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福建印發進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為實施意見

來源:東南網

作者: 新華發行集團 |發布時(shi)間:2018-09-29 10:58:42

東南網6月12日(ri)訊(福建日(ri)報APP-新(xin)福建)近日(ri),中(zhong)共(gong)福建省(sheng)委(wei)辦(ban)公廳印發(fa)了《關于進一(yi)步激勵(li)廣大干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為的實(shi)施意見》,并發(fa)出(chu)通知,要求各地各部門結合實(shi)際認(ren)真貫徹執行。

《關(guan)于進一步(bu)激勵(li)廣大干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的實施意見》全文公布如下:

為深入貫徹習(xi)近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社(she)會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍(wei)繞統籌推進五位一(yi)體總體布局(ju)和(he)協調推進四個全面戰(zhan)略布局(ju),教育引(yin)導廣大干部為決勝全(quan)面建成小康社(she)會、在高質量發(fa)展中實現(xian)趕超目標、建設機制活、產業優、百姓(xing)富(fu)、生態美的新(xin)(xin)(xin)福建不懈奮斗(dou),根據《中共中央辦公廳(ting)印發〈關于(yu)進一步激(ji)勵廣(guang)大干部新(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)(xin)作為的意(yi)見(jian)〉的通知(zhi)》等有關文件精神,現就進一步激(ji)勵廣(guang)大干部新(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)(xin)作為,提出如下實施(shi)意(yi)見(jian)。

一、總體要求和(he)基本原則(ze)

()總體要求

圍繞加快新(xin)(xin)福建(jian)建(jian)設,建(jian)立激勵機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制(zhi)(zhi),完善干部(bu)考核評價機(ji)制(zhi)(zhi),堅(jian)持嚴管(guan)和(he)厚愛結合、激勵和(he)約束并重,大力建(jian)設高素質專業化干部(bu)隊(dui)伍,充(chong)分調動干部(bu)隊(dui)伍的積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創造性(xing),為推進(jin)習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想在福建(jian)落地生根匯(hui)聚磅(bang)礴力量。

()基本原則

——堅(jian)持事業為上(shang)、推(tui)動發展(zhan)。立足事業發展(zhan)需要,順應干部(bu)群眾(zhong)期待,釋放出促(cu)進(jin)干部(bu)敢于擔當、積極作為的(de)強烈信號,推(tui)動黨中央各項(xiang)決(jue)策(ce)部(bu)署落(luo)到實處(chu),以高(gao)質量發展(zhan)實現(xian)趕超目(mu)標。

——堅持問題(ti)導向(xiang)、綜合施策。以解(jie)決(jue)干部(bu)(bu)不(bu)(bu)能為、不(bu)(bu)想為、不(bu)(bu)敢為等問題(ti)為重點(dian),統籌(chou)考慮(lv)影響干部(bu)(bu)積極(ji)性(xing)的各項因素(su),從加強(qiang)思(si)想教育、樹立正確(que)用人(ren)導向(xiang)、發揮(hui)考核指揮棒作用、建立激(ji)勵機制和容錯(cuo)糾錯(cuo)機制、提升(sheng)干部能力(li)素質、熱(re)情關(guan)心關(guan)愛干部等方面,綜合施策,切(qie)實(shi)解決。

——堅持(chi)(chi)(chi)獎(jiang)功罰過、突出激(ji)勵。堅持(chi)(chi)(chi)嚴格(ge)管(guan)理和關心信(xin)任(ren)相統(tong)一,在(zai)從嚴管(guan)理監督干部(bu)的(de)同時,更加重視對干部(bu)的(de)厚愛(ai)和激(ji)勵,政治上(shang)激(ji)勵、工(gong)作上(shang)支持(chi)(chi)(chi)、待遇上(shang)保障、心理上(shang)關懷(huai)、生(sheng)活上(shang)關心,最(zui)大限度提(ti)升干部(bu)干事(shi)創業精氣神。

——堅持鼓勵創新、寬容(rong)失(shi)誤。認真貫徹習近平總書記三個區分開來的重要要求,寬容干部(bu)在改革創新中的失誤錯(cuo)誤,旗(qi)幟鮮(xian)明為敢于擔(dan)當的干部(bu)撐(cheng)腰鼓勁,激勵干部(bu)敢闖敢試、擔(dan)當盡(jin)責,凝聚形成(cheng)創新創業(ye)的強大合力(li)。

