作方案(an);對(dui)(dui)(dui)中(zhong)央重(zhong)要(yao)會(hui)議、文(wen)件精神和重(zhong)大決策部(bu)署,有(you)關部(bu)門(men)應當(dang)在20日內提出(chu)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落(luo)實工作方案(an)。貫(guan)(guan)徹(che)(che)落(luo)實工作方案(an)應當(dang)提出(chu)具體(ti)措施,不(bu)得單純(chun)以會(hui)議傳達代(dai)替貫(guan)(guan)徹(che)(che)、以制發文(wen)件代(dai)替落(luo)實。

各級各有(you)關部門貫(guan)徹落實習近(jin)平總書(shu)記重(zhong)要講話(hua)、指示(shi)、批示(shi)和中央重(zhong)大決策(ce)部署的情(qing)況,應(ying)當嚴(yan)格按照(zhao)請示(shi)報(bao)告制度有(you)關規定,及時書(shu)面專題報(bao)告。

第八(ba)條  各(ge)地各(ge)部(bu)(bu)門貫徹落實(shi)(shi)上(shang)一(yi)級重(zhong)大決策部(bu)(bu)署(shu),應(ying)當(dang)在(zai)1個月內(nei)(nei)提(ti)出貫徹落實(shi)(shi)的(de)具體(ti)意見。上(shang)一(yi)級文(wen)件(jian)(jian)(jian)明(ming)確要求(qiu)制(zhi)定(ding)配(pei)套文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de),各(ge)地各(ge)部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)在(zai)規定(ding)時限內(nei)(nei)制(zhi)定(ding)配(pei)套文(wen)件(jian)(jian)(jian),沒(mei)有明(ming)確時限的(de),上(shang)一(yi)級黨委和(he)政府〔含黨委辦(ban)公廳(室(shi))和(he)政府辦(ban)公廳(室(shi))〕文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)配(pei)套文(wen)件(jian)(jian)(jian)應(ying)當(dang)在(zai)1年(nian)內(nei)(nei)制(zhi)定(ding),其他文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)配(pei)套文(wen)件(jian)(jian)(jian)應(ying)當(dang)在(zai)1年(nian)內(nei)(nei)出臺;自配(pei)套文(wen)件(jian)(jian)(jian)實(shi)(shi)施之日起3年(nian)內(nei)(nei),應(ying)當(dang)對(dui)文(wen)件(jian)(jian)(jian)執行落實(shi)(shi)情況進行總(zong)結并(bing)書面報告。重(zhong)要的(de)黨內(nei)(nei)法規和(he)規范性(xing)文(wen)件(jian)(jian)(jian),起草和(he)牽頭落實(shi)(shi)部(bu)(bu)門還應(ying)當(dang)組織開展實(shi)(shi)施效果評估(gu),并(bing)形成(cheng)書面評估(gu)報告。

第九條  各地各部(bu)門(men)聯系(xi)實際部(bu)署安排本(ben)地區本(ben)部(bu)門(men)職(zhi)權(quan)范圍內的中(zhong)心工(gong)作(zuo)和重(zhong)點任(ren)務,應當制(zhi)定任(ren)務清單,細化工(gong)作(zuo)要求,明確(que)進度安排和責任(ren)人,不(bu)得推諉扯皮、推卸責任(ren)。

第十條  各(ge)級(ji)各(ge)部(bu)門應當(dang)健全抓落實(shi)的工作機制,對重要工作落實(shi)情況實(shi)行(xing)每(mei)月梳理,每(mei)季度(du)至少(shao)研究1次任務完成情況和推進措施(shi),確(que)保按時序進度(du)完成。

