東南網6月12日訊（福建日報(bao)APP-新福建）近日，中(zhong)共(gong)福建省(sheng)委辦公廳印發(fa)了《關(guan)于進一步激勵廣大(da)干部新時代新擔(dan)當新作(zuo)為的(de)實(shi)施意見》，并發(fa)出(chu)通(tong)知，要求各地各部門結合實(shi)際認真貫徹(che)執行。

《關于進一步(bu)激勵廣(guang)大干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為(wei)的實(shi)施意見》全文公布如(ru)下：

為深入貫徹習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想和黨的十九(jiu)大(da)精神(shen)，緊緊圍(wei)繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調(diao)推進“四個全面(mian)”戰(zhan)略布局(ju)，教育引導廣大干部(bu)為決勝全(quan)面建(jian)(jian)成小(xiao)康社會、在(zai)高質量發(fa)展中實現趕超目標、建(jian)(jian)設“機制活、產業優、百姓富、生態美(mei)”的新(xin)福建不懈奮斗，根據《中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公廳印發〈關于進一步激(ji)勵廣(guang)大干部新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為的意見(jian)〉的通知》等有關文件(jian)精神(shen)，現就進一步激(ji)勵廣(guang)大干部新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為，提出如下(xia)實(shi)施意見(jian)。

一、總體要求(qiu)和基本原則(ze)

(一)總體(ti)要求

圍(wei)繞加快新福(fu)(fu)建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵(li)機(ji)制(zhi)和(he)容(rong)錯糾錯機(ji)制(zhi)，完(wan)善干部(bu)考核評價機(ji)制(zhi)，堅(jian)持嚴管和(he)厚愛結合、激勵(li)和(he)約(yue)束并重，大(da)力建(jian)設高素質專(zhuan)業化干部(bu)隊伍(wu)，充分(fen)調動干部(bu)隊伍(wu)的積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，為推進習(xi)近平新時(shi)代中國特色社會主義思想在福(fu)(fu)建(jian)落地生根匯聚磅礴力量(liang)。

(二)基本原則

——堅(jian)持事業為(wei)(wei)上、推動發(fa)展(zhan)。立足(zu)事業發(fa)展(zhan)需要，順應干(gan)部(bu)群眾期待，釋(shi)放出促進干(gan)部(bu)敢于擔當、積極作(zuo)為(wei)(wei)的強烈信號(hao)，推動黨中央各項決(jue)策部(bu)署落到實(shi)(shi)處，以高(gao)質量發(fa)展(zhan)實(shi)(shi)現趕(gan)超目標。

——堅(jian)持問題導向、綜合(he)施策。以解決干部不能為(wei)、不想為(wei)、不敢(gan)為(wei)等(deng)問題為(wei)重點，統籌考慮影響干部積極性的(de)各(ge)項因(yin)素(su)，從(cong)加(jia)強思(si)想教(jiao)育、樹立正確(que)用人導向、發揮考核(he)“指揮棒(bang)”作用、建立激(ji)勵機制和容錯(cuo)糾錯(cuo)機制、提升干(gan)(gan)部(bu)(bu)能力素(su)質(zhi)、熱情關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛干(gan)(gan)部(bu)(bu)等方面(mian)，綜合施策(ce)，切實解決。

——堅持(chi)獎功罰過、突(tu)出激(ji)(ji)(ji)勵(li)。堅持(chi)嚴格管理(li)和關(guan)心信任相統(tong)一，在從嚴管理(li)監(jian)督(du)干部(bu)的同時，更加重視(shi)對干部(bu)的厚(hou)愛(ai)和激(ji)(ji)(ji)勵(li)，政治(zhi)上(shang)(shang)激(ji)(ji)(ji)勵(li)、工作上(shang)(shang)支持(chi)、待遇上(shang)(shang)保障、心理(li)上(shang)(shang)關(guan)懷、生活上(shang)(shang)關(guan)心，最大限度提升干部(bu)干事創(chuang)業精氣(qi)神。

