東南網(wang)6月(yue)12日(ri)(ri)訊（福建(jian)(jian)日(ri)(ri)報APP-新(xin)福建(jian)(jian)）近日(ri)(ri)，中共福建(jian)(jian)省(sheng)委辦公廳印發(fa)了《關(guan)于進一(yi)步激勵廣大(da)干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為的實施(shi)意見》，并發(fa)出通知(zhi)，要求各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門結合實際認真貫徹(che)執(zhi)行。

《關于進一步激勵廣大(da)干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的實施意見》全(quan)文公布如下：

為(wei)深入貫徹習近平新時代中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍(wei)繞統籌推(tui)進“五位一體”總(zong)體布局(ju)和協調推(tui)進(jin)“四個全面”戰略布(bu)局(ju)，教育引導廣(guang)大干部(bu)為決勝全面(mian)建成(cheng)小康社會、在高質量發展中實(shi)現(xian)趕超目標、建設“機(ji)制活、產業優、百姓富(fu)、生(sheng)態美”的(de)新(xin)(xin)福建不(bu)懈(xie)奮斗，根據《中共中央辦(ban)公廳(ting)印發〈關(guan)(guan)于進一步激勵廣(guang)大(da)干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)(xin)作為的(de)意見〉的(de)通(tong)知》等有關(guan)(guan)文件精神(shen)，現就進一步激勵廣(guang)大(da)干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)(xin)作為，提出(chu)如下實施意見。

一、總體要求和基本原則(ze)

(一)總體要(yao)求

圍繞加快新福建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵機(ji)(ji)制和(he)容(rong)錯糾錯機(ji)(ji)制，完善干(gan)部(bu)考(kao)核評價機(ji)(ji)制，堅持嚴管和(he)厚愛結合、激勵和(he)約束(shu)并重(zhong)，大力建(jian)設高素質(zhi)專業化(hua)干(gan)部(bu)隊(dui)伍，充分(fen)調動干(gan)部(bu)隊(dui)伍的積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創造(zao)性(xing)，為推進習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想在福建(jian)落地生根匯聚磅礴力量。

(二)基本原則

——堅持事業(ye)(ye)為上(shang)、推動(dong)發展。立足事業(ye)(ye)發展需要(yao)，順應干部群(qun)眾期待(dai)，釋(shi)放出(chu)促進(jin)干部敢于擔(dan)當、積(ji)極作(zuo)為的強烈信號，推動(dong)黨(dang)中央各(ge)項決(jue)策部署落到實處(chu)，以高(gao)質量發展實現趕超目標。

——堅持問(wen)題(ti)導向、綜合施策(ce)。以解(jie)決干部不能(neng)為(wei)、不想為(wei)、不敢為(wei)等問(wen)題(ti)為(wei)重(zhong)點，統籌考(kao)(kao)慮(lv)影響干部積極性的各(ge)項因(yin)素，從加強思想教育、樹立正確用(yong)人導向、發揮考(kao)(kao)核“指揮(hui)棒”作用、建(jian)立激勵機制(zhi)和容錯糾(jiu)錯機制(zhi)、提升干部(bu)能力(li)素質(zhi)、熱情關心關愛干部(bu)等(deng)方面，綜合(he)施策，切(qie)實解決。

——堅持獎功(gong)罰(fa)過、突出激(ji)(ji)勵(li)。堅持嚴格管(guan)理(li)和關心(xin)信任相(xiang)統一，在從(cong)嚴管(guan)理(li)監督干(gan)(gan)部的(de)同時(shi)，更加重視對(dui)干(gan)(gan)部的(de)厚愛和激(ji)(ji)勵(li)，政(zheng)治上(shang)激(ji)(ji)勵(li)、工作上(shang)支持、待遇上(shang)保障、心(xin)理(li)上(shang)關懷、生(sheng)活(huo)上(shang)關心(xin)，最大限(xian)度提升干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事創業精氣神。