第十一條(tiao)  領導同志批示件(jian)應(ying)當(dang)快速辦(ban)理、快速反(fan)饋(kui)(kui)(kui)。對批辦(ban)性、指導性的(de)批示件(jian),原則上在(zai)10日(ri)內落實(shi)并反(fan)饋(kui)(kui)(kui),特(te)殊情況不超過(guo)20日(ri),緊(jin)急情況應(ying)當(dang)隨到隨辦(ban),并及時(shi)反(fan)饋(kui)(kui)(kui);情況復雜、在(zai)規定時(shi)間(jian)內未能辦(ban)結的(de),應(ying)當(dang)定期報(bao)告進展情況。

第(di)三章   貫徹群眾路線

第十二條  省委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議每(mei)半年至少(shao)專(zhuan)題(ti)(ti)研究1次(ci)(ci)保(bao)障(zhang)和改善(shan)民(min)生工作;設(she)區市(shi)(含平潭綜合(he)實驗區)的市(shi)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議每(mei)季度(du)至少(shao)專(zhuan)題(ti)(ti)研究1次(ci)(ci)保(bao)障(zhang)和改善(shan)民(min)生工作;縣(xian)(市(shi)、區)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議每(mei)月(yue)至少(shao)專(zhuan)題(ti)(ti)研究1次(ci)(ci)群眾關心、社(she)會(hui)(hui)反映強烈的民(min)生突出問題(ti)(ti),并及(ji)時提(ti)出解決措施(shi)。

第十三條  各級(ji)領導(dao)干部應當堅持“一線(xian)工作法”,省級(ji)黨(dang)政領導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)每(mei)半年至少1次、市(shi)級(ji)黨(dang)政領導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)每(mei)季度至少1次、縣級(ji)黨(dang)政領導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)每(mei)月至少1次到基層(ceng)現場(chang)辦公。

第十四(si)條  省級黨(dang)(dang)政(zheng)領導班子(zi)成員(yuan)每年不(bu)(bu)少于30日,市(shi)、縣級黨(dang)(dang)政(zheng)領導班子(zi)成員(yuan)每年不(bu)(bu)少于60日到(dao)基層調研(yan)(yan),并親自確定(ding)調研(yan)(yan)題目、親自提出調研(yan)(yan)方案、親自分析調研(yan)(yan)材料、親自撰(zhuan)寫(xie)調研(yan)(yan)報(bao)告。

第十五條  各級(ji)(ji)領導(dao)干部應(ying)(ying)當(dang)閱批群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)來信、網上信訪事項,定期到基層(ceng)接訪群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)。省級(ji)(ji)黨政領導(dao)班(ban)子成(cheng)員每(mei)半年(nian)至(zhi)(zhi)少安(an)(an)排1日(ri)到基層(ceng)接訪群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong),市級(ji)(ji)黨政領導(dao)班(ban)子成(cheng)員每(mei)季度至(zhi)(zhi)少安(an)(an)排1日(ri)、縣級(ji)(ji)黨政領導(dao)班(ban)子成(cheng)員每(mei)月至(zhi)(zhi)少安(an)(an)排1日(ri)接待群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)來訪,鄉鎮(街道)黨政領導(dao)班(ban)子成(cheng)員應(ying)(ying)當(dang)隨時(shi)接待群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)來訪。

第十六條  省、市(shi)級黨政(zheng)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子成(cheng)員每(mei)人(ren)聯系(xi)1個(ge)(ge)縣(市(shi)、區(qu)),結對(dui)幫扶(fu)1個(ge)(ge)村(社區(qu)),掛鉤(gou)1個(ge)(ge)企業(項(xiang)目),幫扶(fu)1戶以上貧困(kun)戶;縣級黨政(zheng)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子成(cheng)員每(mei)人(ren)聯系(xi)1個(ge)(ge)鄉鎮(街道(dao)),結對(dui)幫扶(fu)1個(ge)(ge)村(社區(qu)),掛鉤(gou)1個(ge)(ge)企業(項(xiang)目),幫扶(fu)1戶以上貧困(kun)戶。聯系(xi)點應當保持(chi)連續(xu)性,原則上3年不變。

