東南網6月12日訊（福建日報APP-新福建）近日，中共(gong)福建省委辦公廳印發(fa)了《關于進(jin)一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實(shi)施意見》，并(bing)發(fa)出通知(zhi)，要求各地各部門(men)結(jie)合實(shi)際認真貫徹執行。

《關于進一步激勵廣(guang)大干部新時代新擔當新作(zuo)為的實施意見(jian)》全文公布如(ru)下：

為深(shen)入貫徹習近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想和黨的十九大精(jing)神，緊(jin)緊(jin)圍繞統籌推進“五位(wei)一(yi)體(ti)”總體布局(ju)和協調推進“四個(ge)全面”戰略(lve)布局，教育(yu)引導廣大干部為決勝全面建成小(xiao)康(kang)社(she)會、在高質(zhi)量發(fa)展中(zhong)實現趕超目標、建設“機制活、產(chan)業優、百姓富、生態美”的新(xin)福建不懈奮斗，根據(ju)《中共(gong)中央辦公廳印(yin)發〈關于進一(yi)步激勵(li)廣大(da)干部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為(wei)的意(yi)見〉的通知》等(deng)有(you)關文件(jian)精神，現就進一(yi)步激勵(li)廣大(da)干部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為(wei)，提(ti)出如下實施意(yi)見。

一、總體要(yao)求和(he)基本原則(ze)

(一)總體要求(qiu)

圍繞加快新福(fu)建建設(she)，建立激(ji)勵(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)和容錯糾錯機制(zhi)(zhi)(zhi)，完善干(gan)(gan)部考核(he)評價機制(zhi)(zhi)(zhi)，堅(jian)持嚴管和厚愛結合(he)、激(ji)勵(li)和約束并(bing)重(zhong)，大力建設(she)高素質專業化干(gan)(gan)部隊伍(wu)，充分調動干(gan)(gan)部隊伍(wu)的(de)積極性、主(zhu)(zhu)動性、創造性，為推進習(xi)近平新時代(dai)中國特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義思想在福(fu)建落地生根匯聚(ju)磅礴力量。

(二)基本(ben)原則

——堅持事業為(wei)上、推(tui)動發展(zhan)(zhan)。立足事業發展(zhan)(zhan)需要，順應干部群(qun)眾期待，釋放出促(cu)進(jin)干部敢于擔當、積極作為(wei)的強烈信號，推(tui)動黨中央各(ge)項(xiang)決策部署落到(dao)實(shi)處，以高(gao)質量發展(zhan)(zhan)實(shi)現趕超目標。

——堅持問題(ti)導(dao)向、綜合施(shi)策。以解決干部不能為(wei)、不想為(wei)、不敢為(wei)等問題(ti)為(wei)重點(dian)，統籌(chou)考慮影響(xiang)干部積極(ji)性的各(ge)項因素，從加(jia)強思想教(jiao)育、樹立正確用人(ren)導(dao)向、發揮考核“指揮棒”作用、建立激勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)和(he)容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)(ji)制(zhi)、提升干(gan)部能力素質、熱情關(guan)心關(guan)愛干(gan)部等方面，綜合施(shi)策，切實解決。

——堅持獎(jiang)功罰過、突出激勵。堅持嚴格管理和關(guan)心信任(ren)相統(tong)一，在從嚴管理監督干部(bu)的同時(shi)，更加重視對干部(bu)的厚愛和激勵，政治上(shang)激勵、工作上(shang)支持、待遇上(shang)保(bao)障、心理上(shang)關(guan)懷、生活上(shang)關(guan)心，最大(da)限度提升干部(bu)干事創業精氣神。

——堅持(chi)鼓勵創(chuang)新、寬(kuan)容失誤。認真貫(guan)徹習近平總書記“三(san)個區分開來”的重(zhong)要(yao)要(yao)求，寬容干部(bu)在(zai)改革創(chuang)新中的失誤錯誤，旗(qi)幟(zhi)鮮明為(wei)敢于(yu)擔當(dang)的干部(bu)撐腰鼓(gu)勁(jing)，激勵干部(bu)敢闖敢試、擔當(dang)盡(jin)責(ze)，凝聚形(xing)成創(chuang)新創(chuang)業(ye)的強大合(he)力(li)。