——堅持鼓(gu)勵(li)創新、寬容失(shi)誤。認真(zhen)貫徹習近平總(zong)書記“三(san)個區分開來”的(de)(de)(de)重(zhong)要要求，寬容干部在改革創(chuang)新中的(de)(de)(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，旗幟鮮(xian)明(ming)為敢(gan)(gan)于擔當的(de)(de)(de)干部撐(cheng)腰鼓勁(jing)，激勵干部敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試(shi)、擔當盡責，凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的(de)(de)(de)強(qiang)大合(he)力。

二、大力教育引導干(gan)部擔當作(zuo)為(wei)、干(gan)事創(chuang)業

(三)堅持用習(xi)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。以黨的政治建設為統(tong)領，教育引導廣(guang)大干部不忘初心(xin)、牢記使命，強化“四個意識(shi)”，堅定(ding)“四(si)個自信”，堅決維護習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)核心(xin)地位，堅決維護黨中央權(quan)威和集中統(tong)一領導。把(ba)堅定(ding)理想信念作(zuo)為思(si)想建設的(de)首要(yao)任(ren)務，增(zeng)強干(gan)(gan)部(bu)信心(xin)，增(zeng)進干(gan)(gan)部(bu)自覺，鼓舞干(gan)(gan)部(bu)斗志，教育引(yin)導廣大干(gan)(gan)部(bu)牢記(ji)黨的(de)宗(zong)旨，挺起(qi)共產黨人(ren)的(de)精神脊梁，在其(qi)位、謀其(qi)政、干(gan)(gan)其(qi)事、求其(qi)效，努力(li)作(zuo)出無(wu)愧(kui)于時代、無(wu)愧(kui)于人(ren)民、無(wu)愧(kui)于歷史的(de)業績。在全省進一步興起(qi)習(xi)近(jin)平(ping)新時代中國特色(se)社會主義思(si)想“大學(xue)習(xi)”熱(re)潮，堅持領導(dao)帶頭學(xue)、全面系統學(xue)、長期跟進學(xue)，抓實各級培訓輪訓，推(tui)動學(xue)習全覆(fu)蓋，引導(dao)廣大(da)干(gan)部增強對黨忠誠(cheng)、為黨分憂、為黨盡(jin)職(zhi)、為民造福(fu)的政(zheng)治擔當，時不我待、只爭朝(chao)夕、勇立潮頭的歷史擔當，守(shou)土(tu)有責(ze)(ze)、守(shou)土(tu)負責(ze)(ze)、守(shou)土(tu)盡(jin)責(ze)(ze)的責(ze)(ze)任擔當，滿懷(huai)激情地投入新時代新福(fu)建(jian)建(jian)設(she)的偉大(da)實踐。

(四)涵養擔當(dang)作(zuo)為的底氣和勇氣。大力弘(hong)揚習近平總書記在福建工作(zuo)時(shi)倡導的“滴(di)水穿石”精神(shen)和“四下基層”“馬上就辦”等(deng)優良作風，引導(dao)廣大干(gan)部敢于擔當、真抓實干(gan)、善于作為(wei)。充分運用(yong)古田會議精神、谷(gu)文昌精神等(deng)紅色資源(yuan)，深(shen)入學習廖(liao)俊波先(xian)進(jin)事跡，引導(dao)廣大干(gan)部自覺對標先(xian)進(jin)、見(jian)賢思齊。健全糾正“四風”的長效機制，在(zai)常和(he)長、嚴和(he)實(shi)、深和(he)細上下功夫，持續推動作風(feng)建設。

(五)各級(ji)(ji)領導干部要(yao)(yao)切實(shi)發揮示范表(biao)率作(zuo)(zuo)用。領導干部要(yao)(yao)帶頭履職盡(jin)責(ze)、帶頭擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)、帶頭承擔(dan)責(ze)任，一(yi)(yi)級(ji)(ji)帶著一(yi)(yi)級(ji)(ji)干、一(yi)(yi)級(ji)(ji)做給一(yi)(yi)級(ji)(ji)看，在推(tui)動高質量發展、實(shi)現(xian)趕超目標(biao)中主(zhu)動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在深化改革、擴(kuo)大(da)開放中主(zhu)動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在推(tui)進法治(zhi)福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設中主(zhu)動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在落實(shi)管黨治(zhi)黨政治(zhi)責(ze)任中主(zhu)動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，以擔(dan)當(dang)(dang)帶動擔(dan)當(dang)(dang)、以作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)促進作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。

