東(dong)南網(wang)6月12日訊（福(fu)(fu)建日報APP-新福(fu)(fu)建）近日，中共福(fu)(fu)建省委辦公廳印(yin)發(fa)了《關于進一步(bu)激勵(li)廣大干部(bu)新時(shi)代新擔當新作為(wei)的(de)實(shi)施意見》，并發(fa)出通知，要求各地各部(bu)門結合實(shi)際認真貫(guan)徹執行(xing)。

《關于進一(yi)步激勵(li)廣大干部新時代新擔當新作為(wei)的實(shi)施意見》全文公布如下：

為深入貫徹習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思(si)想和黨的十九大精神，緊(jin)緊(jin)圍繞統(tong)籌推進“五位一體”總(zong)體布局和協(xie)調推進“四(si)個全面”戰略布局，教育引導廣(guang)大干(gan)部為決勝(sheng)全面建(jian)成小康(kang)社會、在高質量發展中實現趕(gan)超目標、建(jian)設“機制活(huo)、產業優、百(bai)姓富、生態(tai)美”的新(xin)(xin)福建(jian)不懈(xie)奮斗，根據《中共中央辦公廳印發(fa)〈關于進一步激(ji)勵廣大干(gan)部新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)作為(wei)的意(yi)(yi)見〉的通(tong)知》等有關文件精神，現就進一步激(ji)勵廣大干(gan)部新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)作為(wei)，提出如(ru)下實(shi)施意(yi)(yi)見。

一、總體要(yao)求和基本(ben)原則

(一)總體要(yao)求

圍繞加快(kuai)新福(fu)建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵機(ji)制(zhi)和容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制(zhi)，完善(shan)干部(bu)考核(he)評(ping)價機(ji)制(zhi)，堅持(chi)嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，大力建(jian)設高素質專(zhuan)業化干部(bu)隊伍(wu)，充分(fen)調(diao)動干部(bu)隊伍(wu)的(de)積(ji)極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)，為(wei)推(tui)進習近平新時代中國特色社會主義思想在福(fu)建(jian)落地生根匯聚磅礴(bo)力量(liang)。

(二)基本原則

——堅持事(shi)業為(wei)(wei)上(shang)、推(tui)動發展。立足事(shi)業發展需要，順應干(gan)部群眾(zhong)期待，釋放出促進干(gan)部敢于擔當、積極作為(wei)(wei)的強烈信(xin)號，推(tui)動黨中央各項決策部署落到(dao)實處，以高質(zhi)量發展實現趕超目標。

——堅(jian)持問題導(dao)向、綜合施策。以解決干(gan)部(bu)不能為(wei)、不想為(wei)、不敢(gan)為(wei)等(deng)問題為(wei)重點，統籌考慮(lv)影響干(gan)部(bu)積(ji)極性的各項因(yin)素(su)，從加強思想教育(yu)、樹立正確用人導(dao)向、發揮考核(he)“指揮棒”作用、建立激勵機制(zhi)和容錯糾錯機制(zhi)、提升(sheng)干部能力素質、熱情關心關愛(ai)干部等方面，綜合施策，切(qie)實(shi)解決。

——堅持(chi)獎功罰過、突出(chu)激(ji)勵。堅持(chi)嚴格管理和關心信任(ren)相(xiang)統一(yi)，在(zai)從嚴管理監督(du)干部(bu)的(de)同時，更加重視對(dui)干部(bu)的(de)厚(hou)愛和激(ji)勵，政治上(shang)(shang)激(ji)勵、工作上(shang)(shang)支(zhi)持(chi)、待遇(yu)上(shang)(shang)保障、心理上(shang)(shang)關懷、生活上(shang)(shang)關心，最大限度提(ti)升干部(bu)干事創業精氣神。

——堅(jian)持鼓勵(li)創新、寬容(rong)失誤。認真貫徹(che)習近平總書記“三個區分開來”的重要要求(qiu)，寬容干部在改(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)新中的失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，旗(qi)幟鮮明為(wei)敢(gan)(gan)于(yu)擔(dan)(dan)當的干部撐腰鼓(gu)勁，激勵干部敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試、擔(dan)(dan)當盡責，凝聚形成創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業的強(qiang)大合力。