——堅(jian)持鼓勵(li)創新、寬容失誤。認真貫徹習近(jin)平總書記“三個區分(fen)開(kai)來”的重(zhong)要要求，寬容(rong)干部(bu)(bu)(bu)在改(gai)革創新中的失誤(wu)錯誤(wu)，旗幟鮮明(ming)為敢于擔當的干部(bu)(bu)(bu)撐腰(yao)鼓勁，激(ji)勵干部(bu)(bu)(bu)敢闖(chuang)敢試、擔當盡責，凝聚形(xing)成創新創業(ye)的強大合力。

二、大力(li)教育引導干部擔當(dang)作為、干事創業

(三)堅(jian)持(chi)用習近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主義思(si)想武(wu)裝頭腦。以黨的政治建(jian)設(she)為統領(ling)，教(jiao)育(yu)引導廣大干部不忘(wang)初心、牢記使命(ming)，強化“四個意識”，堅定“四個(ge)自信”，堅(jian)(jian)(jian)決維(wei)護習近(jin)平總書記(ji)核心地位，堅(jian)(jian)(jian)決維(wei)護黨中央權威和集中統一領導。把堅(jian)(jian)(jian)定理想(xiang)信(xin)念作(zuo)為思想(xiang)建設的首(shou)要(yao)任務，增強(qiang)干部信(xin)心，增進(jin)干部自覺(jue)，鼓舞干部斗志(zhi)，教育引(yin)導廣大干部牢記(ji)黨的宗旨，挺起(qi)共產(chan)黨人的精神(shen)脊梁，在其(qi)位、謀(mou)其(qi)政、干其(qi)事、求其(qi)效，努力作(zuo)出無(wu)愧于(yu)時代(dai)、無(wu)愧于(yu)人民、無(wu)愧于(yu)歷史的業績。在全(quan)省(sheng)進(jin)一步興起(qi)習近(jin)平新時代(dai)中國特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)“大(da)學習”熱潮(chao)，堅持領導帶頭學、全(quan)面系(xi)統學、長期跟進學，抓(zhua)實各(ge)級培訓輪訓，推動學習全(quan)覆蓋(gai)，引導廣大干部增強(qiang)對(dui)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的(de)政治擔(dan)當(dang)，時(shi)不我(wo)待、只爭朝夕、勇立(li)潮(chao)頭的(de)歷史擔(dan)當(dang)，守土(tu)有責(ze)、守土(tu)負(fu)責(ze)、守土(tu)盡責(ze)的(de)責(ze)任擔(dan)當(dang)，滿懷激情(qing)地投入新(xin)時(shi)代新(xin)福建建設的(de)偉大實踐。

(四)涵養(yang)擔當作(zuo)為的底氣和(he)勇氣。大力弘(hong)揚習(xi)近平(ping)總書記在福建(jian)工作(zuo)時倡導的“滴水穿石”精神和“四(si)下基層”“馬上就辦”等優良作風，引導廣大干(gan)部敢于擔當、真抓(zhua)實干(gan)、善于作為。充(chong)分運用古田會議精神(shen)、谷文(wen)昌精神(shen)等紅色資源，深(shen)入學(xue)習廖俊波先(xian)進事跡，引導廣大干(gan)部自(zi)覺對標先(xian)進、見賢思齊。健全糾正“四風”的(de)長效機制，在常和長、嚴和實、深和細上下功(gong)夫，持續(xu)推(tui)動作風建設。

(五)各級領(ling)導(dao)干(gan)部要(yao)(yao)切實發揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。領(ling)導(dao)干(gan)部要(yao)(yao)帶頭履職盡責(ze)、帶頭擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為、帶頭承擔(dan)責(ze)任，一(yi)級帶著一(yi)級干(gan)、一(yi)級做給(gei)一(yi)級看，在(zai)(zai)推(tui)(tui)動(dong)(dong)高質量發展、實現趕超(chao)目標中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為，在(zai)(zai)深(shen)化改革、擴大開放(fang)中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為，在(zai)(zai)推(tui)(tui)進(jin)法(fa)治(zhi)福建、平安福建建設中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為，在(zai)(zai)落實管黨(dang)治(zhi)黨(dang)政治(zhi)責(ze)任中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為，以(yi)擔(dan)當(dang)(dang)帶動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為促進(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)為。

三、鮮明樹(shu)立重(zhong)實干重(zhong)實績的用(yong)人導向(xiang)

