東南網6月(yue)12日訊(xun)（福建(jian)日報APP-新福建(jian)）近日，中共福建(jian)省委辦公廳印發(fa)了《關于進(jin)一步(bu)激勵(li)廣大干部新時代(dai)新擔當新作為(wei)的實施意見》，并發(fa)出通(tong)知(zhi)，要(yao)求各(ge)地(di)各(ge)部門結合實際(ji)認真(zhen)貫徹執行。

《關(guan)于(yu)進(jin)一步激勵(li)廣大干部新時代(dai)新擔(dan)當(dang)新作(zuo)為(wei)的實施意見》全文公布如下：

為深(shen)入貫徹習近(jin)平新(xin)時代中國特色社(she)會主義思想和黨的十九大(da)精神，緊(jin)緊(jin)圍繞統籌推進(jin)“五(wu)位一(yi)體(ti)”總體布局(ju)和協調推(tui)進“四個全面”戰(zhan)略布局，教育(yu)引導廣大(da)干(gan)部為決勝全面建成小(xiao)康社(she)會、在高質量(liang)發展(zhan)中實現趕超目(mu)標、建設“機(ji)制活、產業優、百姓富、生態美”的(de)新(xin)(xin)福建不懈奮斗，根據(ju)《中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公廳印發〈關于進一步激勵廣大(da)干部(bu)新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為(wei)的(de)意見(jian)〉的(de)通知》等有關文件精神，現(xian)就進一步激勵廣大(da)干部(bu)新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為(wei)，提出如(ru)下實施意見(jian)。

一、總(zong)體要求和基(ji)本原則

(一)總體要求

圍繞加快(kuai)新福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立(li)激(ji)勵(li)(li)機(ji)制(zhi)和容(rong)錯糾錯機(ji)制(zhi)，完(wan)善干部考核評價機(ji)制(zhi)，堅持嚴(yan)管和厚愛(ai)結合、激(ji)勵(li)(li)和約束并重(zhong)，大力(li)建(jian)(jian)設(she)高素質專業化干部隊(dui)伍(wu)，充(chong)分調(diao)動干部隊(dui)伍(wu)的積極性、主(zhu)動性、創(chuang)造性，為推進習近平(ping)新時代中國特(te)色社會主(zhu)義思想在(zai)福建(jian)(jian)落地生根匯聚(ju)磅礴力(li)量。

(二)基本原則

——堅持事業為上、推動發展。立足事業發展需要，順應(ying)干部群眾期待，釋(shi)放出(chu)促進(jin)干部敢于擔當、積極作為的(de)強烈信(xin)號(hao)，推動黨中央(yang)各項決(jue)策(ce)部署落到實處，以高質量發展實現趕超目(mu)標(biao)。

——堅(jian)持問題導向(xiang)、綜合施策。以解決干部(bu)不(bu)(bu)能為(wei)、不(bu)(bu)想為(wei)、不(bu)(bu)敢為(wei)等問題為(wei)重點(dian)，統籌考慮影響干部(bu)積極性的各項(xiang)因素，從加強(qiang)思(si)想教(jiao)育、樹立(li)正(zheng)確用人導向(xiang)、發揮(hui)考核“指揮棒”作用、建立激勵機(ji)制和容(rong)錯糾錯機(ji)制、提升干(gan)部(bu)能力素質、熱(re)情關心(xin)關愛干(gan)部(bu)等方面(mian)，綜合施策(ce)，切(qie)實解(jie)決。

——堅持(chi)(chi)獎(jiang)功罰過、突(tu)出激(ji)勵(li)。堅持(chi)(chi)嚴格(ge)管(guan)(guan)理和關心信任相統一，在(zai)從嚴管(guan)(guan)理監督干部的(de)同時，更加重視對干部的(de)厚愛和激(ji)勵(li)，政治上激(ji)勵(li)、工作(zuo)上支持(chi)(chi)、待遇上保障、心理上關懷、生(sheng)活上關心，最大(da)限度提升(sheng)干部干事創業精氣神(shen)。