二、大力教(jiao)育引導干部擔當(dang)作為、干事創(chuang)業(ye)

(三(san))堅持用(yong)習近平新時代中國特色(se)社(she)會主(zhu)義思想武裝頭腦。以黨的政治(zhi)建設為統(tong)領，教育引導廣大干部不忘初心、牢記(ji)使命，強化“四個(ge)意識”，堅定“四(si)個(ge)自信”，堅決(jue)維護(hu)習近(jin)平總書記核心(xin)地位(wei)，堅決(jue)維護(hu)黨中央權威和集中統一(yi)(yi)領導。把(ba)堅定理想(xiang)(xiang)信(xin)(xin)念作(zuo)為思想(xiang)(xiang)建設的(de)首要任務，增強干(gan)部信(xin)(xin)心(xin)，增進干(gan)部自覺，鼓舞干(gan)部斗(dou)志(zhi)，教(jiao)育引導廣大(da)干(gan)部牢(lao)記黨的(de)宗旨，挺起共(gong)產黨人的(de)精(jing)神脊梁(liang)，在其(qi)(qi)位(wei)、謀(mou)其(qi)(qi)政、干(gan)其(qi)(qi)事、求其(qi)(qi)效(xiao)，努(nu)力作(zuo)出(chu)無愧于(yu)時(shi)代、無愧于(yu)人民、無愧于(yu)歷史的(de)業績(ji)。在全省進一(yi)(yi)步興起習近(jin)平新時(shi)代中國特色社會主義思想(xiang)(xiang)“大學(xue)習”熱潮(chao)，堅持(chi)領導(dao)帶頭學、全(quan)面(mian)系統學、長期跟(gen)進學，抓實各級(ji)培訓輪訓，推動(dong)學習全(quan)覆(fu)蓋，引導(dao)廣大(da)干部增(zeng)強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造(zao)福(fu)的政治擔當，時不我待、只爭朝夕、勇立潮(chao)頭的歷史擔當，守土(tu)有責、守土(tu)負責、守土(tu)盡責的責任擔當，滿(man)懷(huai)激情(qing)地投入新時代新福(fu)建建設的偉(wei)大(da)實踐。

(四)涵(han)養擔當作(zuo)為的底氣和勇(yong)氣。大力弘(hong)揚習(xi)近平總書記(ji)在福建工作(zuo)時倡導(dao)的“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等優良作風，引(yin)導(dao)廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)敢于擔當、真抓實干(gan)(gan)、善于作為。充分運(yun)用古田會議精(jing)神(shen)、谷文昌(chang)精(jing)神(shen)等紅色資(zi)源，深(shen)入學習廖俊波先進事(shi)跡(ji)，引(yin)導(dao)廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)自覺對(dui)標先進、見(jian)賢思齊。健全(quan)糾(jiu)正“四風”的(de)長效機(ji)制，在(zai)常和長、嚴和實、深和細上下功夫(fu)，持續推(tui)動作風建設。

(五(wu))各級(ji)領導(dao)干(gan)部要切實(shi)發揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)用。領導(dao)干(gan)部要帶頭(tou)履(lv)職盡責(ze)、帶頭(tou)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、帶頭(tou)承(cheng)擔(dan)責(ze)任(ren)，一級(ji)帶著一級(ji)干(gan)、一級(ji)做給一級(ji)看，在推(tui)動(dong)高質量發展、實(shi)現趕超目標(biao)中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在深化改革、擴(kuo)大開放中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在推(tui)進法治福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在落實(shi)管黨治黨政治責(ze)任(ren)中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，以擔(dan)當(dang)帶動(dong)擔(dan)當(dang)、以作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮(xian)明(ming)樹立重實(shi)干重實(shi)績的(de)用人導(dao)向