(六)大力(li)選拔忠誠(cheng)干(gan)凈(jing)擔當(dang)的(de)干(gan)部。堅持(chi)好干(gan)部標準，突(tu)出信念過(guo)硬(ying)、政治(zhi)過(guo)硬(ying)、責(ze)任(ren)過(guo)硬(ying)、能(neng)力(li)過(guo)硬(ying)、作風(feng)過(guo)硬(ying)，大力(li)選拔敢于負(fu)責(ze)、勇于擔當(dang)、善于作為(wei)、實(shi)績突(tu)出的(de)干(gan)部，堅持(chi)有(you)為(wei)才有(you)位，突(tu)出實(shi)踐實(shi)干(gan)實(shi)效，讓那些(xie)想干(gan)事、能(neng)干(gan)事、干(gan)成事的(de)干(gan)部有(you)機會有(you)舞臺。圍(wei)繞(rao)加快新福建建設(she)，建立健全干(gan)部交流機制，對敢于擔當(dang)的(de)干(gan)部，通過(guo)上掛下派、交流輪崗等方式加大培養力(li)度;對實績突(tu)出的優秀干(gan)部(bu)大膽使用(yong)，尤其(qi)是對那些在關鍵時(shi)刻、重(zhong)大任務面前(qian)豁得(de)出來(lai)、沖得(de)上去的干(gan)部(bu)，要及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)(xian)出來(lai)、合理使用(yong)起來(lai)，努力實現(xian)(xian)干(gan)部(bu)有多大擔當就提供多大舞臺。建立干(gan)部(bu)實績檔案，對干(gan)部(bu)的擔當作為(wei)情況全程紀實，為(wei)選(xuan)拔使用(yong)干(gan)部(bu)提供重(zhong)要參考。

(七)完善精準科學選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)機制。突出事業為(wei)(wei)上、以(yi)事擇(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)看擔當(dang)、選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)重作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，鮮明(ming)亮出干部優(you)與劣的(de)(de)標尺(chi)。堅(jian)持(chi)從(cong)(cong)(cong)對黨(dang)忠誠的(de)(de)高(gao)度看待(dai)(dai)干部是否擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，注重從(cong)(cong)(cong)精神狀態、作(zuo)(zuo)風狀況(kuang)考(kao)察干部政治素(su)質，既看日常工作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)擔當(dang)，又看大事要事難事中(zhong)的(de)(de)表現。加強(qiang)綜(zong)合分(fen)析(xi)研判和(he)比較擇(ze)優(you)，通過(guo)橫向(xiang)比較看人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)之間的(de)(de)差異，前后分(fen)析(xi)看干部的(de)(de)擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。在醞釀(niang)干部時，從(cong)(cong)(cong)優(you)秀的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合適的(de)(de)，從(cong)(cong)(cong)合適的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更優(you)秀的(de)(de)。堅(jian)持(chi)全面歷史辯證地看待(dai)(dai)干部，公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正對待(dai)(dai)干部，不簡單以(yi)票取人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，對個性鮮明(ming)、堅(jian)持(chi)原則、敢(gan)抓(zhua)敢(gan)管、不怕得罪(zui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)干部，符合條件的(de)(de)要大膽使用。

(八)推進(jin)干部(bu)能(neng)上能(neng)下。認真落實(shi)中央關(guan)于推進(jin)干部(bu)能(neng)上能(neng)下的有關(guan)規定，堅(jian)持優者上、庸者下、劣者汰，對省委(wei)省政府工作檢(jian)查(cha)、巡視(shi)巡察、選人用人專項檢(jian)查(cha)等工作中(zhong)發(fa)現(xian)的(de)(de)貫(guan)徹執行黨的(de)(de)路(lu)線方針政策和決策部(bu)署不堅(jian)決不全面不到位等問題，組(zu)織(zhi)部(bu)門要及時跟進，對不擔當(dang)不作為(wei)的(de)(de)干部(bu)，根(gen)據(ju)具體(ti)情節該免職的(de)(de)免職、該調整的(de)(de)調整、該降(jiang)職的(de)(de)降(jiang)職，使(shi)能(neng)上能(neng)下成(cheng)為(wei)常態。

