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福建印發進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為實施意見

來源:東南網

作者: 新華發行集團 |發布時(shi)間:2018-09-29 10:58:42

東南(nan)網6月(yue)12日訊(福建(jian)(jian)日報(bao)APP-新(xin)(xin)福建(jian)(jian))近日,中共福建(jian)(jian)省委辦(ban)公廳(ting)印(yin)發(fa)(fa)了《關于進一步(bu)激勵廣大干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作為的實施意見》,并發(fa)(fa)出通(tong)知,要(yao)求(qiu)各(ge)地各(ge)部門結合實際(ji)認真貫徹執行。

《關于進一(yi)步激(ji)勵廣大(da)干部新(xin)時代(dai)新(xin)擔當新(xin)作為的實施意(yi)見》全文(wen)公布如下:

為深入貫徹習近平新時代中國特(te)色社會主義(yi)思想和黨的十九大(da)精神(shen),緊緊圍(wei)繞(rao)統(tong)籌推進五位一體(ti)總體布局和協調推進四個全面戰略布局,教育引導廣大干部為決勝全(quan)面建成小康社會、在高質量發展中實現趕(gan)超目(mu)標、建設機制活、產業優(you)、百姓富、生(sheng)態美的新(xin)(xin)福建不懈奮斗(dou),根據《中共中央(yang)辦公(gong)廳印發〈關于進一步激勵(li)廣大(da)干(gan)部新(xin)(xin)時(shi)代(dai)新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作(zuo)為(wei)的意見〉的通知》等有關文件精神(shen),現就進一步激勵(li)廣大(da)干(gan)部新(xin)(xin)時(shi)代(dai)新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作(zuo)為(wei),提出如下實施意見。

一、總體(ti)要求和(he)基本原(yuan)則(ze)

()總體要求

圍繞加快新(xin)(xin)福建建設,建立激勵(li)機制(zhi)和容錯糾錯機制(zhi),完善干(gan)部(bu)考核評價機制(zhi),堅(jian)持嚴(yan)管和厚愛結合、激勵(li)和約束(shu)并重(zhong),大力建設高素質專業(ye)化干(gan)部(bu)隊伍,充分調動干(gan)部(bu)隊伍的積極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing),為推進習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國特色社會主義思想在福建落地生根(gen)匯聚(ju)磅礴力量。

()基(ji)本原則

——堅持事業為(wei)上(shang)、推動發展(zhan)(zhan)。立足(zu)事業發展(zhan)(zhan)需要,順應干(gan)部群眾(zhong)期(qi)待,釋放出促進干(gan)部敢于擔(dan)當、積極(ji)作為(wei)的(de)強烈信號,推動黨中央各項決策(ce)部署落到實處,以高質量發展(zhan)(zhan)實現趕超目(mu)標(biao)。

——堅持問題導向(xiang)、綜合施策。以解(jie)決干部不能(neng)為(wei)、不想(xiang)為(wei)、不敢為(wei)等問題為(wei)重點,統(tong)籌考慮影響(xiang)干部積極性的各項因(yin)素(su),從加強思想(xiang)教育、樹立正確(que)用(yong)人導向(xiang)、發揮考核(he)指揮棒作用(yong)、建立激勵機(ji)制(zhi)和(he)容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機(ji)制(zhi)、提升干部能力素質、熱(re)情關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛干部等方(fang)面,綜合施策,切實(shi)解決(jue)。

——堅持(chi)(chi)獎功罰過(guo)、突(tu)出(chu)激(ji)勵。堅持(chi)(chi)嚴格管理和關心信任(ren)相統一,在從嚴管理監(jian)督(du)干部(bu)(bu)的(de)同時,更加重(zhong)視對干部(bu)(bu)的(de)厚(hou)愛(ai)和激(ji)勵,政治上(shang)(shang)激(ji)勵、工作上(shang)(shang)支持(chi)(chi)、待遇上(shang)(shang)保障、心理上(shang)(shang)關懷、生活上(shang)(shang)關心,最大限度(du)提升干部(bu)(bu)干事創業(ye)精(jing)氣神。

