東南網(wang)6月(yue)12日訊(xun)（福(fu)建日報APP-新(xin)(xin)福(fu)建）近日，中共(gong)福(fu)建省委辦公廳印(yin)發了《關于進一步激勵廣大干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)作為的(de)實(shi)施意見》，并(bing)發出通知，要求各地各部門結合實(shi)際認真貫徹執行。

《關于進一(yi)步激勵廣(guang)大干部新時代新擔當新作為的實施意見》全(quan)文公(gong)布(bu)如下：

為深入貫(guan)徹習近平新時(shi)代中國特(te)色(se)社會(hui)主義思想和黨的(de)十九大(da)精神，緊(jin)緊(jin)圍繞統籌推(tui)進“五位(wei)一體(ti)”總體布(bu)局和協調推進“四(si)個全面”戰(zhan)略布局，教育引導(dao)廣大干部為決勝全(quan)面(mian)建成小康社會、在高質量發展中實現趕超(chao)目(mu)標、建設(she)“機制(zhi)活、產業優、百姓富、生態(tai)美”的(de)新(xin)福建不(bu)懈奮斗(dou)，根(gen)據《中共(gong)中央辦公(gong)廳(ting)印(yin)發〈關(guan)于進(jin)一(yi)步(bu)激勵(li)廣大干部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔(dan)當新(xin)作(zuo)為的(de)意見〉的(de)通知》等(deng)有(you)關(guan)文件(jian)精(jing)神(shen)，現就進(jin)一(yi)步(bu)激勵(li)廣大干部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔(dan)當新(xin)作(zuo)為，提出如下實施(shi)意見。

一、總體(ti)要求和基本原則

(一)總體(ti)要求

圍(wei)繞加快(kuai)新(xin)福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立(li)激(ji)勵機(ji)制(zhi)和(he)容錯糾錯機(ji)制(zhi)，完善干(gan)部考核(he)評價機(ji)制(zhi)，堅持(chi)嚴管和(he)厚愛結合、激(ji)勵和(he)約(yue)束(shu)并重(zhong)，大力建(jian)(jian)設高素質專業化干(gan)部隊伍，充分調動干(gan)部隊伍的積極性、主動性、創造(zao)性，為推進習近(jin)平新(xin)時代中國特色(se)社會主義思想在福建(jian)(jian)落(luo)地生根匯(hui)聚磅礴力量。

(二)基本原則

——堅持(chi)事(shi)業為上、推(tui)動發(fa)展。立(li)足(zu)事(shi)業發(fa)展需要，順應(ying)干部(bu)群眾期待，釋放出(chu)促(cu)進干部(bu)敢于擔當、積極作為的強烈信(xin)號，推(tui)動黨中央各項決策部(bu)署(shu)落到實處，以高質量(liang)發(fa)展實現趕超目標(biao)。

——堅持(chi)問題(ti)導向(xiang)、綜合施策。以解決干(gan)部(bu)不能為、不想為、不敢(gan)為等問題(ti)為重點，統籌(chou)考慮影響干(gan)部(bu)積極(ji)性(xing)的各項因(yin)素，從加強思想教(jiao)育、樹立正(zheng)確用人(ren)導向(xiang)、發揮考核“指揮棒(bang)”作用、建立激(ji)勵(li)機制(zhi)和容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)、提升干部(bu)能力素質、熱情(qing)關心關愛干部(bu)等方面，綜合(he)施策，切實(shi)解決。

——堅持獎功(gong)罰過、突出激(ji)勵。堅持嚴(yan)格管理和(he)關(guan)心(xin)(xin)信任(ren)相統一，在從嚴(yan)管理監督干(gan)(gan)部的同(tong)時，更(geng)加重視對干(gan)(gan)部的厚愛(ai)和(he)激(ji)勵，政治上(shang)激(ji)勵、工作上(shang)支(zhi)持、待遇上(shang)保障、心(xin)(xin)理上(shang)關(guan)懷、生活(huo)上(shang)關(guan)心(xin)(xin)，最大限度(du)提(ti)升干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事創業精氣(qi)神。

