東南(nan)網6月12日訊（福建(jian)日報APP-新(xin)(xin)福建(jian)）近日，中共福建(jian)省委辦公廳印發了《關(guan)于(yu)進一步激勵(li)廣大干部(bu)新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的實施意(yi)見(jian)》，并發出通知，要求各(ge)地各(ge)部(bu)門結合實際(ji)認真貫徹執行。

《關于進一(yi)步(bu)激勵廣大干部(bu)新時代新擔當新作為的實(shi)施(shi)意見》全(quan)文公(gong)布如(ru)下：

為深入貫徹習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想和黨的十九(jiu)大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位(wei)一體(ti)”總體布(bu)局和(he)協調推(tui)進“四個全面”戰略布(bu)局，教育引導廣(guang)大(da)干(gan)部為決勝全面建(jian)成(cheng)小康社會、在(zai)高質量發(fa)展中實現趕超目標、建(jian)設“機(ji)制活、產業優、百姓富(fu)、生態美(mei)”的新福建不懈奮斗，根(gen)據《中共(gong)中央(yang)辦公廳印(yin)發〈關于進(jin)一步激勵(li)廣(guang)大(da)干部新時代新擔(dan)當新作為的意見(jian)〉的通知》等(deng)有(you)關文件精神，現就進(jin)一步激勵(li)廣(guang)大(da)干部新時代新擔(dan)當新作為，提(ti)出如下實施意見(jian)。

一、總體要(yao)求和(he)基(ji)本原(yuan)則

(一(yi))總體(ti)要求

圍繞加快(kuai)新(xin)福(fu)建建設，建立激勵機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)容錯糾錯機(ji)制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)干(gan)部(bu)考核評價機(ji)制(zhi)(zhi)，堅持嚴管和(he)厚愛結合(he)、激勵和(he)約束并重，大力建設高素質專業(ye)化干(gan)部(bu)隊(dui)伍，充分調動(dong)干(gan)部(bu)隊(dui)伍的積(ji)極(ji)性、主動(dong)性、創造(zao)性，為推(tui)進習近(jin)平新(xin)時代中國特色社會主義思想在福(fu)建落地生根匯(hui)聚磅(bang)礴力量(liang)。

(二)基本原則

——堅持事業為上、推(tui)動發(fa)展(zhan)。立(li)足事業發(fa)展(zhan)需要，順(shun)應干部(bu)(bu)群眾期待，釋放出促進(jin)干部(bu)(bu)敢于(yu)擔當、積極作為的強烈(lie)信號，推(tui)動黨中央各項決策部(bu)(bu)署落到實(shi)處，以高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)實(shi)現趕超目標。

——堅(jian)持問(wen)題(ti)導(dao)向、綜合(he)施(shi)策。以解決干部不能為、不想為、不敢(gan)為等問(wen)題(ti)為重點，統籌(chou)考慮影響(xiang)干部積極性的(de)各(ge)項因素，從加強思想教育、樹立正確用人導(dao)向、發揮考核“指(zhi)揮棒”作用、建立激勵機制和(he)容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制、提(ti)升(sheng)干部能力素質、熱(re)情關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)干部等方面，綜合施策(ce)，切實解決。

——堅持獎功罰過、突出激勵(li)。堅持嚴格管理和關(guan)心信任相統一，在從嚴管理監督(du)干(gan)部(bu)(bu)的(de)同時(shi)，更加重視對干(gan)部(bu)(bu)的(de)厚愛(ai)和激勵(li)，政(zheng)治上激勵(li)、工作上支持、待遇上保(bao)障(zhang)、心理上關(guan)懷、生活(huo)上關(guan)心，最大限度提(ti)升(sheng)干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事創業精氣神。

——堅持鼓(gu)勵創新、寬容失(shi)誤。認真貫徹習近平總書記“三個區分開來”的(de)重要要求，寬容干部(bu)在改革創新(xin)中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，旗幟鮮明為(wei)敢(gan)于擔(dan)當的(de)干部(bu)撐(cheng)腰鼓(gu)勁(jing)，激勵干部(bu)敢(gan)闖敢(gan)試、擔(dan)當盡責，凝聚形成創新(xin)創業的(de)強大合力。