二、大力教育引導干(gan)(gan)部擔當作為、干(gan)(gan)事創(chuang)業

(三)堅持用習近平新時代中國特(te)色社會主(zhu)義思(si)想武裝頭腦。以(yi)黨的政(zheng)治建設為(wei)統領，教育引導廣大干部(bu)不忘初心、牢記(ji)使命(ming)，強化“四個意識”，堅(jian)定“四個自(zi)信”，堅決(jue)維(wei)護習近(jin)(jin)平總書(shu)記核(he)心(xin)地位(wei)，堅決(jue)維(wei)護黨(dang)中(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)統(tong)一領(ling)導。把堅定理想(xiang)信(xin)念作為思(si)想(xiang)建設的首要任務，增強干(gan)部(bu)信(xin)心(xin)，增進干(gan)部(bu)自(zi)覺，鼓舞干(gan)部(bu)斗志，教育引導廣(guang)大干(gan)部(bu)牢記黨(dang)的宗旨，挺起共產(chan)黨(dang)人的精神脊梁，在(zai)其(qi)位(wei)、謀(mou)其(qi)政、干(gan)其(qi)事(shi)、求其(qi)效，努力作出無愧于時代(dai)、無愧于人民、無愧于歷史的業績。在(zai)全省進一步興起習近(jin)(jin)平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)“大學(xue)習”熱潮(chao)，堅持領導帶頭學(xue)、全面系統學(xue)、長(chang)期跟進學(xue)，抓(zhua)實各(ge)級培訓輪訓，推動學(xue)習全覆蓋，引導廣大(da)干部增強對黨(dang)(dang)忠誠、為黨(dang)(dang)分憂、為黨(dang)(dang)盡職、為民造(zao)福(fu)的(de)政治擔當(dang)，時不我待、只爭朝(chao)夕(xi)、勇(yong)立潮(chao)頭的(de)歷史擔當(dang)，守土有責(ze)、守土負(fu)責(ze)、守土盡責(ze)的(de)責(ze)任擔當(dang)，滿懷(huai)激情地投入(ru)新(xin)時代新(xin)福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設的(de)偉大(da)實踐(jian)。

(四)涵養擔當作為的底氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚習近平總書(shu)記在福建工作時倡導的“滴(di)水穿(chuan)石”精神和“四(si)下基層”“馬上就(jiu)辦”等優良作風(feng)，引導廣大干部敢(gan)于擔當、真抓實干、善(shan)于作為。充分運用古田會議(yi)精神(shen)、谷文昌精神(shen)等紅色資源，深入學習廖俊波先進事(shi)跡(ji)，引導廣大干部自覺(jue)對標先進、見賢思齊。健(jian)全糾正“四(si)風”的長效機制，在常和(he)長、嚴和(he)實(shi)、深和(he)細上下功(gong)夫(fu)，持(chi)續推(tui)動作風建設。

(五)各級領導干(gan)部(bu)要切實發揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。領導干(gan)部(bu)要帶(dai)頭履職盡(jin)責(ze)(ze)、帶(dai)頭擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、帶(dai)頭承(cheng)擔(dan)(dan)(dan)責(ze)(ze)任，一級帶(dai)著一級干(gan)、一級做(zuo)給一級看，在(zai)推(tui)動高質量發展、實現趕超目標中(zhong)(zhong)主(zhu)動擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)深化(hua)改(gai)革(ge)、擴(kuo)大開放中(zhong)(zhong)主(zhu)動擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)推(tui)進法(fa)治福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)主(zhu)動擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)落實管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)政治責(ze)(ze)任中(zhong)(zhong)主(zhu)動擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，以(yi)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)帶(dai)動擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。