——堅持鼓勵創新(xin)、寬容失誤。認真貫徹(che)習近平(ping)總書記“三個區分開來”的(de)重要要求，寬容(rong)干(gan)部在改革創(chuang)新(xin)中(zhong)的(de)失(shi)誤錯(cuo)誤，旗(qi)幟鮮(xian)明為(wei)敢于擔當的(de)干(gan)部撐腰鼓勁(jing)，激勵干(gan)部敢闖敢試、擔當盡責，凝聚形(xing)成(cheng)創(chuang)新(xin)創(chuang)業的(de)強大合力。

二、大力教育引(yin)導干部(bu)擔(dan)當(dang)作(zuo)為、干事(shi)創業

(三(san))堅持用習近平新時代中國特色(se)社會主義思想(xiang)武裝頭(tou)腦。以黨的政治建設(she)為統領，教育引導廣大干部不忘初心、牢記使命，強化(hua)“四個意識(shi)”，堅(jian)定“四個自信”，堅決(jue)維(wei)護習近(jin)平(ping)總書記(ji)(ji)核心地位，堅決(jue)維(wei)護黨(dang)中央權威和集中統(tong)一領(ling)導。把堅定理想(xiang)信(xin)(xin)念(nian)作為思(si)(si)想(xiang)建(jian)設(she)的首要任務(wu)，增強干(gan)部(bu)信(xin)(xin)心，增進(jin)干(gan)部(bu)自覺，鼓舞干(gan)部(bu)斗志，教育引(yin)導廣大干(gan)部(bu)牢記(ji)(ji)黨(dang)的宗旨，挺起共產黨(dang)人的精神脊梁，在其位、謀其政、干(gan)其事、求其效，努力(li)作出無愧于時(shi)代、無愧于人民、無愧于歷史的業績(ji)。在全省進(jin)一步興(xing)起習近(jin)平(ping)新時(shi)代中國特色社會主義思(si)(si)想(xiang)“大(da)學習”熱潮，堅持領導帶頭(tou)學(xue)(xue)、全(quan)面(mian)系統學(xue)(xue)、長期跟進學(xue)(xue)，抓實各(ge)級(ji)培訓輪訓，推(tui)動學(xue)(xue)習全(quan)覆(fu)蓋(gai)，引導廣大干部增強對黨(dang)忠(zhong)誠、為(wei)(wei)黨(dang)分(fen)憂、為(wei)(wei)黨(dang)盡職、為(wei)(wei)民(min)造福的政(zheng)治擔當，時不(bu)我待、只爭朝(chao)夕(xi)、勇立潮頭(tou)的歷史擔當，守土有(you)責(ze)、守土負責(ze)、守土盡責(ze)的責(ze)任(ren)擔當，滿懷激(ji)情(qing)地投入新(xin)時代新(xin)福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)的偉大實踐。

(四)涵養擔當作(zuo)為的(de)底氣和勇氣。大力弘揚習近平總書記(ji)在(zai)福建工作(zuo)時(shi)倡導的(de)“滴水穿石(shi)”精神和(he)“四下(xia)基層”“馬上就辦”等優良作風(feng)，引導廣(guang)大干部敢于(yu)(yu)擔當、真抓(zhua)實干、善(shan)于(yu)(yu)作為。充分運用古田會議精神、谷文(wen)昌精神等紅色資源，深(shen)入學習廖俊波(bo)先進事跡(ji)，引導廣(guang)大干部自(zi)覺對標(biao)先進、見賢思齊。健全糾(jiu)正“四風(feng)”的(de)長效機(ji)制(zhi)，在常和(he)長、嚴和(he)實、深和(he)細上下功(gong)夫(fu)，持續(xu)推動作(zuo)風建設。

(五(wu))各(ge)級(ji)領導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部要切實(shi)發揮示(shi)范表率(lv)作(zuo)(zuo)(zuo)用。領導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部要帶(dai)頭(tou)履職盡責、帶(dai)頭(tou)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、帶(dai)頭(tou)承擔責任(ren)，一級(ji)帶(dai)著(zhu)一級(ji)干(gan)(gan)(gan)、一級(ji)做給(gei)一級(ji)看(kan)，在(zai)(zai)推動(dong)(dong)高質量發展、實(shi)現趕(gan)超目標中主動(dong)(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)(zai)深(shen)化(hua)改革、擴大開放中主動(dong)(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)(zai)推進法(fa)治(zhi)福(fu)建(jian)、平安福(fu)建(jian)建(jian)設中主動(dong)(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)(zai)落實(shi)管黨治(zhi)黨政治(zhi)責任(ren)中主動(dong)(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，以擔當帶(dai)動(dong)(dong)擔當、以作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)促(cu)進作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明樹(shu)立(li)重實干重實績(ji)的用人(ren)導向

