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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布(bu)時間:2018-10-12 15:18:41

近日(ri),中共福(fu)建省委(wei)、福(fu)建省人民政(zheng)府(fu)印發了《福(fu)建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳(chuan)統作風若干規定(ding)(試行)》,并要求(qiu)各地各部(bu)門認(ren)真遵照(zhao)執行。

《福建省(sheng)弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統(tong)作(zuo)風若干規定(試(shi)行)》全文公(gong)布(bu)如(ru)下:

第一(yi)章   總則

第(di)一條  為了深入學習貫徹(che)習近平新時(shi)代中國特(te)色社(she)會主(zhu)義思想和黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)(da)精(jing)神,大(da)(da)力弘揚(yang)“馬上就辦(ban)、真抓實干”優良傳(chuan)統作風(feng),進一步(bu)落(luo)實全(quan)面從嚴治黨(dang)主(zhu)體責(ze)任,推(tui)動作風(feng)建設(she)常態化(hua)、制度化(hua)、長(chang)效化(hua),加快建設(she)機制活、產(chan)業優、百姓富、生態美(mei)的(de)(de)新福(fu)建,根據有關黨(dang)內法規(gui)和法律法規(gui),制定本規(gui)定。

第二條 “馬上就辦(ban)(ban)、真(zhen)(zhen)抓(zhua)實(shi)(shi)干”是習(xi)近平總書(shu)記(ji)在福(fu)建工作(zuo)期間親自(zi)倡(chang)導和踐行(xing)的(de)優(you)良作(zuo)風,是福(fu)建人民的(de)寶貴精(jing)神財富,集中體現了不(bu)忘初心(xin)、為民服務(wu)的(de)公仆情(qing)懷,血肉相連、情(qing)同魚水(shui)的(de)群眾(zhong)觀點(dian),銳意進取、攻堅(jian)克難的(de)實(shi)(shi)干精(jing)神,時不(bu)我待、永(yong)不(bu)懈怠(dai)的(de)責(ze)任擔當。全省各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門應當大力弘(hong)揚這一優(you)良傳統作(zuo)風,使“馬上就辦(ban)(ban)、真(zhen)(zhen)抓(zhua)實(shi)(shi)干”成為新時代廣大黨員、干部的(de)自(zi)覺(jue)行(xing)動(dong)。

第三條 本規定適用于(yu)全省(sheng)各級黨的機(ji)(ji)關、人(ren)大機(ji)(ji)關、行政(zheng)機(ji)(ji)關、政(zheng)協機(ji)(ji)關、監察(cha)機(ji)(ji)關、審(shen)判機(ji)(ji)關、檢察(cha)機(ji)(ji)關、人(ren)民團體(ti)、事業單位、國(guo)有企業及黨員、干部。

第四(si)條弘揚(yang)“馬上就辦、真抓(zhua)實干”優良(liang)傳統作風,應當遵循(xun)以下原則:

(一(yi)(yi))堅持踐行(xing)宗旨(zhi)與(yu)樹牢“四個意識(shi)”相統一(yi)(yi),始終以人民為中(zhong)心(xin),堅決維護習近平總書記的(de)核心(xin)地位,堅決維護黨(dang)中(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)統一(yi)(yi)領導,堅定不移貫徹落實黨(dang)中(zhong)央決策部署;

(二)堅持問題導向與改革創新相(xiang)統(tong)一,著力完(wan)善機制,堵塞漏洞,解決少(shao)數黨員(yuan)、干部中存(cun)在的消極懈怠(dai)、拖(tuo)沓敷衍、回避矛盾等問題,促進黨員(yuan)、干部擔當作為、干事創業;

(三)堅(jian)持目標導(dao)向與務求(qiu)實(shi)效相統一(yi),科(ke)學確定目標、指標、時限,落深落細落實(shi)工作責任,立足實(shi)際、把握實(shi)質、務求(qiu)實(shi)效,以高標準黨建促進和保障高質量發(fa)展;

