東南網6月12日(ri)訊（福建日(ri)報APP-新福建）近日(ri)，中共福建省委辦公廳印(yin)發了(le)《關(guan)于進一步激勵廣(guang)大干(gan)部(bu)新時代新擔(dan)當新作為的(de)實施意見》，并(bing)發出通知(zhi)，要求各地各部(bu)門結合實際認真貫徹(che)執行。

《關于(yu)進一(yi)步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》全文公布如下：

為深入(ru)貫徹習近平新時代中國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想和黨的十(shi)九大精神，緊緊圍繞統籌(chou)推(tui)進“五(wu)位(wei)一(yi)體”總體(ti)布(bu)局和(he)協調推進“四個全面”戰略布局，教(jiao)育引(yin)導廣大干部為決勝全面建成小康社會、在高質量發(fa)展中(zhong)實(shi)現(xian)趕超目標、建設“機制(zhi)活、產業優、百姓富、生態美”的新(xin)(xin)(xin)(xin)福建(jian)不懈(xie)奮斗，根據(ju)《中共(gong)中央(yang)辦公廳印發(fa)〈關(guan)(guan)于進(jin)一步(bu)激勵廣大(da)干部新(xin)(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)(xin)(xin)作為的意(yi)見(jian)〉的通知》等(deng)有關(guan)(guan)文件精神，現(xian)就進(jin)一步(bu)激勵廣大(da)干部新(xin)(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)(xin)(xin)作為，提出如下實施(shi)意(yi)見(jian)。

一、總體要求和基本原(yuan)則

(一)總(zong)體要求

圍繞加快新福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立激(ji)(ji)勵機制和(he)容錯糾錯機制，完善干部(bu)考核評價機制，堅(jian)持(chi)嚴(yan)管和(he)厚愛(ai)結合、激(ji)(ji)勵和(he)約束(shu)并(bing)重，大力(li)建(jian)(jian)設高素質專(zhuan)業化干部(bu)隊(dui)伍(wu)，充分調動(dong)干部(bu)隊(dui)伍(wu)的積極(ji)性、主動(dong)性、創造性，為推進習(xi)近平新時(shi)代中國特色社會(hui)主義思想在(zai)福(fu)建(jian)(jian)落(luo)地(di)生(sheng)根(gen)匯(hui)聚磅(bang)礴力(li)量。

(二)基本原則

——堅持事業為(wei)上(shang)、推動(dong)發(fa)展(zhan)。立(li)足(zu)事業發(fa)展(zhan)需(xu)要，順應干部群眾期待，釋放(fang)出促進干部敢(gan)于(yu)擔當、積極作(zuo)為(wei)的(de)強烈信號，推動(dong)黨(dang)中央各項決策部署落到實(shi)處，以高質量發(fa)展(zhan)實(shi)現趕(gan)超目標(biao)。

——堅持問(wen)題導(dao)向、綜(zong)合施(shi)策。以(yi)解決干部(bu)不(bu)能為(wei)、不(bu)想(xiang)為(wei)、不(bu)敢(gan)為(wei)等(deng)問(wen)題為(wei)重點，統籌(chou)考慮影響干部(bu)積(ji)極性的各項因(yin)素，從加強思想(xiang)教(jiao)育、樹立正(zheng)確用人導(dao)向、發揮考核(he)“指揮棒”作用(yong)、建立激勵(li)機制和容(rong)錯糾錯機制、提升干(gan)(gan)部能力素(su)質、熱情關心關愛干(gan)(gan)部等方面(mian)，綜合施策，切實解(jie)決(jue)。

——堅(jian)持(chi)(chi)獎功(gong)罰過、突出激(ji)勵。堅(jian)持(chi)(chi)嚴格管(guan)理(li)(li)和關(guan)(guan)心信任相統一，在(zai)從嚴管(guan)理(li)(li)監督(du)干(gan)部(bu)的同(tong)時，更加重視對干(gan)部(bu)的厚(hou)愛和激(ji)勵，政治上(shang)激(ji)勵、工作上(shang)支(zhi)持(chi)(chi)、待遇上(shang)保障、心理(li)(li)上(shang)關(guan)(guan)懷、生活上(shang)關(guan)(guan)心，最大限度提升干(gan)部(bu)干(gan)事創業(ye)精氣神。