——堅(jian)持鼓勵創新、寬容(rong)失誤。認真(zhen)貫徹習近平總(zong)書記“三個區(qu)分開來(lai)”的(de)重要(yao)要(yao)求(qiu)，寬容干部(bu)(bu)在改(gai)革(ge)創新(xin)中的(de)失誤錯誤，旗幟(zhi)鮮明為敢(gan)于(yu)擔(dan)當(dang)的(de)干部(bu)(bu)撐腰鼓勁，激勵干部(bu)(bu)敢(gan)闖(chuang)敢(gan)試、擔(dan)當(dang)盡責，凝聚形成(cheng)創新(xin)創業的(de)強大合力。

二、大力教(jiao)育引導干(gan)部擔當作為、干(gan)事創業(ye)

(三)堅持(chi)用(yong)習(xi)近(jin)平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義(yi)思想武裝頭腦。以黨的政治建設為統領，教(jiao)育引導廣大干部不(bu)忘初心、牢記使(shi)命，強化(hua)“四(si)個(ge)意識”，堅(jian)定“四個自信(xin)”，堅決(jue)(jue)維護習近平(ping)總書記核(he)心(xin)地位，堅決(jue)(jue)維護黨中央權(quan)威和集中統一領導。把(ba)堅定(ding)理想(xiang)信念作(zuo)為(wei)思想(xiang)建(jian)設的(de)(de)首要任務，增強干(gan)部(bu)信心(xin)，增進干(gan)部(bu)自覺，鼓舞干(gan)部(bu)斗志，教育引導廣大(da)干(gan)部(bu)牢記黨的(de)(de)宗旨，挺(ting)起共產黨人(ren)的(de)(de)精神(shen)脊梁，在(zai)其(qi)(qi)位、謀其(qi)(qi)政、干(gan)其(qi)(qi)事、求其(qi)(qi)效，努力作(zuo)出(chu)無(wu)愧于(yu)(yu)時代(dai)、無(wu)愧于(yu)(yu)人(ren)民、無(wu)愧于(yu)(yu)歷(li)史的(de)(de)業績。在(zai)全省進一步興(xing)起習近平(ping)新時代(dai)中國特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)“大學習”熱潮，堅持領(ling)導(dao)帶頭(tou)(tou)學(xue)、全(quan)面(mian)系統(tong)學(xue)、長期跟進學(xue)，抓實(shi)各(ge)級培訓輪訓，推動學(xue)習全(quan)覆蓋(gai)，引導(dao)廣大干(gan)部增強(qiang)對黨(dang)忠誠、為(wei)黨(dang)分憂、為(wei)黨(dang)盡(jin)職(zhi)、為(wei)民造福的(de)(de)政治擔當，時不我待(dai)、只爭朝夕、勇立潮頭(tou)(tou)的(de)(de)歷史擔當，守土(tu)(tu)有責(ze)、守土(tu)(tu)負責(ze)、守土(tu)(tu)盡(jin)責(ze)的(de)(de)責(ze)任擔當，滿懷(huai)激情(qing)地投入新(xin)時代新(xin)福建建設的(de)(de)偉(wei)大實(shi)踐。

(四(si))涵養擔當作為的底氣和勇氣。大力弘(hong)揚習(xi)近平總書記在福建工作時倡導的“滴水穿石(shi)”精(jing)神(shen)和“四下基層”“馬上(shang)就(jiu)辦”等優良作(zuo)風，引(yin)導廣大干(gan)部敢于(yu)擔(dan)當、真抓實干(gan)、善于(yu)作(zuo)為。充分運(yun)用古田會議精神、谷(gu)文昌精神等紅(hong)色資(zi)源，深入(ru)學習廖(liao)俊波先(xian)(xian)進(jin)事跡，引(yin)導廣大干(gan)部自覺對標先(xian)(xian)進(jin)、見賢思齊。健全糾正(zheng)“四風”的長效機(ji)制，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，持續推(tui)動作風建(jian)設。

(五(wu))各級(ji)領導(dao)干部要切實發(fa)揮示范(fan)表率(lv)作(zuo)用。領導(dao)干部要帶(dai)頭履職盡責(ze)、帶(dai)頭擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)、帶(dai)頭承擔(dan)責(ze)任，一(yi)級(ji)帶(dai)著一(yi)級(ji)干、一(yi)級(ji)做(zuo)給一(yi)級(ji)看(kan)，在推動高(gao)質量發(fa)展、實現趕(gan)超目標中主(zhu)(zhu)動擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在深化改革、擴大開放中主(zhu)(zhu)動擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在推進(jin)法(fa)治(zhi)福建、平安福建建設中主(zhu)(zhu)動擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在落實管黨治(zhi)黨政治(zhi)責(ze)任中主(zhu)(zhu)動擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，以擔(dan)當(dang)帶(dai)動擔(dan)當(dang)、以作(zuo)為(wei)促進(jin)作(zuo)為(wei)。