四、充分發揮干部考(kao)核評(ping)價的(de)激勵鞭策作用

(九)完(wan)善干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)評價機(ji)制(zhi)。根據中央制(zhi)定出(chu)(chu)臺的黨政(zheng)(zheng)領導干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條(tiao)例，制(zhi)定我省具(ju)體(ti)考(kao)核(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)辦法，突(tu)出(chu)(chu)對黨中央決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)貫徹執行情況的考(kao)核(he)(he)，突(tu)出(chu)(chu)政(zheng)(zheng)治考(kao)核(he)(he)、作(zuo)(zuo)(zuo)風考(kao)核(he)(he)、實績(ji)考(kao)核(he)(he)，構建完(wan)整的干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)制(zhi)度(du)體(ti)系。體(ti)現差異化要求，合理設置干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)指標，增強(qiang)考(kao)核(he)(he)的科學性(xing)、針(zhen)對性(xing)、可操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)性(xing)，調動和保護好(hao)各區域、各戰線、各層(ceng)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)的積極性(xing)。完(wan)善政(zheng)(zheng)績(ji)考(kao)核(he)(he)，引導干(gan)部(bu)(bu)牢固樹(shu)立正確政(zheng)(zheng)績(ji)觀，防止不切實際定目標，切實解(jie)決(jue)表態多調門高(gao)、行動少(shao)落實差等突(tu)出(chu)(chu)問題，力戒(jie)形(xing)式主(zhu)義(yi)(yi)、官僚主(zhu)義(yi)(yi)。

(十)改進干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)方式方法。嚴格執(zhi)行中(zhong)央干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)各項(xiang)(xiang)規定(ding)，探索蹲點(dian)調研(yan)、一線(xian)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)等(deng)辦法，堅持(chi)在(zai)推動改革發展第(di)一線(xian)評價干(gan)部(bu)的(de)工作(zuo)實績(ji)和德才表(biao)現，切實解(jie)(jie)決干(gan)與不干(gan)、干(gan)多(duo)干(gan)少(shao)、干(gan)好干(gan)壞一個樣的(de)問(wen)題。圍繞中(zhong)心工作(zuo)每(mei)年確定(ding)一批考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)項(xiang)(xiang)目，對領導班(ban)子和領導干(gan)部(bu)進行專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)。改進年度考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)，推進平時考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)，注重將工作(zuo)調研(yan)、任期(qi)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)、專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)、巡視巡察、民(min)主生活會(hui)、述(shu)責述(shu)廉等(deng)方式結合起來(lai)，多(duo)渠(qu)道、多(duo)層(ceng)次(ci)、多(duo)側面深入了解(jie)(jie)干(gan)部(bu)。

(十一(yi))強化(hua)考(kao)核結果分析運用。將考(kao)核結果作為干(gan)部選拔任(ren)用、評先評優(you)、問責追責的重要(yao)依據，使政(zheng)治堅定、奮發有為的干(gan)部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干(gan)部受到警(jing)醒和懲戒。對年度(du)考(kao)核連續三年為優(you)秀(xiu)等次的干(gan)部，在晉升職務(wu)和職級時優(you)先考(kao)慮;對考核(he)(he)基(ji)本稱職(zhi)(zhi)或不稱職(zhi)(zhi)的干部(bu)，及(ji)時進(jin)行提醒(xing)談話或組織處理。加強(qiang)考核(he)(he)結果反饋，引導干部(bu)發揚成績、改進(jin)不足，更好忠(zhong)于(yu)職(zhi)(zhi)守、擔當奉獻。

五、切實為敢于擔當的干部撐腰鼓(gu)勁

(十(shi)二)合理確定容錯情形(xing)。建(jian)立(li)健(jian)全容錯糾錯機(ji)制，寬容干(gan)部在改(gai)革創新中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，把干(gan)部在推進改(gai)革中因(yin)缺乏經驗、先行先試出現的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明知(zhi)故(gu)犯的(de)違紀違法行為(wei)區分開(kai)來;把尚無明確(que)限制的(de)探索性試驗中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明令禁止后依然我(wo)行(xing)我(wo)素(su)的(de)違(wei)紀違(wei)法行(xing)為區分開來;把為(wei)推動發展的(de)無意過失，同為(wei)謀取(qu)私(si)利(li)的(de)違(wei)紀違(wei)法行為(wei)區分開(kai)來。