——堅持鼓勵創新(xin)、寬容失誤。認(ren)真貫徹習近(jin)平(ping)總書記(ji)“三個區分開(kai)來(lai)”的(de)(de)重要要求，寬容干部在改革創(chuang)新(xin)中(zhong)的(de)(de)失誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔當(dang)(dang)的(de)(de)干部撐腰鼓勁(jing)，激勵干部敢闖敢試(shi)、擔當(dang)(dang)盡責，凝聚形(xing)成創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)的(de)(de)強大合力(li)。

二(er)、大力教育引(yin)導干(gan)部擔當作為(wei)、干(gan)事創業

(三(san))堅持用習(xi)近平新時代中國特色社會主(zhu)義思想武裝頭(tou)腦。以黨的政治建(jian)設(she)為統領，教育引導(dao)廣大干部不忘初心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自(zi)信”，堅(jian)(jian)(jian)決維(wei)(wei)護(hu)習近(jin)平總書記(ji)核心地(di)位，堅(jian)(jian)(jian)決維(wei)(wei)護(hu)黨中央權威(wei)和(he)集中統一領導。把堅(jian)(jian)(jian)定理想(xiang)(xiang)信念(nian)作(zuo)為思想(xiang)(xiang)建設的(de)首要任務，增強(qiang)干(gan)(gan)部信心，增進干(gan)(gan)部自(zi)覺，鼓舞干(gan)(gan)部斗志(zhi)，教育(yu)引(yin)導廣大干(gan)(gan)部牢記(ji)黨的(de)宗旨，挺(ting)起共產黨人的(de)精神脊梁，在(zai)其(qi)位、謀其(qi)政(zheng)、干(gan)(gan)其(qi)事、求其(qi)效，努力作(zuo)出(chu)無愧(kui)于(yu)時(shi)代、無愧(kui)于(yu)人民、無愧(kui)于(yu)歷(li)史的(de)業(ye)績。在(zai)全(quan)省進一步興起習近(jin)平新時(shi)代中國特色社會主義思想(xiang)(xiang)“大學(xue)習”熱潮(chao)，堅持(chi)領導帶(dai)頭(tou)學、全(quan)面系統學、長期跟進學，抓實各級培訓輪訓，推動學習(xi)全(quan)覆蓋，引導廣大干(gan)部(bu)增強(qiang)對黨(dang)忠(zhong)誠、為(wei)黨(dang)分憂、為(wei)黨(dang)盡職、為(wei)民(min)造(zao)福的(de)政治擔當(dang)(dang)，時不我待、只(zhi)爭朝(chao)夕、勇立潮(chao)頭(tou)的(de)歷史(shi)擔當(dang)(dang)，守(shou)土(tu)有(you)責(ze)、守(shou)土(tu)負責(ze)、守(shou)土(tu)盡責(ze)的(de)責(ze)任(ren)擔當(dang)(dang)，滿懷激情地(di)投入新(xin)時代新(xin)福建(jian)建(jian)設的(de)偉(wei)大實踐(jian)。

(四)涵養擔當作(zuo)為的底氣和勇氣。大力弘(hong)揚習近(jin)平總書記在福建工作(zuo)時倡導的“滴水(shui)穿石”精(jing)神和(he)“四下基(ji)層”“馬上就(jiu)辦”等優良作風，引(yin)導廣大干(gan)部(bu)敢(gan)于(yu)擔當、真抓實干(gan)、善(shan)于(yu)作為。充分運(yun)用古(gu)田會議精神(shen)、谷文昌精神(shen)等紅色資源，深入學習(xi)廖(liao)俊波(bo)先進(jin)事跡，引(yin)導廣大干(gan)部(bu)自覺對標先進(jin)、見賢思齊。健全糾正(zheng)“四風”的長效機制，在常(chang)和(he)長、嚴和(he)實、深和(he)細上(shang)下功(gong)夫，持續推動作風建(jian)設。

