東(dong)南網6月12日訊（福(fu)建日報APP-新(xin)福(fu)建）近日，中共福(fu)建省委辦公(gong)廳印發了《關于進(jin)一步激勵廣大干部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為的(de)實施(shi)意(yi)見》，并發出通知，要求各地各部(bu)門(men)結合實際認真貫徹(che)執(zhi)行。

《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見(jian)》全文公(gong)布如(ru)下：

為深入(ru)貫(guan)徹習近平新時代中國特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)和黨的十九大精神，緊緊圍(wei)繞統籌推進“五(wu)位一體”總體(ti)布局和協(xie)調推進“四個(ge)全面(mian)”戰略布(bu)局，教(jiao)育引導廣(guang)大干部為決勝全(quan)面建成小康(kang)社會、在(zai)高(gao)質(zhi)量發展中實現趕超目標、建設“機制活、產業優、百姓富、生態美(mei)”的(de)新(xin)(xin)福建不(bu)懈(xie)奮斗，根(gen)據(ju)《中共(gong)中央辦公廳(ting)印發〈關于進(jin)一(yi)步(bu)激(ji)勵(li)廣(guang)大(da)干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的(de)意(yi)見〉的(de)通知》等有(you)關文件精神，現就進(jin)一(yi)步(bu)激(ji)勵(li)廣(guang)大(da)干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為，提出(chu)如下實(shi)施意(yi)見。

一、總體要求和基本原則

(一)總體(ti)要求

圍繞加快新(xin)(xin)福建(jian)建(jian)設，建(jian)立激(ji)勵(li)機制和(he)容錯糾錯機制，完善干部(bu)考核評價(jia)機制，堅持嚴管和(he)厚愛結合、激(ji)勵(li)和(he)約束并重，大力建(jian)設高素質專業化干部(bu)隊伍(wu)，充分調(diao)動干部(bu)隊伍(wu)的積極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)，為推(tui)進習近(jin)平新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想在福建(jian)落地生根匯聚磅(bang)礴力量。

(二)基(ji)本原則

——堅持事(shi)(shi)業為(wei)上、推(tui)動發(fa)展(zhan)。立足事(shi)(shi)業發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)，順應干部(bu)(bu)群眾(zhong)期待，釋放(fang)出(chu)促進干部(bu)(bu)敢于(yu)擔當、積極作(zuo)為(wei)的強烈信號，推(tui)動黨中央各項決(jue)策部(bu)(bu)署落到實處，以高質(zhi)量發(fa)展(zhan)實現趕(gan)超目標。

——堅(jian)持問題導(dao)向、綜合施策。以解(jie)決(jue)干部不能為、不想為、不敢為等問題為重(zhong)點，統籌考(kao)慮(lv)影響干部積極(ji)性的各項因素，從加(jia)強思想教育、樹(shu)立正確用(yong)人導(dao)向、發揮考(kao)核“指揮棒”作用、建(jian)立(li)激勵機制(zhi)和(he)容錯糾錯機制(zhi)、提(ti)升干部(bu)能力(li)素質、熱情關(guan)心關(guan)愛干部(bu)等方面，綜合(he)施策，切(qie)實解(jie)決(jue)。

——堅(jian)持(chi)(chi)獎(jiang)功罰過、突(tu)出激(ji)勵(li)(li)。堅(jian)持(chi)(chi)嚴格管(guan)理和關心(xin)(xin)信任相統一，在從嚴管(guan)理監督干(gan)(gan)部的(de)同(tong)時，更加(jia)重視對干(gan)(gan)部的(de)厚愛(ai)和激(ji)勵(li)(li)，政治上(shang)激(ji)勵(li)(li)、工作上(shang)支(zhi)持(chi)(chi)、待遇上(shang)保障(zhang)、心(xin)(xin)理上(shang)關懷、生(sheng)活上(shang)關心(xin)(xin)，最大(da)限(xian)度提(ti)升干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事創(chuang)業精氣神(shen)。