三、鮮明樹(shu)立重實干重實績的用人導向

(六)大力(li)選拔(ba)忠誠干(gan)(gan)凈擔(dan)(dan)當的(de)干(gan)(gan)部(bu)。堅持(chi)好(hao)干(gan)(gan)部(bu)標(biao)準(zhun)，突出(chu)信(xin)念過硬(ying)、政治過硬(ying)、責任過硬(ying)、能力(li)過硬(ying)、作(zuo)風過硬(ying)，大力(li)選拔(ba)敢于負責、勇(yong)于擔(dan)(dan)當、善于作(zuo)為、實(shi)績(ji)突出(chu)的(de)干(gan)(gan)部(bu)，堅持(chi)有(you)為才(cai)有(you)位，突出(chu)實(shi)踐實(shi)干(gan)(gan)實(shi)效，讓那些想干(gan)(gan)事(shi)、能干(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)成事(shi)的(de)干(gan)(gan)部(bu)有(you)機會(hui)有(you)舞臺。圍繞加(jia)快新(xin)福建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全干(gan)(gan)部(bu)交流機制(zhi)，對(dui)敢于擔(dan)(dan)當的(de)干(gan)(gan)部(bu)，通過上掛下派、交流輪崗等方式加(jia)大培養(yang)力(li)度;對實績突(tu)出(chu)的(de)優秀干(gan)(gan)部(bu)(bu)大(da)膽使(shi)用(yong)，尤(you)其是對那些在關鍵時(shi)刻、重大(da)任務面前(qian)豁得(de)出(chu)來(lai)(lai)、沖得(de)上去(qu)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，要(yao)及時(shi)發現(xian)出(chu)來(lai)(lai)、合理(li)使(shi)用(yong)起來(lai)(lai)，努力實現(xian)干(gan)(gan)部(bu)(bu)有(you)多大(da)擔(dan)當就提(ti)供多大(da)舞臺。建立干(gan)(gan)部(bu)(bu)實績檔案，對干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)擔(dan)當作為(wei)情況全程(cheng)紀實，為(wei)選拔使(shi)用(yong)干(gan)(gan)部(bu)(bu)提(ti)供重要(yao)參考。

(七)完善精準(zhun)科學選人(ren)用人(ren)機制。突(tu)出事業為(wei)上、以事擇人(ren)，識人(ren)察人(ren)看(kan)擔(dan)當(dang)、選人(ren)用人(ren)重作(zuo)為(wei)，鮮明亮出干(gan)部優(you)與(yu)劣的(de)(de)(de)(de)標尺。堅(jian)持從對黨(dang)忠誠的(de)(de)(de)(de)高(gao)度看(kan)待(dai)干(gan)部是否擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，注重從精神狀態、作(zuo)風狀況考(kao)察干(gan)部政治(zhi)素(su)質，既看(kan)日常工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)，又看(kan)大事要事難事中(zhong)的(de)(de)(de)(de)表(biao)現。加強綜合分析研判和比(bi)較(jiao)擇優(you)，通過橫向比(bi)較(jiao)看(kan)人(ren)選之間的(de)(de)(de)(de)差異，前(qian)后(hou)分析看(kan)干(gan)部的(de)(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)。在醞釀干(gan)部時(shi)，從優(you)秀的(de)(de)(de)(de)人(ren)選中(zhong)選更(geng)(geng)合適的(de)(de)(de)(de)，從合適的(de)(de)(de)(de)人(ren)中(zhong)選更(geng)(geng)優(you)秀的(de)(de)(de)(de)。堅(jian)持全面(mian)歷史辯證地看(kan)待(dai)干(gan)部，公(gong)平公(gong)正對待(dai)干(gan)部，不簡(jian)單以票取人(ren)，對個性(xing)鮮明、堅(jian)持原則、敢抓敢管(guan)、不怕(pa)得罪人(ren)的(de)(de)(de)(de)干(gan)部，符合條件(jian)的(de)(de)(de)(de)要大膽(dan)使(shi)用。