二、大力教(jiao)育(yu)引導干部擔(dan)當作為、干事創業

(三(san))堅(jian)持用習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想武裝頭腦。以黨的(de)政(zheng)治(zhi)建設為統(tong)領，教育引導廣大(da)干部不忘初心、牢記使命(ming)，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅(jian)決(jue)維護習近(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)核心(xin)地位，堅(jian)決(jue)維護黨(dang)(dang)中央權(quan)威和(he)集(ji)中統一領導。把堅(jian)定理想信念作(zuo)為思(si)想建(jian)設的(de)首(shou)要任務，增強(qiang)干部(bu)(bu)信心(xin)，增進(jin)干部(bu)(bu)自覺，鼓舞干部(bu)(bu)斗志，教育引導廣大(da)干部(bu)(bu)牢記(ji)黨(dang)(dang)的(de)宗旨，挺起共(gong)產黨(dang)(dang)人的(de)精神(shen)脊(ji)梁，在其(qi)位、謀其(qi)政、干其(qi)事(shi)、求其(qi)效，努力作(zuo)出(chu)無(wu)愧(kui)于時代、無(wu)愧(kui)于人民、無(wu)愧(kui)于歷(li)史的(de)業績(ji)。在全省進(jin)一步興起習近(jin)平(ping)(ping)新時代中國特(te)色社會主義思(si)想“大學習”熱(re)潮(chao)，堅持領導帶(dai)頭學、全面系統學、長(chang)期(qi)跟(gen)進學，抓(zhua)實各級培(pei)訓輪訓，推動學習全覆(fu)蓋(gai)，引(yin)導廣大干部增強對黨(dang)忠誠、為黨(dang)分憂、為黨(dang)盡職、為民造福(fu)的(de)政(zheng)治擔當(dang)，時(shi)不我(wo)待、只爭朝夕、勇立潮(chao)頭的(de)歷史擔當(dang)，守土有(you)責(ze)、守土負責(ze)、守土盡責(ze)的(de)責(ze)任擔當(dang)，滿懷激情地投入新時(shi)代新福(fu)建(jian)建(jian)設的(de)偉大實踐。

(四)涵養擔當作為的(de)底氣和勇氣。大力(li)弘揚習近(jin)平總書(shu)記(ji)在福建工(gong)作時(shi)倡導的(de)“滴水穿石(shi)”精神(shen)和(he)“四下基層(ceng)”“馬上(shang)就辦(ban)”等優良作(zuo)風，引導(dao)廣大干(gan)部敢于擔當(dang)、真抓實干(gan)、善(shan)于作(zuo)為(wei)。充分運(yun)用古田會議精神、谷文昌(chang)精神等紅色(se)資源，深入(ru)學習廖俊波先(xian)進(jin)事(shi)跡，引導(dao)廣大干(gan)部自覺(jue)對標先(xian)進(jin)、見賢思齊。健全(quan)糾正“四風”的長效(xiao)機制，在常(chang)和長、嚴和實、深和細上下功夫，持(chi)續(xu)推動作風建設(she)。

(五)各級領導干(gan)部要切實發揮示范(fan)表率(lv)作(zuo)(zuo)(zuo)用。領導干(gan)部要帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)履(lv)職盡責(ze)、帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)承擔(dan)責(ze)任，一級帶(dai)(dai)(dai)著一級干(gan)、一級做給一級看，在(zai)推(tui)動高質量發展、實現趕超(chao)目(mu)標中主動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)深化改革、擴大開放中主動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)推(tui)進法(fa)治(zhi)(zhi)福建、平安(an)福建建設中主動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)落實管黨治(zhi)(zhi)黨政治(zhi)(zhi)責(ze)任中主動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，以(yi)擔(dan)當(dang)(dang)帶(dai)(dai)(dai)動擔(dan)當(dang)(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明(ming)樹立重(zhong)實(shi)干(gan)重(zhong)實(shi)績(ji)的用人(ren)導向