三、鮮(xian)明樹立重(zhong)實干重(zhong)實績(ji)的(de)用人(ren)導(dao)向

(六)大力(li)(li)選(xuan)拔(ba)忠誠干(gan)凈擔(dan)當的干(gan)部(bu)(bu)。堅(jian)持好干(gan)部(bu)(bu)標準，突出(chu)信念過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、政(zheng)治過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、責任過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、能(neng)力(li)(li)過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、作風過(guo)(guo)硬(ying)(ying)，大力(li)(li)選(xuan)拔(ba)敢于(yu)(yu)負責、勇(yong)于(yu)(yu)擔(dan)當、善于(yu)(yu)作為(wei)、實(shi)(shi)(shi)績突出(chu)的干(gan)部(bu)(bu)，堅(jian)持有(you)為(wei)才有(you)位，突出(chu)實(shi)(shi)(shi)踐實(shi)(shi)(shi)干(gan)實(shi)(shi)(shi)效，讓那些(xie)想干(gan)事(shi)、能(neng)干(gan)事(shi)、干(gan)成事(shi)的干(gan)部(bu)(bu)有(you)機會(hui)有(you)舞臺。圍繞(rao)加快新福建(jian)建(jian)設，建(jian)立(li)健全干(gan)部(bu)(bu)交流(liu)機制，對(dui)敢于(yu)(yu)擔(dan)當的干(gan)部(bu)(bu)，通(tong)過(guo)(guo)上掛下派、交流(liu)輪崗(gang)等方式加大培(pei)養力(li)(li)度;對(dui)實績突出的優秀干部(bu)大膽使(shi)用(yong)(yong)，尤其是(shi)對(dui)那些在關鍵時刻(ke)、重(zhong)大任務面前豁(huo)得出來(lai)(lai)、沖得上去的干部(bu)，要及時發(fa)現出來(lai)(lai)、合理使(shi)用(yong)(yong)起來(lai)(lai)，努力實現干部(bu)有(you)多大擔當(dang)就提供多大舞(wu)臺。建立干部(bu)實績檔案(an)，對(dui)干部(bu)的擔當(dang)作為情況全程紀實，為選(xuan)拔使(shi)用(yong)(yong)干部(bu)提供重(zhong)要參(can)考。

(七)完善精準科(ke)學選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)機制。突出(chu)事(shi)業為上、以(yi)事(shi)擇人(ren)(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)(ren)看(kan)擔(dan)當、選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)重作為，鮮(xian)明亮出(chu)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)優(you)與劣(lie)的(de)(de)標尺。堅(jian)持從對黨忠(zhong)誠的(de)(de)高(gao)度看(kan)待干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是否擔(dan)當作為，注重從精神(shen)狀(zhuang)態、作風(feng)狀(zhuang)況考察干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)政治素質(zhi)，既看(kan)日(ri)常工作中的(de)(de)擔(dan)當，又看(kan)大(da)事(shi)要(yao)事(shi)難(nan)事(shi)中的(de)(de)表現。加強綜合分(fen)析研判(pan)和比較(jiao)擇優(you)，通過(guo)橫向比較(jiao)看(kan)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)之間(jian)的(de)(de)差異，前(qian)后分(fen)析看(kan)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)擔(dan)當作為。在醞釀干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)時(shi)，從優(you)秀的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)中選(xuan)(xuan)更(geng)合適(shi)(shi)的(de)(de)，從合適(shi)(shi)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)中選(xuan)(xuan)更(geng)優(you)秀的(de)(de)。堅(jian)持全面歷史辯(bian)證地看(kan)待干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)，公平公正對待干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)，不(bu)簡(jian)單以(yi)票取人(ren)(ren)(ren)(ren)，對個(ge)性(xing)鮮(xian)明、堅(jian)持原則、敢抓敢管(guan)、不(bu)怕得罪人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)，符合條件的(de)(de)要(yao)大(da)膽使用。