(六)大力(li)選(xuan)拔忠誠干(gan)(gan)(gan)凈擔當(dang)(dang)的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。堅(jian)持好干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)標準(zhun)，突出信念過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)、政治(zhi)過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)、責(ze)(ze)任過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)、能(neng)力(li)過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)、作風過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)，大力(li)選(xuan)拔敢(gan)于(yu)負責(ze)(ze)、勇于(yu)擔當(dang)(dang)、善于(yu)作為(wei)、實績突出的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，堅(jian)持有(you)為(wei)才有(you)位，突出實踐實干(gan)(gan)(gan)實效，讓(rang)那些想干(gan)(gan)(gan)事、能(neng)干(gan)(gan)(gan)事、干(gan)(gan)(gan)成事的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)有(you)機會有(you)舞臺。圍繞加快新(xin)福建建設，建立健全(quan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)交流機制，對敢(gan)于(yu)擔當(dang)(dang)的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，通過(guo)上(shang)掛下派、交流輪(lun)崗等方式加大培養力(li)度;對(dui)實(shi)績突出(chu)的(de)優秀干部(bu)(bu)(bu)大(da)膽使(shi)用(yong)，尤其(qi)是對(dui)那些在關鍵時刻、重大(da)任務(wu)面前(qian)豁得(de)出(chu)來(lai)、沖(chong)得(de)上去的(de)干部(bu)(bu)(bu)，要及時發(fa)現出(chu)來(lai)、合理使(shi)用(yong)起來(lai)，努(nu)力(li)實(shi)現干部(bu)(bu)(bu)有多(duo)大(da)擔當(dang)就提供多(duo)大(da)舞臺。建立(li)干部(bu)(bu)(bu)實(shi)績檔(dang)案，對(dui)干部(bu)(bu)(bu)的(de)擔當(dang)作為情況全程紀實(shi)，為選拔使(shi)用(yong)干部(bu)(bu)(bu)提供重要參考。

(七)完善精準科學選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)機制。突出事(shi)業為(wei)上、以(yi)事(shi)擇人(ren)(ren)(ren)(ren)，識(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)(ren)看(kan)擔當(dang)(dang)(dang)、選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)重(zhong)(zhong)作為(wei)，鮮明(ming)亮出干(gan)部(bu)(bu)優與劣的(de)(de)標尺。堅(jian)持(chi)從對(dui)黨忠誠(cheng)的(de)(de)高度看(kan)待干(gan)部(bu)(bu)是(shi)否擔當(dang)(dang)(dang)作為(wei)，注重(zhong)(zhong)從精神狀(zhuang)態(tai)、作風(feng)狀(zhuang)況考察干(gan)部(bu)(bu)政治素質，既看(kan)日常工作中(zhong)的(de)(de)擔當(dang)(dang)(dang)，又(you)看(kan)大事(shi)要(yao)事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)(de)表現。加強綜(zong)合(he)分析研判和比較(jiao)擇優，通過橫(heng)向(xiang)比較(jiao)看(kan)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)之間的(de)(de)差異，前后(hou)分析看(kan)干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)擔當(dang)(dang)(dang)作為(wei)。在醞(yun)釀干(gan)部(bu)(bu)時，從優秀的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)中(zhong)選(xuan)(xuan)更合(he)適的(de)(de)，從合(he)適的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)(xuan)更優秀的(de)(de)。堅(jian)持(chi)全面歷(li)史辯證地看(kan)待干(gan)部(bu)(bu)，公平公正對(dui)待干(gan)部(bu)(bu)，不(bu)簡單以(yi)票取(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)，對(dui)個性鮮明(ming)、堅(jian)持(chi)原則、敢抓(zhua)敢管、不(bu)怕得罪人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)，符合(he)條件的(de)(de)要(yao)大膽使用。

(八)推進干部能(neng)上(shang)能(neng)下。認真落實中(zhong)央(yang)關于推進干部能(neng)上(shang)能(neng)下的(de)有(you)關規定，堅(jian)持優者上(shang)(shang)、庸者下、劣者汰，對省委省政(zheng)府工作檢(jian)查(cha)、巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)、選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)專(zhuan)項檢(jian)查(cha)等工作中發現(xian)的貫徹執行黨的路線方針政(zheng)策(ce)和決策(ce)部署不(bu)堅(jian)決不(bu)全面不(bu)到位等問題，組織部門要(yao)及(ji)時(shi)跟進，對不(bu)擔當不(bu)作為的干(gan)部，根據具(ju)體情節該免(mian)職的免(mian)職、該調整(zheng)的調整(zheng)、該降職的降職，使能上(shang)(shang)能下成(cheng)為常態。