——堅持鼓勵創(chuang)新、寬容失誤。認真貫徹習近平總書記三(san)個(ge)區分開來(lai)的(de)(de)重要(yao)要(yao)求(qiu),寬容干部在改革創新中的(de)(de)失(shi)誤錯誤,旗(qi)幟鮮明為敢于擔當的(de)(de)干部撐腰鼓勁,激(ji)勵干部敢闖敢試、擔當盡(jin)責,凝(ning)聚形成創新創業(ye)的(de)(de)強大合(he)力(li)。

二、大力教育(yu)引導干部擔當作為(wei)、干事創業

()堅(jian)持用習近平新時代中國特色社會主義思(si)想(xiang)武裝頭(tou)腦。以黨的政治建設為統領,教育引(yin)導廣大干部不(bu)忘初心、牢記使命,強化(hua)四個意(yi)識,堅(jian)定(ding)四個自信,堅決維護習(xi)近平總書記(ji)(ji)核心地位(wei)(wei),堅決維護黨中央權威和集中統一領導。把堅定理(li)想(xiang)信念作為思(si)想(xiang)建設的首要(yao)任務,增強干部(bu)信心,增進干部(bu)自(zi)覺,鼓舞干部(bu)斗志(zhi),教育引導廣大干部(bu)牢記(ji)(ji)黨的宗旨,挺起共產黨人的精神脊梁(liang),在(zai)其(qi)位(wei)(wei)、謀(mou)其(qi)政、干其(qi)事(shi)、求其(qi)效,努力作出(chu)無愧于時(shi)代、無愧于人民(min)、無愧于歷(li)史的業績。在(zai)全省進一步興起習(xi)近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社會主義思(si)想(xiang)大學習熱潮,堅持領導帶(dai)頭學、全面(mian)系統學、長期跟(gen)進學,抓實各級培訓(xun)輪(lun)訓(xun),推動學習全覆(fu)蓋,引導廣大(da)干部增強對黨忠誠、為黨分(fen)憂、為黨盡職、為民造(zao)福(fu)的(de)政治擔當,時不我(wo)待、只(zhi)爭朝(chao)夕、勇立潮頭的(de)歷史擔當,守土(tu)有責(ze)、守土(tu)負責(ze)、守土(tu)盡責(ze)的(de)責(ze)任擔當,滿(man)懷激情地投入新時代新福(fu)建建設的(de)偉(wei)大(da)實踐。

()涵(han)養擔當(dang)作為的底氣和(he)勇氣。大力弘(hong)揚習近(jin)平(ping)總書(shu)記在福(fu)建工作時倡導的滴(di)水穿石精神和四下(xia)基層”“馬上就辦等優良作風,引(yin)導廣(guang)大(da)干部(bu)敢于擔當、真(zhen)抓(zhua)實干、善于作為。充分運用古田會議精(jing)神(shen)、谷文昌精(jing)神(shen)等紅色(se)資源,深(shen)入(ru)學習廖俊(jun)波先進事跡,引(yin)導廣(guang)大(da)干部(bu)自(zi)覺對標先進、見賢思齊(qi)。健(jian)全(quan)糾(jiu)正四(si)風(feng)的長效(xiao)機(ji)制,在常和長、嚴和實、深和細上(shang)下功夫,持續推(tui)動作風(feng)建設。

()各級(ji)領(ling)(ling)導干部(bu)要(yao)切(qie)實發(fa)(fa)揮示(shi)范(fan)表率作(zuo)(zuo)(zuo)用。領(ling)(ling)導干部(bu)要(yao)帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)履職盡(jin)責、帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)承擔(dan)(dan)責任,一(yi)級(ji)帶(dai)(dai)(dai)著一(yi)級(ji)干、一(yi)級(ji)做(zuo)給一(yi)級(ji)看(kan),在推動高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)、實現趕超(chao)目標中主(zhu)(zhu)動擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei),在深化改革、擴大開放(fang)中主(zhu)(zhu)動擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei),在推進法治(zhi)福(fu)建、平安福(fu)建建設(she)中主(zhu)(zhu)動擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei),在落實管黨治(zhi)黨政治(zhi)責任中主(zhu)(zhu)動擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei),以擔(dan)(dan)當(dang)(dang)帶(dai)(dai)(dai)動擔(dan)(dan)當(dang)(dang)、以作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)促(cu)進作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。