(八)推(tui)進(jin)干部能(neng)(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)(neng)下。認真落實中央關(guan)于推(tui)進(jin)干部能(neng)(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)(neng)下的有(you)關(guan)規定，堅持(chi)優者上、庸者下、劣者汰，對省委省政府工作(zuo)檢查、巡(xun)視巡(xun)察、選人用人專項(xiang)檢查等工作(zuo)中發(fa)現的(de)貫徹執行黨的(de)路線方針(zhen)政策和決(jue)策部署不(bu)堅決(jue)不(bu)全(quan)面不(bu)到位(wei)等問(wen)題，組織部門要及時跟進，對不(bu)擔(dan)當不(bu)作(zuo)為的(de)干部，根據具體情節該(gai)免(mian)職的(de)免(mian)職、該(gai)調整的(de)調整、該(gai)降職的(de)降職，使能上能下成為常(chang)態(tai)。

四、充(chong)分發揮干部考核評價的激勵鞭策作用

(九)完善干(gan)部(bu)考(kao)核(he)評價(jia)機制(zhi)。根(gen)據(ju)中央制(zhi)定(ding)(ding)(ding)出(chu)臺的黨(dang)政(zheng)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)考(kao)核(he)工作條例(li)，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)我省具(ju)體(ti)考(kao)核(he)工作辦法，突出(chu)對黨(dang)中央決策部(bu)署貫徹(che)執(zhi)行情況(kuang)的考(kao)核(he)，突出(chu)政(zheng)治考(kao)核(he)、作風考(kao)核(he)、實績(ji)考(kao)核(he)，構建完整的干(gan)部(bu)考(kao)核(he)制(zhi)度體(ti)系(xi)。體(ti)現差異化要求，合理設(she)置(zhi)干(gan)部(bu)考(kao)核(he)指(zhi)標，增強(qiang)考(kao)核(he)的科學性(xing)、針對性(xing)、可操作性(xing)，調(diao)動和保護好各區域(yu)、各戰(zhan)線(xian)、各層級干(gan)部(bu)的積極性(xing)。完善政(zheng)績(ji)考(kao)核(he)，引導(dao)(dao)干(gan)部(bu)牢固樹立正確政(zheng)績(ji)觀，防止(zhi)不切實際(ji)定(ding)(ding)(ding)目標，切實解決表態多調(diao)門高、行動少落實差等突出(chu)問題(ti)，力戒形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義。

(十)改進(jin)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考核方式方法。嚴格執行中央(yang)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考核各項(xiang)(xiang)規定，探索(suo)蹲點調(diao)研、一(yi)線考核等辦法，堅(jian)持在推動改革發展(zhan)第一(yi)線評價干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)(zuo)實績和(he)德才表現，切實解(jie)決干(gan)(gan)(gan)(gan)與不干(gan)(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)(gan)好干(gan)(gan)(gan)(gan)壞一(yi)個(ge)樣的問(wen)題。圍繞中心工作(zuo)(zuo)每年(nian)確定一(yi)批考核項(xiang)(xiang)目，對領導班子和(he)領導干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)進(jin)行專項(xiang)(xiang)考核。改進(jin)年(nian)度(du)考核，推進(jin)平時考核，注重將工作(zuo)(zuo)調(diao)研、任(ren)期(qi)考核、專項(xiang)(xiang)考核、巡視巡察(cha)、民主生活會、述(shu)責述(shu)廉等方式結合起來，多(duo)渠道、多(duo)層次、多(duo)側(ce)面深入(ru)了解(jie)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。

(十一)強化考(kao)(kao)核(he)結果(guo)分(fen)析運用。將考(kao)(kao)核(he)結果(guo)作(zuo)為(wei)干(gan)部(bu)選拔任用、評先評優、問責追責的重要(yao)依據，使政治(zhi)堅(jian)定、奮發(fa)有為(wei)的干(gan)部(bu)得到褒獎和鼓(gu)勵，使慢作(zuo)為(wei)、不作(zuo)為(wei)、亂(luan)作(zuo)為(wei)的干(gan)部(bu)受到警醒和懲戒。對(dui)年(nian)度(du)考(kao)(kao)核(he)連續三(san)年(nian)為(wei)優秀等(deng)次的干(gan)部(bu)，在(zai)晉升職務和職級時優先考(kao)(kao)慮(lv);對考核(he)基本稱職或不稱職的干部(bu)，及(ji)時(shi)進(jin)行提(ti)醒談(tan)話或組織處理。加強(qiang)考核(he)結(jie)果反(fan)饋(kui)，引導干部(bu)發揚成績、改進(jin)不足，更好(hao)忠于職守、擔當奉獻。