三、鮮(xian)明樹立重(zhong)實干重(zhong)實績的用人導向

(六)大(da)力(li)選拔忠誠(cheng)干(gan)(gan)(gan)(gan)凈擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。堅持好干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)標準，突(tu)(tu)出(chu)(chu)信念過(guo)硬(ying)、政(zheng)治過(guo)硬(ying)、責任過(guo)硬(ying)、能力(li)過(guo)硬(ying)、作風(feng)過(guo)硬(ying)，大(da)力(li)選拔敢于負責、勇于擔(dan)當(dang)、善于作為、實(shi)(shi)績突(tu)(tu)出(chu)(chu)的干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，堅持有為才有位(wei)，突(tu)(tu)出(chu)(chu)實(shi)(shi)踐(jian)實(shi)(shi)干(gan)(gan)(gan)(gan)實(shi)(shi)效(xiao)，讓那些想干(gan)(gan)(gan)(gan)事、能干(gan)(gan)(gan)(gan)事、干(gan)(gan)(gan)(gan)成事的干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)有機(ji)會有舞臺(tai)。圍繞加快新福(fu)建建設(she)，建立健全(quan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)交(jiao)流機(ji)制，對敢于擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，通過(guo)上掛下派、交(jiao)流輪(lun)崗(gang)等方式加大(da)培養力(li)度;對(dui)實績突出的(de)優秀干部(bu)大(da)膽使(shi)用(yong)，尤其是對(dui)那些(xie)在關鍵時刻、重大(da)任(ren)務(wu)面前豁得(de)出來(lai)、沖得(de)上去(qu)的(de)干部(bu)，要及時發現(xian)出來(lai)、合理使(shi)用(yong)起來(lai)，努(nu)力實現(xian)干部(bu)有多大(da)擔當就(jiu)提(ti)供多大(da)舞臺。建立干部(bu)實績檔案，對(dui)干部(bu)的(de)擔當作為情況全(quan)程紀(ji)實，為選拔使(shi)用(yong)干部(bu)提(ti)供重要參考。

(七(qi))完善精準科學選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制。突出(chu)事(shi)業為上、以(yi)事(shi)擇人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)看(kan)擔(dan)當(dang)、選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)重(zhong)作為，鮮明(ming)亮出(chu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)優(you)與(yu)劣的(de)(de)(de)標尺(chi)。堅持從(cong)對黨忠誠(cheng)的(de)(de)(de)高度(du)看(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)是否擔(dan)當(dang)作為，注(zhu)重(zhong)從(cong)精神(shen)狀(zhuang)態、作風狀(zhuang)況(kuang)考察(cha)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)政治素質(zhi)，既看(kan)日常工作中的(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)，又看(kan)大事(shi)要事(shi)難事(shi)中的(de)(de)(de)表(biao)現。加強(qiang)綜合分析(xi)研判和比(bi)較擇優(you)，通過橫(heng)向比(bi)較看(kan)人(ren)(ren)選之(zhi)間的(de)(de)(de)差異，前后分析(xi)看(kan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)作為。在(zai)醞釀干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)時，從(cong)優(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)選中選更(geng)合適的(de)(de)(de)，從(cong)合適的(de)(de)(de)人(ren)(ren)中選更(geng)優(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)。堅持全(quan)面歷史辯證地看(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，公平公正對待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，不簡單(dan)以(yi)票(piao)取人(ren)(ren)，對個性鮮明(ming)、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人(ren)(ren)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)要大膽使用。

(八(ba))推(tui)進(jin)干部(bu)能上能下(xia)。認真落實中(zhong)央關(guan)于推(tui)進(jin)干部(bu)能上能下(xia)的(de)有關(guan)規定，堅持優者上、庸(yong)者下(xia)、劣者汰，對省委省政府工作檢查、巡(xun)視巡(xun)察、選人(ren)用人(ren)專項檢查等(deng)工作中(zhong)發現(xian)的(de)(de)(de)貫徹執行黨(dang)的(de)(de)(de)路(lu)線(xian)方針政策和決策部(bu)署不(bu)(bu)堅決不(bu)(bu)全面(mian)不(bu)(bu)到位等(deng)問題(ti)，組織部(bu)門要及(ji)時跟進(jin)，對不(bu)(bu)擔(dan)當不(bu)(bu)作為(wei)的(de)(de)(de)干部(bu)，根(gen)據具體情節該免(mian)(mian)職(zhi)的(de)(de)(de)免(mian)(mian)職(zhi)、該調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)調整(zheng)(zheng)、該降職(zhi)的(de)(de)(de)降職(zhi)，使(shi)能上能下(xia)成為(wei)常態(tai)。

四、充分發(fa)揮干部考核評價(jia)的激(ji)勵鞭策作用

(九)完善干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)評價機制(zhi)。根據中央(yang)制(zhi)定出臺(tai)的(de)(de)黨(dang)政(zheng)領導干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)工作(zuo)條(tiao)例，制(zhi)定我省具體考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)工作(zuo)辦法，突出對(dui)黨(dang)中央(yang)決策部(bu)署貫徹執行情況的(de)(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，突出政(zheng)治考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、作(zuo)風考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、實績考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，構建完整的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)制(zhi)度體系。體現差異(yi)化要求，合理設置(zhi)干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)，增強考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)的(de)(de)科(ke)學(xue)性、針對(dui)性、可操作(zuo)性，調動(dong)和(he)保護好各(ge)區域、各(ge)戰線(xian)、各(ge)層級(ji)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)積極性。完善政(zheng)績考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，引(yin)導干(gan)(gan)部(bu)牢固樹立正確政(zheng)績觀，防止不切實際定目標(biao)，切實解決表態多調門高、行動(dong)少落實差等(deng)突出問題，力戒形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)。