(六)大(da)力(li)選(xuan)拔(ba)忠(zhong)誠干(gan)(gan)凈擔(dan)(dan)當的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)。堅持(chi)好干(gan)(gan)部(bu)標準，突出信念過(guo)硬(ying)、政(zheng)治過(guo)硬(ying)、責任(ren)過(guo)硬(ying)、能力(li)過(guo)硬(ying)、作(zuo)風過(guo)硬(ying)，大(da)力(li)選(xuan)拔(ba)敢于負(fu)責、勇于擔(dan)(dan)當、善(shan)于作(zuo)為、實績突出的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)，堅持(chi)有(you)為才有(you)位(wei)，突出實踐(jian)實干(gan)(gan)實效(xiao)，讓那(nei)些想干(gan)(gan)事、能干(gan)(gan)事、干(gan)(gan)成事的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)有(you)機會(hui)有(you)舞臺。圍繞加快新(xin)福建建設，建立健全干(gan)(gan)部(bu)交流機制，對敢于擔(dan)(dan)當的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)，通過(guo)上掛下派(pai)、交流輪(lun)崗等方式加大(da)培養力(li)度(du);對實(shi)績突出(chu)的(de)優秀干(gan)部(bu)(bu)大膽使(shi)用(yong)，尤其是(shi)對那些(xie)在關(guan)鍵時刻、重(zhong)大任務面前豁(huo)得(de)出(chu)來(lai)、沖得(de)上去的(de)干(gan)部(bu)(bu)，要(yao)(yao)及時發(fa)現(xian)出(chu)來(lai)、合理使(shi)用(yong)起(qi)來(lai)，努(nu)力實(shi)現(xian)干(gan)部(bu)(bu)有多大擔當(dang)就提(ti)供多大舞(wu)臺(tai)。建立干(gan)部(bu)(bu)實(shi)績檔案(an)，對干(gan)部(bu)(bu)的(de)擔當(dang)作為情況全程(cheng)紀實(shi)，為選拔使(shi)用(yong)干(gan)部(bu)(bu)提(ti)供重(zhong)要(yao)(yao)參考。

(七(qi))完善精準科學選人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)機制。突出(chu)事(shi)業為上、以事(shi)擇(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)看(kan)擔(dan)(dan)當(dang)、選人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)重作為，鮮明(ming)亮出(chu)干部(bu)(bu)優與劣(lie)的(de)(de)標(biao)尺。堅(jian)持從對黨忠(zhong)誠的(de)(de)高(gao)度看(kan)待(dai)(dai)干部(bu)(bu)是否擔(dan)(dan)當(dang)作為，注重從精神(shen)狀態、作風(feng)狀況(kuang)考察(cha)干部(bu)(bu)政(zheng)治素質，既(ji)看(kan)日常工(gong)作中(zhong)的(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)，又看(kan)大(da)事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)(de)表現。加強綜合分析(xi)研判和(he)比較(jiao)擇(ze)(ze)優，通(tong)過橫向比較(jiao)看(kan)人(ren)(ren)(ren)(ren)選之間的(de)(de)差異，前(qian)后(hou)分析(xi)看(kan)干部(bu)(bu)的(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)作為。在醞釀干部(bu)(bu)時，從優秀的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)選中(zhong)選更合適的(de)(de)，從合適的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)選更優秀的(de)(de)。堅(jian)持全面歷史辯證地(di)看(kan)待(dai)(dai)干部(bu)(bu)，公(gong)平公(gong)正對待(dai)(dai)干部(bu)(bu)，不簡單(dan)以票(piao)取(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)，對個性鮮明(ming)、堅(jian)持原(yuan)則、敢抓敢管(guan)、不怕(pa)得罪人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)干部(bu)(bu)，符合條(tiao)件的(de)(de)要大(da)膽使用(yong)。