三、鮮明(ming)樹立重實干重實績的用人(ren)導向

(六(liu))大力(li)(li)(li)選(xuan)(xuan)拔忠誠(cheng)干(gan)(gan)凈擔(dan)當的干(gan)(gan)部(bu)。堅持好干(gan)(gan)部(bu)標準,突(tu)出信(xin)念過(guo)(guo)硬、政治過(guo)(guo)硬、責(ze)任(ren)過(guo)(guo)硬、能力(li)(li)(li)過(guo)(guo)硬、作風(feng)過(guo)(guo)硬,大力(li)(li)(li)選(xuan)(xuan)拔敢(gan)于(yu)負(fu)責(ze)、勇于(yu)擔(dan)當、善于(yu)作為(wei)、實(shi)績突(tu)出的干(gan)(gan)部(bu),堅持有(you)(you)為(wei)才有(you)(you)位(wei),突(tu)出實(shi)踐(jian)實(shi)干(gan)(gan)實(shi)效,讓那些想干(gan)(gan)事、能干(gan)(gan)事、干(gan)(gan)成事的干(gan)(gan)部(bu)有(you)(you)機會(hui)有(you)(you)舞臺。圍繞加快新(xin)福建(jian)建(jian)設,建(jian)立健全干(gan)(gan)部(bu)交(jiao)流(liu)機制,對敢(gan)于(yu)擔(dan)當的干(gan)(gan)部(bu),通過(guo)(guo)上掛下派、交(jiao)流(liu)輪(lun)崗等方式加大培(pei)養(yang)力(li)(li)(li)度;對實績(ji)突出(chu)的優(you)秀干(gan)(gan)部(bu)大(da)膽使用(yong),尤其是對那些在關(guan)鍵時(shi)刻、重(zhong)大(da)任務(wu)面前豁得出(chu)來、沖得上去的干(gan)(gan)部(bu),要(yao)及時(shi)發(fa)現出(chu)來、合(he)理使用(yong)起來,努力(li)實現干(gan)(gan)部(bu)有多大(da)擔當(dang)就提(ti)供多大(da)舞臺。建立(li)干(gan)(gan)部(bu)實績(ji)檔(dang)案(an),對干(gan)(gan)部(bu)的擔當(dang)作為(wei)情況全程紀(ji)實,為(wei)選拔使用(yong)干(gan)(gan)部(bu)提(ti)供重(zhong)要(yao)參考。

()完善精(jing)(jing)準(zhun)科學選(xuan)人用人機制(zhi)。突(tu)出(chu)事(shi)業為(wei)上(shang)、以(yi)事(shi)擇人,識人察人看(kan)(kan)擔(dan)當、選(xuan)人用人重作(zuo)(zuo)為(wei),鮮明(ming)亮出(chu)干(gan)部(bu)優與(yu)劣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標尺。堅持從對黨忠(zhong)誠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度看(kan)(kan)待干(gan)部(bu)是否擔(dan)當作(zuo)(zuo)為(wei),注重從精(jing)(jing)神狀(zhuang)態、作(zuo)(zuo)風狀(zhuang)況考(kao)察干(gan)部(bu)政治素質(zhi),既看(kan)(kan)日(ri)常工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)當,又看(kan)(kan)大事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)表(biao)現。加強綜(zong)合(he)分析研判和比(bi)較擇優,通過橫向比(bi)較看(kan)(kan)人選(xuan)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)異,前后分析看(kan)(kan)干(gan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)當作(zuo)(zuo)為(wei)。在醞釀干(gan)部(bu)時,從優秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人選(xuan)中(zhong)(zhong)選(xuan)更(geng)合(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)(de),從合(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人中(zhong)(zhong)選(xuan)更(geng)優秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。堅持全面(mian)歷史辯(bian)證地看(kan)(kan)待干(gan)部(bu),公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正對待干(gan)部(bu),不(bu)簡單(dan)以(yi)票取人,對個性(xing)鮮明(ming)、堅持原則、敢抓敢管(guan)、不(bu)怕得罪人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)部(bu),符合(he)條件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要大膽使用。