(五)各級領導干部要切實發揮(hui)示范(fan)表率作用。領導干部要帶(dai)頭履(lv)職盡責、帶(dai)頭擔(dan)當作為(wei)、帶(dai)頭承擔(dan)責任，一(yi)(yi)級帶(dai)著一(yi)(yi)級干、一(yi)(yi)級做給(gei)一(yi)(yi)級看，在推(tui)動(dong)(dong)(dong)高質量發展(zhan)、實現趕超目標(biao)中(zhong)主動(dong)(dong)(dong)擔(dan)當作為(wei)，在深化改革、擴大開(kai)放中(zhong)主動(dong)(dong)(dong)擔(dan)當作為(wei)，在推(tui)進法治福建、平(ping)安福建建設中(zhong)主動(dong)(dong)(dong)擔(dan)當作為(wei)，在落實管黨(dang)治黨(dang)政治責任中(zhong)主動(dong)(dong)(dong)擔(dan)當作為(wei)，以擔(dan)當帶(dai)動(dong)(dong)(dong)擔(dan)當、以作為(wei)促進作為(wei)。

三、鮮明樹立重(zhong)實干(gan)重(zhong)實績的用(yong)人(ren)導向

(六)大力選拔(ba)忠誠干(gan)凈擔(dan)當(dang)的干(gan)部。堅持(chi)好(hao)干(gan)部標準(zhun)，突出(chu)信念過(guo)(guo)硬(ying)、政治過(guo)(guo)硬(ying)、責任過(guo)(guo)硬(ying)、能(neng)力過(guo)(guo)硬(ying)、作風過(guo)(guo)硬(ying)，大力選拔(ba)敢(gan)(gan)于(yu)負責、勇(yong)于(yu)擔(dan)當(dang)、善(shan)于(yu)作為(wei)、實績突出(chu)的干(gan)部，堅持(chi)有(you)為(wei)才有(you)位，突出(chu)實踐實干(gan)實效(xiao)，讓那些想干(gan)事、能(neng)干(gan)事、干(gan)成事的干(gan)部有(you)機(ji)會有(you)舞臺。圍繞(rao)加快新福建建設，建立健全(quan)干(gan)部交(jiao)流機(ji)制，對(dui)敢(gan)(gan)于(yu)擔(dan)當(dang)的干(gan)部，通過(guo)(guo)上掛下派、交(jiao)流輪崗(gang)等(deng)方式加大培(pei)養(yang)力度;對(dui)實(shi)績突(tu)出的(de)(de)優秀干(gan)(gan)部(bu)大膽使用，尤其是對(dui)那(nei)些在關(guan)鍵時(shi)刻(ke)、重大任務(wu)面前豁(huo)得(de)出來(lai)、沖得(de)上去的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)，要(yao)及(ji)時(shi)發現(xian)出來(lai)、合理使用起(qi)來(lai)，努(nu)力實(shi)現(xian)干(gan)(gan)部(bu)有多(duo)大擔(dan)當(dang)就提(ti)供多(duo)大舞臺。建立干(gan)(gan)部(bu)實(shi)績檔案，對(dui)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)擔(dan)當(dang)作為情(qing)況全(quan)程紀(ji)實(shi)，為選拔使用干(gan)(gan)部(bu)提(ti)供重要(yao)參考。

(七(qi))完善精準科學選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制(zhi)。突出(chu)事業(ye)為(wei)上、以事擇人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)擔(dan)當(dang)、選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)重(zhong)作(zuo)為(wei)，鮮明亮(liang)出(chu)干部(bu)(bu)(bu)優(you)與(yu)劣(lie)的(de)(de)標尺。堅(jian)持從對(dui)黨忠誠的(de)(de)高度看(kan)待干部(bu)(bu)(bu)是否(fou)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，注重(zhong)從精神(shen)狀態、作(zuo)風狀況考察干部(bu)(bu)(bu)政治素質，既看(kan)日常工作(zuo)中的(de)(de)擔(dan)當(dang)，又看(kan)大(da)事要事難事中的(de)(de)表現。加強(qiang)綜合(he)(he)分(fen)析(xi)研(yan)判和比較(jiao)擇優(you)，通過橫向比較(jiao)看(kan)人(ren)(ren)選(xuan)之(zhi)間的(de)(de)差(cha)異，前后分(fen)析(xi)看(kan)干部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)。在醞釀干部(bu)(bu)(bu)時，從優(you)秀的(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)中選(xuan)更(geng)合(he)(he)適的(de)(de)，從合(he)(he)適的(de)(de)人(ren)(ren)中選(xuan)更(geng)優(you)秀的(de)(de)。堅(jian)持全面歷史辯證地(di)看(kan)待干部(bu)(bu)(bu)，公平公正對(dui)待干部(bu)(bu)(bu)，不簡(jian)單以票取(qu)人(ren)(ren)，對(dui)個(ge)性鮮明、堅(jian)持原則、敢(gan)抓敢(gan)管、不怕得罪人(ren)(ren)的(de)(de)干部(bu)(bu)(bu)，符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)要大(da)膽使用。