合(he)理容錯(cuo)的(de)主要情形(xing)包括(kuo)：(1)在(zai)貫(guan)徹(che)落實中(zhong)央各項重大戰(zhan)略部署中(zhong)，敢于擔當、先行(xing)先試，但因缺(que)乏經(jing)驗而出(chu)現失誤的(de);特別是(shi)在(zai)加快推(tui)進(jin)21世紀海上絲(si)綢之路(lu)核心區(qu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(福建(jian))自由貿易(yi)試驗區(qu)、平潭綜合實(shi)驗區(qu)、福州新(xin)區(qu)、福廈泉國(guo)(guo)家(jia)自主(zhu)創新(xin)示范(fan)區(qu)、國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)態文明(ming)試驗區(qu)等(deng)建(jian)設中(zhong)(zhong)，為(wei)推動趕超發展(zhan)(zhan)、敢于創新(xin)而出現(xian)失誤的;(2)在(zai)落實(shi)省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)府決(jue)策部署，特別是在(zai)推動高質量發展(zhan)(zhan)和實(shi)現(xian)趕超目標、打好三大攻堅戰(zhan)(zhan)、實(shi)施創新(xin)驅動戰(zhan)(zhan)略、鄉村(cun)振(zhen)興戰(zhan)(zhan)略、推進兩個經(jing)濟協作區(qu)發展(zhan)(zhan)等(deng)工(gong)作中(zhong)(zhong)，積極作為(wei)、開拓創新(xin)，出現(xian)無(wu)意過失的;(3)法律法規(gui)沒有明(ming)令禁止，政(zheng)策界(jie)限尚不明(ming)確，在(zai)探索性(xing)實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)出現(xian)失誤的，或(huo)因(yin)政(zheng)策調整工(gong)作未能(neng)達到預期(qi)效果(guo)的;(4)在(zai)政(zheng)府職能(neng)轉(zhuan)變和簡政(zheng)放權改革中(zhong)(zhong)，積極推(tui)進體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新，優化政府服務、提高辦(ban)事(shi)效率(lv)，出(chu)現(xian)失誤的;(5)在處置突(tu)發事(shi)件中(zhong)，出(chu)于維護國家、集體(ti)和人民的利益，因事(shi)情緊迫臨(lin)機決斷(duan)，出(chu)現(xian)失誤的;(6)在加強基層治(zhi)理(li)、維護社會穩(wen)定、處理(li)歷史遺留問題等急難險重(zhong)任務，主動(dong)擔當作為，勇于破(po)除障礙(ai)，但因形勢嚴峻(jun)、問題復雜等出現失誤(wu)的;(7)因自然災害等不可抗力因素，導致(zhi)工作難以(yi)達到預(yu)期效果或(huo)造(zao)成損失的;(8)其他符合有關規定，可予以(yi)容(rong)錯的。