(四(si))堅持(chi)雷厲風行(xing)與(yu)久(jiu)久(jiu)為功相(xiang)統一,既銳意進(jin)取、又善作(zuo)善成,既緊抓快辦(ban)、又按規矩辦(ban),既大膽(dan)先行(xing)先試(shi)、又嚴格依法依規,形成運用(yong)法治思(si)維和法治方式解決問題的長(chang)效機制(zhi);

(五)堅持(chi)教育引導與激勵鞭策相統一,嚴管和厚愛結(jie)合,激勵和約束并重,健全規(gui)范(fan)容錯糾(jiu)錯機制,為敢于擔當(dang)(dang)的(de)黨員、干部撐腰鼓勁,充分(fen)調(diao)動廣(guang)大黨員、干部新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)擔當(dang)(dang)新(xin)作為的(de)積極(ji)性、主動性、創造性。

第五條 各(ge)(ge)級黨委和政府(fu)負責(ze)統籌協調,建立健全督查、考評、獎懲等工作制度,抓好(hao)“馬上就辦(ban)、真(zhen)抓實干”各(ge)(ge)項工作任(ren)務(wu)落實。

各級各部門(men)主要負(fu)責人(ren)是(shi)踐行(xing)“馬上就辦、真(zhen)抓實干”的第一責任人(ren),領導(dao)班子其他成員(yuan)在分管工作范圍內承擔(dan)直接(jie)責任。

各級領導干部(bu)應(ying)當切實發(fa)揮(hui)示(shi)范表率作用,帶頭(tou)履職盡責(ze),帶頭(tou)擔(dan)當作為(wei),帶頭(tou)承(cheng)擔(dan)責(ze)任。

第二章   落實決策部署

第六條  各級(ji)各部門和全體黨員、干部必須毫不(bu)(bu)(bu)動搖(yao)、毫不(bu)(bu)(bu)走樣、不(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)扣(kou)地貫徹落(luo)實黨中央(yang)決策部署,不(bu)(bu)(bu)得有(you)令不(bu)(bu)(bu)行(xing)、有(you)禁不(bu)(bu)(bu)止,不(bu)(bu)(bu)得陽奉(feng)陰違、口是心非,不(bu)(bu)(bu)得搞變通、做選擇(ze)。

第七條  對習近(jin)平總書記(ji)重(zhong)要(yao)講話和(he)對福建(jian)工作(zuo)的重(zhong)要(yao)指示、批(pi)示,省(sheng)委和(he)省(sheng)政府應(ying)當(dang)及(ji)時傳達(da)學習、提(ti)出貫(guan)徹(che)落實工作(zuo)方(fang)案(an);對中央(yang)重(zhong)要(yao)會議、文件(jian)精(jing)神(shen)和(he)重(zhong)大決(jue)策部署,有關(guan)部門應(ying)當(dang)在20日內提(ti)出貫(guan)徹(che)落實工作(zuo)方(fang)案(an)。貫(guan)徹(che)落實工作(zuo)方(fang)案(an)應(ying)當(dang)提(ti)出具(ju)體(ti)措施,不得單純以(yi)會議傳達(da)代(dai)替貫(guan)徹(che)、以(yi)制發文件(jian)代(dai)替落實。

各級各有關部(bu)門貫徹落(luo)實習近平總書記重要講話(hua)、指(zhi)示(shi)、批示(shi)和中央重大決策部(bu)署的(de)情(qing)況,應(ying)當嚴(yan)格按照請示(shi)報告制度(du)有關規定,及時書面專題報告。