五、切(qie)實(shi)為敢于擔當的(de)干部撐腰鼓勁

(十(shi)二(er))合理(li)確定容錯(cuo)(cuo)情形。建立健(jian)全(quan)容錯(cuo)(cuo)糾(jiu)錯(cuo)(cuo)機制，寬容干部在(zai)改革創新中的失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)，把干部在(zai)推進改革中因(yin)缺乏經驗、先(xian)行(xing)先(xian)試出(chu)現的失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)，同明知故(gu)犯的違紀違法(fa)行(xing)為區分開來;把尚無明確限制(zhi)的探(tan)索性(xing)試驗(yan)中的失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，同明令禁止后依然我(wo)行(xing)我(wo)素的違紀(ji)違法行(xing)為區(qu)分開來;把為推動發展的(de)無意過(guo)失，同為謀取私利的(de)違紀違法(fa)行為區分開來。

合(he)理容錯的主要情(qing)形包括：(1)在貫徹落實中央各項重大戰(zhan)略(lve)部署(shu)中，敢于(yu)擔(dan)當、先行先試，但因缺乏經驗而(er)出(chu)現失誤的;特(te)別是在加快推進21世紀海上絲綢之(zhi)路核心區、中國(guo)(福建)自(zi)由貿易試(shi)驗區、平(ping)潭綜合(he)實(shi)驗區、福州新(xin)區、福廈泉(quan)國(guo)家自(zi)主創(chuang)新(xin)示范區、國(guo)家生(sheng)態文(wen)明試(shi)驗區等(deng)建設中，為推(tui)動(dong)趕超發展(zhan)、敢于創(chuang)新(xin)而出現失誤的(de);(2)在(zai)落實(shi)省委省政(zheng)(zheng)(zheng)府決(jue)策(ce)部(bu)署，特別是在(zai)推(tui)動(dong)高質量發展(zhan)和(he)實(shi)現趕超目標、打好三大攻堅戰、實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)戰略、鄉(xiang)村(cun)振興(xing)戰略、推(tui)進兩(liang)個經(jing)濟(ji)協作(zuo)區發展(zhan)等(deng)工作(zuo)中，積極作(zuo)為、開拓創(chuang)新(xin)，出現無意過失的(de);(3)法律法規沒有(you)明令禁止，政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)界限(xian)尚不明確，在(zai)探索性實(shi)踐中出現失誤的(de)，或因政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)調整工作(zuo)未能達到預期效果的(de);(4)在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)府職能轉變(bian)和(he)簡(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)放權改革中，積極推進體制機制創新，優化政(zheng)府服務(wu)、提高辦事(shi)效率，出(chu)現失誤的;(5)在(zai)(zai)處置突發(fa)事(shi)件中(zhong)，出(chu)于維護國家、集體和人民的利益，因事(shi)情緊迫臨機決斷，出(chu)現失誤的;(6)在(zai)(zai)加(jia)強(qiang)基(ji)層治理、維護社會(hui)穩定(ding)、處理歷(li)史(shi)遺(yi)留(liu)問題等急難險重任(ren)務(wu)，主動擔當作(zuo)為(wei)，勇(yong)于(yu)破除障礙，但因(yin)(yin)形(xing)勢嚴峻(jun)、問題復(fu)雜等(deng)(deng)出現失誤的;(7)因(yin)(yin)自(zi)然災害等(deng)(deng)不可抗(kang)力(li)因(yin)(yin)素，導致工作(zuo)難以(yi)(yi)達(da)到預(yu)期效(xiao)果或造成損(sun)失的;(8)其他符合有(you)關規(gui)定(ding)，可予以(yi)(yi)容(rong)錯的。