()推進干(gan)部能(neng)上能(neng)下(xia)。認真落實中(zhong)央關(guan)于推進干(gan)部能(neng)上能(neng)下(xia)的有(you)關(guan)規定,堅(jian)持優者上、庸者下、劣者汰,對(dui)省委省政府工作檢查(cha)、巡視巡察、選(xuan)人用人專(zhuan)項檢查(cha)等(deng)工作中發現的(de)(de)(de)貫徹執(zhi)行黨的(de)(de)(de)路線方針政策和決(jue)策部署不(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)全面(mian)不(bu)到位等(deng)問題,組織(zhi)部門要(yao)及時跟進,對(dui)不(bu)擔(dan)當不(bu)作為(wei)的(de)(de)(de)干部,根據具體(ti)情節該(gai)免職的(de)(de)(de)免職、該(gai)調整的(de)(de)(de)調整、該(gai)降(jiang)職的(de)(de)(de)降(jiang)職,使(shi)能上能下成為(wei)常態。

四(si)、充(chong)分發(fa)揮干部考核(he)評(ping)價的激勵鞭(bian)策作用

(九(jiu))完(wan)善(shan)干(gan)部(bu)考(kao)核評(ping)價機(ji)制。根(gen)據中央(yang)制定(ding)出(chu)臺的黨(dang)政領導干(gan)部(bu)考(kao)核工作條例,制定(ding)我省具體(ti)考(kao)核工作辦(ban)法,突(tu)出(chu)對(dui)黨(dang)中央(yang)決(jue)策部(bu)署貫徹執行(xing)情(qing)況(kuang)的考(kao)核,突(tu)出(chu)政治考(kao)核、作風考(kao)核、實績考(kao)核,構建完(wan)整的干(gan)部(bu)考(kao)核制度體(ti)系。體(ti)現差異(yi)化要求,合(he)理設置干(gan)部(bu)考(kao)核指標,增強考(kao)核的科學性(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)、可操作性(xing)(xing),調動和(he)保護好各(ge)區域、各(ge)戰(zhan)線、各(ge)層(ceng)級(ji)干(gan)部(bu)的積極性(xing)(xing)。完(wan)善(shan)政績考(kao)核,引(yin)導干(gan)部(bu)牢(lao)固樹立正確政績觀(guan),防止不切實際定(ding)目標,切實解決(jue)表態多(duo)調門高(gao)、行(xing)動少(shao)落(luo)實差等突(tu)出(chu)問題,力戒形式主義、官僚主義。

()改進(jin)干部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)核(he)方式方法。嚴格(ge)執行(xing)中央干部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)核(he)各項規(gui)定,探索蹲(dun)點調(diao)研(yan)、一線(xian)考(kao)核(he)等(deng)辦法,堅持在推動改革發展第(di)一線(xian)評價干部(bu)(bu)(bu)(bu)的工(gong)(gong)作實(shi)績(ji)和(he)德才表現,切(qie)實(shi)解(jie)決干與不干、干多(duo)(duo)干少、干好干壞一個樣(yang)的問(wen)題(ti)。圍(wei)繞(rao)中心(xin)工(gong)(gong)作每年確定一批考(kao)核(he)項目(mu),對領導班子和(he)領導干部(bu)(bu)(bu)(bu)進(jin)行(xing)專項考(kao)核(he)。改進(jin)年度考(kao)核(he),推進(jin)平時(shi)考(kao)核(he),注重(zhong)將工(gong)(gong)作調(diao)研(yan)、任期考(kao)核(he)、專項考(kao)核(he)、巡視巡察、民主生(sheng)活會、述責述廉(lian)等(deng)方式結合起(qi)來,多(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)側面深(shen)入了解(jie)干部(bu)(bu)(bu)(bu)。

(十一(yi))強化考(kao)核(he)結果分析運用。將(jiang)考(kao)核(he)結果作(zuo)(zuo)為(wei)干(gan)部(bu)選拔(ba)任用、評(ping)先評(ping)優(you)(you)、問責追責的(de)(de)重要依據,使政治堅定(ding)、奮發有為(wei)的(de)(de)干(gan)部(bu)得到褒獎(jiang)和(he)鼓(gu)勵,使慢作(zuo)(zuo)為(wei)、不作(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)(de)干(gan)部(bu)受到警醒和(he)懲(cheng)戒。對年度考(kao)核(he)連續(xu)三年為(wei)優(you)(you)秀等次的(de)(de)干(gan)部(bu),在晉(jin)升職務和(he)職級時(shi)優(you)(you)先考(kao)慮;對考(kao)核基(ji)本稱(cheng)職(zhi)或不稱(cheng)職(zhi)的干部,及時進行(xing)提醒談話或組織處理。加強考(kao)核結果反饋,引導干部發(fa)揚成績(ji)、改進不足(zu),更好(hao)忠于職(zhi)守、擔當奉獻。