——堅持鼓勵創新、寬(kuan)容失誤(wu)。認真(zhen)貫徹習(xi)近平總書記“三個(ge)區分開來”的(de)重要(yao)要(yao)求，寬容(rong)干部在改革(ge)創(chuang)新中的(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，旗幟鮮明為敢(gan)(gan)于(yu)擔當(dang)的(de)干部撐腰(yao)鼓勁，激(ji)勵(li)干部敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試、擔當(dang)盡責，凝(ning)聚形成創(chuang)新創(chuang)業的(de)強大(da)合力。

二(er)、大(da)力教育引導干部擔(dan)當作(zuo)為、干事創業

(三)堅持(chi)用習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想武裝(zhuang)頭腦。以黨(dang)的政治建設為統領，教育引導廣(guang)大干部不忘初心、牢記使命(ming)，強(qiang)化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅(jian)決(jue)維護(hu)(hu)習近平總書記(ji)核心(xin)地位，堅(jian)決(jue)維護(hu)(hu)黨中央權威和集中統一(yi)領導。把堅(jian)定理想(xiang)信念作為(wei)思想(xiang)建(jian)設的(de)首要任務，增強(qiang)干部信心(xin)，增進(jin)干部自覺(jue)，鼓舞干部斗志，教育引導廣(guang)大干部牢記(ji)黨的(de)宗(zong)旨，挺起共產黨人的(de)精神脊梁，在其(qi)位、謀其(qi)政(zheng)、干其(qi)事、求其(qi)效，努力(li)作出無愧于時(shi)代(dai)、無愧于人民、無愧于歷史的(de)業績。在全省進(jin)一(yi)步興起習近平新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)思想(xiang)“大學習”熱潮，堅持領導帶頭(tou)學、全面(mian)系統學、長期(qi)跟進學，抓實各級培訓(xun)輪訓(xun)，推動(dong)學習全覆蓋，引導廣大干部增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民(min)造福的(de)政(zheng)治擔(dan)(dan)當，時(shi)(shi)不我待、只爭朝(chao)夕(xi)、勇立潮頭(tou)的(de)歷史擔(dan)(dan)當，守(shou)土有責、守(shou)土負責、守(shou)土盡責的(de)責任擔(dan)(dan)當，滿懷激情地投入(ru)新時(shi)(shi)代新福建建設的(de)偉(wei)大實踐。

(四)涵養(yang)擔當作為的底氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚(yang)習近(jin)平總書記在(zai)福(fu)建工作時倡導的“滴(di)水穿石”精神和“四(si)下基(ji)層”“馬(ma)上(shang)就辦”等優良(liang)作風，引(yin)導廣大干(gan)部敢于(yu)(yu)擔當、真抓(zhua)實干(gan)、善于(yu)(yu)作為。充分運用古田會議(yi)精神、谷文昌精神等紅色資源，深入學習廖(liao)俊波先進事跡(ji)，引(yin)導廣大干(gan)部自覺對標(biao)先進、見賢思(si)齊。健(jian)全糾正“四風”的(de)長(chang)效機制，在常和(he)長(chang)、嚴和(he)實、深和(he)細(xi)上下功夫，持續推動(dong)作風建設。

(五)各級(ji)(ji)領導干部(bu)要切(qie)實發(fa)揮(hui)示范(fan)表(biao)率作(zuo)用。領導干部(bu)要帶頭履職盡(jin)責(ze)(ze)、帶頭擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、帶頭承擔(dan)責(ze)(ze)任，一級(ji)(ji)帶著一級(ji)(ji)干、一級(ji)(ji)做(zuo)給一級(ji)(ji)看，在(zai)推動(dong)(dong)高質量發(fa)展、實現趕(gan)超目標中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，在(zai)深化改(gai)革、擴(kuo)大開放中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，在(zai)推進法治(zhi)(zhi)福建、平安福建建設(she)中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，在(zai)落實管黨治(zhi)(zhi)黨政治(zhi)(zhi)責(ze)(ze)任中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，以擔(dan)當(dang)帶動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)、以作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)促進作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)。