二(er)、大力教育引導干(gan)部擔當作為、干(gan)事(shi)創業

()堅持用習近平(ping)新(xin)時代中國特色社(she)會主義思想武(wu)裝頭腦。以黨的政治建(jian)設為統領,教育引(yin)導廣大干部不忘初心(xin)、牢(lao)記(ji)使(shi)命,強(qiang)化四(si)個意識(shi),堅定四個自信,堅決維護(hu)習近平總書記核心(xin)地(di)位,堅決維護(hu)黨(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統(tong)一領導(dao)。把堅定理想(xiang)信念作為思想(xiang)建設的首要(yao)任務,增強干(gan)部信心(xin),增進干(gan)部自(zi)覺,鼓舞干(gan)部斗(dou)志,教育(yu)引導(dao)廣大干(gan)部牢記黨(dang)的宗旨,挺起共(gong)產黨(dang)人(ren)的精神(shen)脊梁,在(zai)(zai)其(qi)位、謀其(qi)政、干(gan)其(qi)事、求其(qi)效,努力作出無(wu)愧于時代、無(wu)愧于人(ren)民、無(wu)愧于歷史的業績。在(zai)(zai)全省(sheng)進一步(bu)興(xing)起習近平新時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思想(xiang)大學習熱(re)潮,堅持(chi)領導帶頭學、全面系統學、長期跟進學,抓實各級培(pei)訓輪訓,推(tui)動學習全覆蓋,引導廣大(da)干(gan)部增強對黨(dang)(dang)忠誠、為黨(dang)(dang)分憂(you)、為黨(dang)(dang)盡職、為民造福的(de)政治擔當,時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的(de)歷史(shi)擔當,守土(tu)有責、守土(tu)負責、守土(tu)盡責的(de)責任擔當,滿懷激(ji)情(qing)地投入新(xin)時代新(xin)福建建設(she)的(de)偉大(da)實踐。

()涵養擔當作(zuo)為的底氣和勇氣。大力弘揚習近平總書記在福建工作(zuo)時倡導(dao)的滴水穿石精神和四下基層”“馬上就辦等(deng)優(you)良作風,引(yin)導(dao)廣大(da)干部(bu)敢于擔當、真抓實(shi)干、善于作為。充分運(yun)用古田會議精神(shen)、谷文昌精神(shen)等(deng)紅色資源,深入學(xue)習廖俊波先進(jin)(jin)事跡,引(yin)導(dao)廣大(da)干部(bu)自覺對標先進(jin)(jin)、見(jian)賢(xian)思(si)齊。健全糾正(zheng)四風的(de)長效機制(zhi),在(zai)常和(he)長、嚴和(he)實、深和(he)細上下功夫,持續推動作風建設。

(五(wu))各級(ji)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)要切實發(fa)(fa)揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)要帶(dai)頭(tou)履職盡責、帶(dai)頭(tou)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為、帶(dai)頭(tou)承擔(dan)責任,一(yi)(yi)級(ji)帶(dai)著(zhu)一(yi)(yi)級(ji)干(gan)(gan)、一(yi)(yi)級(ji)做給(gei)一(yi)(yi)級(ji)看,在(zai)推動高質量發(fa)(fa)展、實現趕超目標中(zhong)主(zhu)動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為,在(zai)深(shen)化改革(ge)、擴大開放中(zhong)主(zhu)動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為,在(zai)推進(jin)法治(zhi)福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設中(zhong)主(zhu)動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為,在(zai)落實管黨治(zhi)黨政治(zhi)責任中(zhong)主(zhu)動擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為,以(yi)擔(dan)當(dang)(dang)帶(dai)動擔(dan)當(dang)(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為促進(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)為。