(八)推進干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下。認(ren)真落實中央關于推進干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下的有關規定，堅持優者(zhe)上、庸者(zhe)下、劣者(zhe)汰，對省(sheng)委省(sheng)政(zheng)(zheng)府工作(zuo)檢(jian)查、巡視巡察、選(xuan)人用人專項檢(jian)查等工作(zuo)中(zhong)發現(xian)的貫徹執行(xing)黨的路(lu)線方(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)策(ce)和決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)不(bu)堅決(jue)不(bu)全面不(bu)到位等問題(ti)，組織部(bu)門要及時跟進，對不(bu)擔當不(bu)作(zuo)為的干(gan)部(bu)，根據具(ju)體情(qing)節該免(mian)職的免(mian)職、該調整(zheng)的調整(zheng)、該降(jiang)職的降(jiang)職，使(shi)能上能下成為常態。

四(si)、充分發(fa)揮(hui)干部考核(he)評價(jia)的激勵鞭策作用

(九)完善(shan)干部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)評價機制(zhi)(zhi)。根據中央制(zhi)(zhi)定(ding)出臺(tai)的(de)黨政(zheng)領(ling)導(dao)干部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)條例，制(zhi)(zhi)定(ding)我省具體(ti)(ti)考(kao)核(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)辦法，突出對黨中央決策部(bu)署貫徹執行情況的(de)考(kao)核(he)(he)(he)，突出政(zheng)治考(kao)核(he)(he)(he)、作(zuo)(zuo)風考(kao)核(he)(he)(he)、實績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)(he)，構建(jian)完整(zheng)的(de)干部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系。體(ti)(ti)現差異化要(yao)求，合(he)理設置干部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)指標(biao)，增(zeng)強考(kao)核(he)(he)(he)的(de)科學性、針對性、可操作(zuo)(zuo)性，調動(dong)(dong)和保護好(hao)各(ge)(ge)區域、各(ge)(ge)戰(zhan)線、各(ge)(ge)層級干部(bu)的(de)積極性。完善(shan)政(zheng)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)(he)，引導(dao)干部(bu)牢(lao)固樹立正確政(zheng)績(ji)(ji)觀，防止(zhi)不切實際定(ding)目標(biao)，切實解決表態(tai)多調門高、行動(dong)(dong)少(shao)落(luo)實差等(deng)突出問(wen)題，力(li)戒形式主義、官(guan)僚主義。

(十)改(gai)(gai)進(jin)干部考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)方式方法(fa)(fa)。嚴格執行中(zhong)央干部考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)各項規定(ding)，探索(suo)蹲點(dian)調(diao)研、一(yi)(yi)(yi)線考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)等辦法(fa)(fa)，堅持在推動改(gai)(gai)革發展第一(yi)(yi)(yi)線評(ping)價干部的工(gong)(gong)作(zuo)實績和德才表現，切實解(jie)決干與不干、干多干少、干好干壞一(yi)(yi)(yi)個樣的問題。圍繞中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)每年(nian)(nian)確定(ding)一(yi)(yi)(yi)批考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)項目，對領(ling)導班子和領(ling)導干部進(jin)行專項考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)。改(gai)(gai)進(jin)年(nian)(nian)度考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)，推進(jin)平(ping)時考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)，注重將工(gong)(gong)作(zuo)調(diao)研、任(ren)期考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)、專項考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)、巡(xun)視巡(xun)察、民主生(sheng)活會(hui)、述責述廉等方式結(jie)合起來，多渠道、多層次、多側面(mian)深入了解(jie)干部。

(十一)強化考核結果分析運用。將(jiang)考核結果作為(wei)(wei)干(gan)部選拔任用、評先(xian)評優(you)(you)、問責(ze)追責(ze)的重要(yao)依據，使政治堅定、奮發有為(wei)(wei)的干(gan)部得到(dao)褒獎(jiang)和(he)鼓(gu)勵(li)，使慢作為(wei)(wei)、不作為(wei)(wei)、亂作為(wei)(wei)的干(gan)部受到(dao)警(jing)醒和(he)懲(cheng)戒。對年(nian)度考核連續三(san)年(nian)為(wei)(wei)優(you)(you)秀(xiu)等次的干(gan)部，在晉升職務和(he)職級(ji)時優(you)(you)先(xian)考慮(lv);對(dui)考核基本稱(cheng)職或不稱(cheng)職的干部，及時進(jin)(jin)行提醒談話(hua)或組(zu)織處理(li)。加強考核結(jie)果反饋，引(yin)導干部發(fa)揚成績(ji)、改(gai)進(jin)(jin)不足，更好(hao)忠于職守(shou)、擔當奉獻。