五、切實為敢于擔(dan)當的干部撐腰鼓勁

(十二)合理確定容錯(cuo)情形。建立(li)健全容錯(cuo)糾錯(cuo)機制,寬容干(gan)(gan)部(bu)在改(gai)革創新中的(de)(de)失誤錯(cuo)誤,把(ba)干(gan)(gan)部(bu)在推進改(gai)革中因缺乏(fa)經(jing)驗、先(xian)行先(xian)試出現的(de)(de)失誤錯(cuo)誤,同明(ming)知(zhi)故犯的(de)(de)違(wei)紀違(wei)法行為區(qu)分開(kai)來;把尚(shang)無明(ming)確(que)限制的(de)探(tan)索(suo)性試驗(yan)中的(de)失誤錯誤,同(tong)明(ming)令(ling)禁止后依然我(wo)行我(wo)素的(de)違(wei)紀違(wei)法行為區分開來;把為推(tui)動發展的(de)(de)無意過(guo)失,同為謀取私利的(de)(de)違紀違法行(xing)為區分(fen)開來。

合理容錯的主要情形包括:(1)在貫徹落實(shi)中央各項(xiang)重(zhong)大戰略部署中,敢(gan)于擔當、先(xian)行先(xian)試,但因缺(que)乏經(jing)驗(yan)而出現(xian)失誤的;特別是在加快推進21世紀海上絲(si)綢(chou)之路核心區、中國(guo)(guo)(福(fu)建)自由貿易(yi)試驗區、平潭(tan)綜合實(shi)驗區、福(fu)州新區、福(fu)廈泉國(guo)(guo)家自主創(chuang)新示范區、國(guo)(guo)家生態文明試驗區等建設中,為(wei)推(tui)動(dong)趕超發(fa)(fa)展(zhan)、敢于(yu)創(chuang)新而出(chu)現失(shi)誤的;(2)在落(luo)實(shi)省委省政(zheng)(zheng)府決策部署,特別是在推(tui)動(dong)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)和實(shi)現趕超目標、打好三大攻堅戰、實(shi)施創(chuang)新驅動(dong)戰略、鄉村振興(xing)戰略、推(tui)進兩個經濟協作區發(fa)(fa)展(zhan)等工(gong)作中,積(ji)極作為(wei)、開拓創(chuang)新,出(chu)現無意(yi)過失(shi)的;(3)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規沒有明令禁止,政(zheng)(zheng)策界限(xian)尚不明確,在探索性實(shi)踐中出(chu)現失(shi)誤的,或因政(zheng)(zheng)策調(diao)整工(gong)作未能(neng)達到預期效果(guo)的;(4)在政(zheng)(zheng)府職能(neng)轉變(bian)和簡政(zheng)(zheng)放(fang)權改革中,積(ji)極推進體制機制創(chuang)新(xin),優化政府(fu)服務、提高辦事效(xiao)率,出現失誤的;(5)在(zai)處置(zhi)突(tu)發(fa)事件(jian)中,出于(yu)維護國家、集體和人民(min)的利益,因(yin)事情緊迫臨機決斷,出現失誤的;(6)在(zai)加強基(ji)層(ceng)治(zhi)理、維護社會穩定、處理歷史遺留問(wen)題等急(ji)難險重任務,主動擔當作為,勇于破除障礙(ai),但(dan)因(yin)形勢嚴峻(jun)、問題復雜等出現失(shi)誤(wu)的(de);(7)因(yin)自(zi)然災害等不可抗力因(yin)素,導致工作難以(yi)達到(dao)預期效果(guo)或造成(cheng)損失(shi)的(de);(8)其他符合有關規定(ding),可予以(yi)容錯的(de)。