第八條  各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部(bu)門貫徹落(luo)(luo)(luo)實上(shang)一級重大(da)決策部(bu)署(shu),應(ying)當(dang)(dang)在(zai)1個月(yue)內(nei)提出(chu)貫徹落(luo)(luo)(luo)實的(de)具體意見。上(shang)一級文(wen)件(jian)(jian)明確要(yao)求制(zhi)定(ding)配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian)的(de),各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)在(zai)規(gui)(gui)定(ding)時限(xian)內(nei)制(zhi)定(ding)配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian),沒有(you)明確時限(xian)的(de),上(shang)一級黨(dang)委和(he)政府〔含黨(dang)委辦(ban)公(gong)廳(ting)(室)和(he)政府辦(ban)公(gong)廳(ting)(室)〕文(wen)件(jian)(jian)的(de)配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian)應(ying)當(dang)(dang)在(zai)1年內(nei)制(zhi)定(ding),其他文(wen)件(jian)(jian)的(de)配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian)應(ying)當(dang)(dang)在(zai)1年內(nei)出(chu)臺;自配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian)實施之日起3年內(nei),應(ying)當(dang)(dang)對文(wen)件(jian)(jian)執行(xing)落(luo)(luo)(luo)實情況進行(xing)總結并書(shu)面報告(gao)。重要(yao)的(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文(wen)件(jian)(jian),起草和(he)牽頭(tou)落(luo)(luo)(luo)實部(bu)門還應(ying)當(dang)(dang)組(zu)織(zhi)開展實施效果評(ping)估(gu),并形成書(shu)面評(ping)估(gu)報告(gao)。

第九(jiu)條  各(ge)地各(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)聯系實(shi)際部(bu)(bu)署安(an)排(pai)本地區本部(bu)(bu)門(men)(men)職權(quan)范圍內的(de)中心(xin)工作和(he)重(zhong)點任(ren)(ren)務,應當制定任(ren)(ren)務清單,細化工作要求,明確進(jin)度安(an)排(pai)和(he)責任(ren)(ren)人,不得推諉扯(che)皮、推卸責任(ren)(ren)。

第十條  各級各部門應當健(jian)全抓落實的工作機制,對(dui)重要工作落實情況實行每月梳理(li),每季度至(zhi)少研究1次任務完成情況和推進措施(shi),確保(bao)按時序進度完成。

第十(shi)一條  領導(dao)同志批示(shi)件應當(dang)快(kuai)速辦理、快(kuai)速反(fan)饋(kui)(kui)。對批辦性(xing)、指導(dao)性(xing)的批示(shi)件,原則上在(zai)10日內落(luo)實并(bing)反(fan)饋(kui)(kui),特殊情(qing)況(kuang)(kuang)不超(chao)過20日,緊急情(qing)況(kuang)(kuang)應當(dang)隨到隨辦,并(bing)及(ji)時(shi)反(fan)饋(kui)(kui);情(qing)況(kuang)(kuang)復雜、在(zai)規定(ding)時(shi)間內未能辦結(jie)的,應當(dang)定(ding)期(qi)報告(gao)進展情(qing)況(kuang)(kuang)。

第(di)三章(zhang)   貫徹(che)群(qun)眾路(lu)線

第十二條  省委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議每(mei)(mei)半(ban)年至少專(zhuan)題(ti)(ti)研究(jiu)1次(ci)保(bao)障和(he)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工作;設區市(含平(ping)潭綜合實驗(yan)區)的(de)市委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議每(mei)(mei)季度至少專(zhuan)題(ti)(ti)研究(jiu)1次(ci)保(bao)障和(he)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工作;縣(市、區)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議每(mei)(mei)月(yue)至少專(zhuan)題(ti)(ti)研究(jiu)1次(ci)群眾關心、社會(hui)(hui)反映強烈的(de)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)突出問題(ti)(ti),并(bing)及時提出解決措施(shi)。

第十(shi)三條  各級領導干部應當(dang)堅持“一線工作法”,省級黨(dang)政(zheng)領導班(ban)子(zi)成員每(mei)半年至少(shao)(shao)1次、市級黨(dang)政(zheng)領導班(ban)子(zi)成員每(mei)季度至少(shao)(shao)1次、縣級黨(dang)政(zheng)領導班(ban)子(zi)成員每(mei)月至少(shao)(shao)1次到(dao)基層現場辦(ban)公。