四、充分(fen)發(fa)揮干部考核評價的(de)激勵鞭策作(zuo)用

(九)完善干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)評價機(ji)制。根(gen)據中央制定出臺的(de)黨政領導干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)工作(zuo)條例，制定我省具體考(kao)(kao)核(he)(he)工作(zuo)辦法，突出對(dui)黨中央決策部(bu)署貫徹(che)執行情況的(de)考(kao)(kao)核(he)(he)，突出政治考(kao)(kao)核(he)(he)、作(zuo)風考(kao)(kao)核(he)(he)、實(shi)(shi)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)，構建完整的(de)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)制度體系(xi)。體現(xian)差異化要求，合(he)理(li)設置干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)指標，增強考(kao)(kao)核(he)(he)的(de)科(ke)學性(xing)、針對(dui)性(xing)、可操(cao)作(zuo)性(xing)，調動和保護好各(ge)區域、各(ge)戰線、各(ge)層級干(gan)部(bu)的(de)積極(ji)性(xing)。完善政績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)，引導干(gan)部(bu)牢固樹立正確政績(ji)觀，防止不(bu)切(qie)實(shi)(shi)際定目標，切(qie)實(shi)(shi)解決表(biao)態多調門(men)高、行動少落實(shi)(shi)差等(deng)突出問題，力戒形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義。

(十)改進(jin)干部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)方式(shi)(shi)方法。嚴(yan)格執(zhi)行中央干部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)各項(xiang)規定(ding)，探索蹲點調(diao)研、一線(xian)考(kao)(kao)核(he)(he)等辦法，堅持(chi)在推動改革發展(zhan)第一線(xian)評價干部(bu)的工(gong)作(zuo)實績(ji)和德才(cai)表(biao)現，切實解決干與不干、干多(duo)干少、干好干壞一個樣的問題。圍繞(rao)中心工(gong)作(zuo)每(mei)年(nian)確定(ding)一批考(kao)(kao)核(he)(he)項(xiang)目，對(dui)領導班子和領導干部(bu)進(jin)行專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)核(he)(he)。改進(jin)年(nian)度考(kao)(kao)核(he)(he)，推進(jin)平時考(kao)(kao)核(he)(he)，注重將工(gong)作(zuo)調(diao)研、任期考(kao)(kao)核(he)(he)、專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)核(he)(he)、巡視巡察(cha)、民主生活會、述責述廉等方式(shi)(shi)結合(he)起(qi)來，多(duo)渠道、多(duo)層次(ci)、多(duo)側面深入了解干部(bu)。

(十一)強(qiang)化考核結(jie)果分析運(yun)用(yong)。將考核結(jie)果作為干(gan)(gan)(gan)部(bu)選拔任用(yong)、評先評優(you)、問責(ze)追責(ze)的(de)重要依據(ju)，使(shi)政(zheng)治(zhi)堅定、奮發有(you)為的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)得到(dao)褒獎和(he)(he)鼓勵(li)，使(shi)慢作為、不作為、亂作為的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)受到(dao)警醒和(he)(he)懲戒。對年(nian)度考核連續三年(nian)為優(you)秀(xiu)等次的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，在(zai)晉升職務和(he)(he)職級(ji)時優(you)先考慮;對考(kao)核基本稱(cheng)職(zhi)或不稱(cheng)職(zhi)的(de)干(gan)部(bu)，及時進行提醒(xing)談話或組(zu)織處理。加強考(kao)核結(jie)果反饋，引導干(gan)部(bu)發(fa)揚成績(ji)、改進不足，更好忠于職(zhi)守、擔當奉獻。