(八)推進(jin)干部能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下。認真(zhen)落實中央關(guan)于推進(jin)干部能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下的(de)有關(guan)規定，堅持優者(zhe)(zhe)上、庸者(zhe)(zhe)下、劣者(zhe)(zhe)汰，對(dui)省委(wei)省政府(fu)工作(zuo)檢(jian)查、巡(xun)視(shi)巡(xun)察、選人用人專項(xiang)檢(jian)查等工作(zuo)中(zhong)發現的(de)貫徹(che)執行黨的(de)路線方針政策和決策部(bu)署不(bu)(bu)(bu)堅決不(bu)(bu)(bu)全面不(bu)(bu)(bu)到位等問題，組織部(bu)門(men)要及(ji)時(shi)跟進，對(dui)不(bu)(bu)(bu)擔當不(bu)(bu)(bu)作(zuo)為的(de)干部(bu)，根據具體(ti)情節該(gai)免職(zhi)(zhi)的(de)免職(zhi)(zhi)、該(gai)調整(zheng)的(de)調整(zheng)、該(gai)降職(zhi)(zhi)的(de)降職(zhi)(zhi)，使(shi)能上能下成(cheng)為常(chang)態(tai)。

四、充(chong)分發揮干部考核評價的激勵鞭策作用

(九)完(wan)(wan)善干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)評價機制。根據中(zhong)(zhong)央制定出(chu)臺的(de)(de)黨(dang)政(zheng)領導干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)工作條例，制定我省具體(ti)考(kao)核(he)(he)工作辦法(fa)，突出(chu)對(dui)黨(dang)中(zhong)(zhong)央決(jue)策部(bu)(bu)署貫(guan)徹執行情況的(de)(de)考(kao)核(he)(he)，突出(chu)政(zheng)治考(kao)核(he)(he)、作風考(kao)核(he)(he)、實績考(kao)核(he)(he)，構(gou)建完(wan)(wan)整(zheng)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)制度體(ti)系。體(ti)現差(cha)異化要求，合(he)理設(she)置(zhi)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)指標，增強(qiang)考(kao)核(he)(he)的(de)(de)科(ke)學(xue)性、針對(dui)性、可操作性，調動和(he)保護(hu)好各(ge)區域、各(ge)戰線(xian)、各(ge)層級(ji)干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)積(ji)極性。完(wan)(wan)善政(zheng)績考(kao)核(he)(he)，引導干(gan)部(bu)(bu)牢(lao)固樹立(li)正確政(zheng)績觀，防止(zhi)不切實際定目(mu)標，切實解(jie)決(jue)表態多調門(men)高、行動少落實差(cha)等突出(chu)問題，力戒形式(shi)主義、官僚主義。

(十)改進干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)方(fang)式方(fang)法。嚴格執行中(zhong)(zhong)央干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)各(ge)項規定，探索蹲點調研、一線考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)等(deng)辦法，堅(jian)持(chi)在推動改革發展第一線評價干(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)實績和(he)德才(cai)表現，切實解(jie)決干(gan)(gan)與(yu)不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞(huai)一個(ge)樣的問題。圍繞中(zhong)(zhong)心工作(zuo)每年確定一批(pi)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)項目(mu)，對(dui)領導班子和(he)領導干(gan)(gan)部(bu)進行專(zhuan)項考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)。改進年度考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，推進平(ping)時考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，注(zhu)重將工作(zuo)調研、任期考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、專(zhuan)項考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、巡(xun)視巡(xun)察、民主生活會、述(shu)責述(shu)廉等(deng)方(fang)式結(jie)合起來，多(duo)渠道(dao)、多(duo)層次、多(duo)側面深入了解(jie)干(gan)(gan)部(bu)。

(十一)強化考核(he)結果(guo)(guo)分析運(yun)用。將考核(he)結果(guo)(guo)作為(wei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)選拔任用、評先評優、問(wen)責追責的(de)重要依據，使政治堅定、奮發有為(wei)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)得到褒(bao)獎和(he)鼓勵，使慢作為(wei)、不作為(wei)、亂作為(wei)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)受到警醒和(he)懲戒(jie)。對年(nian)度考核(he)連(lian)續三年(nian)為(wei)優秀等次的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，在晉(jin)升職務(wu)和(he)職級時優先考慮;對考核基本稱職或(huo)不稱職的(de)干(gan)(gan)部，及時進行提醒談話(hua)或(huo)組織處理。加強考核結果(guo)反(fan)饋，引導干(gan)(gan)部發揚成(cheng)績(ji)、改進不足(zu)，更好忠于職守、擔當奉獻。