(六)大力(li)選拔忠誠干凈(jing)擔當(dang)的(de)干部(bu)。堅持好干部(bu)標準，突(tu)出(chu)信念(nian)過硬(ying)、政治過硬(ying)、責任(ren)過硬(ying)、能力(li)過硬(ying)、作風過硬(ying)，大力(li)選拔敢于(yu)負(fu)責、勇(yong)于(yu)擔當(dang)、善于(yu)作為、實績突(tu)出(chu)的(de)干部(bu)，堅持有(you)(you)為才(cai)有(you)(you)位(wei)，突(tu)出(chu)實踐實干實效，讓那些想干事(shi)、能干事(shi)、干成事(shi)的(de)干部(bu)有(you)(you)機會有(you)(you)舞臺。圍(wei)繞(rao)加快(kuai)新福(fu)建建設，建立健全干部(bu)交流(liu)機制(zhi)，對敢于(yu)擔當(dang)的(de)干部(bu)，通過上掛(gua)下派、交流(liu)輪(lun)崗等方(fang)式(shi)加大培養力(li)度;對實(shi)績突出的(de)優(you)秀干(gan)(gan)部(bu)(bu)大膽使(shi)用，尤其(qi)是對那些在關(guan)鍵時(shi)刻、重大任務面(mian)前豁得出來、沖(chong)得上(shang)去(qu)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，要及時(shi)發(fa)現出來、合(he)理(li)使(shi)用起來，努力(li)實(shi)現干(gan)(gan)部(bu)(bu)有(you)多(duo)大擔(dan)當就(jiu)提供多(duo)大舞臺。建立干(gan)(gan)部(bu)(bu)實(shi)績檔案，對干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)擔(dan)當作為情況全程紀實(shi)，為選拔使(shi)用干(gan)(gan)部(bu)(bu)提供重要參考。

(七)完(wan)善精準科學選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機制。突出事業為上、以事擇(ze)人(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)看(kan)擔(dan)當(dang)、選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)重作為，鮮明亮出干(gan)(gan)(gan)部(bu)優(you)與劣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標尺。堅持從(cong)(cong)對黨忠誠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度看(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)是否(fou)擔(dan)當(dang)作為，注重從(cong)(cong)精神狀態、作風狀況考察干(gan)(gan)(gan)部(bu)政治素質，既看(kan)日常工作中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)，又看(kan)大事要事難事中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)表現。加強綜合分析研判和比較擇(ze)優(you)，通(tong)過橫向(xiang)比較看(kan)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)異，前后分析看(kan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)作為。在醞釀干(gan)(gan)(gan)部(bu)時，從(cong)(cong)優(you)秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)中選(xuan)(xuan)更合適(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，從(cong)(cong)合適(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)中選(xuan)(xuan)更優(you)秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。堅持全面(mian)歷史辯證地看(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，公平公正對待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，不簡單以票取人(ren)(ren)(ren)，對個(ge)性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕(pa)得罪人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，符合條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要大膽使用。

(八(ba))推進(jin)干(gan)部能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下。認真落(luo)實中央關(guan)于(yu)推進(jin)干(gan)部能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下的(de)有關(guan)規定，堅(jian)持(chi)優者上、庸(yong)者下、劣者汰，對(dui)省委(wei)省政府工作檢查(cha)(cha)、巡視巡察、選人用人專項檢查(cha)(cha)等工作中(zhong)發現(xian)的貫徹(che)執行(xing)黨的路(lu)線方針政策和(he)決策部署不堅(jian)決不全面不到位等問(wen)題，組織(zhi)部門要及時跟進，對(dui)不擔(dan)當(dang)不作為的干部，根(gen)據具體(ti)情節該免(mian)職(zhi)(zhi)的免(mian)職(zhi)(zhi)、該調整的調整、該降(jiang)(jiang)職(zhi)(zhi)的降(jiang)(jiang)職(zhi)(zhi)，使能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下成為常態。