(八(ba))推進干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下。認(ren)真落實中(zhong)央關(guan)于(yu)推進干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下的(de)有關(guan)規(gui)定，堅持優者(zhe)上、庸(yong)者(zhe)下、劣者(zhe)汰，對(dui)省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)(zheng)府工(gong)(gong)作檢查(cha)、巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)、選人(ren)用人(ren)專項檢查(cha)等工(gong)(gong)作中發(fa)現的(de)(de)貫徹(che)執行黨(dang)的(de)(de)路線方針政(zheng)(zheng)策(ce)和決策(ce)部署不堅決不全面不到位等問題(ti)，組織(zhi)部門要(yao)及時跟進，對(dui)不擔當不作為的(de)(de)干部，根據具體(ti)情(qing)節(jie)該(gai)(gai)免職(zhi)(zhi)的(de)(de)免職(zhi)(zhi)、該(gai)(gai)調整的(de)(de)調整、該(gai)(gai)降(jiang)職(zhi)(zhi)的(de)(de)降(jiang)職(zhi)(zhi)，使(shi)能(neng)上能(neng)下成為常態。

四、充分發揮干部考核評價的激(ji)勵鞭策作用

(九)完(wan)善(shan)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評價機(ji)制。根據中(zhong)央制定(ding)出臺的(de)黨(dang)政(zheng)領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工作條例，制定(ding)我(wo)省具體(ti)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工作辦法，突(tu)出對黨(dang)中(zhong)央決策(ce)部(bu)(bu)(bu)(bu)署貫徹執行情(qing)況的(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，突(tu)出政(zheng)治(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、作風考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、實績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，構(gou)建完(wan)整的(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)制度體(ti)系。體(ti)現差(cha)異化(hua)要求，合理設置干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指標(biao)，增強考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)科學性(xing)、針對性(xing)、可(ke)操作性(xing)，調(diao)動和保護好各區域、各戰(zhan)線、各層級(ji)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)積極性(xing)。完(wan)善(shan)政(zheng)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，引導(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)牢固樹立(li)正確政(zheng)績(ji)觀，防止不切實際(ji)定(ding)目(mu)標(biao)，切實解決表態多調(diao)門(men)高、行動少落實差(cha)等(deng)突(tu)出問(wen)題，力(li)戒(jie)形式(shi)主義、官(guan)僚主義。

(十)改(gai)進(jin)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)方式方法。嚴格執行中央(yang)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)各項(xiang)規定，探索蹲(dun)點調(diao)研、一線考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)等辦法，堅持在推動(dong)改(gai)革發(fa)展(zhan)第一線評(ping)價干(gan)部(bu)的(de)工作(zuo)實績和德才表現，切實解決干(gan)與不干(gan)、干(gan)多(duo)(duo)干(gan)少、干(gan)好干(gan)壞一個(ge)樣的(de)問(wen)題。圍(wei)繞中心工作(zuo)每(mei)年確定一批考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)項(xiang)目，對領導(dao)班子和領導(dao)干(gan)部(bu)進(jin)行專項(xiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)。改(gai)進(jin)年度(du)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)，推進(jin)平時考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)，注重(zhong)將工作(zuo)調(diao)研、任期考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)、專項(xiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)、巡視巡察、民主生活會(hui)、述(shu)責(ze)述(shu)廉等方式結(jie)合起來(lai)，多(duo)(duo)渠道(dao)、多(duo)(duo)層(ceng)次、多(duo)(duo)側面深入(ru)了解干(gan)部(bu)。