(十三)規范操(cao)作實施。各級黨(dang)委(黨組)及(ji)紀檢監察機關、組織(zhi)部(bu)門(men)等相(xiang)關職能部(bu)門(men),要妥善把握事業為上(shang)、實(shi)(shi)事求(qiu)是、依紀依法、容(rong)糾(jiu)并舉等原則,結合動機態度(du)、客(ke)觀條件、程序方法、性質程度(du)、后(hou)果影(ying)響以及(ji)挽(wan)回損失等情況(kuang),對干部(bu)的(de)失誤錯誤進行綜(zong)合分(fen)析,對該容(rong)的(de)大膽容(rong)錯,不該容(rong)的(de)堅決不容(rong)。建立容(rong)錯會商(shang)機制,對是否屬于(yu)容(rong)錯情形(xing)、符(fu)合容(rong)錯條件,由(you)紀檢監察機關、組織(zhi)部(bu)門(men)和其他相(xiang)關問責部(bu)門(men)溝通會商(shang),經深(shen)入核實(shi)(shi)、客(ke)觀認(ren)定(ding)之后(hou),再(zai)報黨委(黨組)研究,并視情(qing)向上(shang)一級紀(ji)檢監察(cha)機關、組織(zhi)部(bu)門報告。對(dui)給予容(rong)錯的干部(bu),考核考察(cha)要客(ke)觀評價,選拔任用要公(gong)正(zheng)合理(li)。準確把握政(zheng)策(ce)界(jie)限,對(dui)違紀(ji)違法行為必須嚴(yan)肅查處(chu),防止混淆(xiao)問題性質、拿容(rong)錯當(dang)保護傘,搞紀律松(song)綁,確保容錯在紀律紅線、法律底線內進(jin)行(xing)。嚴肅(su)查處誣告陷害行(xing)為(wei),及時為(wei)受到不實反映的(de)干部(bu)澄(cheng)清正(zheng)名、消除顧慮,引導干部(bu)爭當改革的(de)促進(jin)派、實干家(jia),專心致志為(wei)黨(dang)和(he)人民干事創業、建功(gong)立業。

(十四)注重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)。堅持(chi)有錯(cuo)(cuo)必糾(jiu)、有過必改,對(dui)(dui)苗頭性、傾向性問題早發(fa)現早糾(jiu)正,對(dui)(dui)失誤錯(cuo)(cuo)誤及時采取補救措施,幫助干部(bu)汲取教訓(xun)、改進(jin)提(ti)高,讓他們放下包袱(fu)、輕(qing)裝上陣。堅持(chi)預(yu)防在(zai)先,嚴格(ge)執行民主(zhu)集中制(zhi),嚴格(ge)黨的(de)組織生活制(zhi)度,嚴肅開展批評和(he)(he)自(zi)我批評,通過加(jia)強和(he)(he)規范(fan)黨內政(zheng)治生活,不斷提(ti)高自(zi)我糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)能力。加(jia)強對(dui)(dui)干部(bu)的(de)日常管理監(jian)督,健全和(he)(he)完(wan)善民主(zhu)決策、調查研(yan)究、科學論證、風(feng)險評估(gu)、請示報告等(deng)制(zhi)度機制(zhi),防止失誤和(he)(he)錯(cuo)(cuo)誤的(de)發(fa)生。

六、著(zhu)力增強(qiang)干(gan)部適應新時代發展要求的本領能力

(十(shi)五)提(ti)升(sheng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力。強化能(neng)力培訓和實(shi)踐鍛(duan)煉,提(ti)高干(gan)(gan)(gan)部(bu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)素(su)養,使(shi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)的思想水平和能(neng)力素(su)質符合(he)新(xin)時代的要求、符合(he)新(xin)福建(jian)建(jian)設的要求。加(jia)強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)知識(shi)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力培訓,促使(shi)廣大干(gan)(gan)(gan)部(bu)全面提(ti)高學習本(ben)(ben)領、政治領導本(ben)(ben)領、改(gai)革(ge)創新(xin)本(ben)(ben)領、科學發展本(ben)(ben)領、依法執政本(ben)(ben)領、群眾工作本(ben)(ben)領、狠抓落實(shi)本(ben)(ben)領、駕馭風險本(ben)(ben)領。注(zhu)重培養專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)精神(shen),引導廣大干(gan)(gan)(gan)部(bu)堅持(chi)理論(lun)聯系實(shi)際(ji),干(gan)(gan)(gan)一(yi)行(xing)愛(ai)一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精一(yi)行(xing)、管一(yi)行(xing)像(xiang)一(yi)行(xing)。