三、鮮明(ming)樹立重(zhong)實干重(zhong)實績的(de)用人導向

(六)大力選拔忠誠干(gan)凈擔(dan)(dan)當的(de)干(gan)部(bu)(bu)。堅持好干(gan)部(bu)(bu)標準，突(tu)出(chu)信念過(guo)硬、政治過(guo)硬、責(ze)任過(guo)硬、能(neng)力過(guo)硬、作(zuo)風過(guo)硬，大力選拔敢于(yu)負責(ze)、勇于(yu)擔(dan)(dan)當、善(shan)于(yu)作(zuo)為(wei)、實績突(tu)出(chu)的(de)干(gan)部(bu)(bu)，堅持有為(wei)才有位，突(tu)出(chu)實踐(jian)實干(gan)實效，讓那些想干(gan)事、能(neng)干(gan)事、干(gan)成事的(de)干(gan)部(bu)(bu)有機會有舞臺(tai)。圍(wei)繞加快新福建建設，建立(li)健全干(gan)部(bu)(bu)交流機制，對敢于(yu)擔(dan)(dan)當的(de)干(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)上掛下派、交流輪崗等方式加大培養(yang)力度;對(dui)實(shi)績(ji)(ji)突出的優秀干部(bu)(bu)大(da)(da)膽(dan)使(shi)用(yong)，尤其是對(dui)那(nei)些在(zai)關鍵時(shi)刻(ke)、重(zhong)大(da)(da)任務面前豁得(de)出來、沖得(de)上去的干部(bu)(bu)，要及時(shi)發現(xian)出來、合(he)理使(shi)用(yong)起來，努(nu)力實(shi)現(xian)干部(bu)(bu)有多(duo)大(da)(da)擔當就提供多(duo)大(da)(da)舞臺。建立(li)干部(bu)(bu)實(shi)績(ji)(ji)檔案，對(dui)干部(bu)(bu)的擔當作(zuo)為情況(kuang)全程紀實(shi)，為選拔使(shi)用(yong)干部(bu)(bu)提供重(zhong)要參(can)考。

(七(qi))完善(shan)精(jing)準科學選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制。突出事業為上、以事擇人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)(kan)擔(dan)當、選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)重(zhong)作(zuo)為，鮮(xian)明(ming)亮出干(gan)(gan)(gan)部優(you)與劣的標(biao)尺。堅持從(cong)(cong)對(dui)(dui)黨忠誠的高度(du)看(kan)(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部是否擔(dan)當作(zuo)為，注重(zhong)從(cong)(cong)精(jing)神狀(zhuang)態、作(zuo)風狀(zhuang)況考察干(gan)(gan)(gan)部政(zheng)治素質(zhi)，既(ji)看(kan)(kan)日(ri)常工作(zuo)中的擔(dan)當，又看(kan)(kan)大事要事難(nan)事中的表現。加強綜合分(fen)析研判和比(bi)較擇優(you)，通過(guo)橫向比(bi)較看(kan)(kan)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)之間(jian)的差異(yi)，前(qian)后分(fen)析看(kan)(kan)干(gan)(gan)(gan)部的擔(dan)當作(zuo)為。在醞釀干(gan)(gan)(gan)部時，從(cong)(cong)優(you)秀的人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)中選(xuan)(xuan)(xuan)更合適的，從(cong)(cong)合適的人(ren)(ren)中選(xuan)(xuan)(xuan)更優(you)秀的。堅持全面歷(li)史(shi)辯(bian)證地看(kan)(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部，公平公正對(dui)(dui)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部，不簡單以票取人(ren)(ren)，對(dui)(dui)個性鮮(xian)明(ming)、堅持原則(ze)、敢抓敢管(guan)、不怕得罪(zui)人(ren)(ren)的干(gan)(gan)(gan)部，符合條件的要大膽使(shi)用。

(八)推進干(gan)部能上(shang)能下。認真(zhen)落(luo)實(shi)中央(yang)關于推進干(gan)部能上(shang)能下的有關規定，堅持優者上(shang)、庸者下、劣者汰，對(dui)省委省政府工作(zuo)(zuo)檢查、巡(xun)視巡(xun)察、選人用人專項檢查等(deng)工作(zuo)(zuo)中發(fa)現的(de)貫徹執行黨的(de)路線方針(zhen)政策(ce)和決策(ce)部署(shu)不堅決不全面(mian)不到位等(deng)問題(ti)，組織(zhi)部門要及時跟進，對(dui)不擔當(dang)不作(zuo)(zuo)為的(de)干(gan)部，根據具體情節該免職(zhi)(zhi)的(de)免職(zhi)(zhi)、該調整的(de)調整、該降職(zhi)(zhi)的(de)降職(zhi)(zhi)，使能上(shang)能下成為常(chang)態(tai)。