(十三)規范操作實(shi)施。各級(ji)黨委(黨組(zu))及(ji)紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關(guan)、組織(zhi)部門(men)等(deng)相關(guan)職能部門(men)，要妥善把(ba)握事業為上、實事求是(shi)、依紀依法、容(rong)(rong)(rong)糾并舉等(deng)原則，結合動機(ji)態度、客觀條件、程(cheng)序方(fang)法、性質程(cheng)度、后(hou)(hou)果影響(xiang)以(yi)及(ji)挽(wan)回損失等(deng)情況，對(dui)干(gan)部的(de)失誤錯(cuo)(cuo)誤進行綜合分析(xi)，對(dui)該容(rong)(rong)(rong)的(de)大膽容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)，不該容(rong)(rong)(rong)的(de)堅決不容(rong)(rong)(rong)。建(jian)立容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)會(hui)商機(ji)制，對(dui)是(shi)否(fou)屬(shu)于容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)情形、符合容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)條件，由紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關(guan)、組織(zhi)部門(men)和其他相關(guan)問責部門(men)溝通會(hui)商，經(jing)深入(ru)核實、客觀認定之后(hou)(hou)，再(zai)報黨委(黨組)研究，并視情(qing)向(xiang)上一級(ji)紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關、組織部門報告(gao)。對給予容(rong)錯的干部，考核考察要(yao)客觀(guan)評價，選拔任用要(yao)公(gong)正合理。準確(que)把握政策界限(xian)，對違紀違法行為必(bi)須嚴肅查處(chu)，防(fang)止混淆問(wen)題性(xing)質、拿容(rong)錯當“保護傘”，搞(gao)紀(ji)律“松綁(bang)”，確保容錯在(zai)紀律(lv)紅(hong)線(xian)、法(fa)律(lv)底(di)線(xian)內進(jin)行。嚴肅查處誣告(gao)陷害(hai)行為，及時為受到不實反(fan)映(ying)的干(gan)部澄清正名、消除顧慮，引導干(gan)部爭當改革的促進(jin)派、實干(gan)家，專心(xin)致志(zhi)為黨和人(ren)民干(gan)事創(chuang)業(ye)、建(jian)功立業(ye)。

(十四(si))注(zhu)重(zhong)糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅(jian)持有錯(cuo)(cuo)必(bi)糾、有過(guo)必(bi)改，對(dui)苗頭(tou)性、傾向(xiang)性問題(ti)早(zao)(zao)發現早(zao)(zao)糾正，對(dui)失(shi)誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取補救措(cuo)施，幫助干部(bu)汲取教訓、改進提(ti)高，讓他們放下(xia)包袱(fu)、輕裝上(shang)陣。堅(jian)持預防(fang)在先，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)民(min)主集中制(zhi)，嚴(yan)格(ge)黨的(de)(de)組織生活制(zhi)度(du)，嚴(yan)肅開展(zhan)批(pi)評(ping)和自我批(pi)評(ping)，通過(guo)加強(qiang)(qiang)和規范黨內政(zheng)治生活，不斷提(ti)高自我糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能力。加強(qiang)(qiang)對(dui)干部(bu)的(de)(de)日常管理監督，健(jian)全和完善民(min)主決(jue)策、調查(cha)研究、科學論證(zheng)、風險評(ping)估、請(qing)示報(bao)告等(deng)制(zhi)度(du)機制(zhi)，防(fang)止失(shi)誤(wu)和錯(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)(de)發生。

六、著力增強干部(bu)適應新時代發展(zhan)要求的(de)本領能力

(十五)提(ti)升專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)能力(li)(li)。強(qiang)化能力(li)(li)培訓(xun)和實踐鍛煉，提(ti)高(gao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)思(si)維(wei)和專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)素(su)養(yang)，使(shi)(shi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)思(si)想(xiang)水平(ping)和能力(li)(li)素(su)質符合(he)新(xin)時(shi)代的(de)要求(qiu)、符合(he)新(xin)福(fu)建建設的(de)要求(qiu)。加強(qiang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知(zhi)識、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)能力(li)(li)培訓(xun)，促使(shi)(shi)廣(guang)(guang)大干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)全面提(ti)高(gao)學習(xi)本(ben)領(ling)(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)(ling)導本(ben)領(ling)(ling)(ling)、改革創(chuang)新(xin)本(ben)領(ling)(ling)(ling)、科學發展本(ben)領(ling)(ling)(ling)、依法(fa)執政本(ben)領(ling)(ling)(ling)、群(qun)眾(zhong)工作本(ben)領(ling)(ling)(ling)、狠抓落(luo)實本(ben)領(ling)(ling)(ling)、駕馭風(feng)險本(ben)領(ling)(ling)(ling)。注重培養(yang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)作風(feng)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)精神，引(yin)導廣(guang)(guang)大干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)堅(jian)持(chi)理(li)論聯系實際，干(gan)(gan)(gan)一(yi)行(xing)愛(ai)一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精一(yi)行(xing)、管(guan)一(yi)行(xing)像(xiang)一(yi)行(xing)。