(十六)增強(qiang)擔當本領。堅持向書(shu)本學(xue)(xue)習、向實(shi)踐(jian)學(xue)(xue)習、向基層學(xue)(xue)習,進一步提高學(xue)(xue)習力,增強(qiang)會為敢為的能力。圍繞(rao)貫(guan)徹落實(shi)新發展(zhan)理念、推動高質量發展(zhan)和建設現代化經濟體系、推進供給側結構性改革(ge)、打好三大攻堅戰等一系列重(zhong)大戰略部(bu)署,制定2018—2022年(nian)全省(sheng)干部教育培訓(xun)規劃,持續開(kai)展十個專題(ti)培訓,舉(ju)辦新福(fu)建大講堂,分類分級(ji)開展專業化能(neng)力培(pei)訓(xun),幫助干部彌補(bu)知識弱(ruo)項、能(neng)力短(duan)板、經驗盲區,全(quan)面(mian)提高適應(ying)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)、實現新(xin)(xin)目標(biao)、落實新(xin)(xin)部署的能(neng)力。

(十七)優化干(gan)部成長路徑。堅持理論培訓(xun)與實踐鍛煉(lian)并重,注重干(gan)部不(bu)同層(ceng)級、不(bu)同崗(gang)位、不(bu)同職(zhi)務(wu)的墩(dun)苗歷(li)練,注重在基層一(yi)線(xian)和艱苦地區培(pei)養鍛煉(lian)干部,讓干部在實(shi)踐中砥礪(li)品質、增長才(cai)干。持續推(tui)行機關與(yu)基層雙向(xiang)交流掛職(zhi)和任職(zhi),積極選(xuan)派干部參與(yu)重點項(xiang)目建設、抗災搶險(xian),參加(jia)對(dui)口支援、科技(ji)服務(wu)團、駐(zhu)村(cun)任職(zhi)等(deng)工作。

七、滿懷熱情關心關愛干(gan)部

(十八)落(luo)實和(he)完善談(tan)心談(tan)話制(zhi)度。注重圍(wei)繞深化黨和(he)國(guo)家機(ji)構改(gai)革等重大(da)任務(wu)做好思(si)想政(zheng)治工作,及(ji)時為干(gan)部(bu)解疑(yi)釋(shi)惑。開展干(gan)部(bu)談(tan)心談(tan)話,要注意傾聽干(gan)部(bu)訴求,關心了解干(gan)部(bu)的工作、生活和(he)思(si)想情況,為干(gan)部(bu)加油鼓勁,保護和(he)激發干(gan)部(bu)干(gan)事(shi)創業熱情;對(dui)在巡視巡察、干部考察、蹲點調研、一線(xian)考核中(zhong)發現的問題以及群眾反映(ying)屬(shu)實的問題,要及時提(ti)醒(xing)、咬(yao)耳(er)扯袖。改進(jin)談話(hua)(hua)方式,提(ti)高談話(hua)(hua)質量(liang),推進(jin)談心談話(hua)(hua)常態化(hua)。

(十九(jiu))健全干部(bu)待遇激(ji)勵(li)保障(zhang)制度(du)體(ti)(ti)系。完(wan)善(shan)機關事業單位基本工(gong)(gong)資調整(zheng)機制,實施地區(qu)附(fu)加津(jin)貼制度(du),完(wan)善(shan)公務(wu)員獎金制度(du),推(tui)進公務(wu)員職務(wu)與職級并行制度(du)。做好平(ping)時(shi)激(ji)勵(li)、專項表彰獎勵(li)工(gong)(gong)作,對模范(fan)履行職責、出色完(wan)成工(gong)(gong)作任務(wu)、作出突出貢獻(xian)的個(ge)人和(he)集體(ti)(ti),及時(shi)依(yi)法依(yi)規予以表彰獎勵(li)。落(luo)實帶薪年休(xiu)假、年度(du)體(ti)(ti)檢等制度(du),加強人文關懷和(he)心理(li)疏導,豐富文體(ti)(ti)生(sheng)活,保證正(zheng)常福(fu)利(li),保障(zhang)合(he)法權益,增強干部(bu)榮(rong)譽感、歸屬感、獲得感。