第十(shi)七(qi)條  縣級以上機關黨(dang)(dang)委或(huo)黨(dang)(dang)總支、黨(dang)(dang)支部至(zhi)少(shao)(shao)(shao)聯系1個(ge)村(社(she)區(qu)),每(mei)季度至(zhi)少(shao)(shao)(shao)走訪村(社(she)區(qu))1次。鄉鎮(街道)黨(dang)(dang)政領(ling)導(dao)班(ban)子成員每(mei)人每(mei)個(ge)任期內結對聯系2戶以上基層群眾,時間(jian)不得少(shao)(shao)(shao)于1年。黨(dang)(dang)員、干(gan)部應當積極參加志愿(yuan)活動(dong)、社(she)區(qu)幫扶活動(dong)。

第十八條  各級各有關單位應當明確具體(ti)責任部門、責任人員,通過互聯網等多種渠道,廣泛收集社情民意,按照“一號一檔”建立(li)臺賬,加(jia)強(qiang)轉辦(ban)(ban)(ban)督(du)辦(ban)(ban)(ban),定期梳理(li)、匯(hui)總(zong)和(he)綜合分析(xi),及時辦(ban)(ban)(ban)理(li)反饋,實行銷號管理(li),定期通報落實情況。

第四(si)章   提升(sheng)工作效能

第十九條  企(qi)(qi)業投(tou)資(zi)核準目(mu)(mu)錄以(yi)外(wai)的項目(mu)(mu),一(yi)律(lv)實行備案制(zhi),不得設置任何前置條件(jian);沒(mei)有法定依據的年(nian)檢(jian)及與(yu)其掛(gua)鉤(gou)的培訓一(yi)律(lv)取消(xiao);涉企(qi)(qi)行政(zheng)事業性收費項目(mu)(mu)一(yi)律(lv)不再新批;國家職(zhi)業資(zi)格目(mu)(mu)錄清單外(wai)的職(zhi)業資(zi)格許可和認定,一(yi)律(lv)不得開展。

第二十條  各級各有關部門應當結合(he)各自職責(ze),全面梳理行政權力(li)清單(dan)和公共服務事(shi)項清單(dan),科學編制服務指南,并向社會公開,為群(qun)眾辦事(shi)提(ti)供便利。加強部門間(jian)溝通協(xie)作(zuo),提(ti)高關聯審批、會簽辦理、會商研究(jiu)、征求(qiu)意見反饋等的工作(zuo)效率。

第二十一(yi)條  對(dui)涉(she)及企業(ye)、個人(ren)辦事需提供的(de)(de)各種(zhong)證(zheng)照、證(zheng)件、證(zheng)明(ming)等(deng),凡是(shi)沒有法(fa)律(lv)法(fa)規依(yi)據的(de)(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)消(xiao);凡是(shi)能(neng)夠通過(guo)個人(ren)現有證(zheng)照來(lai)證(zheng)明(ming)的(de)(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠通過(guo)申請人(ren)書面承諾解(jie)決的(de)(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠被其他材料(liao)涵蓋或替代(dai)的(de)(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠通過(guo)網絡核驗(yan)的(de)(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)消(xiao);開具(ju)單(dan)位無法(fa)調(diao)查(cha)核實的(de)(de)證(zheng)明(ming)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠通過(guo)部門信息共享解(jie)決的(de)(de)一(yi)律(lv)取(qu)(qu)消(xiao)。

確(que)需保留的(de)(de)證明事項,應當廣泛征求意見、充分說明理由(you),編制保留證明材料清(qing)(qing)單并(bing)向社會(hui)公(gong)布,未納入(ru)清(qing)(qing)單的(de)(de)一(yi)律不得要求行政(zheng)相(xiang)對人提供。