五、切實為敢于(yu)擔當(dang)的干(gan)部撐腰鼓勁(jing)

(十二)合理確定(ding)容錯(cuo)情(qing)形。建立健(jian)全容錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬(kuan)容干(gan)(gan)部(bu)在改革(ge)創新中(zhong)的(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把(ba)干(gan)(gan)部(bu)在推(tui)進改革(ge)中(zhong)因缺乏經驗、先行先試出現的(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同(tong)明知故(gu)犯的(de)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法(fa)行為區分開來;把尚無(wu)明確(que)限制(zhi)的(de)探(tan)索性試驗中的(de)失誤錯誤，同(tong)明令禁(jin)止后依然(ran)我(wo)行我(wo)素的(de)違(wei)紀違(wei)法行為區分開(kai)來;把為推動發展(zhan)的無意過(guo)失，同為謀取私利(li)的違紀違法行為區分開來(lai)。

合理容錯的(de)主(zhu)要情形包括：(1)在(zai)貫徹落實中(zhong)央各項重大戰略部署(shu)中(zhong)，敢于擔當、先行先試(shi)，但因(yin)缺乏經驗(yan)而(er)出現(xian)失誤的(de);特別是在(zai)加快推進21世紀海上絲(si)綢(chou)之路(lu)核(he)心區(qu)、中國(福(fu)建)自由貿(mao)易試驗區(qu)、平潭綜合實(shi)(shi)(shi)驗區(qu)、福(fu)州新(xin)區(qu)、福(fu)廈泉國家(jia)自主創新(xin)示范(fan)區(qu)、國家(jia)生態文明(ming)試驗區(qu)等建設中，為(wei)推動(dong)趕超發(fa)展(zhan)、敢于創新(xin)而出現(xian)失(shi)誤的;(2)在(zai)(zai)落實(shi)(shi)(shi)省委省政(zheng)府決策(ce)部署，特(te)別是在(zai)(zai)推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)和實(shi)(shi)(shi)現(xian)趕超目標、打好三大(da)攻(gong)堅戰、實(shi)(shi)(shi)施創新(xin)驅動(dong)戰略、鄉村振(zhen)興戰略、推進兩(liang)個經濟(ji)協(xie)作(zuo)區(qu)發(fa)展(zhan)等工作(zuo)中，積(ji)(ji)極作(zuo)為(wei)、開(kai)拓創新(xin)，出現(xian)無意過失(shi)的;(3)法(fa)律法(fa)規沒有明(ming)令禁止，政(zheng)策(ce)界(jie)限尚不明(ming)確，在(zai)(zai)探索性實(shi)(shi)(shi)踐中出現(xian)失(shi)誤的，或因政(zheng)策(ce)調整工作(zuo)未(wei)能達到預期效果的;(4)在(zai)(zai)政(zheng)府職(zhi)能轉變和簡政(zheng)放權改革中，積(ji)(ji)極推進體制(zhi)機制(zhi)創新，優化政府(fu)服(fu)務(wu)、提高辦(ban)事效率，出(chu)現(xian)(xian)失誤(wu)的;(5)在處置突發事件中，出(chu)于維護國家、集(ji)體和人民的利益，因事情(qing)緊迫臨機決斷，出(chu)現(xian)(xian)失誤(wu)的;(6)在加強基層治理(li)、維護社會穩定、處理(li)歷(li)史遺留(liu)問題等急難險重任(ren)務(wu)，主動擔(dan)當作為，勇于破(po)除(chu)障礙，但因形(xing)勢嚴峻、問(wen)題復雜(za)等(deng)出現(xian)失誤的(de);(7)因自然災害等(deng)不可抗力因素，導致工作難以達到預(yu)期(qi)效果或造成(cheng)損失的(de);(8)其他符合有關規定，可予(yu)以容錯的(de)。