五、切實為敢(gan)于擔(dan)當的(de)干部撐腰鼓勁

(十(shi)二(er))合理確定容(rong)錯(cuo)情形。建立健(jian)全容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)，寬容(rong)干部在改(gai)革創新中(zhong)的失誤(wu)(wu)錯(cuo)誤(wu)(wu)，把干部在推進改(gai)革中(zhong)因缺乏經驗、先行先試出現(xian)的失誤(wu)(wu)錯(cuo)誤(wu)(wu)，同明知故犯的違(wei)紀違(wei)法行為(wei)區分(fen)開來;把(ba)尚無(wu)明確限制的(de)(de)探索性試驗(yan)中的(de)(de)失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，同明令禁止后依然我(wo)行我(wo)素的(de)(de)違紀違法行為區分開來;把為(wei)推動發展的無意過(guo)失，同為(wei)謀取私利的違(wei)紀違(wei)法行為(wei)區(qu)分開來。

合理容錯的(de)主(zhu)要情形包括(kuo)：(1)在(zai)貫徹落實中央各項重大戰(zhan)略(lve)部署(shu)中，敢于擔(dan)當、先行先試，但因缺(que)乏(fa)經驗而出(chu)現失(shi)誤的(de);特別是在(zai)加(jia)快推進21世(shi)紀海上絲綢之路核心區、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(福建)自(zi)由貿易試(shi)驗(yan)區、平潭(tan)綜合實驗(yan)區、福州新(xin)區、福廈泉國(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)示范區、國(guo)家(jia)生態文明試(shi)驗(yan)區等建設中(zhong)(zhong)(zhong)，為(wei)推(tui)動趕(gan)超發(fa)(fa)展、敢于創(chuang)新(xin)而(er)出(chu)現失誤的(de);(2)在(zai)落(luo)實省委省政(zheng)府(fu)決策部署，特別是在(zai)推(tui)動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展和實現趕(gan)超目(mu)標、打好三(san)大攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)、實施創(chuang)新(xin)驅動戰(zhan)(zhan)略(lve)、鄉村(cun)振興戰(zhan)(zhan)略(lve)、推(tui)進兩個(ge)經濟協作區發(fa)(fa)展等工作中(zhong)(zhong)(zhong)，積極作為(wei)、開拓創(chuang)新(xin)，出(chu)現無意過失的(de);(3)法律(lv)法規沒(mei)有明令(ling)禁止，政(zheng)策界限尚(shang)不明確，在(zai)探(tan)索性實踐中(zhong)(zhong)(zhong)出(chu)現失誤的(de)，或因(yin)政(zheng)策調整工作未能達到(dao)預(yu)期效(xiao)果的(de);(4)在(zai)政(zheng)府(fu)職能轉變(bian)和簡政(zheng)放權(quan)改革中(zhong)(zhong)(zhong)，積極推進體制機制創新，優化政府服務(wu)、提高(gao)辦事效率，出現失(shi)誤的(de);(5)在處置(zhi)突發(fa)事件中，出于(yu)維護(hu)國家(jia)、集體和人民(min)的(de)利益，因(yin)事情(qing)緊(jin)迫臨機決斷，出現失(shi)誤的(de);(6)在加強基層治理、維護(hu)社會穩定、處理歷史遺留問題等急(ji)難險重任務(wu)，主動擔當作為，勇于破除(chu)障(zhang)礙，但因(yin)形勢嚴峻、問題復雜等(deng)出現失誤的;(7)因(yin)自然災(zai)害等(deng)不可抗力因(yin)素，導致工作難以(yi)達到預期效(xiao)果或造(zao)成損失的;(8)其他符合有關規定，可予以(yi)容錯的。