三、鮮明樹(shu)立(li)重實(shi)(shi)干重實(shi)(shi)績(ji)的用(yong)人導向

(六(liu))大(da)力(li)(li)選(xuan)拔忠誠干(gan)(gan)(gan)凈擔當的干(gan)(gan)(gan)部。堅持好干(gan)(gan)(gan)部標準,突出(chu)信念過(guo)硬、政治過(guo)硬、責任(ren)過(guo)硬、能力(li)(li)過(guo)硬、作風(feng)過(guo)硬,大(da)力(li)(li)選(xuan)拔敢于負(fu)責、勇于擔當、善于作為、實(shi)績突出(chu)的干(gan)(gan)(gan)部,堅持有(you)(you)為才有(you)(you)位,突出(chu)實(shi)踐實(shi)干(gan)(gan)(gan)實(shi)效,讓(rang)那些(xie)想干(gan)(gan)(gan)事、能干(gan)(gan)(gan)事、干(gan)(gan)(gan)成事的干(gan)(gan)(gan)部有(you)(you)機會(hui)有(you)(you)舞臺。圍繞加(jia)(jia)快新福(fu)建(jian)建(jian)設,建(jian)立(li)健(jian)全干(gan)(gan)(gan)部交流機制,對敢于擔當的干(gan)(gan)(gan)部,通過(guo)上(shang)掛下派、交流輪崗(gang)等方式加(jia)(jia)大(da)培養力(li)(li)度;對(dui)(dui)實(shi)(shi)績突出的優秀(xiu)干部大(da)膽使(shi)用,尤其是對(dui)(dui)那(nei)些在關鍵時刻、重(zhong)大(da)任(ren)務面前豁得出來(lai)、沖得上去(qu)的干部,要(yao)及時發現(xian)出來(lai)、合理使(shi)用起來(lai),努(nu)力實(shi)(shi)現(xian)干部有多大(da)擔當(dang)(dang)就提(ti)(ti)供(gong)(gong)多大(da)舞(wu)臺(tai)。建立(li)干部實(shi)(shi)績檔案,對(dui)(dui)干部的擔當(dang)(dang)作為情況(kuang)全程紀(ji)實(shi)(shi),為選拔使(shi)用干部提(ti)(ti)供(gong)(gong)重(zhong)要(yao)參(can)考。

()完善精準科學選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機制。突(tu)出事(shi)業(ye)為(wei)(wei)上、以事(shi)擇人(ren)(ren),識人(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)看擔(dan)(dan)當、選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)重(zhong)作(zuo)為(wei)(wei),鮮明(ming)亮出干部優與劣的(de)(de)(de)標尺。堅(jian)持從對(dui)黨忠(zhong)誠(cheng)的(de)(de)(de)高度(du)看待干部是否(fou)擔(dan)(dan)當作(zuo)為(wei)(wei),注重(zhong)從精神狀(zhuang)態、作(zuo)風狀(zhuang)況考(kao)察(cha)干部政治素質,既(ji)看日常工作(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當,又(you)看大(da)事(shi)要事(shi)難(nan)事(shi)中(zhong)的(de)(de)(de)表(biao)現。加強(qiang)綜合(he)分(fen)析(xi)研(yan)判和比較擇優,通過橫(heng)向比較看人(ren)(ren)選之間的(de)(de)(de)差異,前后(hou)分(fen)析(xi)看干部的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)。在醞(yun)釀干部時,從優秀的(de)(de)(de)人(ren)(ren)選中(zhong)選更合(he)適的(de)(de)(de),從合(he)適的(de)(de)(de)人(ren)(ren)中(zhong)選更優秀的(de)(de)(de)。堅(jian)持全面(mian)歷史辯證地看待干部,公平公正(zheng)對(dui)待干部,不簡單以票取人(ren)(ren),對(dui)個性鮮明(ming)、堅(jian)持原則、敢抓(zhua)敢管、不怕得罪人(ren)(ren)的(de)(de)(de)干部,符合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)要大(da)膽(dan)使用(yong)。