四(si)、充分發(fa)揮干(gan)部(bu)考核評(ping)價(jia)的激勵鞭策作用

(九)完(wan)(wan)善干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核評價(jia)機(ji)制(zhi)。根(gen)據中(zhong)央制(zhi)定出(chu)(chu)臺的(de)(de)黨政領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核工作條例，制(zhi)定我省具體考(kao)(kao)核工作辦法，突(tu)出(chu)(chu)對黨中(zhong)央決策部(bu)(bu)署貫徹(che)執行情況的(de)(de)考(kao)(kao)核，突(tu)出(chu)(chu)政治考(kao)(kao)核、作風(feng)考(kao)(kao)核、實(shi)(shi)績(ji)考(kao)(kao)核，構建完(wan)(wan)整的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核制(zhi)度體系。體現(xian)差(cha)異(yi)化要(yao)求，合理(li)設(she)置(zhi)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核指(zhi)標(biao)，增強考(kao)(kao)核的(de)(de)科學(xue)性、針對性、可(ke)操作性，調(diao)動和保(bao)護好各(ge)區(qu)域、各(ge)戰線(xian)、各(ge)層(ceng)級干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)積極性。完(wan)(wan)善政績(ji)考(kao)(kao)核，引導干(gan)部(bu)(bu)牢固樹立(li)正確政績(ji)觀，防止(zhi)不切實(shi)(shi)際定目標(biao)，切實(shi)(shi)解決表(biao)態多調(diao)門高、行動少(shao)落(luo)實(shi)(shi)差(cha)等突(tu)出(chu)(chu)問題(ti)，力戒形式(shi)主義、官僚(liao)主義。

(十)改(gai)進(jin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)方式方法(fa)。嚴格執行中央(yang)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)各項規定(ding)，探索蹲點(dian)調研、一(yi)線考(kao)核(he)(he)等辦法(fa)，堅持在推(tui)動改(gai)革(ge)發展第(di)一(yi)線評價干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的工(gong)(gong)作實績(ji)和(he)德才表現，切實解(jie)(jie)決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)(duo)(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一(yi)個樣的問題(ti)。圍繞中心工(gong)(gong)作每年(nian)確定(ding)一(yi)批考(kao)核(he)(he)項目(mu)，對領導班子和(he)領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)進(jin)行專項考(kao)核(he)(he)。改(gai)進(jin)年(nian)度考(kao)核(he)(he)，推(tui)進(jin)平時考(kao)核(he)(he)，注重將工(gong)(gong)作調研、任期考(kao)核(he)(he)、專項考(kao)核(he)(he)、巡視巡察、民主生活會、述責述廉等方式結(jie)合起來(lai)，多(duo)(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)(duo)側面(mian)深入了解(jie)(jie)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。

(十一)強(qiang)化考(kao)(kao)核(he)(he)結(jie)果分析運(yun)用。將考(kao)(kao)核(he)(he)結(jie)果作(zuo)為(wei)干部選拔任(ren)用、評先評優、問責追(zhui)責的重(zhong)要依據，使(shi)(shi)政治堅(jian)定、奮發有為(wei)的干部得到褒獎和鼓勵(li)，使(shi)(shi)慢作(zuo)為(wei)、不作(zuo)為(wei)、亂(luan)作(zuo)為(wei)的干部受到警醒(xing)和懲戒。對(dui)年(nian)度考(kao)(kao)核(he)(he)連續三(san)年(nian)為(wei)優秀等次的干部，在(zai)晉升職務和職級時優先考(kao)(kao)慮;對考核基本稱職(zhi)或不稱職(zhi)的干(gan)部，及時進(jin)行(xing)提醒談話或組織處理。加強考核結果反饋，引導(dao)干(gan)部發揚成績、改進(jin)不足(zu)，更好忠于職(zhi)守、擔當奉獻。

五、切實為敢于擔當的干(gan)部撐腰鼓(gu)勁(jing)