(十(shi)三)規(gui)范操作實施。各級(ji)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))及紀(ji)檢監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、組織(zhi)部(bu)門(men)等相關(guan)(guan)職(zhi)能部(bu)門(men)，要妥(tuo)善把握事(shi)業(ye)為(wei)上、實事(shi)求是(shi)、依紀(ji)依法、容(rong)(rong)糾并舉等原則，結合(he)動機(ji)(ji)態度、客觀條(tiao)(tiao)件、程(cheng)序方(fang)法、性質程(cheng)度、后(hou)果影(ying)響以及挽回損(sun)失等情(qing)況，對干(gan)部(bu)的(de)失誤錯(cuo)(cuo)誤進行(xing)綜合(he)分析，對該(gai)容(rong)(rong)的(de)大膽容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)，不該(gai)容(rong)(rong)的(de)堅決不容(rong)(rong)。建立容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)會商機(ji)(ji)制，對是(shi)否屬于(yu)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)情(qing)形、符合(he)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)條(tiao)(tiao)件，由紀(ji)檢監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、組織(zhi)部(bu)門(men)和其他(ta)相關(guan)(guan)問(wen)責(ze)部(bu)門(men)溝(gou)通會商，經深入核(he)實、客觀認定之后(hou)，再報黨委(黨組(zu))研究(jiu)，并(bing)視情向上(shang)一級紀(ji)檢監察(cha)機關、組織部(bu)門報告(gao)。對給予容(rong)錯的干部(bu)，考(kao)核(he)考(kao)察(cha)要(yao)客(ke)觀評價，選(xuan)拔任用要(yao)公(gong)正(zheng)合理。準確把握政(zheng)策界(jie)限，對違紀(ji)違法行為(wei)必須嚴(yan)肅查處，防止混(hun)淆問題性質、拿容(rong)錯當“保(bao)護(hu)傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在(zai)紀律紅線、法律底線內進行。嚴(yan)肅查(cha)處誣告陷害(hai)行為(wei)，及時(shi)為(wei)受到不實反(fan)映的(de)干部澄清正名(ming)、消除顧(gu)慮，引導(dao)干部爭當改(gai)革的(de)促進派、實干家，專(zhuan)心致(zhi)志(zhi)為(wei)黨和人民干事(shi)創(chuang)業(ye)、建功立業(ye)。

(十四)注重(zhong)糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅(jian)持有錯(cuo)(cuo)必糾(jiu)(jiu)、有過(guo)必改，對苗(miao)頭性、傾向性問題早(zao)發現早(zao)糾(jiu)(jiu)正，對失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采(cai)取(qu)補(bu)救措施，幫助干部汲取(qu)教訓、改進提高(gao)，讓他們放下包袱、輕裝上陣(zhen)。堅(jian)持預防(fang)在先，嚴格執行民(min)主集(ji)中制，嚴格黨(dang)的(de)組織生(sheng)活制度(du)，嚴肅(su)開展批(pi)評和(he)自我批(pi)評，通(tong)過(guo)加強和(he)規范(fan)黨(dang)內政(zheng)治生(sheng)活，不(bu)斷提高(gao)自我糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能力。加強對干部的(de)日常管理監督(du)，健全(quan)和(he)完(wan)善民(min)主決策、調查研究、科學論證、風險評估、請(qing)示報告等(deng)制度(du)機制，防(fang)止失誤(wu)和(he)錯(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)發生(sheng)。

六(liu)、著力增強干部適(shi)應新時代發展要求的本領(ling)能力

(十五)提(ti)升專業(ye)(ye)能(neng)(neng)力(li)(li)。強化能(neng)(neng)力(li)(li)培訓和實(shi)(shi)踐鍛煉(lian)，提(ti)高干(gan)(gan)部(bu)(bu)專業(ye)(ye)思維和專業(ye)(ye)素(su)(su)養(yang)，使干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)思想水平和能(neng)(neng)力(li)(li)素(su)(su)質符合(he)新(xin)時代的(de)要求、符合(he)新(xin)福(fu)建建設(she)的(de)要求。加(jia)強專業(ye)(ye)知識、專業(ye)(ye)能(neng)(neng)力(li)(li)培訓，促使廣大干(gan)(gan)部(bu)(bu)全面提(ti)高學習(xi)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)(ling)導本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、改(gai)革創(chuang)新(xin)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、科學發(fa)展(zhan)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、依法(fa)執政本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、群眾工(gong)作(zuo)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、狠抓落實(shi)(shi)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、駕馭風險本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)。注重培養(yang)專業(ye)(ye)作(zuo)風、專業(ye)(ye)精神，引導廣大干(gan)(gan)部(bu)(bu)堅持理論聯系實(shi)(shi)際，干(gan)(gan)一行(xing)愛一行(xing)、鉆(zhan)一行(xing)精一行(xing)、管一行(xing)像(xiang)一行(xing)。