第十四條  省(sheng)級(ji)(ji)黨政領導班子成員每(mei)(mei)年(nian)不少于30日,市、縣級(ji)(ji)黨政領導班子成員每(mei)(mei)年(nian)不少于60日到基層調(diao)研(yan),并親(qin)自(zi)確定調(diao)研(yan)題目、親(qin)自(zi)提出調(diao)研(yan)方案(an)、親(qin)自(zi)分析調(diao)研(yan)材(cai)料、親(qin)自(zi)撰(zhuan)寫調(diao)研(yan)報告。

第十(shi)五條  各級領(ling)(ling)導干部應(ying)當閱批(pi)群(qun)眾(zhong)來(lai)信、網上信訪(fang)(fang)事(shi)項,定期(qi)到基層接(jie)訪(fang)(fang)群(qun)眾(zhong)。省級黨(dang)(dang)政領(ling)(ling)導班子成員(yuan)(yuan)每半年(nian)至(zhi)(zhi)少安(an)排1日(ri)到基層接(jie)訪(fang)(fang)群(qun)眾(zhong),市級黨(dang)(dang)政領(ling)(ling)導班子成員(yuan)(yuan)每季度(du)至(zhi)(zhi)少安(an)排1日(ri)、縣級黨(dang)(dang)政領(ling)(ling)導班子成員(yuan)(yuan)每月至(zhi)(zhi)少安(an)排1日(ri)接(jie)待群(qun)眾(zhong)來(lai)訪(fang)(fang),鄉鎮(街(jie)道(dao))黨(dang)(dang)政領(ling)(ling)導班子成員(yuan)(yuan)應(ying)當隨時接(jie)待群(qun)眾(zhong)來(lai)訪(fang)(fang)。

第十六條  省、市級(ji)黨政領(ling)導(dao)班子成(cheng)員每(mei)人聯系1個(ge)(ge)縣(市、區(qu)(qu)),結(jie)對(dui)幫扶(fu)1個(ge)(ge)村(社(she)區(qu)(qu)),掛鉤1個(ge)(ge)企業(項(xiang)(xiang)目),幫扶(fu)1戶以(yi)上(shang)貧困(kun)戶;縣級(ji)黨政領(ling)導(dao)班子成(cheng)員每(mei)人聯系1個(ge)(ge)鄉鎮(街道),結(jie)對(dui)幫扶(fu)1個(ge)(ge)村(社(she)區(qu)(qu)),掛鉤1個(ge)(ge)企業(項(xiang)(xiang)目),幫扶(fu)1戶以(yi)上(shang)貧困(kun)戶。聯系點(dian)應當(dang)保(bao)持連續(xu)性,原則上(shang)3年(nian)不變。

第十(shi)七條(tiao)  縣級以上機關(guan)黨(dang)委或黨(dang)總支、黨(dang)支部(bu)至(zhi)少聯(lian)系1個村(cun)(社(she)區(qu)(qu)),每季(ji)度至(zhi)少走訪村(cun)(社(she)區(qu)(qu))1次。鄉(xiang)鎮(街(jie)道)黨(dang)政領導班(ban)子成員(yuan)每人每個任(ren)期(qi)內結對聯(lian)系2戶以上基(ji)層群眾,時間不得少于1年。黨(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)應當積極參加志愿活動(dong)、社(she)區(qu)(qu)幫扶活動(dong)。

第(di)十八條(tiao)  各(ge)級各(ge)有關(guan)單位應當明確具(ju)體責任部門、責任人員,通(tong)過互聯網等多種渠道(dao),廣泛收(shou)集社(she)情民(min)意,按照“一號一檔”建立臺賬,加強轉辦(ban)督辦(ban),定期梳(shu)理(li)、匯總和綜(zong)合分(fen)析,及時辦(ban)理(li)反饋,實(shi)行銷號管理(li),定期通(tong)報落實(shi)情況(kuang)。