五、切(qie)實為(wei)敢于擔當的干部(bu)撐腰鼓勁

(十二)合理確定(ding)容錯(cuo)(cuo)(cuo)情形。建立健全容錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)機制，寬(kuan)容干部(bu)在改革創新中(zhong)(zhong)的失誤錯(cuo)(cuo)(cuo)誤，把干部(bu)在推進改革中(zhong)(zhong)因(yin)缺乏經(jing)驗、先行先試出現的失誤錯(cuo)(cuo)(cuo)誤，同明知故(gu)犯的違(wei)紀違(wei)法行為區分開(kai)來(lai);把尚無明確(que)限(xian)制的(de)探索性試驗(yan)中(zhong)的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明令禁止后(hou)依然(ran)我行我素的(de)違紀違法行為區(qu)分開來;把為推動發展的無意過(guo)失，同為謀取私(si)利的違紀違法行為區分(fen)開來。

合理(li)容錯的主要(yao)情(qing)形包(bao)括：(1)在(zai)貫徹落(luo)實中央各項重(zhong)大(da)戰略部署(shu)中，敢于(yu)擔當、先(xian)行先(xian)試，但因缺乏經驗而(er)出現(xian)失誤的;特別是在(zai)加(jia)快推進(jin)21世紀海上(shang)絲綢之路核心區、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(福建(jian))自由(you)貿(mao)易試驗(yan)區、平潭(tan)綜合實(shi)驗(yan)區、福州新(xin)區、福廈(sha)泉(quan)國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區、國(guo)家生態文(wen)明(ming)試驗(yan)區等建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)，為推(tui)動趕(gan)(gan)超發(fa)展(zhan)、敢于(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)而出(chu)現失誤的;(2)在(zai)(zai)落(luo)實(shi)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)決策(ce)部署，特別是在(zai)(zai)推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)和(he)實(shi)現趕(gan)(gan)超目標、打(da)好三大攻堅戰、實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動戰略、鄉村振興戰略、推(tui)進兩個經濟協作(zuo)區發(fa)展(zhan)等工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)，積(ji)(ji)極(ji)作(zuo)為、開拓創(chuang)(chuang)新(xin)，出(chu)現無意過(guo)失的;(3)法(fa)律法(fa)規(gui)沒有(you)明(ming)令禁(jin)止，政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)界限(xian)尚(shang)不明(ming)確，在(zai)(zai)探索性實(shi)踐中(zhong)(zhong)(zhong)出(chu)現失誤的，或因(yin)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)調(diao)整工作(zuo)未能(neng)達到預期效果的;(4)在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職能(neng)轉變和(he)簡政(zheng)(zheng)(zheng)放權改革中(zhong)(zhong)(zhong)，積(ji)(ji)極推進體(ti)制機制創新，優(you)化(hua)政(zheng)府服務、提高(gao)辦事效率，出(chu)現(xian)失誤的(de);(5)在(zai)處(chu)置突發(fa)事件中(zhong)，出(chu)于維護(hu)國家、集體(ti)和人(ren)民的(de)利(li)益，因事情緊迫(po)臨機決斷，出(chu)現(xian)失誤的(de);(6)在(zai)加強基層治理、維護(hu)社會穩定、處(chu)理歷(li)史遺留問題等(deng)急(ji)難險重任務，主動擔當作為，勇于破除(chu)障礙，但因形勢嚴峻、問題復雜等(deng)出現失誤的(de)(de);(7)因自然災(zai)害等(deng)不可抗力(li)因素(su)，導致工作難以達(da)到預(yu)期效(xiao)果或造成(cheng)損失的(de)(de);(8)其(qi)他符(fu)合(he)有(you)關規定，可予(yu)以容錯(cuo)的(de)(de)。