()推進(jin)干(gan)部能上能下。認真落實中(zhong)央關(guan)于推進(jin)干(gan)部能上能下的有關(guan)規定,堅(jian)持優者(zhe)上(shang)、庸者(zhe)下、劣(lie)者(zhe)汰,對(dui)省委省政府工作檢查(cha)(cha)、巡視巡察、選人用人專項檢查(cha)(cha)等工作中發現的(de)貫徹執行黨的(de)路線方針政策和決(jue)策部(bu)署(shu)不(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)全面不(bu)到位(wei)等問題,組織部(bu)門要及時跟(gen)進(jin),對(dui)不(bu)擔當不(bu)作為的(de)干部(bu),根據(ju)具體情節(jie)該(gai)免(mian)職的(de)免(mian)職、該(gai)調整的(de)調整、該(gai)降職的(de)降職,使能上(shang)能下成為常態。

四、充分發揮干(gan)部考核評價的激勵鞭策作用

()完(wan)善(shan)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)評價機制(zhi)。根據中央制(zhi)定(ding)出(chu)臺(tai)的(de)黨政(zheng)(zheng)領導干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)工(gong)作條(tiao)例,制(zhi)定(ding)我省(sheng)具體(ti)考(kao)核(he)(he)(he)(he)工(gong)作辦法(fa),突出(chu)對黨中央決策部(bu)(bu)署貫徹執行情況的(de)考(kao)核(he)(he)(he)(he),突出(chu)政(zheng)(zheng)治考(kao)核(he)(he)(he)(he)、作風(feng)考(kao)核(he)(he)(he)(he)、實(shi)績考(kao)核(he)(he)(he)(he),構建完(wan)整的(de)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)制(zhi)度體(ti)系。體(ti)現差(cha)異化要求,合理設置干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)指標,增強(qiang)考(kao)核(he)(he)(he)(he)的(de)科學性(xing)、針對性(xing)、可操(cao)作性(xing),調動(dong)(dong)和(he)保護好各(ge)區(qu)域(yu)、各(ge)戰線、各(ge)層級干(gan)部(bu)(bu)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。完(wan)善(shan)政(zheng)(zheng)績考(kao)核(he)(he)(he)(he),引導干(gan)部(bu)(bu)牢固樹立正確政(zheng)(zheng)績觀,防止不(bu)切實(shi)際定(ding)目標,切實(shi)解決表態多調門高、行動(dong)(dong)少落實(shi)差(cha)等(deng)突出(chu)問題,力戒形式主義、官(guan)僚主義。

()改(gai)進干(gan)部考(kao)核(he)(he)(he)方式(shi)方法。嚴格執行中(zhong)央干(gan)部考(kao)核(he)(he)(he)各項規(gui)定,探索蹲點調(diao)研、一線(xian)考(kao)核(he)(he)(he)等辦法,堅持(chi)在推動改(gai)革發(fa)展第一線(xian)評價(jia)干(gan)部的工(gong)作(zuo)實(shi)績和(he)德才表現,切實(shi)解決干(gan)與不(bu)干(gan)、干(gan)多(duo)(duo)干(gan)少、干(gan)好(hao)干(gan)壞(huai)一個樣的問題。圍繞中(zhong)心工(gong)作(zuo)每年確定一批(pi)考(kao)核(he)(he)(he)項目,對領導(dao)班子(zi)和(he)領導(dao)干(gan)部進行專(zhuan)項考(kao)核(he)(he)(he)。改(gai)進年度考(kao)核(he)(he)(he),推進平時(shi)考(kao)核(he)(he)(he),注重將工(gong)作(zuo)調(diao)研、任期考(kao)核(he)(he)(he)、專(zhuan)項考(kao)核(he)(he)(he)、巡視巡察、民主生活會(hui)、述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉等方式(shi)結(jie)合起來,多(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)層(ceng)次(ci)、多(duo)(duo)側(ce)面深入了解干(gan)部。

(十一)強(qiang)化考核(he)結果(guo)分析運用(yong)。將考核(he)結果(guo)作(zuo)為(wei)(wei)干部(bu)選(xuan)拔任用(yong)、評先(xian)(xian)評優、問責追責的(de)(de)重要依據,使(shi)政(zheng)治堅定、奮發有為(wei)(wei)的(de)(de)干部(bu)得到(dao)褒獎和鼓勵(li),使(shi)慢(man)作(zuo)為(wei)(wei)、不(bu)作(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)為(wei)(wei)的(de)(de)干部(bu)受(shou)到(dao)警醒和懲戒(jie)。對年(nian)度考核(he)連續三年(nian)為(wei)(wei)優秀等次(ci)的(de)(de)干部(bu),在晉(jin)升職務(wu)和職級(ji)時優先(xian)(xian)考慮;對考核基本稱(cheng)職(zhi)或(huo)不稱(cheng)職(zhi)的干部,及時進行提醒談話或(huo)組織處(chu)理。加強考核結果反饋,引導干部發揚(yang)成績、改進不足,更好忠于(yu)職(zhi)守(shou)、擔當(dang)奉獻。