(十一)強化考(kao)核(he)(he)結(jie)果分析運用。將考(kao)核(he)(he)結(jie)果作(zuo)(zuo)為干(gan)部選拔任用、評(ping)先評(ping)優、問責(ze)追責(ze)的重要依據(ju)，使政治(zhi)堅定、奮發有為的干(gan)部得到褒獎和(he)鼓勵，使慢作(zuo)(zuo)為、不作(zuo)(zuo)為、亂作(zuo)(zuo)為的干(gan)部受到警醒和(he)懲戒。對年度考(kao)核(he)(he)連續三(san)年為優秀等次的干(gan)部，在(zai)晉升職務(wu)和(he)職級時優先考(kao)慮;對考核(he)基本稱(cheng)(cheng)職(zhi)或(huo)不稱(cheng)(cheng)職(zhi)的干部(bu)，及時進行(xing)提醒(xing)談(tan)話或(huo)組織處(chu)理。加強(qiang)考核(he)結果(guo)反(fan)饋，引導(dao)干部(bu)發揚成績、改進不足，更好(hao)忠于職(zhi)守、擔當奉獻。

五、切(qie)實為敢于擔當的(de)干部(bu)撐腰(yao)鼓勁

(十二)合理(li)確定容錯(cuo)情形。建立健全(quan)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容干部在改革(ge)創(chuang)新中(zhong)的(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把(ba)干部在推(tui)進改革(ge)中(zhong)因缺乏(fa)經驗、先(xian)行先(xian)試出現的(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明知故犯的(de)違紀違法行為(wei)區(qu)分開來(lai);把尚(shang)無明(ming)確限制的探索性(xing)試驗中的失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，同明(ming)令禁(jin)止后(hou)依然(ran)我(wo)行我(wo)素的違紀違法行為區分開來(lai);把為(wei)推動發展(zhan)的(de)無意(yi)過(guo)失，同(tong)為(wei)謀取(qu)私利的(de)違紀違法行為(wei)區分開來。

合理容(rong)錯的(de)主要情(qing)形包括：(1)在貫徹落實中央(yang)各項重大戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)中，敢于擔(dan)當、先行先試，但(dan)因缺乏經(jing)驗而(er)出現失(shi)誤的(de);特別是在加(jia)快推進(jin)21世(shi)紀海(hai)上絲綢之(zhi)路核心區(qu)、中國(福建)自(zi)由貿易試驗(yan)區(qu)、平潭綜合實驗(yan)區(qu)、福州新(xin)(xin)區(qu)、福廈泉國家自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)、國家生態(tai)文明試驗(yan)區(qu)等建設(she)中，為推(tui)動趕(gan)超(chao)發展、敢于創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)而出(chu)現(xian)失(shi)(shi)誤(wu)的(de);(2)在(zai)落實省委(wei)省政府決策部(bu)署，特(te)別(bie)是在(zai)推(tui)動高(gao)質量發展和實現(xian)趕(gan)超(chao)目標、打(da)好三大(da)攻(gong)堅戰、實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動戰略、鄉村(cun)振興(xing)戰略、推(tui)進兩個經濟(ji)協作(zuo)區(qu)發展等工作(zuo)中，積(ji)極作(zuo)為、開拓創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，出(chu)現(xian)無意過失(shi)(shi)的(de);(3)法律法規沒(mei)有明令禁止，政策界限尚(shang)不(bu)明確，在(zai)探索(suo)性實踐中出(chu)現(xian)失(shi)(shi)誤(wu)的(de)，或因政策調整工作(zuo)未能達到預期效(xiao)果的(de);(4)在(zai)政府職能轉變和簡(jian)政放(fang)權改革中，積(ji)極推進體(ti)制機制創(chuang)新，優化政(zheng)府服務、提(ti)高辦事效率，出(chu)現(xian)失誤的(de);(5)在處(chu)(chu)置(zhi)突發事件中，出(chu)于維(wei)護(hu)國家、集體(ti)和人民(min)的(de)利益，因事情緊迫臨機決斷，出(chu)現(xian)失誤的(de);(6)在加強基層治(zhi)理(li)、維(wei)護(hu)社會穩定、處(chu)(chu)理(li)歷(li)史遺留問題等急難(nan)險重任務，主動擔當作為，勇于破除障礙，但因形(xing)勢(shi)嚴峻、問題(ti)復雜等(deng)出現(xian)失誤(wu)的;(7)因自然災害(hai)等(deng)不可抗(kang)力因素，導致工(gong)作難以達到預(yu)期效果或(huo)造成損失的;(8)其他(ta)符合有關(guan)規定，可予以容(rong)錯的。