(十三)規范(fan)操作實(shi)施。各級(ji)黨委(黨組)及紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)(bu)門(men)(men)等(deng)相關(guan)職能部(bu)(bu)門(men)(men)，要妥善把(ba)握事業為上、實事求是、依紀依法、容(rong)糾(jiu)并舉等(deng)原則，結(jie)合動機(ji)態(tai)度(du)(du)、客觀(guan)(guan)條件、程序方(fang)法、性質程度(du)(du)、后果影響以及挽(wan)回損失(shi)等(deng)情況，對干部(bu)(bu)的失(shi)誤錯誤進(jin)行綜合分(fen)析，對該容(rong)的大膽容(rong)錯，不(bu)該容(rong)的堅決(jue)不(bu)容(rong)。建(jian)立容(rong)錯會商機(ji)制，對是否屬于容(rong)錯情形、符(fu)合容(rong)錯條件，由紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)(bu)門(men)(men)和其(qi)他相關(guan)問責(ze)部(bu)(bu)門(men)(men)溝(gou)通會商，經深入核實、客觀(guan)(guan)認定之后，再(zai)報黨委(黨(dang)組)研究(jiu)，并(bing)視情向上一級紀檢(jian)監察(cha)(cha)機關(guan)、組織部門報告。對(dui)給予容(rong)錯的干部，考核(he)考察(cha)(cha)要(yao)客(ke)觀評價，選拔任(ren)用要(yao)公正合理。準確把握(wo)政策界限，對(dui)違紀違法行為必須嚴肅查處，防止混淆(xiao)問題性(xing)質、拿容(rong)錯當“保護傘”，搞(gao)紀律(lv)“松綁”，確(que)保容錯在(zai)紀律(lv)紅線(xian)(xian)、法律(lv)底(di)線(xian)(xian)內進行。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到(dao)不實反映的干部澄清(qing)正名(ming)、消除顧慮，引(yin)導干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志為黨和人民(min)干事創業(ye)、建(jian)功立業(ye)。

(十四)注重(zhong)糾(jiu)(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)(cuo)。堅持有錯(cuo)(cuo)(cuo)必(bi)糾(jiu)(jiu)(jiu)、有過必(bi)改(gai)，對苗(miao)頭性、傾向性問(wen)題早(zao)(zao)發現早(zao)(zao)糾(jiu)(jiu)(jiu)正(zheng)，對失(shi)誤(wu)錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取補救(jiu)措施，幫助干部汲取教訓、改(gai)進提高(gao)，讓他們放下包袱、輕裝上陣。堅持預防(fang)在先，嚴格執行民主(zhu)集中制(zhi)，嚴格黨(dang)的組織生活(huo)制(zhi)度(du)，嚴肅開(kai)展(zhan)批評(ping)和(he)(he)自我批評(ping)，通(tong)過加強和(he)(he)規(gui)范黨(dang)內政治生活(huo)，不斷提高(gao)自我糾(jiu)(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)(cuo)能(neng)力。加強對干部的日常管理(li)監督，健全和(he)(he)完善民主(zhu)決策(ce)、調查研究、科學(xue)論證、風險評(ping)估、請示報告等制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)，防(fang)止失(shi)誤(wu)和(he)(he)錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)的發生。

六、著力(li)增強(qiang)干(gan)部適應新(xin)時代發展要(yao)求的本(ben)領(ling)能(neng)力(li)

(十五)提(ti)升專(zhuan)業(ye)(ye)能(neng)力(li)。強(qiang)化能(neng)力(li)培(pei)訓和實踐(jian)鍛(duan)煉，提(ti)高(gao)干部(bu)(bu)專(zhuan)業(ye)(ye)思(si)維和專(zhuan)業(ye)(ye)素(su)養，使干部(bu)(bu)的思(si)想(xiang)水平(ping)和能(neng)力(li)素(su)質符合新時代的要(yao)求、符合新福建建設的要(yao)求。加強(qiang)專(zhuan)業(ye)(ye)知識、專(zhuan)業(ye)(ye)能(neng)力(li)培(pei)訓，促使廣大干部(bu)(bu)全面(mian)提(ti)高(gao)學習本(ben)(ben)(ben)領(ling)、政(zheng)治領(ling)導本(ben)(ben)(ben)領(ling)、改革(ge)創新本(ben)(ben)(ben)領(ling)、科學發(fa)展本(ben)(ben)(ben)領(ling)、依法執(zhi)政(zheng)本(ben)(ben)(ben)領(ling)、群眾工作本(ben)(ben)(ben)領(ling)、狠抓落實本(ben)(ben)(ben)領(ling)、駕馭風險本(ben)(ben)(ben)領(ling)。注重培(pei)養專(zhuan)業(ye)(ye)作風、專(zhuan)業(ye)(ye)精神，引導廣大干部(bu)(bu)堅持理論聯(lian)系實際(ji)，干一(yi)行(xing)(xing)愛一(yi)行(xing)(xing)、鉆一(yi)行(xing)(xing)精一(yi)行(xing)(xing)、管一(yi)行(xing)(xing)像一(yi)行(xing)(xing)。