四、充分發揮干部考(kao)核(he)評價的(de)激勵鞭策作(zuo)用

(九)完(wan)善干(gan)部考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)評價機制(zhi)。根(gen)據中央(yang)制(zhi)定(ding)出(chu)臺的(de)黨政(zheng)領(ling)導干(gan)部考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)工作條(tiao)例(li)，制(zhi)定(ding)我省具體(ti)(ti)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)工作辦(ban)法，突(tu)(tu)出(chu)對黨中央(yang)決策部署貫徹執行情況的(de)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)，突(tu)(tu)出(chu)政(zheng)治考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)、作風考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)、實績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)，構建(jian)完(wan)整的(de)干(gan)部考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)制(zhi)度體(ti)(ti)系。體(ti)(ti)現(xian)差異化要求，合理設置干(gan)部考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指標(biao)，增強考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)的(de)科學性、針對性、可操(cao)作性，調動(dong)和保護好各區(qu)域、各戰線、各層級干(gan)部的(de)積極性。完(wan)善政(zheng)績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)，引導干(gan)部牢固樹立正(zheng)確(que)政(zheng)績觀，防止不(bu)切實際定(ding)目標(biao)，切實解決表態多調門高、行動(dong)少落(luo)實差等突(tu)(tu)出(chu)問題(ti)，力戒形(xing)式主(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)義。

(十)改(gai)進干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)方(fang)式方(fang)法(fa)。嚴格(ge)執行中(zhong)央(yang)干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)各項規定，探索蹲點調研、一(yi)(yi)線考(kao)(kao)核(he)(he)等(deng)辦法(fa)，堅持在(zai)推動改(gai)革發展第一(yi)(yi)線評價干(gan)(gan)部(bu)的(de)工(gong)作(zuo)實績和(he)德才表(biao)現(xian)，切實解(jie)(jie)決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞(huai)一(yi)(yi)個樣(yang)的(de)問(wen)題(ti)。圍繞中(zhong)心工(gong)作(zuo)每年確定一(yi)(yi)批考(kao)(kao)核(he)(he)項目，對領導班子和(he)領導干(gan)(gan)部(bu)進行專項考(kao)(kao)核(he)(he)。改(gai)進年度考(kao)(kao)核(he)(he)，推進平(ping)時(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)，注重將工(gong)作(zuo)調研、任期考(kao)(kao)核(he)(he)、專項考(kao)(kao)核(he)(he)、巡視巡察、民主生活會、述(shu)責述(shu)廉等(deng)方(fang)式結合起來，多渠道、多層次、多側面(mian)深入了解(jie)(jie)干(gan)(gan)部(bu)。

(十一)強化考(kao)核(he)結果分析運用。將考(kao)核(he)結果作為干(gan)部(bu)選(xuan)拔(ba)任用、評先評優、問責追責的重要(yao)依據(ju)，使(shi)政治(zhi)堅定、奮發(fa)有為的干(gan)部(bu)得到褒獎和鼓勵(li)，使(shi)慢作為、不作為、亂作為的干(gan)部(bu)受到警(jing)醒和懲(cheng)戒。對(dui)年度考(kao)核(he)連續三年為優秀等次的干(gan)部(bu)，在(zai)晉升職務和職級時優先考(kao)慮;對考核基本稱職或(huo)不稱職的干部，及時進行提醒(xing)談話或(huo)組織處理。加強(qiang)考核結果反饋，引(yin)導干部發揚成績、改進不足，更好(hao)忠于職守、擔(dan)當奉獻(xian)。