(十三)規范操(cao)作(zuo)實施(shi)。各(ge)級黨委(黨(dang)組)及紀(ji)檢(jian)監察機(ji)關(guan)、組(zu)織部門(men)等相關(guan)職(zhi)能部門(men)，要妥善把握事業為(wei)上、實(shi)事求是、依(yi)紀(ji)依(yi)法、容(rong)糾并舉等原則，結合動機(ji)態度、客(ke)觀條件、程(cheng)(cheng)序方法、性質程(cheng)(cheng)度、后(hou)果影響以及挽回(hui)損失等情況，對干部的(de)失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)進行綜(zong)合分析(xi)，對該容(rong)的(de)大(da)膽容(rong)錯(cuo)(cuo)，不(bu)(bu)該容(rong)的(de)堅決不(bu)(bu)容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)(cuo)會商機(ji)制，對是否屬(shu)于容(rong)錯(cuo)(cuo)情形(xing)、符合容(rong)錯(cuo)(cuo)條件，由紀(ji)檢(jian)監察機(ji)關(guan)、組(zu)織部門(men)和其他相關(guan)問(wen)責部門(men)溝通會商，經深入核實(shi)、客(ke)觀認定之(zhi)后(hou)，再報黨委(黨組)研(yan)究(jiu)，并視情向(xiang)上一(yi)級紀檢監察機關、組織部門報告。對給予容錯(cuo)的干部，考核考察要(yao)客觀評價，選拔任用要(yao)公正合理。準確把(ba)握(wo)政策界限，對違紀違法行為必須嚴肅查處，防止混淆問題性質、拿容錯(cuo)當“保護(hu)傘”，搞紀律“松綁”，確保容(rong)錯在紀(ji)律(lv)紅線、法律(lv)底線內(nei)進行(xing)。嚴(yan)肅查處誣告陷(xian)害行(xing)為，及時為受到(dao)不實反映的干(gan)(gan)部(bu)澄清正名、消除(chu)顧慮，引導干(gan)(gan)部(bu)爭當改革的促進派、實干(gan)(gan)家，專心致志為黨和人民(min)干(gan)(gan)事創(chuang)業、建功立業。

(十四(si))注重糾錯防錯。堅持有錯必(bi)糾、有過必(bi)改，對苗頭性、傾向性問題(ti)早(zao)發現早(zao)糾正，對失誤錯誤及時采取補救措施(shi)，幫(bang)助干部汲取教(jiao)訓、改進提(ti)高，讓他們(men)放下包袱(fu)、輕裝上陣。堅持預(yu)防在(zai)先，嚴格執行(xing)民主集中制(zhi)(zhi)，嚴格黨的(de)組織(zhi)生活制(zhi)(zhi)度，嚴肅開展批(pi)(pi)評(ping)(ping)和(he)(he)自(zi)我批(pi)(pi)評(ping)(ping)，通(tong)過加強和(he)(he)規(gui)范黨內政(zheng)治(zhi)生活，不(bu)斷提(ti)高自(zi)我糾錯防錯能力。加強對干部的(de)日常管(guan)理監督，健全和(he)(he)完(wan)善民主決策、調查研究、科學論證、風險評(ping)(ping)估、請示報告等制(zhi)(zhi)度機(ji)制(zhi)(zhi)，防止(zhi)失誤和(he)(he)錯誤的(de)發生。

六、著力增強干部適應(ying)新時代發展要求的本領能(neng)力

(十(shi)五)提升專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)(neng)力。強化(hua)能(neng)(neng)力培訓和實(shi)踐(jian)鍛煉，提高(gao)干部(bu)(bu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)素養(yang)，使干部(bu)(bu)的(de)思想水平(ping)和能(neng)(neng)力素質符(fu)合新(xin)時代的(de)要求(qiu)、符(fu)合新(xin)福(fu)建建設的(de)要求(qiu)。加(jia)強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)(neng)力培訓，促(cu)使廣大干部(bu)(bu)全面提高(gao)學習本(ben)(ben)領(ling)、政治(zhi)領(ling)導本(ben)(ben)領(ling)、改革創新(xin)本(ben)(ben)領(ling)、科(ke)學發展本(ben)(ben)領(ling)、依法執(zhi)政本(ben)(ben)領(ling)、群眾(zhong)工作本(ben)(ben)領(ling)、狠抓落(luo)實(shi)本(ben)(ben)領(ling)、駕(jia)馭風險本(ben)(ben)領(ling)。注重培養(yang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)精(jing)神，引導廣大干部(bu)(bu)堅(jian)持理論聯系實(shi)際(ji)，干一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)愛一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)、鉆一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)精(jing)一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)、管一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)像一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)。