(十六)增強擔當本(ben)(ben)領。堅持(chi)向書本(ben)(ben)學(xue)習(xi)、向實踐(jian)學(xue)習(xi)、向基層學(xue)習(xi)，進一步提高學(xue)習(xi)力，增強會為敢為的能力。圍繞貫徹落實新發展(zhan)理(li)念、推動(dong)高質量發展(zhan)和建設現代化經濟(ji)體(ti)系、推進供給側結構性(xing)改革、打好三(san)大(da)攻(gong)堅戰(zhan)等一系列重大(da)戰(zhan)略部署(shu)，制定2018—2022年全省干部(bu)教育培訓規劃，持續開(kai)展(zhan)“十(shi)個專(zhuan)題”培訓，舉辦“新福建(jian)大講堂”，分類分級開展專業(ye)化能(neng)力培訓(xun)，幫助干(gan)部(bu)彌補知(zhi)識(shi)弱項、能(neng)力短板、經驗盲區，全面提高適應新(xin)時代、實(shi)現新(xin)目標(biao)、落(luo)實(shi)新(xin)部(bu)署的能(neng)力。

(十七)優化干(gan)(gan)部成長路(lu)徑(jing)。堅持理論(lun)培訓與實踐鍛煉(lian)并(bing)重，注重干(gan)(gan)部不(bu)同層(ceng)級、不(bu)同崗(gang)位、不(bu)同職務(wu)的墩苗歷(li)練，注重(zhong)在基(ji)(ji)層(ceng)一線和艱苦地區培養(yang)鍛煉干(gan)部(bu)(bu)，讓干(gan)部(bu)(bu)在實踐(jian)中砥礪品質(zhi)、增長(chang)才(cai)干(gan)。持續推行機關與基(ji)(ji)層(ceng)雙(shuang)向交流掛職和任職，積(ji)極選派(pai)干(gan)部(bu)(bu)參與重(zhong)點項目建(jian)設、抗(kang)災搶險(xian)，參加(jia)對口支援、科技服務(wu)團、駐(zhu)村任職等(deng)工作。

七(qi)、滿懷熱(re)情關心(xin)關愛干部(bu)

(十八)落實和完善談心(xin)談話制度。注重(zhong)圍(wei)繞深化黨和國家機構改革等(deng)重(zhong)大任(ren)務(wu)做(zuo)好思(si)想(xiang)政治工作，及時為干(gan)部(bu)(bu)解疑釋惑。開(kai)展干(gan)部(bu)(bu)談心(xin)談話，要注意傾聽干(gan)部(bu)(bu)訴求，關心(xin)了解干(gan)部(bu)(bu)的工作、生活和思(si)想(xiang)情況，為干(gan)部(bu)(bu)加(jia)油鼓勁(jing)，保護和激(ji)發干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事創業(ye)熱情;對在巡視(shi)巡察、干部考察、蹲點調研、一線考核中發現的問題以及群眾反映屬(shu)實的問題，要及時提醒、咬(yao)耳扯(che)袖。改進談話方式，提高談話質量，推進談心談話常態(tai)化。

(十(shi)九)健全(quan)干部待遇(yu)激(ji)勵(li)保障(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系。完善機關(guan)事業(ye)單位(wei)基本工(gong)資調(diao)整機制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)施地區附加(jia)津(jin)貼制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完善公(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)獎金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推進公(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)職務(wu)與職級并行(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。做好平時(shi)激(ji)勵(li)、專項表(biao)彰(zhang)獎勵(li)工(gong)作，對模范履行(xing)職責、出(chu)色完成工(gong)作任(ren)務(wu)、作出(chu)突出(chu)貢獻的個人(ren)和集體(ti)(ti)，及時(shi)依法依規予以表(biao)彰(zhang)獎勵(li)。落(luo)實(shi)帶(dai)薪(xin)年(nian)休假、年(nian)度(du)體(ti)(ti)檢等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)強人(ren)文關(guan)懷(huai)和心理疏(shu)導，豐富文體(ti)(ti)生(sheng)活，保證(zheng)正(zheng)常福利，保障(zhang)合法權益，增強干部榮(rong)譽感、歸屬(shu)感、獲得(de)感。