五(wu)、切實為(wei)敢于擔(dan)當的干部撐腰鼓勁

(十二)合理確定容錯情形(xing)。建立健全容錯糾錯機制，寬(kuan)容干部在(zai)改(gai)革(ge)創新中的失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，把干部在(zai)推進(jin)改(gai)革(ge)中因缺(que)乏經驗(yan)、先(xian)行先(xian)試出現的失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，同(tong)明知故犯的違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法行為區(qu)分開來(lai);把尚無明確限制的探(tan)索(suo)性試驗中(zhong)的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明令(ling)禁止(zhi)后依(yi)然我(wo)行我(wo)素的違紀違法(fa)行為區分開來;把為(wei)推動發展的無意(yi)過失，同為(wei)謀取私利的違紀違法行為(wei)區分開來(lai)。

合理容錯的主要(yao)情形包括：(1)在貫(guan)徹落實中央各項重(zhong)大戰略(lve)部(bu)署(shu)中，敢于擔(dan)當、先行先試，但因缺乏經(jing)驗而(er)出(chu)現失誤的;特(te)別是在加快推(tui)進21世紀海上絲綢之路核心區(qu)(qu)、中(zhong)國(guo)(福(fu)建)自(zi)(zi)由貿(mao)易試驗(yan)(yan)區(qu)(qu)、平(ping)潭綜合實(shi)驗(yan)(yan)區(qu)(qu)、福(fu)州新(xin)(xin)區(qu)(qu)、福(fu)廈泉國(guo)家自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)、國(guo)家生(sheng)態文明試驗(yan)(yan)區(qu)(qu)等(deng)(deng)建設中(zhong)，為(wei)推(tui)動趕超(chao)發展、敢于(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)而出(chu)現(xian)失(shi)誤(wu)的(de)(de);(2)在(zai)落實(shi)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)決策(ce)(ce)部署，特別(bie)是在(zai)推(tui)動高(gao)質(zhi)量發展和(he)實(shi)現(xian)趕超(chao)目標、打好(hao)三大攻堅戰(zhan)、實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動戰(zhan)略、鄉村振(zhen)興戰(zhan)略、推(tui)進兩個經濟協作(zuo)區(qu)(qu)發展等(deng)(deng)工(gong)作(zuo)中(zhong)，積極作(zuo)為(wei)、開拓創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，出(chu)現(xian)無(wu)意過(guo)失(shi)的(de)(de);(3)法律法規沒有明令禁止，政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)界(jie)限尚不明確(que)，在(zai)探索性(xing)實(shi)踐(jian)中(zhong)出(chu)現(xian)失(shi)誤(wu)的(de)(de)，或(huo)因(yin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)調整工(gong)作(zuo)未能達到預(yu)期效果(guo)的(de)(de);(4)在(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)職能轉變和(he)簡政(zheng)(zheng)放權改革中(zhong)，積極(ji)推進體制(zhi)機制(zhi)創新，優化政府服務、提(ti)高辦事(shi)效率(lv)，出現失誤(wu)的(de);(5)在處置突發事(shi)件中，出于維護國家、集體和(he)人民的(de)利益，因事(shi)情緊迫臨機決斷，出現失誤(wu)的(de);(6)在加強(qiang)基層治(zhi)理、維護社會穩定、處理歷(li)史遺(yi)留問題等(deng)急難(nan)險重任務，主動擔當作為，勇于破除(chu)障礙，但因形勢嚴(yan)峻、問題復雜等(deng)出(chu)現(xian)失(shi)誤的(de);(7)因自然災害(hai)等(deng)不可抗力因素，導致工作難以(yi)達(da)到(dao)預期效(xiao)果或造成損失(shi)的(de);(8)其他符(fu)合有關規(gui)定，可予以(yi)容錯的(de)。