五、切實為敢于擔(dan)當的干部撐腰鼓勁(jing)

(十二)合理確定容(rong)錯(cuo)情形。建(jian)立(li)健全容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi),寬容(rong)干部在(zai)改(gai)革創新中的(de)失誤錯(cuo)誤,把干部在(zai)推(tui)進改(gai)革中因缺(que)乏經驗、先(xian)行先(xian)試出(chu)現(xian)的(de)失誤錯(cuo)誤,同明知(zhi)故犯的(de)違紀違法行為(wei)區分(fen)開來;把尚(shang)無明(ming)確限制的(de)探索性(xing)試驗(yan)中的(de)失(shi)誤錯誤,同明(ming)令禁止后依(yi)然我行(xing)我素的(de)違(wei)紀違(wei)法(fa)行(xing)為區分(fen)開來;把為推動發(fa)展的無意過失,同(tong)為謀取私(si)利的違紀違法行為區分開來。

合理容錯的主要情形包(bao)括:(1)在貫徹(che)落實中央各項重大戰略部(bu)署中,敢于擔當、先(xian)行先(xian)試,但因缺乏經驗而出現失(shi)誤的;特別是在加快推(tui)進21世紀海(hai)上絲綢(chou)之路核心區(qu)(qu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(福建(jian))自(zi)由貿易試驗(yan)區(qu)(qu)、平潭綜合實(shi)驗(yan)區(qu)(qu)、福州新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)、福廈(sha)泉國(guo)家自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)、國(guo)家生(sheng)態文(wen)明試驗(yan)區(qu)(qu)等建(jian)設(she)中(zhong)(zhong),為(wei)推(tui)動趕超發展(zhan)、敢于創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)而出現(xian)(xian)失(shi)誤的(de);(2)在落實(shi)省委(wei)省政府(fu)決策(ce)部署,特別(bie)是在推(tui)動高質(zhi)量發展(zhan)和實(shi)現(xian)(xian)趕超目標、打好三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan)、實(shi)施創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動戰(zhan)略、鄉(xiang)村振興戰(zhan)略、推(tui)進兩個經濟(ji)協作(zuo)區(qu)(qu)發展(zhan)等工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong),積(ji)極作(zuo)為(wei)、開拓創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),出現(xian)(xian)無意過失(shi)的(de);(3)法律法規沒有明令(ling)禁止,政策(ce)界(jie)限尚(shang)不明確,在探索性實(shi)踐中(zhong)(zhong)出現(xian)(xian)失(shi)誤的(de),或因政策(ce)調(diao)整工(gong)作(zuo)未能(neng)達(da)到預期效果(guo)的(de);(4)在政府(fu)職能(neng)轉變和簡政放權改革(ge)中(zhong)(zhong),積(ji)極推進體(ti)(ti)制機制創(chuang)新,優化政府服務、提高辦事效(xiao)率,出(chu)(chu)現失(shi)(shi)誤(wu)的;(5)在處置(zhi)突發事件中,出(chu)(chu)于維護(hu)國家、集(ji)體(ti)(ti)和人民的利益,因事情緊迫(po)臨機決斷(duan),出(chu)(chu)現失(shi)(shi)誤(wu)的;(6)在加強基層治理(li)、維護(hu)社會(hui)穩(wen)定、處理(li)歷史(shi)遺留(liu)問題等急難險(xian)重任務,主動擔當作為,勇于(yu)破除障礙,但因形勢(shi)嚴峻、問題(ti)復雜等(deng)出現失誤的(de);(7)因自然(ran)災害等(deng)不可(ke)抗力因素(su),導致工作難以(yi)達到預期效(xiao)果或(huo)造成損失的(de);(8)其他符(fu)合有關(guan)規(gui)定,可(ke)予以(yi)容(rong)錯的(de)。