(十六)增強(qiang)擔當本(ben)領。堅持(chi)向書本(ben)學(xue)習、向實踐學(xue)習、向基層學(xue)習，進一(yi)(yi)步提(ti)高學(xue)習力，增強(qiang)會為(wei)敢為(wei)的能力。圍繞(rao)貫(guan)徹落實新發展理(li)念、推動(dong)高質(zhi)量(liang)發展和建(jian)設現(xian)代化經濟體系(xi)、推進供給側結構(gou)性改革(ge)、打好(hao)三大攻堅戰(zhan)等一(yi)(yi)系(xi)列重大戰(zhan)略部署，制定2018—2022年全省干部教育培訓規劃，持續開展(zhan)“十個專題”培訓，舉(ju)辦(ban)“新(xin)福建大(da)講堂(tang)”，分類(lei)分級開展專業化能(neng)力(li)培訓，幫助干部彌(mi)補知識(shi)弱項、能(neng)力(li)短板、經驗盲(mang)區，全面提高(gao)適應新時(shi)代、實現新目(mu)標、落實新部署(shu)的(de)能(neng)力(li)。

(十七)優化(hua)干部成長路徑。堅持理論培訓與實(shi)踐鍛煉并(bing)重，注重干部不同層(ceng)級、不同崗(gang)位、不同職務的墩苗歷練，注重在基層(ceng)(ceng)一線和艱苦地區培養鍛煉干部，讓干部在實踐中(zhong)砥礪品(pin)質、增長才干。持(chi)續推行(xing)機關與(yu)基層(ceng)(ceng)雙向(xiang)交流掛職和任職，積極選派干部參與(yu)重點(dian)項目建設、抗災搶險，參加對口支援、科技(ji)服務團、駐(zhu)村任職等工作。

七、滿懷熱情關心(xin)關愛(ai)干部

(十八)落實和完善談心談話制度。注重圍繞(rao)深(shen)化黨和國家機構改革等重大任務做好思(si)想政(zheng)治(zhi)工作(zuo)，及時(shi)為干(gan)(gan)部解(jie)疑釋惑(huo)。開(kai)展(zhan)干(gan)(gan)部談心談話，要注意傾聽干(gan)(gan)部訴求，關心了解(jie)干(gan)(gan)部的工作(zuo)、生活和思(si)想情況，為干(gan)(gan)部加油鼓勁，保護和激發干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事創業(ye)熱情;對在(zai)巡(xun)視巡(xun)察(cha)、干(gan)部考(kao)察(cha)、蹲點調(diao)研、一(yi)線(xian)考(kao)核中發現的問(wen)題以及群眾反映屬實(shi)的問(wen)題，要及時提(ti)(ti)醒、咬耳扯袖。改(gai)進(jin)談話(hua)方式，提(ti)(ti)高談話(hua)質(zhi)量，推進(jin)談心談話(hua)常態化。

(十九(jiu))健(jian)全干(gan)部待遇激勵保(bao)障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系。完(wan)善機(ji)關事業單位基(ji)本工資(zi)調整(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)施地(di)區(qu)附(fu)加津貼制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善公(gong)(gong)務員獎(jiang)金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推進公(gong)(gong)務員職(zhi)務與職(zhi)級并行制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。做好(hao)平時激勵、專項表彰(zhang)獎(jiang)勵工作(zuo)，對模范履行職(zhi)責(ze)、出色完(wan)成工作(zuo)任務、作(zuo)出突(tu)出貢獻的個(ge)人和集體(ti)(ti)，及時依法依規予以表彰(zhang)獎(jiang)勵。落實(shi)帶薪年(nian)休(xiu)假、年(nian)度(du)體(ti)(ti)檢(jian)等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加強(qiang)人文關懷和心理(li)疏導，豐(feng)富(fu)文體(ti)(ti)生(sheng)活(huo)，保(bao)證正常福利，保(bao)障合法權益，增強(qiang)干(gan)部榮(rong)譽感(gan)(gan)、歸屬感(gan)(gan)、獲得感(gan)(gan)。