(十三)規范操作實施。各級黨委(黨組)及(ji)紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)、組(zu)織部(bu)門(men)等相關(guan)職能(neng)部(bu)門(men)，要妥善把握(wo)事業為上、實(shi)事求(qiu)是、依紀(ji)依法(fa)、容(rong)糾并舉等原則，結合動機(ji)態度(du)(du)、客觀條件(jian)、程序方法(fa)、性質程度(du)(du)、后(hou)果影響(xiang)以及(ji)挽回損失等情況，對干部(bu)的失誤(wu)錯誤(wu)進行(xing)綜合分(fen)析，對該容(rong)的大膽容(rong)錯，不該容(rong)的堅決不容(rong)。建立容(rong)錯會商(shang)機(ji)制(zhi)，對是否屬于容(rong)錯情形(xing)、符合容(rong)錯條件(jian)，由紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)、組(zu)織部(bu)門(men)和其(qi)他(ta)相關(guan)問(wen)責部(bu)門(men)溝通會商(shang)，經(jing)深(shen)入核實(shi)、客觀認定之后(hou)，再報(bao)黨委(wei)(黨組)研(yan)究，并(bing)視情向(xiang)上一級紀(ji)檢監察(cha)機關、組織部門報告。對給予容錯(cuo)的干部，考(kao)核考(kao)察(cha)要客觀(guan)評價(jia)，選拔(ba)任用要公(gong)正(zheng)合理。準確把握(wo)政策界限，對違紀(ji)違法行為必須嚴肅查處，防止混淆問(wen)題性質、拿(na)容錯(cuo)當“保護傘”，搞紀律(lv)“松(song)綁”，確保容錯在紀(ji)律紅線(xian)、法律底線(xian)內進行(xing)。嚴肅查(cha)處誣告陷(xian)害行(xing)為(wei)(wei)，及時為(wei)(wei)受到不實(shi)反映的(de)干部(bu)澄清正名、消除顧(gu)慮，引導(dao)干部(bu)爭(zheng)當改革的(de)促進派、實(shi)干家，專(zhuan)心致志為(wei)(wei)黨和人民干事創業(ye)、建功(gong)立(li)業(ye)。

(十(shi)四)注重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅持有(you)錯(cuo)(cuo)必糾(jiu)、有(you)過必改(gai)(gai)，對苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題早(zao)發現早(zao)糾(jiu)正，對失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采(cai)取補(bu)救措施(shi)，幫助干部汲取教(jiao)訓(xun)、改(gai)(gai)進提高(gao)，讓他(ta)們放下包袱、輕裝上陣。堅持預防(fang)在先，嚴(yan)格(ge)執行民(min)主集(ji)中制(zhi)(zhi)，嚴(yan)格(ge)黨的組織生(sheng)(sheng)活制(zhi)(zhi)度，嚴(yan)肅開展批(pi)評(ping)和自我批(pi)評(ping)，通過加(jia)強(qiang)和規范黨內政(zheng)治生(sheng)(sheng)活，不斷提高(gao)自我糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能力。加(jia)強(qiang)對干部的日(ri)常管理(li)監督，健(jian)全和完善民(min)主決策、調查研究、科學論證、風險評(ping)估、請示(shi)報告(gao)等制(zhi)(zhi)度機(ji)制(zhi)(zhi)，防(fang)止失誤(wu)和錯(cuo)(cuo)誤(wu)的發生(sheng)(sheng)。

六、著力增強干(gan)部適(shi)應新(xin)時代(dai)發展要求的(de)本領能(neng)力

(十五)提(ti)升(sheng)專業(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。強(qiang)化能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)培訓和實(shi)踐鍛(duan)煉，提(ti)高干(gan)部(bu)專業(ye)思維和專業(ye)素養，使干(gan)部(bu)的(de)思想水平和能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)素質符合(he)新時(shi)代(dai)的(de)要求、符合(he)新福建建設的(de)要求。加強(qiang)專業(ye)知識、專業(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)培訓，促(cu)使廣(guang)大干(gan)部(bu)全面提(ti)高學習(xi)本(ben)(ben)領(ling)、政(zheng)治領(ling)導本(ben)(ben)領(ling)、改革創新本(ben)(ben)領(ling)、科學發(fa)展本(ben)(ben)領(ling)、依法執政(zheng)本(ben)(ben)領(ling)、群眾工作本(ben)(ben)領(ling)、狠抓(zhua)落實(shi)本(ben)(ben)領(ling)、駕馭風(feng)險本(ben)(ben)領(ling)。注重培養專業(ye)作風(feng)、專業(ye)精神，引導廣(guang)大干(gan)部(bu)堅(jian)持理論(lun)聯系實(shi)際，干(gan)一行愛一行、鉆一行精一行、管(guan)一行像一行。