(十三)規范操作實施。各級黨(dang)委(黨(dang)組)及(ji)紀檢監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)(bu)門(men)(men)等相(xiang)關(guan)職能(neng)部(bu)(bu)門(men)(men),要妥善把(ba)握事業為上、實事求是、依(yi)紀依(yi)法(fa)(fa)、容(rong)糾并舉等原(yuan)則,結合動機(ji)態度、客(ke)觀條(tiao)件、程序方法(fa)(fa)、性質程度、后果影響(xiang)以及(ji)挽(wan)回損失(shi)等情(qing)況,對(dui)干部(bu)(bu)的失(shi)誤錯(cuo)誤進行綜(zong)合分析,對(dui)該容(rong)的大膽容(rong)錯(cuo),不該容(rong)的堅決不容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)會(hui)商機(ji)制,對(dui)是否屬于容(rong)錯(cuo)情(qing)形、符(fu)合容(rong)錯(cuo)條(tiao)件,由紀檢監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)(bu)門(men)(men)和其他(ta)相(xiang)關(guan)問責(ze)部(bu)(bu)門(men)(men)溝通會(hui)商,經深入核實、客(ke)觀認(ren)定之(zhi)后,再報黨委(黨組)研究,并視情向上一級紀檢監察機(ji)關、組(zu)織部門報告。對給予容錯的干(gan)部,考核考察要客觀評(ping)價,選拔任用(yong)要公正合理。準確把握政策界限(xian),對違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法行為必須嚴肅查處(chu),防止混(hun)淆問題性質(zhi)、拿容錯當保護(hu)傘,搞紀律松綁(bang),確(que)保容錯在紀(ji)律紅線(xian)、法律底線(xian)內(nei)進(jin)行(xing)。嚴肅查處(chu)誣(wu)告陷(xian)害行(xing)為,及(ji)時為受到(dao)不實反(fan)映的干部(bu)澄清正名、消除顧慮(lv),引導(dao)干部(bu)爭當改(gai)革的促進(jin)派、實干家,專心(xin)致志(zhi)為黨和人民干事(shi)創(chuang)業、建功(gong)立業。

(十四)注重糾錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)。堅持(chi)有錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)必糾、有過必改(gai),對苗(miao)頭性、傾(qing)向性問題早發(fa)現早糾正,對失(shi)(shi)誤錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)誤及時采取補救措(cuo)施,幫助干(gan)部汲取教(jiao)訓、改(gai)進(jin)提(ti)高,讓他們放下包袱、輕裝(zhuang)上陣。堅持(chi)預(yu)防(fang)(fang)在先(xian),嚴(yan)格執(zhi)行民主集中制(zhi),嚴(yan)格黨的組織生活制(zhi)度,嚴(yan)肅開展(zhan)批評和自(zi)我批評,通(tong)過加(jia)強和規(gui)范(fan)黨內政(zheng)治生活,不(bu)斷提(ti)高自(zi)我糾錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)能力。加(jia)強對干(gan)部的日常(chang)管理監督,健全和完善(shan)民主決策(ce)、調查研究、科(ke)學論證、風險評估(gu)、請(qing)示報告等制(zhi)度機(ji)制(zhi),防(fang)(fang)止(zhi)失(shi)(shi)誤和錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)誤的發(fa)生。

六(liu)、著力增強干部(bu)適應新時代發展要求的本領能力

(十(shi)五)提(ti)升專業(ye)能(neng)(neng)力(li)。強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)力(li)培(pei)訓和實踐鍛煉(lian),提(ti)高(gao)干(gan)部(bu)專業(ye)思維和專業(ye)素養,使(shi)干(gan)部(bu)的(de)思想水平和能(neng)(neng)力(li)素質符合(he)新(xin)時代的(de)要求(qiu)、符合(he)新(xin)福建建設的(de)要求(qiu)。加強(qiang)專業(ye)知識、專業(ye)能(neng)(neng)力(li)培(pei)訓,促使(shi)廣大(da)干(gan)部(bu)全面提(ti)高(gao)學習本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、政(zheng)治領(ling)(ling)導本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、改革創(chuang)新(xin)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、科學發展本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、依法(fa)執政(zheng)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、群(qun)眾工(gong)作(zuo)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、狠抓(zhua)落(luo)實本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、駕馭風(feng)險(xian)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)。注重(zhong)培(pei)養專業(ye)作(zuo)風(feng)、專業(ye)精神,引導廣大(da)干(gan)部(bu)堅(jian)持理論聯系實際,干(gan)一(yi)行(xing)愛(ai)一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精一(yi)行(xing)、管一(yi)行(xing)像一(yi)行(xing)。