第四章   提升工作效能

第十(shi)九條(tiao)  企業(ye)(ye)投資核準目(mu)(mu)(mu)錄(lu)以外(wai)的項(xiang)目(mu)(mu)(mu),一律實行備案制,不(bu)(bu)得設置(zhi)任何前置(zhi)條(tiao)件;沒有(you)法定(ding)依(yi)據的年(nian)檢及(ji)與其掛(gua)鉤的培訓一律取消;涉企行政(zheng)事業(ye)(ye)性收費項(xiang)目(mu)(mu)(mu)一律不(bu)(bu)再新批;國家職業(ye)(ye)資格目(mu)(mu)(mu)錄(lu)清單外(wai)的職業(ye)(ye)資格許可和認定(ding),一律不(bu)(bu)得開展。

第(di)二十條  各(ge)級各(ge)有關部門應當結合各(ge)自(zi)職責,全面梳理行政(zheng)權力清單和公共(gong)服務事(shi)項(xiang)清單,科學編(bian)制服務指南,并向(xiang)社會(hui)公開,為(wei)群眾辦事(shi)提(ti)供便利。加強部門間溝通協作(zuo),提(ti)高關聯審批(pi)、會(hui)簽辦理、會(hui)商(shang)研究、征求(qiu)意見反饋等的(de)工(gong)作(zuo)效率。

第二(er)十一(yi)(yi)(yi)(yi)條(tiao)  對(dui)涉及企(qi)業(ye)、個人辦事需提供的(de)(de)(de)各種證(zheng)照、證(zheng)件、證(zheng)明等,凡是(shi)沒有法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規依據的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);凡是(shi)能(neng)(neng)(neng)夠(gou)通(tong)過個人現有證(zheng)照來證(zheng)明的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);能(neng)(neng)(neng)夠(gou)通(tong)過申請人書面承諾解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);能(neng)(neng)(neng)夠(gou)被其他(ta)材料涵蓋或(huo)替代的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);能(neng)(neng)(neng)夠(gou)通(tong)過網絡核(he)驗的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);開具單位無法(fa)(fa)調查(cha)核(he)實的(de)(de)(de)證(zheng)明一(yi)(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);能(neng)(neng)(neng)夠(gou)通(tong)過部門信息共享解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao)。

確(que)需(xu)保留的(de)(de)證明事項(xiang),應(ying)當廣泛征(zheng)求意見、充分說明理由,編制保留證明材料清(qing)單(dan)并(bing)向(xiang)社會公布,未納入清(qing)單(dan)的(de)(de)一(yi)律不得要求行(xing)政相對(dui)人提供。

第二(er)十(shi)二(er)條  各級各有關部門應(ying)(ying)當(dang)進一步(bu)簡(jian)化辦事(shi)流程(cheng),涉及(ji)行政審(shen)批(pi)(pi)和公共服務事(shi)項(xiang)(xiang)的(de)(de)(de),審(shen)批(pi)(pi)環節原則上不得超過3個,辦理(li)時限(xian)原則上不得超過法(fa)(fa)定時限(xian)的(de)(de)(de)50%,簡(jian)單事(shi)項(xiang)(xiang)一律當(dang)場辦結(jie)。法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規未明確規定審(shen)批(pi)(pi)時限(xian)的(de)(de)(de)事(shi)項(xiang)(xiang),應(ying)(ying)當(dang)公開承諾辦理(li)時限(xian)。未在(zai)承諾時限(xian)內(nei)辦結(jie)的(de)(de)(de),應(ying)(ying)當(dang)說明理(li)由并承擔相應(ying)(ying)責(ze)任(ren)。