(二十(shi))注重關(guan)心(xin)關(guan)愛基(ji)(ji)層干(gan)部(bu)。落實省委關(guan)心(xin)關(guan)愛基(ji)(ji)層干(gan)部(bu)二十(shi)條措施，對基(ji)(ji)層干(gan)部(bu)特別是工作在(zai)困難艱苦地(di)區和(he)(he)戰斗在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)第一線的干(gan)部(bu)，給(gei)予更多理解(jie)和(he)(he)支持，主(zhu)動排(pai)憂解(jie)難，在(zai)政策、待遇等(deng)方面給(gei)予傾斜，讓他們安心(xin)、安身(shen)、安業，更好履職奉獻。

八、凝聚形成(cheng)創新創業的強大合(he)力

(二十一)落(luo)實(shi)工作(zuo)責(ze)任(ren)。各級黨組(zu)織要深刻把握新時代新使命新征程，加強(qiang)(qiang)上下聯動(dong)，形成(cheng)工作(zuo)合力(li)，切實(shi)增強(qiang)(qiang)政(zheng)治領導(dao)力(li)、思想引領力(li)、群眾組(zu)織力(li)、社(she)會號(hao)召(zhao)力(li)，大(da)(da)(da)力(li)弘揚中華(hua)民族(zu)的偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)創(chuang)造精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)奮斗(dou)精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)團結精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)夢想精(jing)(jing)神(shen)(shen)，讓廣大(da)(da)(da)干部(bu)聰明才智(zhi)充(chong)分涌(yong)流，讓各類(lei)人才創(chuang)造活(huo)力(li)競相迸發，形成(cheng)銳(rui)意改革、攻堅克難的良(liang)好社(she)會風(feng)尚。加強(qiang)(qiang)科學統籌，制(zhi)定和(he)執行政(zheng)策堅持(chi)具(ju)體問(wen)題(ti)具(ju)體分析，堅持(chi)分類(lei)指(zhi)導(dao)、精(jing)(jing)準施策，充(chong)分發揮政(zheng)策的激勵(li)引導(dao)和(he)保障支持(chi)作(zuo)用。大(da)(da)(da)興調查研(yan)究之風(feng)，尊(zun)重基層首創(chuang)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，鼓(gu)勵(li)基層結合實(shi)際加大(da)(da)(da)實(shi)踐探(tan)索力(li)度，邊(bian)總結邊(bian)完(wan)善邊(bian)提升，充(chong)分調動(dong)干事創(chuang)業的積(ji)極(ji)性(xing)。加強(qiang)(qiang)督(du)促檢查和(he)工作(zuo)指(zhi)導(dao)，以釘釘子的精(jing)(jing)神(shen)(shen)一(yi)抓到底，推動(dong)形成(cheng)常態、長效機制(zhi)。

(二十二)營造良好(hao)氛圍(wei)。加強黨內(nei)政(zheng)治文化建設，弘揚忠誠老實(shi)、公道正(zheng)派(pai)、實(shi)事求是、清正(zheng)廉潔等價值觀，引導(dao)干部自(zi)覺踐行(xing)“三嚴三實(shi)”，不斷增(zeng)強政(zheng)治定(ding)力(li)(li)、紀律(lv)定(ding)力(li)(li)、道德定(ding)力(li)(li)、抵腐定(ding)力(li)(li)，習慣在受(shou)監督和約(yue)束的環境中工作生活(huo)。加強輿(yu)論引導，及時應對(dui)和處置(zhi)各種負面輿(yu)情，注(zhu)重保護干部(bu)聲譽，防止干部(bu)被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干(gan)，為建設“機(ji)制活、產(chan)業優、百姓富(fu)、生態美”的(de)新福建作出更大貢獻。