(十六)增(zeng)強擔當本領。堅持向書(shu)本學(xue)習(xi)、向實踐學(xue)習(xi)、向基層(ceng)學(xue)習(xi)，進一(yi)步提(ti)高學(xue)習(xi)力(li)，增(zeng)強會為敢(gan)為的能力(li)。圍繞貫徹落(luo)實新(xin)發展理念、推動(dong)高質量發展和(he)建設現代化經濟(ji)體系(xi)、推進供給側(ce)結構性改革、打(da)好三大攻堅戰等一(yi)系(xi)列重(zhong)大戰略部署，制定2018—2022年全省干部教育培訓規劃，持續開展(zhan)“十(shi)個專題(ti)”培訓，舉辦“新福(fu)建(jian)大講堂”，分類分級開展專(zhuan)業化能力(li)培訓(xun)，幫(bang)助(zhu)干(gan)部(bu)彌補知識弱項、能力(li)短板、經驗盲區，全面(mian)提(ti)高適應新時代、實現新目(mu)標、落實新部(bu)署的能力(li)。

(十(shi)七(qi))優化(hua)干(gan)部(bu)(bu)成長路徑。堅(jian)持理(li)論培訓與(yu)實踐(jian)鍛煉(lian)并(bing)重(zhong)(zhong)，注重(zhong)(zhong)干(gan)部(bu)(bu)不同層級、不(bu)同(tong)崗位(wei)、不(bu)同(tong)職務(wu)(wu)的墩苗歷練(lian)，注重(zhong)在基層一線和艱(jian)苦地區培養鍛煉(lian)干部(bu)，讓干部(bu)在實(shi)踐中砥礪品質、增長才干。持續推行機關(guan)與基層雙向交流掛(gua)職和任(ren)職，積極(ji)選派干部(bu)參與重(zhong)點項(xiang)目(mu)建設(she)、抗災(zai)搶(qiang)險，參加(jia)對(dui)口支援(yuan)、科(ke)技(ji)服務(wu)(wu)團、駐村任(ren)職等工作。

七、滿懷熱情(qing)關(guan)心關(guan)愛干部

(十(shi)八)落實(shi)和(he)(he)完善談(tan)心談(tan)話制度。注(zhu)重(zhong)圍繞深化(hua)黨(dang)和(he)(he)國家機構改革等重(zhong)大任務做好(hao)思(si)想政(zheng)治工作，及時為干(gan)(gan)部(bu)解(jie)疑釋惑。開展(zhan)干(gan)(gan)部(bu)談(tan)心談(tan)話，要(yao)注(zhu)意傾聽干(gan)(gan)部(bu)訴求，關心了解(jie)干(gan)(gan)部(bu)的工作、生活(huo)和(he)(he)思(si)想情況，為干(gan)(gan)部(bu)加油(you)鼓勁(jing)，保(bao)護和(he)(he)激發(fa)干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業熱情;對在巡視巡察、干(gan)部(bu)考(kao)察、蹲點調研、一(yi)線考(kao)核中(zhong)發現的(de)問題以(yi)及群(qun)眾反(fan)映屬實的(de)問題，要及時提醒(xing)、咬耳扯袖。改進談(tan)話方式，提高談(tan)話質量，推進談(tan)心談(tan)話常態化。

(十九)健全干部待遇激勵(li)保障制(zhi)度(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系。完(wan)善(shan)機關事(shi)業單(dan)位基本(ben)工資調(diao)整機制(zhi)，實(shi)施地(di)區附加津貼制(zhi)度(du)(du)(du)，完(wan)善(shan)公(gong)務員獎(jiang)金制(zhi)度(du)(du)(du)，推進公(gong)務員職(zhi)(zhi)務與(yu)職(zhi)(zhi)級并行(xing)制(zhi)度(du)(du)(du)。做好平時激勵(li)、專項表彰獎(jiang)勵(li)工作，對模范履行(xing)職(zhi)(zhi)責、出(chu)色(se)完(wan)成工作任務、作出(chu)突出(chu)貢獻的個人和(he)集體(ti)(ti)(ti)，及時依法依規(gui)予以表彰獎(jiang)勵(li)。落(luo)實(shi)帶薪年休假(jia)、年度(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)檢等制(zhi)度(du)(du)(du)，加強(qiang)人文關懷和(he)心理疏導，豐(feng)富文體(ti)(ti)(ti)生活，保證(zheng)正(zheng)常福利，保障合法權益，增強(qiang)干部榮(rong)譽感、歸(gui)屬感、獲得(de)感。