第二十三條  各(ge)類行(xing)政審批(pi)和(he)公(gong)共服務(wu)事(shi)項,原則上應當進入行(xing)政服務(wu)中(zhong)心(xin)和(he)便民(min)服務(wu)中(zhong)心(xin)集中(zhong)辦理。除確(que)需提請集體(ti)(ti)研(yan)究的復(fu)雜審批(pi)事(shi)項外,各(ge)級各(ge)有關部門(men)行(xing)政審批(pi)和(he)服務(wu)事(shi)項能夠(gou)授權(quan)窗口辦理的,應當授權(quan)到位。

推行審批(pi)(pi)部(bu)門領導(dao)“窗口(kou)現場辦(ban)公”制(zhi)度,進駐部(bu)門主(zhu)要領導(dao)每個月至少1天在(zai)窗口(kou)帶班,分管領導(dao)實時在(zai)窗口(kou)指(zhi)導(dao)審批(pi)(pi)業務,聽民意(yi)、找問(wen)題、改作風,研(yan)究解決群眾辦(ban)事(shi)堵點難(nan)點。

第(di)二(er)十四條(tiao)  各級行(xing)(xing)政(zheng)服務(wu)平(ping)臺應當(dang)實行(xing)(xing)標準化管理(li),推行(xing)(xing)“前臺綜合受理(li)、后臺分類審(shen)批(pi)、綜合窗(chuang)(chuang)口(kou)出件”的(de)工(gong)作模式,實行(xing)(xing)一窗(chuang)(chuang)受理(li)、集成服務(wu),實現一窗(chuang)(chuang)通(tong)辦。涉及多(duo)個部(bu)門(men)的(de)復雜事項(xiang)(xiang),一律實行(xing)(xing)牽頭部(bu)門(men)主辦、多(duo)部(bu)門(men)聯(lian)辦、全程幫辦;重(zhong)大項(xiang)(xiang)目審(shen)批(pi)實行(xing)(xing)代(dai)辦窗(chuang)(chuang)口(kou)專人(ren)專項(xiang)(xiang)服務(wu)。

優化行政服(fu)務(wu)(wu)方(fang)式,辦件量大的應當推行周末輪班制(zhi)度,開辟24小時自助服(fu)務(wu)(wu)區,打造“社區15分鐘便民服(fu)務(wu)(wu)圈(quan)”。

第二(er)十五(wu)條  各級各部門應當深化黨務、政務、事務公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai),加快信(xin)息(xi)互(hu)聯(lian)互(hu)通和(he)(he)資源共(gong)享(xiang),對不涉及國家秘(mi)密、商業(ye)秘(mi)密或個(ge)人隱私的(de),依法(fa)依規向社會公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai);增強(qiang)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)的(de)針對性(xing)(xing)和(he)(he)實效(xiao)性(xing)(xing),重點公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)黨員和(he)(he)群眾關(guan)心的(de)熱點難點問題相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi);加強(qiang)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)后的(de)輿情收集、研判、處(chu)置和(he)(he)回應工(gong)作。

第(di)二(er)十六條  全面梳理(li)(li)、公布、更新“一趟(tang)不用跑”和“最多跑一趟(tang)”事(shi)項清單,凡屬于(yu)申請辦(ban)理(li)(li)事(shi)項所需知悉的依據、條件(jian)、程序、時(shi)限、材(cai)料等(deng),必須一次(ci)性告知。辦(ban)事(shi)條件(jian)發生變(bian)化的事(shi)項,應當在有權機關向社會公布后1個工作日內公開變(bian)更后的相關信(xin)息(xi)和具體實(shi)施時(shi)間。

第二(er)十七條  推行(xing)(xing)“互聯(lian)網(wang)+政務(wu)服務(wu)”,全(quan)面實行(xing)(xing)行(xing)(xing)政審批(pi)省、市、縣(區(qu))、鄉鎮(zhen)(街道)、村(社區(qu))聯(lian)網(wang)辦理,凡與企(qi)業生(sheng)產經營、群眾生(sheng)產生(sheng)活密切(qie)相(xiang)關的審批(pi)服務(wu)事項“應上(shang)盡上(shang)、全(quan)程在線”。