(十六(liu))增強擔當本領。堅持向(xiang)(xiang)書本學(xue)(xue)習(xi)、向(xiang)(xiang)實踐學(xue)(xue)習(xi)、向(xiang)(xiang)基層(ceng)學(xue)(xue)習(xi)，進(jin)一步(bu)提高(gao)學(xue)(xue)習(xi)力(li)，增強會為敢為的能力(li)。圍繞(rao)貫徹落實新發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)、推(tui)動(dong)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)和建(jian)設現代化(hua)經濟體系、推(tui)進(jin)供(gong)給側結(jie)構(gou)性改(gai)革、打好三大攻堅戰(zhan)等一系列重大戰(zhan)略部(bu)署，制定2018—2022年全(quan)省干部教育培訓規劃，持(chi)續開(kai)展“十個專題(ti)”培(pei)訓，舉辦“新福建大講(jiang)堂”，分(fen)類分(fen)級開展專業化能(neng)(neng)力(li)培訓，幫助(zhu)干部(bu)彌(mi)補(bu)知(zhi)識弱項、能(neng)(neng)力(li)短(duan)板、經驗盲區，全面提高適(shi)應新時代、實現新目(mu)標、落(luo)實新部(bu)署(shu)的能(neng)(neng)力(li)。

(十七)優化干(gan)部成長路徑。堅持理論(lun)培訓(xun)與實踐鍛煉(lian)并重，注重干(gan)部不同(tong)層級、不(bu)同崗位、不(bu)同職(zhi)務(wu)的墩苗歷練，注重(zhong)在基(ji)層(ceng)一(yi)線和(he)(he)艱苦地區培養鍛煉干部(bu)(bu)，讓干部(bu)(bu)在實踐(jian)中砥礪品(pin)質、增(zeng)長才干。持(chi)續(xu)推行機關(guan)與(yu)(yu)基(ji)層(ceng)雙向(xiang)交流掛職(zhi)和(he)(he)任職(zhi)，積(ji)極(ji)選派干部(bu)(bu)參與(yu)(yu)重(zhong)點(dian)項(xiang)目建設、抗災搶(qiang)險，參加對口支援、科技服(fu)務(wu)團、駐(zhu)村任職(zhi)等(deng)工作。

七、滿懷熱(re)情關心(xin)關愛干部

(十(shi)八)落實和(he)完善談(tan)心(xin)談(tan)話(hua)制度。注重(zhong)圍繞深化黨(dang)和(he)國家(jia)機構改革等重(zhong)大任(ren)務做好思想政治工(gong)作，及時為干(gan)(gan)部(bu)解(jie)疑釋惑。開(kai)展(zhan)干(gan)(gan)部(bu)談(tan)心(xin)談(tan)話(hua)，要注意傾聽干(gan)(gan)部(bu)訴(su)求，關心(xin)了解(jie)干(gan)(gan)部(bu)的工(gong)作、生(sheng)活和(he)思想情況，為干(gan)(gan)部(bu)加油鼓勁，保護和(he)激發干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業(ye)熱情;對在巡視巡察、干(gan)部(bu)考(kao)察、蹲點調研、一線考(kao)核中發現的問(wen)題以及群眾反映屬實的問(wen)題，要及時提(ti)醒(xing)、咬耳扯(che)袖。改進(jin)談(tan)(tan)話(hua)方式，提(ti)高談(tan)(tan)話(hua)質量(liang)，推進(jin)談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話(hua)常態化。

(十(shi)九)健全干(gan)部(bu)待遇激勵(li)保(bao)(bao)障制度(du)體系。完(wan)(wan)善(shan)機(ji)關(guan)事(shi)業單位(wei)基本(ben)工(gong)資調整機(ji)制，實(shi)施地區(qu)附加(jia)津貼(tie)制度(du)，完(wan)(wan)善(shan)公務員獎(jiang)金制度(du)，推進公務員職務與職級并(bing)行制度(du)。做好平時激勵(li)、專項表(biao)彰獎(jiang)勵(li)工(gong)作，對模范(fan)履行職責、出(chu)色完(wan)(wan)成(cheng)工(gong)作任務、作出(chu)突出(chu)貢獻的個人和(he)(he)集體，及時依法(fa)依規予以表(biao)彰獎(jiang)勵(li)。落實(shi)帶薪(xin)年(nian)休假、年(nian)度(du)體檢等(deng)制度(du)，加(jia)強人文關(guan)懷和(he)(he)心理(li)疏(shu)導，豐(feng)富文體生活，保(bao)(bao)證正(zheng)常福利(li)，保(bao)(bao)障合法(fa)權益，增強干(gan)部(bu)榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得(de)感(gan)。