(十)改(gai)進干(gan)(gan)(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)方式方法(fa)(fa)。嚴格(ge)執行中央干(gan)(gan)(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)各項(xiang)規定，探索蹲點調研、一(yi)(yi)(yi)線考(kao)(kao)核(he)等辦(ban)法(fa)(fa)，堅持在推動改(gai)革(ge)發展第一(yi)(yi)(yi)線評(ping)價干(gan)(gan)(gan)(gan)部的(de)工(gong)作(zuo)實績和德才表現，切實解決干(gan)(gan)(gan)(gan)與不干(gan)(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)(gan)多(duo)(duo)干(gan)(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)(gan)好干(gan)(gan)(gan)(gan)壞一(yi)(yi)(yi)個樣的(de)問題。圍繞中心工(gong)作(zuo)每年確定一(yi)(yi)(yi)批(pi)考(kao)(kao)核(he)項(xiang)目，對領(ling)導班子和領(ling)導干(gan)(gan)(gan)(gan)部進行專項(xiang)考(kao)(kao)核(he)。改(gai)進年度考(kao)(kao)核(he)，推進平時考(kao)(kao)核(he)，注重(zhong)將工(gong)作(zuo)調研、任期考(kao)(kao)核(he)、專項(xiang)考(kao)(kao)核(he)、巡視(shi)巡察、民主生活會、述責述廉等方式結合起(qi)來，多(duo)(duo)渠道(dao)、多(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)側面深入了解干(gan)(gan)(gan)(gan)部。

(十一)強化考(kao)(kao)(kao)核(he)結(jie)果分析運(yun)用。將(jiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)結(jie)果作(zuo)為(wei)干部(bu)(bu)選拔任(ren)用、評先(xian)評優(you)、問責(ze)追責(ze)的(de)重(zhong)要(yao)依(yi)據，使政治堅定、奮發有為(wei)的(de)干部(bu)(bu)得到褒獎和鼓勵，使慢作(zuo)為(wei)、不作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的(de)干部(bu)(bu)受(shou)到警醒(xing)和懲戒。對年度考(kao)(kao)(kao)核(he)連續三(san)年為(wei)優(you)秀(xiu)等次的(de)干部(bu)(bu)，在晉升(sheng)職務和職級時(shi)優(you)先(xian)考(kao)(kao)(kao)慮;對考核基本稱職(zhi)或(huo)不(bu)稱職(zhi)的干(gan)部，及時(shi)進(jin)行提(ti)醒談話或(huo)組織處理。加強考核結果反饋，引導干(gan)部發揚成(cheng)績(ji)、改進(jin)不(bu)足，更好忠(zhong)于職(zhi)守(shou)、擔當奉獻。

五、切實為敢(gan)于(yu)擔(dan)當的干部(bu)撐(cheng)腰鼓(gu)勁

(十二)合理確定(ding)容錯(cuo)情形。建立健(jian)全容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制，寬容干部在改革創(chuang)新中的失(shi)誤錯(cuo)誤，把干部在推進改革中因(yin)缺乏經驗、先行(xing)先試出現的失(shi)誤錯(cuo)誤，同明(ming)知故犯的違紀(ji)違法行(xing)為區分(fen)開來(lai);把尚無明(ming)確限制的探索性試驗(yan)中的失誤錯誤，同明(ming)令禁止后依然我(wo)(wo)行我(wo)(wo)素(su)的違紀違法行為區分(fen)開(kai)來(lai);把(ba)為推動發(fa)展的無(wu)意過(guo)失，同(tong)為謀取私利的違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法行為區分開來。