(十三(san))規范操作實施。各級黨(dang)委(黨組)及(ji)紀檢(jian)監察機關、組織部門等(deng)相關職能部門，要(yao)妥(tuo)善把握事(shi)業為上、實事(shi)求是、依紀依法(fa)、容(rong)(rong)(rong)糾并舉等(deng)原則，結合動(dong)機態度、客(ke)觀(guan)條件、程(cheng)序方法(fa)、性(xing)質程(cheng)度、后果影響(xiang)以及(ji)挽回損(sun)失(shi)等(deng)情(qing)況，對(dui)干(gan)部的(de)失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進行綜(zong)合分析，對(dui)該容(rong)(rong)(rong)的(de)大膽容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)，不該容(rong)(rong)(rong)的(de)堅決不容(rong)(rong)(rong)。建立容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)會商機制，對(dui)是否屬于容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)情(qing)形、符合容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)條件，由紀檢(jian)監察機關、組織部門和(he)其他相關問責部門溝(gou)通會商，經深入核實、客(ke)觀(guan)認定之后，再報(bao)黨委(黨(dang)組)研究，并視情向上一級紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機關、組織部(bu)門報告。對給(gei)予(yu)容(rong)錯(cuo)的干部(bu)，考(kao)核(he)考(kao)察(cha)(cha)要客觀評價，選拔任用(yong)要公正(zheng)合理。準確(que)把(ba)握(wo)政策(ce)界限，對違紀(ji)違法(fa)行為必須嚴(yan)肅(su)查處，防止混(hun)淆問題性質、拿容(rong)錯(cuo)當(dang)“保(bao)護(hu)傘”，搞(gao)紀(ji)律“松綁”，確保(bao)容錯在紀律(lv)紅線(xian)、法律(lv)底(di)線(xian)內進行。嚴肅(su)查處誣告(gao)陷害行為，及時為受到不(bu)實反映的干(gan)(gan)(gan)部澄清正名(ming)、消除(chu)顧(gu)慮，引導(dao)干(gan)(gan)(gan)部爭當改革(ge)的促進派、實干(gan)(gan)(gan)家，專心(xin)致(zhi)志為黨和(he)人(ren)民干(gan)(gan)(gan)事(shi)創業、建功(gong)立業。

(十四)注重糾(jiu)錯(cuo)防錯(cuo)。堅持有(you)(you)錯(cuo)必(bi)糾(jiu)、有(you)(you)過必(bi)改，對(dui)(dui)苗頭性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問題早(zao)發現早(zao)糾(jiu)正，對(dui)(dui)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)及時采(cai)取補救措施，幫助(zhu)干部汲(ji)取教訓、改進提(ti)高(gao)，讓(rang)他們(men)放下包袱、輕裝(zhuang)上陣。堅持預防在先，嚴格執(zhi)行(xing)民(min)主集中(zhong)制，嚴格黨的組織生活制度(du)，嚴肅開展(zhan)批評和自(zi)我批評，通過加強和規(gui)范黨內政治生活，不(bu)斷提(ti)高(gao)自(zi)我糾(jiu)錯(cuo)防錯(cuo)能力。加強對(dui)(dui)干部的日常(chang)管理監督(du)，健全和完善民(min)主決策、調(diao)查研究、科學論(lun)證、風險(xian)評估、請示報告等制度(du)機制，防止(zhi)失誤(wu)和錯(cuo)誤(wu)的發生。

六、著力增強干(gan)部適應新時代(dai)發展要求的本領能力

(十五)提(ti)升專業(ye)能(neng)力(li)。強化能(neng)力(li)培訓和實踐鍛(duan)煉，提(ti)高干部(bu)(bu)(bu)(bu)專業(ye)思維和專業(ye)素(su)養(yang)，使干部(bu)(bu)(bu)(bu)的思想水(shui)平和能(neng)力(li)素(su)質符(fu)合(he)新(xin)時代的要求(qiu)、符(fu)合(he)新(xin)福建建設(she)的要求(qiu)。加(jia)強專業(ye)知識(shi)、專業(ye)能(neng)力(li)培訓，促(cu)使廣大干部(bu)(bu)(bu)(bu)全面提(ti)高學(xue)習本(ben)領(ling)、政(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)導本(ben)領(ling)、改革創新(xin)本(ben)領(ling)、科(ke)學(xue)發展本(ben)領(ling)、依法執政(zheng)(zheng)本(ben)領(ling)、群眾工作(zuo)本(ben)領(ling)、狠抓落(luo)實本(ben)領(ling)、駕馭風險本(ben)領(ling)。注重培養(yang)專業(ye)作(zuo)風、專業(ye)精神，引(yin)導廣大干部(bu)(bu)(bu)(bu)堅持理(li)論(lun)聯系實際，干一(yi)(yi)行(xing)愛一(yi)(yi)行(xing)、鉆一(yi)(yi)行(xing)精一(yi)(yi)行(xing)、管一(yi)(yi)行(xing)像一(yi)(yi)行(xing)。