第二十八條  優化12345便民服(fu)務平臺(tai)功能(neng),強化責(ze)任分工、規范辦(ban)理(li)、部門(men)聯動、分析(xi)通報等工作機制落實,幫助群眾解決訴求問題(ti)。提高(gao)便民服(fu)務辦(ban)理(li)效率(lv),訴求受理(li)率(lv)、及時查閱率(lv)、按時辦(ban)結(jie)率(lv)、反饋回復率(lv)達(da)(da)到(dao)100%,群眾滿意率(lv)達(da)(da)到(dao)98%以上(shang)。

第(di)五(wu)章(zhang)   形成落實合(he)力

第二十九條  各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門應當將弘揚、踐行“馬上就辦、真抓實干”優良傳(chuan)統作風納入黨委(黨組)中心組學習、黨支部“三會一課”的(de)(de)重要(yao)內容(rong),作為(wei)民主(zhu)生活(huo)會、組織(zhi)生活(huo)會對照(zhao)檢查的(de)(de)重要(yao)內容(rong)。

第(di)三十條  各級黨委和政府應當加(jia)強“馬上就辦、真抓(zhua)實干”督查督導,與(yu)形式主義、官(guan)僚主義綜合整治相(xiang)結合,與(yu)巡視巡察和效能督查反饋(kui)問題(ti)整改相(xiang)結合,與(yu)防范化(hua)(hua)解重大風險、精準(zhun)脫貧、污染防治等攻堅領(ling)域(yu)突出問題(ti)整改相(xiang)結合,與(yu)改革任務落實完成情況和為民辦實事項(xiang)目落實情況相(xiang)結合,與(yu)優化(hua)(hua)營商(shang)環境、全面推(tui)進高(gao)質量(liang)發展相(xiang)結合,落實好執行責任制。

第三十一條(tiao)  宣傳部門(men)應當把“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓(zhua)實干(gan)(gan)”作為重要宣傳內容,廣泛宣傳“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓(zhua)實干(gan)(gan)”經驗(yan)做法(fa)和先進典型,營(ying)造講服務(wu)、講奉獻、講實效(xiao)的(de)濃厚氛圍。

第三十二條  督查(cha)、效能(neng)等部門應(ying)當加強對“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓(zhua)實(shi)干”落實(shi)情(qing)況(kuang)的專項督查(cha)和日常(chang)檢(jian)查(cha),將(jiang)“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓(zhua)實(shi)干”落實(shi)情(qing)況(kuang)作(zuo)為各(ge)級(ji)各(ge)部門年度績效考評的重要內容,督查(cha)、檢(jian)查(cha)情(qing)況(kuang)應(ying)當在適當范圍予以通報。

第三十三條  組織人(ren)事部門應當鮮明樹立敢擔當、重實(shi)(shi)干(gan)、重實(shi)(shi)績(ji)(ji)的用人(ren)導(dao)向,將“馬上就辦(ban)、真抓實(shi)(shi)干(gan)”考核結果作為(wei)領導(dao)班子總體評(ping)價和領導(dao)干(gan)部業績(ji)(ji)評(ping)定(ding)、職務調整(zheng)、獎(jiang)勵懲(cheng)處(chu)的重要(yao)依(yi)據。

建立健全“馬上就辦、真抓(zhua)實干(gan)”考(kao)核(he)機制(zhi),突(tu)出對黨中央及(ji)省委決策部署貫徹執(zhi)行情況的(de)考(kao)核(he),科學設(she)置考(kao)核(he)指標,改(gai)進年度考(kao)核(he),推進平時(shi)考(kao)核(he),明確檢查考(kao)核(he)的(de)內(nei)容、方法和程序。