(十六(liu))增強擔當本(ben)(ben)領。堅(jian)持向(xiang)書本(ben)(ben)學習、向(xiang)實(shi)踐學習、向(xiang)基層學習,進一步提高(gao)學習力,增強會為敢為的(de)能力。圍繞貫徹落(luo)實(shi)新(xin)發(fa)展理念、推(tui)動(dong)高(gao)質量發(fa)展和建設(she)現代化經濟體系、推(tui)進供給側結構性改革(ge)、打好三大(da)(da)攻堅(jian)戰(zhan)等一系列(lie)重大(da)(da)戰(zhan)略部(bu)署,制定2018—2022年全省干部教育(yu)培訓規劃,持續開展十個專(zhuan)題(ti)培訓(xun),舉辦(ban)新福建大講堂,分(fen)類分(fen)級開展專(zhuan)業化能(neng)力(li)培(pei)訓,幫助干部彌補知(zhi)識弱項(xiang)、能(neng)力(li)短板、經(jing)驗盲區,全面提高(gao)適應新時(shi)代、實現新目標、落實新部署的(de)能(neng)力(li)。

(十七(qi))優(you)化干(gan)部成長路徑。堅持理論培訓(xun)與實踐鍛煉(lian)并重(zhong),注重(zhong)干(gan)部不同(tong)層級、不同崗位、不同職務的墩苗歷練,注重在基層(ceng)一(yi)線和艱苦地(di)區培養鍛煉干部,讓(rang)干部在實踐中砥礪品質、增長才干。持(chi)續推行機關與(yu)基層(ceng)雙向交流掛(gua)職和任(ren)職,積(ji)極(ji)選派(pai)干部參與(yu)重點項(xiang)目建設、抗(kang)災搶險,參加(jia)對口支援(yuan)、科技服務團、駐村(cun)任(ren)職等工作(zuo)。

七(qi)、滿懷熱情關心關愛干(gan)部

(十八(ba))落(luo)實和完善談(tan)心(xin)談(tan)話制度。注重圍(wei)繞(rao)深化黨和國家機構改革(ge)等重大任(ren)務做好思想(xiang)政(zheng)治(zhi)工作,及(ji)時為干(gan)部(bu)(bu)解疑釋(shi)惑。開展(zhan)干(gan)部(bu)(bu)談(tan)心(xin)談(tan)話,要注意傾聽干(gan)部(bu)(bu)訴求(qiu),關心(xin)了(le)解干(gan)部(bu)(bu)的工作、生(sheng)活和思想(xiang)情況(kuang),為干(gan)部(bu)(bu)加油鼓勁,保護和激發干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事(shi)創業(ye)熱情;對(dui)在巡視巡察(cha)、干(gan)部考察(cha)、蹲點調研、一線考核中發(fa)現(xian)的問題以及群眾反映屬實的問題,要及時提醒、咬(yao)耳扯袖。改進談話(hua)方式,提高(gao)談話(hua)質量,推進談心談話(hua)常態化。