(二十)注重關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)基層干(gan)部(bu)。落實省委關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)基層干(gan)部(bu)二十條措(cuo)施，對基層干(gan)部(bu)特別是工作在困難艱苦地區和(he)戰斗在脫貧攻堅第(di)一(yi)線的干(gan)部(bu)，給予更(geng)多理解(jie)和(he)支持，主動排(pai)憂解(jie)難，在政策、待遇等方面給予傾(qing)斜，讓他們安(an)心(xin)、安(an)身(shen)、安(an)業，更(geng)好履職奉獻。

八(ba)、凝(ning)聚形成(cheng)創新創業的強大合力

(二(er)十一)落實(shi)工作(zuo)責任。各級黨組(zu)織要深(shen)刻把握新時代(dai)新使命新征程，加(jia)強(qiang)上(shang)下聯動，形成工作(zuo)合(he)力，切實(shi)增(zeng)強(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)領導(dao)力、思想(xiang)(xiang)引(yin)領力、群(qun)眾組(zu)織力、社(she)會(hui)號召力，大(da)力弘揚中華(hua)民族的偉大(da)創(chuang)造(zao)精(jing)神(shen)(shen)(shen)、偉大(da)奮(fen)斗精(jing)神(shen)(shen)(shen)、偉大(da)團結精(jing)神(shen)(shen)(shen)、偉大(da)夢想(xiang)(xiang)精(jing)神(shen)(shen)(shen)，讓廣大(da)干部聰(cong)明才(cai)智充分(fen)(fen)涌流，讓各類人才(cai)創(chuang)造(zao)活力競相迸(beng)發，形成銳意(yi)改革、攻堅(jian)(jian)克難的良好社(she)會(hui)風尚。加(jia)強(qiang)科學統籌，制定和執行政(zheng)(zheng)(zheng)策堅(jian)(jian)持(chi)具(ju)體(ti)問題具(ju)體(ti)分(fen)(fen)析，堅(jian)(jian)持(chi)分(fen)(fen)類指(zhi)導(dao)、精(jing)準施策，充分(fen)(fen)發揮政(zheng)(zheng)(zheng)策的激勵引(yin)導(dao)和保障支持(chi)作(zuo)用。大(da)興調查(cha)研(yan)究之風，尊(zun)重基層(ceng)首創(chuang)精(jing)神(shen)(shen)(shen)，鼓勵基層(ceng)結合(he)實(shi)際加(jia)大(da)實(shi)踐探索力度，邊(bian)總結邊(bian)完善邊(bian)提升，充分(fen)(fen)調動干事創(chuang)業的積極性。加(jia)強(qiang)督促檢查(cha)和工作(zuo)指(zhi)導(dao)，以釘(ding)釘(ding)子(zi)的精(jing)神(shen)(shen)(shen)一(yi)抓到底，推動形成常態(tai)、長效(xiao)機(ji)制。

(二十二)營造良好氛圍(wei)。加強黨內政治文化建設，弘(hong)揚忠誠老實(shi)、公道正(zheng)派、實(shi)事求是、清正(zheng)廉潔(jie)等(deng)價值觀(guan)，引導(dao)干部(bu)自覺(jue)踐行“三(san)嚴(yan)三(san)實”，不斷增(zeng)強政治定力(li)(li)(li)、紀律定力(li)(li)(li)、道德定力(li)(li)(li)、抵腐(fu)定力(li)(li)(li)，習(xi)慣在受(shou)監督和約束的環(huan)境中工作生活(huo)。加強輿(yu)論引導，及時應(ying)對和處置各(ge)種負面輿(yu)情(qing)，注(zhu)重保護干部(bu)聲譽，防止干部(bu)被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業(ye)優、百姓富、生態美(mei)”的新福建作出更大(da)貢獻(xian)。