(十二)合理(li)確(que)定容錯情形。建立健(jian)全容錯糾錯機制，寬容干部(bu)在改革(ge)創新中的失誤(wu)錯誤(wu)，把干部(bu)在推進改革(ge)中因(yin)缺(que)乏經驗、先行先試(shi)出(chu)現(xian)的失誤(wu)錯誤(wu)，同明知(zhi)故(gu)犯(fan)的違紀違法行為區分開來(lai);把(ba)尚無(wu)明(ming)確限制(zhi)的(de)探索性試驗中的(de)失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，同明(ming)令禁止后依然(ran)我行(xing)(xing)我素(su)的(de)違紀違法(fa)行(xing)(xing)為區分開來;把為推動發展的無意過失，同為謀(mou)取私利的違紀違法(fa)行為區分開來。

合理容(rong)錯的(de)主要(yao)情形包括：(1)在(zai)貫(guan)徹落實中央各項重大戰(zhan)略部署中，敢于擔當、先行先試，但因缺乏經驗而(er)出現(xian)失誤的(de);特別(bie)是在(zai)加(jia)快推進21世紀海上絲綢(chou)之路核心區(qu)(qu)(qu)、中(zhong)國(福建)自(zi)由貿易(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、平潭綜合(he)實(shi)驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、福州新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、福廈(sha)泉國家(jia)自(zi)主創新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)、國家(jia)生態文明(ming)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)等建設中(zhong)，為推(tui)動趕超發展(zhan)、敢于(yu)創新(xin)(xin)而出現(xian)(xian)失誤的;(2)在(zai)(zai)落實(shi)省委省政府(fu)決策(ce)部署，特別(bie)是在(zai)(zai)推(tui)動高質量發展(zhan)和實(shi)現(xian)(xian)趕超目標、打好(hao)三大攻堅戰、實(shi)施創新(xin)(xin)驅(qu)動戰略、鄉村振(zhen)興(xing)戰略、推(tui)進兩(liang)個(ge)經濟協作區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)等工(gong)作中(zhong)，積極(ji)作為、開拓創新(xin)(xin)，出現(xian)(xian)無意過失的;(3)法(fa)律法(fa)規(gui)沒有(you)明(ming)令禁止，政策(ce)界限尚不明(ming)確(que)，在(zai)(zai)探索性實(shi)踐(jian)中(zhong)出現(xian)(xian)失誤的，或因政策(ce)調(diao)整工(gong)作未能達到預期效果(guo)的;(4)在(zai)(zai)政府(fu)職(zhi)能轉變和簡政放權改革中(zhong)，積極推進體制機(ji)制創新(xin)，優(you)化政府服務、提高辦事效(xiao)率，出現(xian)失誤的(de);(5)在處(chu)置突發(fa)事件中(zhong)，出于(yu)維護國家、集體和(he)人民的(de)利(li)益，因事情緊迫臨(lin)機(ji)決斷，出現(xian)失誤的(de);(6)在加強基層治(zhi)理(li)、維護社會(hui)穩定、處(chu)理(li)歷史遺留問題(ti)等急(ji)難險重任(ren)務，主動擔當作(zuo)為，勇于破除(chu)障礙(ai)，但因(yin)形勢(shi)嚴峻、問題(ti)復雜等出現失誤的(de)(de);(7)因(yin)自然災害等不可抗力(li)因(yin)素，導致(zhi)工作(zuo)難以達到預期效果或造(zao)成損(sun)失的(de)(de);(8)其(qi)他符合有(you)關規定，可予以容錯的(de)(de)。