(十三)規(gui)范操作實施。各級黨委(黨組)及紀檢監察(cha)機(ji)關、組織部(bu)門等相(xiang)關職能部(bu)門，要妥善(shan)把握事(shi)業為上、實事(shi)求(qiu)是、依紀依法、容(rong)糾(jiu)并舉等原則(ze)，結合(he)動機(ji)態(tai)度(du)、客觀(guan)條(tiao)件(jian)、程序方法、性(xing)質程度(du)、后果影響以及挽回(hui)損失等情況，對干部(bu)的失誤錯(cuo)誤進行(xing)綜(zong)合(he)分析(xi)，對該(gai)容(rong)的大膽容(rong)錯(cuo)，不該(gai)容(rong)的堅決(jue)不容(rong)。建立(li)容(rong)錯(cuo)會商機(ji)制，對是否屬于(yu)容(rong)錯(cuo)情形、符合(he)容(rong)錯(cuo)條(tiao)件(jian)，由紀檢監察(cha)機(ji)關、組織部(bu)門和其他相(xiang)關問責部(bu)門溝通會商，經深入核實、客觀(guan)認定之后，再(zai)報黨委(黨組)研究，并視情向(xiang)上一級(ji)紀(ji)檢監察機關、組織部(bu)門(men)報告。對給予容(rong)錯(cuo)的干部(bu)，考核考察要客觀評價(jia)，選拔任用要公正合理。準確(que)把(ba)握(wo)政策界限，對違紀(ji)違法行為必須嚴肅查處，防止混淆(xiao)問題性質(zhi)、拿容(rong)錯(cuo)當“保護傘(san)”，搞紀律(lv)“松綁”，確保容錯(cuo)在(zai)紀(ji)律紅線、法律底線內進行(xing)。嚴肅查處誣告陷害行(xing)為(wei)，及時為(wei)受到不實反映的(de)干部(bu)澄(cheng)清正名、消除顧慮，引導干部(bu)爭當改革的(de)促進派(pai)、實干家，專(zhuan)心致志為(wei)黨和(he)人(ren)民(min)干事創業、建功立業。

(十四)注重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)。堅持有錯(cuo)(cuo)必(bi)糾(jiu)、有過必(bi)改，對(dui)苗(miao)頭性、傾向(xiang)性問題早(zao)發現早(zao)糾(jiu)正，對(dui)失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取補(bu)救措施(shi)，幫助干(gan)部(bu)汲取教(jiao)訓(xun)、改進(jin)提高(gao)，讓他們放下包袱、輕裝上陣。堅持預防在先，嚴格(ge)執(zhi)行民(min)主(zhu)集中制(zhi)(zhi)(zhi)，嚴格(ge)黨(dang)的組織生活制(zhi)(zhi)(zhi)度，嚴肅開展批評(ping)(ping)和自(zi)我(wo)批評(ping)(ping)，通過加強(qiang)和規(gui)范黨(dang)內政治(zhi)生活，不斷提高(gao)自(zi)我(wo)糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)能力。加強(qiang)對(dui)干(gan)部(bu)的日常管(guan)理監督，健全和完善民(min)主(zhu)決策(ce)、調查(cha)研究(jiu)、科學論證、風險(xian)評(ping)(ping)估(gu)、請示報(bao)告等制(zhi)(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)(zhi)，防止(zhi)失誤(wu)和錯(cuo)(cuo)誤(wu)的發生。

六、著力(li)增強(qiang)干部適應新時(shi)代發(fa)展要求(qiu)的本(ben)領能力(li)

(十五)提(ti)升專(zhuan)業能(neng)力(li)(li)。強(qiang)化能(neng)力(li)(li)培訓(xun)和(he)實(shi)(shi)踐鍛煉，提(ti)高(gao)(gao)干(gan)部(bu)專(zhuan)業思維(wei)和(he)專(zhuan)業素(su)養，使干(gan)部(bu)的(de)思想水平和(he)能(neng)力(li)(li)素(su)質符合(he)新(xin)時代的(de)要(yao)求、符合(he)新(xin)福建建設的(de)要(yao)求。加強(qiang)專(zhuan)業知識(shi)、專(zhuan)業能(neng)力(li)(li)培訓(xun)，促使廣大干(gan)部(bu)全(quan)面提(ti)高(gao)(gao)學習本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)(ling)導本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、改(gai)革創新(xin)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、科學發(fa)展本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、依法執(zhi)政本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、群眾(zhong)工(gong)作(zuo)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、狠抓落(luo)實(shi)(shi)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、駕馭風險(xian)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)。注重培養專(zhuan)業作(zuo)風、專(zhuan)業精(jing)(jing)神(shen)，引導廣大干(gan)部(bu)堅持理論聯系實(shi)(shi)際(ji)，干(gan)一(yi)行(xing)愛一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精(jing)(jing)一(yi)行(xing)、管一(yi)行(xing)像(xiang)一(yi)行(xing)。