(二十)注重關(guan)心(xin)關(guan)愛基(ji)層(ceng)干部。落實省(sheng)委(wei)關(guan)心(xin)關(guan)愛基(ji)層(ceng)干部二十條措施，對(dui)基(ji)層(ceng)干部特別是工作在(zai)困(kun)難艱苦地(di)區和戰斗(dou)在(zai)脫貧攻堅(jian)第一線的干部，給予(yu)更多理(li)解和支持，主動排憂解難，在(zai)政策、待遇等方面給予(yu)傾(qing)斜(xie)，讓他們安(an)心(xin)、安(an)身、安(an)業，更好(hao)履職奉獻。

八、凝(ning)聚(ju)形(xing)成創(chuang)新創(chuang)業的強大(da)合力

(二(er)十一)落實(shi)工(gong)作責任。各級黨組織(zhi)要深刻把握(wo)新(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)使命新(xin)(xin)(xin)征程，加(jia)強(qiang)上下(xia)聯動(dong)，形(xing)成工(gong)作合力(li)，切實(shi)增強(qiang)政(zheng)治領導(dao)力(li)、思(si)想引(yin)(yin)領力(li)、群眾組織(zhi)力(li)、社會號(hao)召力(li)，大(da)力(li)弘揚中華民(min)族的(de)偉(wei)大(da)創(chuang)造精(jing)神、偉(wei)大(da)奮斗(dou)精(jing)神、偉(wei)大(da)團結精(jing)神、偉(wei)大(da)夢想精(jing)神，讓廣(guang)大(da)干部聰明(ming)才智充(chong)分涌流，讓各類(lei)人(ren)才創(chuang)造活(huo)力(li)競相迸發，形(xing)成銳意改革、攻堅克難(nan)的(de)良好(hao)社會風尚。加(jia)強(qiang)科學統籌，制定和(he)執行(xing)政(zheng)策堅持具體(ti)問(wen)題具體(ti)分析，堅持分類(lei)指導(dao)、精(jing)準施(shi)策，充(chong)分發揮政(zheng)策的(de)激勵引(yin)(yin)導(dao)和(he)保障支持作用(yong)。大(da)興調查(cha)研究(jiu)之風，尊重(zhong)基(ji)層首創(chuang)精(jing)神，鼓勵基(ji)層結合實(shi)際加(jia)大(da)實(shi)踐探(tan)索力(li)度，邊(bian)總結邊(bian)完善邊(bian)提升，充(chong)分調動(dong)干事創(chuang)業的(de)積(ji)極性(xing)。加(jia)強(qiang)督促檢查(cha)和(he)工(gong)作指導(dao)，以釘釘子的(de)精(jing)神一(yi)抓到底，推動(dong)形(xing)成常態、長效機制。

(二(er)十二(er))營造良好(hao)氛圍。加強黨內政治文化建設(she)，弘揚忠誠老實(shi)、公(gong)道正派、實(shi)事求是、清正廉(lian)潔等價(jia)值(zhi)觀，引導(dao)干部(bu)自覺(jue)踐行(xing)“三嚴三實”，不斷(duan)增強政(zheng)治(zhi)定(ding)力(li)、紀(ji)律定(ding)力(li)、道德定(ding)力(li)、抵腐定(ding)力(li)，習慣在(zai)受監(jian)督和約(yue)束的環境(jing)中工作(zuo)生活。加強輿(yu)(yu)論引導(dao)，及(ji)時應對和處(chu)置各種負面輿(yu)(yu)情，注重保(bao)護干部聲譽，防止干部被“污(wu)名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業優、百姓富(fu)、生態(tai)美”的新(xin)福建作出(chu)更大貢獻(xian)。