(二(er)十(shi))注重關(guan)心關(guan)愛基(ji)(ji)層干(gan)(gan)部。落實省委關(guan)心關(guan)愛基(ji)(ji)層干(gan)(gan)部二十條措施,對基(ji)(ji)層干(gan)(gan)部特別(bie)是工作在(zai)困難艱(jian)苦地區和(he)戰斗在(zai)脫貧攻堅第一(yi)線的干(gan)(gan)部,給予(yu)更多理解和(he)支(zhi)持,主動排憂解難,在(zai)政策、待(dai)遇等方面給予(yu)傾斜,讓(rang)他們安心、安身、安業,更好履職奉獻。

八(ba)、凝聚形成創新創業的強大(da)合(he)力

(二十一)落實(shi)(shi)工(gong)作責(ze)任。各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)織要(yao)深刻把握新時代(dai)新使命(ming)新征程,加(jia)強上(shang)下聯動(dong),形成(cheng)工(gong)作合(he)(he)力(li)(li)(li)(li),切實(shi)(shi)增強政(zheng)治(zhi)領(ling)導(dao)(dao)力(li)(li)(li)(li)、思想引領(ling)力(li)(li)(li)(li)、群眾組(zu)織力(li)(li)(li)(li)、社會號召力(li)(li)(li)(li),大(da)力(li)(li)(li)(li)弘揚中華民族(zu)的(de)偉大(da)創(chuang)造精(jing)(jing)神、偉大(da)奮斗精(jing)(jing)神、偉大(da)團結(jie)精(jing)(jing)神、偉大(da)夢想精(jing)(jing)神,讓廣大(da)干部聰(cong)明才智充分(fen)(fen)(fen)涌(yong)流,讓各(ge)(ge)類(lei)人才創(chuang)造活(huo)力(li)(li)(li)(li)競相迸發,形成(cheng)銳(rui)意改(gai)革、攻堅(jian)克(ke)難的(de)良好社會風(feng)尚(shang)。加(jia)強科學統籌,制定(ding)和執行政(zheng)策(ce)(ce)堅(jian)持(chi)具體問(wen)題具體分(fen)(fen)(fen)析,堅(jian)持(chi)分(fen)(fen)(fen)類(lei)指導(dao)(dao)、精(jing)(jing)準施策(ce)(ce),充分(fen)(fen)(fen)發揮政(zheng)策(ce)(ce)的(de)激(ji)勵(li)(li)引導(dao)(dao)和保(bao)障支(zhi)持(chi)作用。大(da)興調(diao)查研究之風(feng),尊重基層首創(chuang)精(jing)(jing)神,鼓勵(li)(li)基層結(jie)合(he)(he)實(shi)(shi)際加(jia)大(da)實(shi)(shi)踐探索力(li)(li)(li)(li)度,邊(bian)總結(jie)邊(bian)完善邊(bian)提升(sheng),充分(fen)(fen)(fen)調(diao)動(dong)干事創(chuang)業的(de)積極性(xing)。加(jia)強督(du)促檢查和工(gong)作指導(dao)(dao),以釘(ding)釘(ding)子的(de)精(jing)(jing)神一抓到底(di),推動(dong)形成(cheng)常態、長效機制。

(二(er)十二(er))營造良好氛圍。加強黨內政治文(wen)化建設,弘揚忠誠老實(shi)、公道正(zheng)派、實(shi)事求是、清正(zheng)廉(lian)潔等價值觀,引導干部自覺踐行三嚴(yan)三實,不斷增強政治(zhi)定(ding)(ding)力(li)(li)、紀律定(ding)(ding)力(li)(li)、道德定(ding)(ding)力(li)(li)、抵腐定(ding)(ding)力(li)(li),習慣(guan)在受監督和約(yue)束的(de)環境中(zhong)工作生活(huo)。加(jia)強輿論引導,及(ji)時應對和處置(zhi)各種(zhong)負面輿情(qing),注(zhu)重保護干(gan)部(bu)聲(sheng)譽,防止(zhi)干(gan)部(bu)被污名(ming)化,維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型,激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波,擼起袖子加油干,為(wei)建設機制活、產(chan)業優、百姓富、生態美(mei)的新福建作出更大貢(gong)獻。