第二十二條  各(ge)級各(ge)有(you)關部(bu)門應當進一步簡化辦事流(liu)程,涉及行政審批和公共服務(wu)事項(xiang)的(de),審批環節原則(ze)上(shang)不(bu)得(de)超過(guo)3個,辦理(li)時限(xian)(xian)原則(ze)上(shang)不(bu)得(de)超過(guo)法(fa)定時限(xian)(xian)的(de)50%,簡單(dan)事項(xiang)一律(lv)當場辦結。法(fa)律(lv)法(fa)規未明確規定審批時限(xian)(xian)的(de)事項(xiang),應當公開承諾辦理(li)時限(xian)(xian)。未在承諾時限(xian)(xian)內辦結的(de),應當說明理(li)由(you)并承擔相應責任。

第二十(shi)三(san)條  各類(lei)行政(zheng)審(shen)批(pi)(pi)和(he)公共服(fu)務事項,原則上(shang)應當進入(ru)行政(zheng)服(fu)務中(zhong)心(xin)和(he)便(bian)民服(fu)務中(zhong)心(xin)集中(zhong)辦理(li)。除(chu)確需提請集體研究的(de)(de)復雜審(shen)批(pi)(pi)事項外,各級各有(you)關(guan)部門行政(zheng)審(shen)批(pi)(pi)和(he)服(fu)務事項能夠授(shou)權窗口辦理(li)的(de)(de),應當授(shou)權到位。

推(tui)行審批部(bu)(bu)門(men)(men)領導(dao)“窗口現場辦公”制度,進駐部(bu)(bu)門(men)(men)主要(yao)領導(dao)每(mei)個月至少1天在窗口帶班,分管領導(dao)實(shi)時在窗口指(zhi)導(dao)審批業務,聽民意、找問題、改(gai)作風,研究解(jie)決群(qun)眾辦事堵點難(nan)點。

第二十四條  各級行(xing)(xing)(xing)政服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺應當實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)標準化管理(li)(li),推行(xing)(xing)(xing)“前臺綜合受(shou)理(li)(li)、后臺分(fen)類(lei)審批(pi)、綜合窗口出(chu)件”的工作模式,實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)一窗受(shou)理(li)(li)、集成服(fu)(fu)務(wu),實(shi)(shi)現一窗通辦(ban)(ban)。涉及多個(ge)部門(men)的復(fu)雜事項(xiang),一律(lv)實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)牽(qian)頭部門(men)主辦(ban)(ban)、多部門(men)聯辦(ban)(ban)、全程幫辦(ban)(ban);重(zhong)大項(xiang)目審批(pi)實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)代辦(ban)(ban)窗口專人專項(xiang)服(fu)(fu)務(wu)。

優化行政服(fu)務(wu)(wu)方式,辦件量大的應當推行周末輪班制度,開辟24小時自助服(fu)務(wu)(wu)區(qu),打(da)造“社(she)區(qu)15分鐘便民(min)服(fu)務(wu)(wu)圈”。

第二十五條  各級各部門(men)應當(dang)深化黨務(wu)、政(zheng)務(wu)、事務(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai),加(jia)快信息(xi)(xi)互聯互通和資(zi)源共享,對不涉(she)及國家秘(mi)(mi)密(mi)、商業秘(mi)(mi)密(mi)或個人隱私的(de),依(yi)法依(yi)規(gui)向(xiang)社會公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai);增(zeng)強公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)針對性(xing)和實效性(xing),重點公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)黨員和群眾關心的(de)熱點難點問(wen)題相關信息(xi)(xi);加(jia)強公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)后(hou)的(de)輿情(qing)收集、研判、處置(zhi)和回應工(gong)作。

第二十六條(tiao)  全面梳(shu)理、公布、更新“一趟不用跑(pao)”和(he)“最多(duo)跑(pao)一趟”事(shi)項清單,凡屬于申請辦理事(shi)項所需知(zhi)悉的(de)依(yi)據、條(tiao)件、程序、時限、材料等,必須一次性(xing)告知(zhi)。辦事(shi)條(tiao)件發生變(bian)化的(de)事(shi)項,應當在有權機(ji)關(guan)向(xiang)社(she)會公布后1個工作日內公開(kai)變(bian)更后的(de)相關(guan)信(xin)息(xi)和(he)具體(ti)實施時間。