(十六(liu))增強擔當本領(ling)。堅持向書(shu)本學習(xi)、向實踐學習(xi)、向基層(ceng)學習(xi)，進一步(bu)提高(gao)學習(xi)力(li)，增強會為(wei)敢為(wei)的能力(li)。圍繞貫徹落實新發(fa)展理念、推(tui)動高(gao)質量(liang)發(fa)展和建設現代(dai)化經(jing)濟體(ti)系(xi)、推(tui)進供給側結(jie)構性改革、打好三大(da)攻堅戰等一系(xi)列(lie)重大(da)戰略部署，制定2018—2022年全省干部教育(yu)培訓規劃，持續開展“十個專題”培訓，舉辦“新福建(jian)大講(jiang)堂”，分類分級(ji)開展專業化(hua)能力培訓(xun)，幫助干部彌補知識弱項、能力短(duan)板(ban)、經驗(yan)盲區，全面提高適應新(xin)時代、實(shi)現新(xin)目標、落實(shi)新(xin)部署的能力。

(十七)優化干部成長路徑。堅(jian)持(chi)理論培訓與實踐鍛煉并(bing)重(zhong)(zhong)，注(zhu)重(zhong)(zhong)干部不(bu)同層級(ji)、不同崗(gang)位、不同職務的(de)墩(dun)苗(miao)歷練(lian)，注重在(zai)基(ji)層一線和艱苦地區培養鍛(duan)煉干(gan)(gan)部，讓干(gan)(gan)部在(zai)實(shi)踐中砥礪品質、增長(chang)才干(gan)(gan)。持續推行(xing)機關與基(ji)層雙向交流掛職和任職，積極選派干(gan)(gan)部參(can)與重點(dian)項目建設、抗災搶險，參(can)加對(dui)口支援、科技服(fu)務團(tuan)、駐村(cun)任職等工作。

七、滿懷熱情關心關愛(ai)干部(bu)

(十八)落實(shi)和完(wan)善談(tan)心談(tan)話制(zhi)度。注重圍繞深化黨和國家機構(gou)改革等重大任務做(zuo)好思想政(zheng)治工作，及時為干(gan)部(bu)(bu)解(jie)疑釋惑(huo)。開(kai)展(zhan)干(gan)部(bu)(bu)談(tan)心談(tan)話，要注意傾聽干(gan)部(bu)(bu)訴(su)求，關心了解(jie)干(gan)部(bu)(bu)的工作、生活和思想情況，為干(gan)部(bu)(bu)加油鼓勁，保護和激發干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事創業熱情;對在巡視(shi)巡察、干部考(kao)察、蹲點調研、一線考(kao)核(he)中發(fa)現(xian)的(de)問題以(yi)及群眾反映(ying)屬實(shi)的(de)問題，要及時提(ti)醒(xing)、咬耳扯袖。改(gai)進談(tan)(tan)話(hua)方(fang)式，提(ti)高談(tan)(tan)話(hua)質量，推進談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)常態化。

(十九(jiu))健全干部(bu)待遇激(ji)勵保(bao)(bao)障(zhang)制度(du)體系。完善(shan)機關事業單位基本工(gong)資調整機制，實施地區附加津貼制度(du)，完善(shan)公(gong)務(wu)員獎金制度(du)，推進公(gong)務(wu)員職(zhi)(zhi)務(wu)與(yu)職(zhi)(zhi)級并(bing)行(xing)制度(du)。做好(hao)平時(shi)激(ji)勵、專項表彰獎勵工(gong)作(zuo)，對模范(fan)履行(xing)職(zhi)(zhi)責、出色完成工(gong)作(zuo)任務(wu)、作(zuo)出突出貢獻的個人和(he)集體，及時(shi)依法依規(gui)予(yu)以表彰獎勵。落實帶薪年(nian)休假、年(nian)度(du)體檢等制度(du)，加強人文(wen)關懷和(he)心(xin)理(li)疏導，豐富文(wen)體生活，保(bao)(bao)證(zheng)正(zheng)常福利，保(bao)(bao)障(zhang)合(he)法權益，增強干部(bu)榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得(de)感(gan)。