(十六)增(zeng)強擔當本領。堅(jian)持(chi)向書本學(xue)習(xi)、向實(shi)(shi)踐學(xue)習(xi)、向基層學(xue)習(xi)，進(jin)一(yi)(yi)步提高學(xue)習(xi)力(li)，增(zeng)強會為敢(gan)為的能力(li)。圍(wei)繞貫徹落(luo)實(shi)(shi)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念、推動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)和建設(she)現代(dai)化經濟體(ti)系、推進(jin)供給側結構性(xing)改革、打好(hao)三大攻堅(jian)戰等一(yi)(yi)系列重(zhong)大戰略部署，制(zhi)定2018—2022年全省干部教育培訓規(gui)劃，持(chi)續開展“十個(ge)專題(ti)”培訓，舉辦“新福建大講堂(tang)”，分(fen)類分(fen)級開展(zhan)專業化能力(li)培訓，幫助干(gan)部(bu)彌(mi)補(bu)知識弱項(xiang)、能力(li)短板、經驗盲區，全面提高(gao)適應新時(shi)代、實(shi)現新目標(biao)、落實(shi)新部(bu)署(shu)的(de)能力(li)。

(十七)優(you)化(hua)干部成長路徑。堅持理論培訓(xun)與實(shi)踐鍛煉并重，注重干部不同層級、不(bu)同(tong)崗(gang)位、不(bu)同(tong)職(zhi)(zhi)務(wu)的墩苗歷練，注重(zhong)在基層一線(xian)和艱苦地(di)區培養鍛煉干(gan)部，讓(rang)干(gan)部在實踐中砥(di)礪品質、增長才(cai)干(gan)。持續推(tui)行機關與基層雙向交流掛職(zhi)(zhi)和任職(zhi)(zhi)，積極選派(pai)干(gan)部參(can)與重(zhong)點項(xiang)目建設、抗災搶險，參(can)加對口支援、科(ke)技(ji)服務(wu)團(tuan)、駐村任職(zhi)(zhi)等(deng)工作。

七、滿懷熱情(qing)關心關愛干部

(十八)落實和(he)完善談心談話制(zhi)度。注重圍繞深化黨和(he)國家機構改革(ge)等重大任務做好思想政治工作，及(ji)時(shi)為(wei)干部(bu)解疑釋(shi)惑。開(kai)展干部(bu)談心談話，要注意傾聽干部(bu)訴求，關心了解干部(bu)的工作、生活(huo)和(he)思想情況，為(wei)干部(bu)加油(you)鼓勁，保護和(he)激發干部(bu)干事創業熱情;對在巡視巡察(cha)、干部考察(cha)、蹲(dun)點(dian)調研、一線(xian)考核(he)中發現的(de)問題以及(ji)群(qun)眾反(fan)映屬實的(de)問題，要及(ji)時提醒、咬耳扯袖。改進談(tan)(tan)話方式，提高談(tan)(tan)話質量，推進談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話常態化。

(十九)健全干部待遇激(ji)勵(li)保障制(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)系(xi)。完善(shan)機關(guan)事業單(dan)位基(ji)本工資調(diao)整(zheng)機制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)施地區附加(jia)津貼制(zhi)(zhi)(zhi)度，完善(shan)公務(wu)(wu)員(yuan)獎金制(zhi)(zhi)(zhi)度，推進公務(wu)(wu)員(yuan)職(zhi)務(wu)(wu)與職(zhi)級并(bing)行制(zhi)(zhi)(zhi)度。做好平時激(ji)勵(li)、專項表彰獎勵(li)工作，對模范履行職(zhi)責、出(chu)色(se)完成工作任務(wu)(wu)、作出(chu)突出(chu)貢獻的個人和集體(ti)，及時依(yi)法依(yi)規予(yu)以表彰獎勵(li)。落實(shi)帶薪年(nian)休假、年(nian)度體(ti)檢(jian)等制(zhi)(zhi)(zhi)度，加(jia)強人文(wen)關(guan)懷和心理(li)疏導，豐富文(wen)體(ti)生活，保證正(zheng)常(chang)福利，保障合法權益，增強干部榮譽(yu)感、歸屬感、獲(huo)得感。