第二十七條  推行“互(hu)聯網+政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)”,全面實行行政審批省、市、縣(xian)(區(qu))、鄉鎮(街道)、村(cun)(社區(qu))聯網辦理,凡(fan)與企業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)、群眾(zhong)生(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)活密(mi)切相關(guan)的審批服(fu)務(wu)(wu)事項“應上盡上、全程(cheng)在(zai)線(xian)”。

第二十(shi)八條  優化(hua)12345便民服務(wu)平臺功能,強化(hua)責任(ren)分工(gong)、規范辦理、部(bu)門聯動、分析通報等工(gong)作(zuo)機制落(luo)實(shi),幫助(zhu)群眾解決(jue)訴求問題。提高(gao)便民服務(wu)辦理效率(lv),訴求受理率(lv)、及時查閱率(lv)、按時辦結(jie)率(lv)、反(fan)饋回(hui)復率(lv)達(da)到100%,群眾滿意(yi)率(lv)達(da)到98%以上。

第五(wu)章(zhang)   形成(cheng)落(luo)實合(he)力

第二十九條  各級各部門應(ying)當將弘揚、踐(jian)行“馬上就辦(ban)、真抓(zhua)實干”優良傳統作風納入黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)中心組學習、黨(dang)(dang)支部“三會一(yi)課(ke)”的重要內(nei)容(rong),作為民(min)主生活會、組織生活會對照檢查的重要內(nei)容(rong)。

第三十條  各級黨(dang)委和政府(fu)應當(dang)加強“馬上就辦、真抓實(shi)干(gan)”督查督導,與(yu)形式主義、官僚主義綜合(he)整治(zhi)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),與(yu)巡視巡察和效能(neng)督查反饋問題整改相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),與(yu)防范化解重大(da)風險、精準脫(tuo)貧、污染防治(zhi)等(deng)攻堅領域突出問題整改相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),與(yu)改革任(ren)務(wu)落實(shi)完成情況和為(wei)民辦實(shi)事項目落實(shi)情況相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),與(yu)優化營商環境、全面推進高(gao)質量發展相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),落實(shi)好執行責任(ren)制。

第三十(shi)一條  宣(xuan)傳部門應當把“馬(ma)上就辦、真(zhen)抓(zhua)實干(gan)”作為重要宣(xuan)傳內容,廣泛宣(xuan)傳“馬(ma)上就辦、真(zhen)抓(zhua)實干(gan)”經驗做法和先(xian)進典型,營造講(jiang)服務、講(jiang)奉獻、講(jiang)實效的濃厚氛圍。

第三十(shi)二條  督查、效能等部(bu)門(men)應當(dang)加(jia)強對“馬上就辦、真抓(zhua)實干”落實情況的專項督查和日(ri)常檢(jian)查,將“馬上就辦、真抓(zhua)實干”落實情況作為各級各部(bu)門(men)年度績效考(kao)評(ping)的重要內容,督查、檢(jian)查情況應當(dang)在適(shi)當(dang)范圍予以通報。

第三十三條  組織人事部門應當鮮明樹立敢擔當、重實(shi)干(gan)、重實(shi)績(ji)的用人導(dao)向,將“馬上(shang)就辦、真抓(zhua)實(shi)干(gan)”考核結(jie)果作為領(ling)導(dao)班(ban)子總體評(ping)價(jia)和領(ling)導(dao)干(gan)部業績(ji)評(ping)定、職務調整(zheng)、獎(jiang)勵懲處的重要(yao)依據(ju)。

建立健(jian)全“馬上就辦、真抓實干”考(kao)(kao)核(he)機(ji)制,突出(chu)對(dui)黨中(zhong)央及省(sheng)委(wei)決策部(bu)署貫徹執行情況的(de)考(kao)(kao)核(he),科學設置考(kao)(kao)核(he)指標,改(gai)進(jin)年度考(kao)(kao)核(he),推進(jin)平(ping)時考(kao)(kao)核(he),明(ming)確檢查考(kao)(kao)核(he)的(de)內容(rong)、方法和程序。