(十六)增強擔(dan)當本領。堅持(chi)向(xiang)書本學習(xi)、向(xiang)實(shi)(shi)踐(jian)學習(xi)、向(xiang)基層學習(xi)，進(jin)(jin)一(yi)步提高學習(xi)力，增強會為敢為的能力。圍繞貫徹(che)落實(shi)(shi)新發展(zhan)理(li)念(nian)、推動高質量(liang)發展(zhan)和建(jian)設(she)現(xian)代化經(jing)濟體系、推進(jin)(jin)供給側結構性改革、打好三(san)大攻堅戰等一(yi)系列重(zhong)大戰略部(bu)署，制定2018—2022年全省干部教育培(pei)訓規劃(hua)，持續(xu)開展“十個專題”培訓，舉辦“新福建大講(jiang)堂”，分類分級(ji)開(kai)展專(zhuan)業(ye)化能力培(pei)訓(xun)，幫助干部彌補知(zhi)識弱項(xiang)、能力短板(ban)、經驗(yan)盲區，全面提高適應新(xin)時代(dai)、實現(xian)新(xin)目標、落(luo)實新(xin)部署的能力。

(十七)優化干部(bu)成(cheng)長路徑(jing)。堅(jian)持理(li)論(lun)培訓(xun)與實踐(jian)鍛煉并重，注重干部(bu)不同層級(ji)、不同(tong)崗(gang)位、不同(tong)職(zhi)務的墩苗歷練(lian)，注重在基層(ceng)(ceng)一線和艱(jian)苦地區(qu)培(pei)養鍛(duan)煉(lian)干(gan)部(bu)(bu)，讓干(gan)部(bu)(bu)在實踐中砥礪品質、增長才干(gan)。持續推行機關與(yu)基層(ceng)(ceng)雙向交流掛職(zhi)和任職(zhi)，積極選派(pai)干(gan)部(bu)(bu)參與(yu)重點項(xiang)目建設、抗(kang)災(zai)搶險，參加對口(kou)支援(yuan)、科(ke)技服務團、駐村(cun)任職(zhi)等工作(zuo)。

七、滿懷熱情關心關愛干部

(十八)落實和(he)(he)完善談(tan)心談(tan)話制度(du)。注重圍繞深化(hua)黨和(he)(he)國家(jia)機構改革等重大(da)任務(wu)做好思(si)想政治(zhi)工作，及時為干(gan)部解(jie)疑釋(shi)惑。開(kai)展干(gan)部談(tan)心談(tan)話，要(yao)注意傾(qing)聽干(gan)部訴求，關心了(le)解(jie)干(gan)部的(de)工作、生活(huo)和(he)(he)思(si)想情況，為干(gan)部加油(you)鼓勁，保護和(he)(he)激發干(gan)部干(gan)事創業(ye)熱情;對在巡視巡察(cha)、干(gan)部考察(cha)、蹲點(dian)調研(yan)、一線考核中發現的問(wen)題(ti)以及群眾反映(ying)屬實的問(wen)題(ti)，要及時提醒、咬(yao)耳扯袖。改(gai)進談話方(fang)式，提高談話質量，推進談心談話常態(tai)化。

(十九)健(jian)全干(gan)(gan)部(bu)(bu)待遇激勵保(bao)障制(zhi)度(du)體(ti)系。完善(shan)機關事業單位基本工(gong)資調整機制(zhi)，實(shi)施地區附(fu)加津貼制(zhi)度(du)，完善(shan)公務員(yuan)獎金制(zhi)度(du)，推進公務員(yuan)職務與職級并(bing)行制(zhi)度(du)。做好(hao)平時(shi)激勵、專項(xiang)表(biao)彰獎勵工(gong)作，對模(mo)范履(lv)行職責、出(chu)色(se)完成工(gong)作任務、作出(chu)突(tu)出(chu)貢獻(xian)的個人(ren)和(he)集(ji)體(ti)，及時(shi)依法依規予以表(biao)彰獎勵。落實(shi)帶(dai)薪年休假、年度(du)體(ti)檢等制(zhi)度(du)，加強(qiang)人(ren)文(wen)(wen)關懷和(he)心理疏導，豐富文(wen)(wen)體(ti)生活(huo)，保(bao)證正常(chang)福利，保(bao)障合法權益，增強(qiang)干(gan)(gan)部(bu)(bu)榮譽感、歸屬(shu)感、獲得(de)感。