(二十(shi))注重關(guan)心關(guan)愛基層(ceng)干部。落實省委關(guan)心關(guan)愛基層(ceng)干部二十條措施，對基層(ceng)干部特別是(shi)工(gong)作在困難艱苦(ku)地區和(he)戰(zhan)斗在脫(tuo)貧攻(gong)堅第一線的干部，給予(yu)更多理解和(he)支持，主動排憂解難，在政策、待遇等方面(mian)給予(yu)傾斜(xie)，讓他們安心、安身、安業，更好履職奉獻。

八、凝聚形成(cheng)創新創業的強大合力

(二(er)十一(yi))落(luo)實(shi)工作(zuo)責任。各(ge)級(ji)黨組織(zhi)要深刻把(ba)握新時代新使命新征程，加(jia)強(qiang)(qiang)上下聯(lian)動(dong)，形(xing)成(cheng)工作(zuo)合力(li)(li)(li)，切實(shi)增強(qiang)(qiang)政(zheng)治領(ling)導(dao)力(li)(li)(li)、思想引領(ling)力(li)(li)(li)、群眾組織(zhi)力(li)(li)(li)、社會(hui)號召力(li)(li)(li)，大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)弘揚中華民族(zu)的偉(wei)大(da)(da)(da)創(chuang)造精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)(da)(da)奮(fen)斗(dou)精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)(da)(da)團結(jie)精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)(da)(da)夢想精(jing)(jing)神(shen)(shen)，讓廣(guang)大(da)(da)(da)干部聰明(ming)才智充分(fen)涌(yong)流，讓各(ge)類人才創(chuang)造活力(li)(li)(li)競相迸發(fa)(fa)，形(xing)成(cheng)銳意改革、攻(gong)堅(jian)克難的良好社會(hui)風尚。加(jia)強(qiang)(qiang)科學統籌，制定(ding)和執行政(zheng)策堅(jian)持具(ju)體問題具(ju)體分(fen)析，堅(jian)持分(fen)類指(zhi)導(dao)、精(jing)(jing)準施策，充分(fen)發(fa)(fa)揮政(zheng)策的激勵引導(dao)和保障支(zhi)持作(zuo)用(yong)。大(da)(da)(da)興調查研究之風，尊重基層首(shou)創(chuang)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，鼓勵基層結(jie)合實(shi)際加(jia)大(da)(da)(da)實(shi)踐探(tan)索力(li)(li)(li)度，邊(bian)總結(jie)邊(bian)完善邊(bian)提(ti)升，充分(fen)調動(dong)干事創(chuang)業的積(ji)極性(xing)。加(jia)強(qiang)(qiang)督促檢(jian)查和工作(zuo)指(zhi)導(dao)，以釘(ding)釘(ding)子的精(jing)(jing)神(shen)(shen)一抓(zhua)到底(di)，推動(dong)形(xing)成(cheng)常態、長效機(ji)制。

(二(er)十二(er))營造(zao)良好氛圍。加強黨內政治文化建設，弘揚(yang)忠誠老實(shi)、公道正(zheng)派、實(shi)事求是、清正(zheng)廉潔等價值觀，引導干部(bu)自覺踐(jian)行“三嚴三實”，不斷(duan)增(zeng)強(qiang)政治定(ding)力、紀(ji)律定(ding)力、道德定(ding)力、抵腐定(ding)力，習慣在受監督和約束的環境中工(gong)作生活。加強(qiang)輿論引導，及(ji)時應對和處置(zhi)各(ge)種負面輿情，注(zhu)重保護干部聲譽，防(fang)止干部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業(ye)優(you)、百姓(xing)富、生態美(mei)”的新福建(jian)作出更(geng)大貢獻。