(十九)健全干部(bu)待遇激勵(li)保障(zhang)制(zhi)度體系(xi)。完(wan)善(shan)機關(guan)事業單位基本工資(zi)調整(zheng)機制(zhi),實施地區(qu)附加津貼(tie)制(zhi)度,完(wan)善(shan)公務員獎(jiang)金制(zhi)度,推(tui)進公務員職務與職級并行(xing)制(zhi)度。做好平時(shi)激勵(li)、專項表彰獎(jiang)勵(li)工作(zuo),對模(mo)范履(lv)行(xing)職責、出色完(wan)成工作(zuo)任務、作(zuo)出突出貢獻(xian)的個人(ren)和(he)集(ji)體,及時(shi)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)予(yu)以表彰獎(jiang)勵(li)。落實帶薪年(nian)休(xiu)假(jia)、年(nian)度體檢(jian)等制(zhi)度,加強人(ren)文(wen)關(guan)懷(huai)和(he)心理疏導,豐富(fu)文(wen)體生活,保證正常福利(li),保障(zhang)合法(fa)權益,增(zeng)強干部(bu)榮譽感(gan)、歸屬(shu)感(gan)、獲得感(gan)。

(二(er)十)注重關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)基(ji)層干部。落實省委關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)基(ji)層干部二十(shi)條措(cuo)施,對基(ji)層干部特別是工作在困難艱(jian)苦地區和戰斗在脫貧(pin)攻堅第(di)一線的干部,給予更多理解和支(zhi)持,主動排憂解難,在政策、待遇等(deng)方面給予傾斜(xie),讓他們安(an)心(xin)、安(an)身、安(an)業(ye),更好履職奉獻(xian)。

八、凝聚(ju)形成創新創業的強大合(he)力

(二(er)十一)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任。各(ge)(ge)級黨(dang)組織要深刻把(ba)握新(xin)時代新(xin)使命新(xin)征(zheng)程,加(jia)強(qiang)上(shang)下聯動(dong),形(xing)成工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)合力(li),切(qie)實(shi)增(zeng)強(qiang)政(zheng)治領導力(li)、思想引領力(li)、群眾(zhong)組織力(li)、社會號召力(li),大(da)力(li)弘揚(yang)中華民(min)族的(de)偉大(da)創(chuang)造精(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)奮(fen)斗精(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)團結精(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)夢想精(jing)神(shen)(shen),讓廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)聰明才智充分(fen)(fen)涌流,讓各(ge)(ge)類(lei)人才創(chuang)造活力(li)競相迸發,形(xing)成銳意改(gai)革、攻堅(jian)(jian)克難(nan)的(de)良好社會風尚。加(jia)強(qiang)科學統籌,制定和執行(xing)政(zheng)策(ce)(ce)堅(jian)(jian)持(chi)具(ju)體(ti)(ti)問(wen)題具(ju)體(ti)(ti)分(fen)(fen)析,堅(jian)(jian)持(chi)分(fen)(fen)類(lei)指導、精(jing)準施(shi)策(ce)(ce),充分(fen)(fen)發揮政(zheng)策(ce)(ce)的(de)激勵(li)引導和保障支持(chi)作(zuo)(zuo)(zuo)用。大(da)興調查研(yan)究之風,尊(zun)重基層首創(chuang)精(jing)神(shen)(shen),鼓勵(li)基層結合實(shi)際加(jia)大(da)實(shi)踐探索力(li)度,邊(bian)總結邊(bian)完善邊(bian)提升,充分(fen)(fen)調動(dong)干(gan)事(shi)創(chuang)業的(de)積極性(xing)。加(jia)強(qiang)督(du)促(cu)檢(jian)查和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)指導,以釘(ding)釘(ding)子的(de)精(jing)神(shen)(shen)一(yi)抓到底(di),推動(dong)形(xing)成常態、長效機制。

(二十二)營造良(liang)好氛圍。加強黨內政治文化建設(she),弘揚忠誠(cheng)老實(shi)、公道正派(pai)、實(shi)事求是、清正廉(lian)潔等價(jia)值觀(guan),引導(dao)干部自覺踐行(xing)三嚴三實,不(bu)斷增(zeng)強政治定力(li)、紀律定力(li)、道德(de)定力(li)、抵腐定力(li),習慣在受監督和(he)約束的(de)環(huan)境(jing)中(zhong)工作生活。加強輿(yu)論引導,及時(shi)應對和(he)處置各種負面輿(yu)情(qing),注重保護干部聲(sheng)譽,防(fang)止干部被(bei)污名化,維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型,激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波,擼起袖子加油干(gan),為建設機(ji)制活、產業優、百姓富、生態美的新福建作出更(geng)大貢獻。