(二十)注重關心關愛(ai)基(ji)層(ceng)干(gan)(gan)部。落(luo)實省委(wei)關心關愛(ai)基(ji)層(ceng)干(gan)(gan)部二十條措(cuo)施(shi)，對基(ji)層(ceng)干(gan)(gan)部特別是工作在(zai)困難艱苦地區(qu)和戰(zhan)斗在(zai)脫貧攻堅第一線的干(gan)(gan)部，給予更(geng)多理解和支持(chi)，主動排憂解難，在(zai)政策、待(dai)遇等(deng)方面給予傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身(shen)、安(an)業，更(geng)好履職奉獻。

八、凝(ning)聚形成創(chuang)新創(chuang)業的強大(da)合力

(二十(shi)一(yi))落實(shi)(shi)(shi)工作(zuo)責(ze)任(ren)。各級(ji)黨組織要深刻把(ba)握(wo)新時代新使命新征程，加強(qiang)上下聯動，形成(cheng)工作(zuo)合(he)力(li)(li)，切實(shi)(shi)(shi)增(zeng)強(qiang)政(zheng)治(zhi)領(ling)(ling)導力(li)(li)、思想引領(ling)(ling)力(li)(li)、群(qun)眾組織力(li)(li)、社會號(hao)召(zhao)力(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)弘揚中華民族的(de)偉大(da)(da)創造(zao)精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)奮斗精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)團結精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)夢想精(jing)神(shen)，讓廣大(da)(da)干部(bu)聰明(ming)才(cai)智充分(fen)(fen)涌流，讓各類人才(cai)創造(zao)活力(li)(li)競(jing)相迸發，形成(cheng)銳意改革、攻堅(jian)(jian)克(ke)難的(de)良好社會風(feng)尚。加強(qiang)科(ke)學統籌，制定和(he)執行政(zheng)策堅(jian)(jian)持(chi)具(ju)體(ti)問(wen)題具(ju)體(ti)分(fen)(fen)析(xi)，堅(jian)(jian)持(chi)分(fen)(fen)類指(zhi)導、精(jing)準施策，充分(fen)(fen)發揮政(zheng)策的(de)激勵引導和(he)保障支持(chi)作(zuo)用(yong)。大(da)(da)興調(diao)(diao)查(cha)研究之風(feng)，尊重基(ji)層首創精(jing)神(shen)，鼓勵基(ji)層結合(he)實(shi)(shi)(shi)際加大(da)(da)實(shi)(shi)(shi)踐探索力(li)(li)度，邊總結邊完善邊提(ti)升，充分(fen)(fen)調(diao)(diao)動干事創業(ye)的(de)積極(ji)性。加強(qiang)督促(cu)檢查(cha)和(he)工作(zuo)指(zhi)導，以釘釘子的(de)精(jing)神(shen)一抓(zhua)到底，推動形成(cheng)常態、長效機(ji)制。

(二(er)十(shi)二(er))營造良好(hao)氛圍(wei)。加強黨內政(zheng)治(zhi)文化建設，弘揚忠誠老實(shi)、公道正(zheng)派(pai)、實(shi)事求是、清正(zheng)廉潔(jie)等價值觀，引導干部自覺踐行“三嚴三實”，不(bu)斷增強政治定(ding)力(li)(li)(li)、紀律(lv)定(ding)力(li)(li)(li)、道德定(ding)力(li)(li)(li)、抵(di)腐定(ding)力(li)(li)(li)，習慣在(zai)受監督(du)和(he)約束的環境(jing)中工(gong)作生活(huo)。加強輿(yu)論引導，及時應對和(he)處(chu)置(zhi)各種負(fu)面輿(yu)情，注重(zhong)保護干部聲譽(yu)，防止干部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制(zhi)活、產業優(you)、百姓富、生態美”的(de)新(xin)福建作出更大貢獻。