(二十)注重關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)基層(ceng)(ceng)干(gan)(gan)部。落(luo)實省委關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)基層(ceng)(ceng)干(gan)(gan)部二十條措(cuo)施，對基層(ceng)(ceng)干(gan)(gan)部特別是(shi)工作在困難艱苦地區和戰(zhan)斗在脫貧攻堅(jian)第一線的(de)干(gan)(gan)部，給(gei)予(yu)更多理解和支持，主動排憂解難，在政策、待遇等方面給(gei)予(yu)傾斜(xie)，讓(rang)他(ta)們安(an)心(xin)、安(an)身(shen)、安(an)業，更好履(lv)職奉獻。

八、凝聚形(xing)成創新創業(ye)的強大合(he)力

(二十一)落實(shi)(shi)工作(zuo)責任。各(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)織要深刻把(ba)握新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)使命新(xin)(xin)征程，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)上下(xia)聯動(dong)，形(xing)成(cheng)工作(zuo)合力(li)(li)(li)，切實(shi)(shi)增強(qiang)(qiang)(qiang)政治(zhi)領導(dao)力(li)(li)(li)、思想引(yin)領力(li)(li)(li)、群眾組(zu)織力(li)(li)(li)、社會號(hao)召力(li)(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)(li)弘揚中(zhong)華民族的偉(wei)(wei)大(da)(da)創造精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)(wei)大(da)(da)奮斗精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)(wei)大(da)(da)團結(jie)精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)(wei)大(da)(da)夢(meng)想精(jing)(jing)(jing)神(shen)，讓廣大(da)(da)干部聰明才(cai)智充(chong)分涌流，讓各(ge)類人才(cai)創造活力(li)(li)(li)競相迸(beng)發(fa)，形(xing)成(cheng)銳意(yi)改(gai)革、攻堅(jian)克難的良好社會風尚(shang)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)科(ke)學統籌，制定和執行政策堅(jian)持具(ju)體(ti)問題具(ju)體(ti)分析，堅(jian)持分類指導(dao)、精(jing)(jing)(jing)準施策，充(chong)分發(fa)揮政策的激勵引(yin)導(dao)和保障支持作(zuo)用。大(da)(da)興調(diao)(diao)查研究(jiu)之(zhi)風，尊重基(ji)層首創精(jing)(jing)(jing)神(shen)，鼓勵基(ji)層結(jie)合實(shi)(shi)際加(jia)大(da)(da)實(shi)(shi)踐探索力(li)(li)(li)度，邊(bian)(bian)總(zong)結(jie)邊(bian)(bian)完善邊(bian)(bian)提升，充(chong)分調(diao)(diao)動(dong)干事創業的積極性。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)督促檢查和工作(zuo)指導(dao)，以釘釘子(zi)的精(jing)(jing)(jing)神(shen)一抓到底，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)常態、長效機制。

(二十二)營造良好氛圍。加強黨內政(zheng)治(zhi)文化建設，弘揚忠誠老(lao)實(shi)、公道(dao)正派、實(shi)事求是、清正廉(lian)潔(jie)等價值觀，引導干(gan)部自覺踐行“三(san)嚴三(san)實(shi)”，不斷增強政治定(ding)力(li)、紀律(lv)定(ding)力(li)、道(dao)德定(ding)力(li)、抵腐定(ding)力(li)，習慣在受監督和約束(shu)的環境中工作(zuo)生活。加強輿(yu)(yu)論引導，及(ji)時應對(dui)和處置各種(zhong)負面輿(yu)(yu)情(qing)，注重保護干部聲譽(yu)，防止(zhi)干部被“污名化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活(huo)、產(chan)業優、百姓(xing)富、生態美”的新福建作出更大(da)貢獻(xian)。