合理容錯的(de)主要情形包括：(1)在貫徹落(luo)實(shi)中央各(ge)項重大戰略部署中，敢于(yu)擔當(dang)、先行先試，但因缺乏經驗而出現(xian)失誤的(de);特別是在加快推進21世紀海上絲綢之路核心區(qu)(qu)、中(zhong)國(福建)自由貿易試驗區(qu)(qu)、平(ping)潭(tan)綜合實(shi)驗區(qu)(qu)、福州新(xin)區(qu)(qu)、福廈泉國家自主創(chuang)新(xin)示范區(qu)(qu)、國家生態文明試驗區(qu)(qu)等建設中(zhong)，為(wei)推(tui)(tui)動(dong)趕超發展(zhan)、敢于創(chuang)新(xin)而出現(xian)(xian)失(shi)誤(wu)的;(2)在(zai)(zai)落(luo)實(shi)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)決策(ce)部(bu)署(shu)，特別是(shi)在(zai)(zai)推(tui)(tui)動(dong)高質量發展(zhan)和實(shi)現(xian)(xian)趕超目標、打好三(san)大攻堅戰、實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅動(dong)戰略、鄉(xiang)村振興(xing)戰略、推(tui)(tui)進兩個經濟協作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)發展(zhan)等工作(zuo)(zuo)中(zhong)，積極作(zuo)(zuo)為(wei)、開(kai)拓創(chuang)新(xin)，出現(xian)(xian)無意過失(shi)的;(3)法律法規沒(mei)有明令禁(jin)止(zhi)，政(zheng)(zheng)策(ce)界限尚(shang)不明確，在(zai)(zai)探索性實(shi)踐中(zhong)出現(xian)(xian)失(shi)誤(wu)的，或因政(zheng)(zheng)策(ce)調整工作(zuo)(zuo)未能達(da)到預期(qi)效果的;(4)在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)職能轉(zhuan)變和簡政(zheng)(zheng)放權改(gai)革中(zhong)，積極推進體(ti)(ti)(ti)制機(ji)制創(chuang)新，優化政府服務、提高辦(ban)事效率，出(chu)現失誤(wu)的;(5)在(zai)處置(zhi)突(tu)發事件中(zhong)，出(chu)于維護(hu)國家、集體(ti)(ti)(ti)和人民的利(li)益，因事情緊(jin)迫臨機(ji)決斷(duan)，出(chu)現失誤(wu)的;(6)在(zai)加強基層(ceng)治理、維護(hu)社會穩定、處理歷(li)史(shi)遺(yi)留問題等急難險重任務，主動擔(dan)當作(zuo)為，勇于破除障礙，但因(yin)(yin)形勢嚴峻、問題復(fu)雜等出現失誤的;(7)因(yin)(yin)自然災害等不可(ke)抗(kang)力因(yin)(yin)素(su)，導(dao)致工作(zuo)難以(yi)達到預期(qi)效果或造成損失的;(8)其他符合有關規定，可(ke)予以(yi)容錯的。

(十三)規(gui)范操(cao)作實施。各級黨委(黨組)及(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)關、組織部門等相關職能(neng)部門，要妥善把(ba)握事業為(wei)上、實事求是(shi)、依紀(ji)(ji)依法、容(rong)(rong)糾并(bing)舉(ju)等原(yuan)則，結合動(dong)機(ji)態度、客觀(guan)條件(jian)(jian)、程序方(fang)法、性質程度、后(hou)果影(ying)響以及(ji)挽回(hui)損失(shi)等情況，對干部的失(shi)誤錯(cuo)(cuo)誤進行綜(zong)合分析，對該容(rong)(rong)的大(da)膽(dan)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)，不該容(rong)(rong)的堅決不容(rong)(rong)。建立(li)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)會商(shang)機(ji)制(zhi)，對是(shi)否屬于(yu)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)情形、符合容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)條件(jian)(jian)，由(you)紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)關、組織部門和其他相關問(wen)責(ze)部門溝(gou)通會商(shang)，經深入核實、客觀(guan)認(ren)定之后(hou)，再(zai)報黨委(黨組)研究，并視情向上一級(ji)紀檢監察機關、組織部(bu)門報告。對(dui)給予(yu)容(rong)錯(cuo)的干部(bu)，考核考察要(yao)客觀評價，選拔任用要(yao)公正合理。準確把(ba)握政策界限，對(dui)違紀違法行為必須(xu)嚴(yan)肅查處，防(fang)止(zhi)混(hun)淆問題性質、拿容(rong)錯(cuo)當“保護傘”，搞紀律“松綁(bang)”，確保(bao)容錯在紀(ji)律(lv)紅(hong)線、法律(lv)底(di)線內進行。嚴肅查處誣告(gao)陷害行為(wei)，及時為(wei)受到不實反映的干部(bu)澄清正名、消(xiao)除顧(gu)慮，引導干部(bu)爭(zheng)當改革的促進派、實干家，專心致(zhi)志為(wei)黨和人民干事(shi)創業(ye)、建(jian)功立(li)業(ye)。