(二十)注重關(guan)心關(guan)愛基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)。落(luo)實省委關(guan)心關(guan)愛基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)二十條(tiao)措施，對基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)特別是(shi)工作在困(kun)難艱苦地區和戰斗在脫(tuo)貧攻堅第一線的干(gan)(gan)部(bu)，給(gei)予(yu)(yu)更多(duo)理解(jie)和支(zhi)持(chi)，主動排憂(you)解(jie)難，在政(zheng)策(ce)、待(dai)遇(yu)等方面(mian)給(gei)予(yu)(yu)傾斜，讓他們(men)安心、安身(shen)、安業(ye)，更好履職奉獻。

八、凝(ning)聚形成創新創業(ye)的強大合(he)力

(二十一)落實(shi)工(gong)作責任。各級黨(dang)組織要(yao)深刻把(ba)握新(xin)時代新(xin)使(shi)命新(xin)征程(cheng)，加強(qiang)(qiang)上(shang)下聯動，形(xing)(xing)成工(gong)作合力(li)(li)(li)，切(qie)實(shi)增(zeng)強(qiang)(qiang)政治領(ling)導力(li)(li)(li)、思想(xiang)引領(ling)力(li)(li)(li)、群眾組織力(li)(li)(li)、社會號召力(li)(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)(li)弘揚(yang)中華民族的(de)偉大(da)(da)創(chuang)造精(jing)(jing)神(shen)、偉大(da)(da)奮斗精(jing)(jing)神(shen)、偉大(da)(da)團(tuan)結精(jing)(jing)神(shen)、偉大(da)(da)夢(meng)想(xiang)精(jing)(jing)神(shen)，讓廣(guang)大(da)(da)干部(bu)聰明(ming)才智充(chong)分涌流(liu)，讓各類人(ren)才創(chuang)造活力(li)(li)(li)競相迸發，形(xing)(xing)成銳意改革、攻堅克(ke)難的(de)良好社會風尚。加強(qiang)(qiang)科學(xue)統(tong)籌，制(zhi)定和(he)執行(xing)政策(ce)堅持(chi)具(ju)(ju)體問題(ti)具(ju)(ju)體分析，堅持(chi)分類指(zhi)(zhi)導、精(jing)(jing)準(zhun)施策(ce)，充(chong)分發揮政策(ce)的(de)激(ji)勵引導和(he)保障支(zhi)持(chi)作用。大(da)(da)興調(diao)查研究之風，尊重基(ji)層首創(chuang)精(jing)(jing)神(shen)，鼓勵基(ji)層結合實(shi)際加大(da)(da)實(shi)踐探索力(li)(li)(li)度，邊(bian)(bian)總結邊(bian)(bian)完善邊(bian)(bian)提升，充(chong)分調(diao)動干事創(chuang)業(ye)的(de)積極性。加強(qiang)(qiang)督促(cu)檢(jian)查和(he)工(gong)作指(zhi)(zhi)導，以釘釘子的(de)精(jing)(jing)神(shen)一抓到底，推動形(xing)(xing)成常態、長效(xiao)機制(zhi)。

(二十(shi)二)營造良好氛圍。加(jia)強黨內政治文(wen)化建設，弘(hong)揚(yang)忠誠老(lao)實、公道正(zheng)(zheng)派、實事求是、清正(zheng)(zheng)廉潔等(deng)價值(zhi)觀，引導干部自覺踐行“三嚴(yan)三實”，不斷增(zeng)強政治(zhi)定力(li)(li)、紀律定力(li)(li)、道德定力(li)(li)、抵(di)腐定力(li)(li)，習慣在受(shou)監督和約(yue)束的環境中(zhong)工(gong)作生活。加強輿論引導，及時應對和處置各(ge)種(zhong)負(fu)面(mian)輿情，注(zhu)重保護干(gan)部聲譽(yu)，防止干(gan)部被“污名(ming)化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設(she)“機制活、產業優(you)、百姓(xing)富、生態美(mei)”的新福建作出更大貢獻(xian)。