(十三)規(gui)范操作實(shi)施。各級黨委(黨組)及紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)、組織(zhi)部(bu)(bu)門(men)等(deng)(deng)相(xiang)關(guan)職能(neng)部(bu)(bu)門(men)，要妥善把握(wo)事(shi)業為上、實(shi)事(shi)求(qiu)是、依紀依法、容(rong)糾并舉等(deng)(deng)原則，結合(he)動(dong)機(ji)(ji)態度、客觀條件、程(cheng)(cheng)序方法、性質(zhi)程(cheng)(cheng)度、后果影響(xiang)以及挽(wan)回損失等(deng)(deng)情況，對(dui)干部(bu)(bu)的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進行綜合(he)分析，對(dui)該容(rong)的大膽容(rong)錯(cuo)，不該容(rong)的堅決不容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)會(hui)商機(ji)(ji)制，對(dui)是否屬于容(rong)錯(cuo)情形、符(fu)合(he)容(rong)錯(cuo)條件，由紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)、組織(zhi)部(bu)(bu)門(men)和其他(ta)相(xiang)關(guan)問責(ze)部(bu)(bu)門(men)溝通會(hui)商，經深入核實(shi)、客觀認定(ding)之后，再報(bao)黨委(黨組)研究(jiu)，并視情(qing)向上一級紀檢監察機關、組織部門報告(gao)。對給予容錯的干部，考核考察要(yao)客觀評價，選拔任用要(yao)公(gong)正合(he)理。準確把握(wo)政(zheng)策界限(xian)，對違(wei)紀違(wei)法行(xing)為必須(xu)嚴肅(su)查處，防止混淆問(wen)題性質、拿容錯當“保護(hu)傘”，搞紀律“松(song)綁”，確保容錯在紀律(lv)紅線(xian)、法律(lv)底線(xian)內進行。嚴肅查(cha)處誣告陷害行為(wei)，及時為(wei)受到不實反映的干(gan)部澄清正名(ming)、消除顧慮，引導(dao)干(gan)部爭當改(gai)革(ge)的促(cu)進派、實干(gan)家(jia)，專心致志為(wei)黨和人民干(gan)事創業(ye)、建功(gong)立業(ye)。

(十四)注重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)。堅(jian)持有錯(cuo)(cuo)必(bi)糾(jiu)、有過(guo)(guo)必(bi)改(gai)，對苗頭性、傾向性問題早發現早糾(jiu)正，對失(shi)誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及(ji)時(shi)采取(qu)補救措(cuo)施，幫助干(gan)部汲取(qu)教訓、改(gai)進提高(gao)，讓他們放下包(bao)袱、輕裝(zhuang)上陣。堅(jian)持預防在先，嚴(yan)格執行(xing)民主集中制(zhi)，嚴(yan)格黨(dang)的組織(zhi)生(sheng)活(huo)制(zhi)度，嚴(yan)肅開展(zhan)批評和自我批評，通過(guo)(guo)加(jia)強和規范黨(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)活(huo)，不斷提高(gao)自我糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)能(neng)力。加(jia)強對干(gan)部的日常管理監督，健全和完善民主決策、調(diao)查研究、科(ke)學論證、風險評估、請(qing)示報告等制(zhi)度機制(zhi)，防止失(shi)誤(wu)和錯(cuo)(cuo)誤(wu)的發生(sheng)。

六、著力增強干部適(shi)應新時代發展要求的本(ben)領能力

(十(shi)五(wu))提升專(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)(li)(li)。強化(hua)能(neng)力(li)(li)(li)培(pei)訓(xun)和(he)實踐鍛煉，提高干(gan)部專(zhuan)業(ye)思維和(he)專(zhuan)業(ye)素(su)養，使干(gan)部的(de)思想水平和(he)能(neng)力(li)(li)(li)素(su)質符合新時(shi)代的(de)要求、符合新福建建設的(de)要求。加強專(zhuan)業(ye)知識(shi)、專(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)(li)(li)培(pei)訓(xun)，促使廣(guang)大(da)干(gan)部全面提高學習(xi)本(ben)領、政治領導(dao)本(ben)領、改革創新本(ben)領、科學發展本(ben)領、依法執政本(ben)領、群(qun)眾工作本(ben)領、狠抓落實本(ben)領、駕(jia)馭風險本(ben)領。注重培(pei)養專(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)業(ye)精神(shen)，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)干(gan)部堅(jian)持(chi)理論聯系(xi)實際，干(gan)一(yi)行(xing)(xing)愛一(yi)行(xing)(xing)、鉆一(yi)行(xing)(xing)精一(yi)行(xing)(xing)、管一(yi)行(xing)(xing)像一(yi)行(xing)(xing)。