強化考核結果(guo)的(de)(de)分(fen)析運用,使政(zheng)(zheng)治(zhi)堅定、奮發(fa)有為(wei)、立說立行(xing)的(de)(de)黨員、干部得到(dao)褒獎鼓(gu)勵(li),使慢(man)作(zuo)為(wei)、不作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的(de)(de)黨員、干部受到(dao)警(jing)醒(xing)懲戒。對貫(guan)徹執行(xing)黨的(de)(de)路線(xian)方針政(zheng)(zheng)策和決策部署不堅決不全面不到(dao)位等問題,應當及(ji)時嚴肅處理。

第三十四條(tiao)  紀檢監察機關應當加(jia)強對貫徹(che)落實本規定情況的(de)監督檢查(cha),及(ji)時受(shou)理群眾舉報和有關部門移送的(de)問題線索,嚴肅查(cha)處(chu)違法違紀問題。

第(di)三十五條  各(ge)級黨(dang)校(行政學院)、干部學院、社會主義學院應當將弘揚“馬(ma)上就辦、真抓實干”優良傳統(tong)作(zuo)風作(zuo)為干部教育培(pei)訓的重要內容,形成(cheng)常態化(hua)學習機制。

第三十六條  建(jian)立(li)健全群(qun)眾評議機(ji)(ji)制和(he)群(qun)眾反饋機(ji)(ji)制。鼓勵群(qun)眾對各(ge)級(ji)各(ge)部門落實(shi)本規定情況進(jin)行評議,引(yin)入第三方機(ji)(ji)構進(jin)行評估。

涉(she)及重(zhong)點項目(mu)、行政(市民)服務(wu)(wu)中心、公共服務(wu)(wu)辦事(shi)窗口的部門應(ying)當設立群眾滿意度(du)監(jian)測點,實(shi)時監(jian)測辦事(shi)服務(wu)(wu)情況。

對(dui)群眾的投訴舉(ju)報(bao)必須及時(shi)處(chu)理并且(qie)反(fan)(fan)饋處(chu)理結果;實名投訴舉(ju)報(bao)的,應當將調查處(chu)理結果反(fan)(fan)饋給(gei)投訴人。

第三十七(qi)條  各級各部門及黨員(yuan)、干部違反(fan)本(ben)規定,情(qing)(qing)節較(jiao)(jiao)輕(qing)的(de),給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)批評教育(yu)、限(xian)期整改、責令作出書面檢(jian)查、效(xiao)能問責;情(qing)(qing)節較(jiao)(jiao)重的(de),給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)通報批評、誡(jie)勉談話;情(qing)(qing)節嚴重的(de),給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)組織調整或處理(li),或者給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)黨紀、政(zheng)務處分。

多次(ci)違反規定或者(zhe)造成惡劣影響的(de),應當從重、加重處(chu)理(li)并依(yi)法依(yi)規追究相(xiang)關領導干部的(de)責(ze)任。典型案件(jian)的(de)調(diao)查處(chu)理(li),適時進行通報(bao)。

第六章(zhang)   附(fu)則

第三十(shi)八(ba)條 各級各有關(guan)部門應當根據本(ben)規(gui)定,結合實(shi)際(ji)制定完善(shan)相(xiang)關(guan)配(pei)套制度(du)和落實(shi)措施。

第三十九條 本規定由省委負責(ze)解(jie)釋,具體解(jie)釋工作由省委辦公廳承擔。

第四十(shi)條 本(ben)規定(ding)(ding)自(zi)2018年8月24日起施行(xing)(xing)。現行(xing)(xing)有關規定(ding)(ding)與本(ben)規定(ding)(ding)不(bu)一致的(de),依照本(ben)規定(ding)(ding)執行(xing)(xing)。