強化考核結果(guo)的(de)(de)分析運用,使政(zheng)治堅定、奮發有(you)為(wei)、立說立行的(de)(de)黨員(yuan)、干(gan)(gan)部(bu)得到(dao)褒獎(jiang)鼓(gu)勵(li),使慢作(zuo)為(wei)、不(bu)作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的(de)(de)黨員(yuan)、干(gan)(gan)部(bu)受到(dao)警醒懲戒。對貫徹執行黨的(de)(de)路線(xian)方針政(zheng)策(ce)和決(jue)(jue)策(ce)部(bu)署不(bu)堅決(jue)(jue)不(bu)全面(mian)不(bu)到(dao)位等問(wen)題,應當及時嚴肅處理(li)。

第三十四條  紀檢(jian)監(jian)察機關應(ying)當加(jia)強對貫徹(che)落(luo)實本規定情(qing)況的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查,及時(shi)受理群眾舉報和有關部門移送(song)的(de)問(wen)題(ti)線索,嚴肅查處違(wei)法違(wei)紀問(wen)題(ti)。

第三十五條  各級黨校(行政學院)、干(gan)部學院、社(she)會(hui)主義學院應當將(jiang)弘揚“馬(ma)上就辦(ban)、真(zhen)抓實干(gan)”優(you)良(liang)傳統作風(feng)作為干(gan)部教育(yu)培訓的重要內容,形(xing)成常態化(hua)學習(xi)機制。

第三十(shi)六(liu)條  建立健全群眾(zhong)評(ping)(ping)(ping)議機制和群眾(zhong)反饋機制。鼓勵群眾(zhong)對各(ge)級各(ge)部(bu)門落(luo)實本規定情況進行評(ping)(ping)(ping)議,引入第三方機構進行評(ping)(ping)(ping)估。

涉及重(zhong)點(dian)項目、行政(zheng)(市(shi)民(min))服務中心(xin)、公共服務辦事(shi)窗口(kou)的部門應當(dang)設立(li)群眾滿(man)意(yi)度監測點(dian),實時監測辦事(shi)服務情況。

對群眾(zhong)的投(tou)訴(su)舉(ju)報必須及時處(chu)理(li)(li)并且反饋處(chu)理(li)(li)結(jie)果(guo);實名投(tou)訴(su)舉(ju)報的,應當(dang)將調查處(chu)理(li)(li)結(jie)果(guo)反饋給(gei)投(tou)訴(su)人。

第三十(shi)七條  各級各部門及黨(dang)員、干部違(wei)反本規定,情(qing)節(jie)較輕的(de),給(gei)予(yu)批評(ping)教育(yu)、限(xian)期整改、責令作出書面檢查、效(xiao)能問責;情(qing)節(jie)較重(zhong)的(de),給(gei)予(yu)通報(bao)批評(ping)、誡勉(mian)談話;情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de),給(gei)予(yu)組織調整或處理,或者(zhe)給(gei)予(yu)黨(dang)紀、政(zheng)務(wu)處分。

多次違反規定或者造成惡(e)劣(lie)影響的,應當從(cong)重(zhong)、加(jia)重(zhong)處(chu)理并依(yi)法依(yi)規追究相(xiang)關領導干部的責任。典型案件的調(diao)查處(chu)理,適時進(jin)行通報。

第六章   附則

第三十八條 各級各有關部門應當根據(ju)本(ben)規(gui)定(ding),結合(he)實際(ji)制(zhi)定(ding)完善(shan)相關配套(tao)制(zhi)度和落實措施(shi)。

第三十九條 本規定(ding)由省(sheng)委負責解(jie)釋,具(ju)體(ti)(ti)解(jie)釋工作由省(sheng)委辦公廳(ting)承擔。

第四十條(tiao) 本規(gui)定自2018年(nian)8月24日起施行(xing)。現行(xing)有關規(gui)定與本規(gui)定不(bu)一致(zhi)的,依(yi)照本規(gui)定執(zhi)行(xing)。