(十六)增(zeng)強擔當(dang)本領。堅持向(xiang)書本學(xue)(xue)習(xi)(xi)、向(xiang)實踐(jian)學(xue)(xue)習(xi)(xi)、向(xiang)基層學(xue)(xue)習(xi)(xi)，進一步提高(gao)學(xue)(xue)習(xi)(xi)力(li)，增(zeng)強會為(wei)敢為(wei)的能(neng)力(li)。圍繞(rao)貫徹落實新發展理念、推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發展和(he)建設現代化經(jing)濟體(ti)系(xi)、推(tui)進供給側(ce)結構性改革(ge)、打好三大(da)攻(gong)堅戰等一系(xi)列重大(da)戰略部署，制定2018—2022年(nian)全省干部(bu)教育培訓規劃，持續(xu)開(kai)展“十個專題”培(pei)訓(xun)，舉(ju)辦“新福建大講堂”，分(fen)類分(fen)級開展(zhan)專業(ye)化能(neng)力培訓，幫助干(gan)部(bu)彌補知識(shi)弱項、能(neng)力短板、經驗(yan)盲(mang)區(qu)，全面提高適應(ying)新時代、實現(xian)新目標、落實新部(bu)署(shu)的能(neng)力。

(十七)優化干部(bu)(bu)成(cheng)長路徑。堅(jian)持理論(lun)培(pei)訓與實踐(jian)鍛煉并重，注(zhu)重干部(bu)(bu)不同層級(ji)、不同崗位、不同職(zhi)(zhi)務的墩苗歷練(lian)，注重在(zai)基層一線和艱苦地區(qu)培養(yang)鍛煉干(gan)部(bu)，讓干(gan)部(bu)在(zai)實踐中砥(di)礪(li)品質、增長才干(gan)。持續推行機關(guan)與(yu)基層雙向交流掛職(zhi)(zhi)和任(ren)職(zhi)(zhi)，積極(ji)選(xuan)派干(gan)部(bu)參與(yu)重點(dian)項目建設(she)、抗(kang)災搶險，參加對口(kou)支援、科技服務團、駐村任(ren)職(zhi)(zhi)等工(gong)作。

七(qi)、滿懷熱情(qing)關心關愛(ai)干部(bu)

(十八)落實和(he)(he)完(wan)善談(tan)心談(tan)話制度。注重圍繞深化黨和(he)(he)國家機構改革等重大任(ren)務做好思想(xiang)政治工作(zuo)，及時為(wei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)解疑釋惑。開展(zhan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)談(tan)心談(tan)話，要注意傾聽干(gan)(gan)(gan)部(bu)訴求，關心了解干(gan)(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)、生活和(he)(he)思想(xiang)情況，為(wei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)加油鼓勁，保護(hu)和(he)(he)激發干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)事創業熱情;對在(zai)巡視巡察(cha)、干部考(kao)(kao)察(cha)、蹲點調(diao)研、一線考(kao)(kao)核(he)中發現的問(wen)題以及群眾反映屬實的問(wen)題，要及時提醒、咬耳扯袖(xiu)。改進談話(hua)方式，提高(gao)談話(hua)質量，推進談心談話(hua)常態(tai)化。

(十九)健全干部待遇激勵保障制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)系。完(wan)善(shan)機(ji)關(guan)事業單(dan)位基本工資(zi)調整機(ji)制(zhi)(zhi)，實施(shi)地(di)區(qu)附加(jia)津(jin)貼(tie)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，完(wan)善(shan)公務(wu)員(yuan)獎(jiang)金制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推(tui)進公務(wu)員(yuan)職務(wu)與職級并行(xing)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。做好平(ping)時激勵、專項(xiang)表彰獎(jiang)勵工作(zuo)，對模范履行(xing)職責、出色(se)完(wan)成工作(zuo)任(ren)務(wu)、作(zuo)出突出貢獻的個人(ren)和(he)集體(ti)(ti)，及時依(yi)法依(yi)規予以表彰獎(jiang)勵。落實帶(dai)薪年休(xiu)假、年度(du)(du)體(ti)(ti)檢(jian)等制(zhi)(zhi)度(du)(du)，加(jia)強人(ren)文關(guan)懷和(he)心理(li)疏(shu)導，豐(feng)富(fu)文體(ti)(ti)生活，保證正常福利，保障合(he)法權(quan)益，增(zeng)強干部榮譽感(gan)(gan)、歸(gui)屬感(gan)(gan)、獲得感(gan)(gan)。

(二十)注重關心關愛基(ji)層干部。落實省委關心關愛基(ji)層干部二十(shi)條措施，對(dui)基(ji)層干部特(te)別是工作在(zai)困難(nan)艱苦地區(qu)和戰斗在(zai)脫貧攻堅第一線的干部，給予更(geng)(geng)多理解和支持(chi)，主動排(pai)憂(you)解難(nan)，在(zai)政策(ce)、待遇等方面(mian)給予傾斜，讓(rang)他們安(an)(an)心、安(an)(an)身、安(an)(an)業，更(geng)(geng)好(hao)履(lv)職奉(feng)獻。

八、凝(ning)聚(ju)形成創新創業的強大合力(li)

(二十一(yi))落實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)責任。各(ge)級黨組織要深刻把握新時代(dai)新使命(ming)新征程，加(jia)強(qiang)上下聯動(dong)(dong)，形成(cheng)工(gong)作(zuo)(zuo)合(he)力(li)(li)(li)(li)，切實(shi)(shi)增(zeng)強(qiang)政治領(ling)導力(li)(li)(li)(li)、思想引領(ling)力(li)(li)(li)(li)、群眾組織力(li)(li)(li)(li)、社會號召力(li)(li)(li)(li)，大(da)力(li)(li)(li)(li)弘(hong)揚中華民族的(de)偉(wei)大(da)創(chuang)造精神(shen)、偉(wei)大(da)奮斗(dou)精神(shen)、偉(wei)大(da)團結精神(shen)、偉(wei)大(da)夢想精神(shen)，讓廣大(da)干(gan)部聰明才智充(chong)分涌(yong)流(liu)，讓各(ge)類(lei)人才創(chuang)造活(huo)力(li)(li)(li)(li)競相迸發(fa)，形成(cheng)銳意(yi)改(gai)革、攻(gong)堅克難的(de)良好社會風(feng)(feng)尚。加(jia)強(qiang)科學統籌(chou)，制定(ding)和執行(xing)政策堅持具體(ti)(ti)問(wen)題具體(ti)(ti)分析，堅持分類(lei)指導、精準施策，充(chong)分發(fa)揮政策的(de)激勵引導和保障支持作(zuo)(zuo)用。大(da)興調(diao)查(cha)研究之風(feng)(feng)，尊重基層首創(chuang)精神(shen)，鼓勵基層結合(he)實(shi)(shi)際加(jia)大(da)實(shi)(shi)踐探索力(li)(li)(li)(li)度(du)，邊(bian)總結邊(bian)完善邊(bian)提升，充(chong)分調(diao)動(dong)(dong)干(gan)事創(chuang)業的(de)積極(ji)性。加(jia)強(qiang)督促(cu)檢查(cha)和工(gong)作(zuo)(zuo)指導，以釘(ding)釘(ding)子的(de)精神(shen)一抓到底(di)，推動(dong)(dong)形成(cheng)常(chang)態、長(chang)效機(ji)制。

(二十二)營造良好氛圍。加強黨(dang)內(nei)政治文化建設，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求(qiu)是(shi)、清正廉(lian)潔等價值觀，引導干部自覺(jue)踐行“三嚴三實”，不斷增強(qiang)政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，習(xi)慣在受監督和(he)約束的環境中工作生活。加(jia)強(qiang)輿論引(yin)導，及時應對和(he)處置(zhi)各種負面輿情，注重保護干(gan)部(bu)聲譽，防止干(gan)部(bu)被“污(wu)名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產(chan)業優、百姓富、生(sheng)態美”的新福建作出更大貢獻。