(十四)注(zhu)重糾錯防錯。堅(jian)持有錯必糾、有過必改，對(dui)苗頭性(xing)(xing)、傾(qing)向性(xing)(xing)問題(ti)早發現早糾正，對(dui)失(shi)誤(wu)錯誤(wu)及(ji)時采取補救措施，幫(bang)助干(gan)部(bu)汲(ji)取教訓、改進(jin)提(ti)高，讓他們(men)放下包袱(fu)、輕裝(zhuang)上陣(zhen)。堅(jian)持預防在先，嚴格(ge)執(zhi)行(xing)民(min)主(zhu)集(ji)中制，嚴格(ge)黨(dang)的組織生活(huo)制度(du)，嚴肅(su)開展批評(ping)(ping)和自(zi)我批評(ping)(ping)，通過加強(qiang)和規范黨(dang)內政(zheng)治生活(huo)，不斷提(ti)高自(zi)我糾錯防錯能力。加強(qiang)對(dui)干(gan)部(bu)的日常管理監督，健(jian)全和完(wan)善民(min)主(zhu)決策、調查研究、科學(xue)論證、風險評(ping)(ping)估、請示報告等制度(du)機制，防止失(shi)誤(wu)和錯誤(wu)的發生。

六、著力(li)增強干部適應新(xin)時代發展要求的本領能力(li)

(十五(wu))提升(sheng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力。強(qiang)化能(neng)力培(pei)訓和實(shi)踐鍛煉，提高干(gan)(gan)部(bu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)素養，使干(gan)(gan)部(bu)的(de)思想(xiang)水平和能(neng)力素質符合新(xin)時(shi)代(dai)的(de)要求、符合新(xin)福建建設的(de)要求。加強(qiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力培(pei)訓，促使廣大干(gan)(gan)部(bu)全面提高學習本(ben)領(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)導本(ben)領(ling)(ling)、改革創(chuang)新(xin)本(ben)領(ling)(ling)、科學發展(zhan)本(ben)領(ling)(ling)、依法執政本(ben)領(ling)(ling)、群眾工作(zuo)本(ben)領(ling)(ling)、狠抓落(luo)實(shi)本(ben)領(ling)(ling)、駕(jia)馭風(feng)(feng)險本(ben)領(ling)(ling)。注重培(pei)養專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)作(zuo)風(feng)(feng)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)精神，引導廣大干(gan)(gan)部(bu)堅持理(li)論聯(lian)系實(shi)際(ji)，干(gan)(gan)一(yi)行愛(ai)一(yi)行、鉆一(yi)行精一(yi)行、管(guan)一(yi)行像(xiang)一(yi)行。

(十六)增(zeng)強擔當本領(ling)。堅持向(xiang)書本學(xue)習(xi)、向(xiang)實(shi)踐學(xue)習(xi)、向(xiang)基層學(xue)習(xi)，進(jin)一步(bu)提高(gao)學(xue)習(xi)力(li)，增(zeng)強會為(wei)敢(gan)為(wei)的能力(li)。圍(wei)繞貫徹落實(shi)新發展理念、推動(dong)高(gao)質(zhi)量發展和建設現代化經(jing)濟體(ti)系(xi)(xi)、推進(jin)供(gong)給側結構性改革(ge)、打好三(san)大(da)攻堅戰等一系(xi)(xi)列重大(da)戰略部(bu)署，制定2018—2022年全省干(gan)部(bu)教育培(pei)訓規(gui)劃，持續開展(zhan)“十個專題”培訓，舉辦“新福(fu)建(jian)大講堂”，分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)開展專業化能(neng)力培訓，幫助干部(bu)彌補(bu)知識弱項、能(neng)力短板、經驗盲區，全面(mian)提高(gao)適應新時代、實現新目標、落實新部(bu)署(shu)的能(neng)力。

(十七)優化干部(bu)成長路(lu)徑。堅持理論(lun)培(pei)訓(xun)與實踐鍛煉(lian)并重(zhong)，注(zhu)重(zhong)干部(bu)不同(tong)層級(ji)、不同崗位、不同職(zhi)務(wu)的墩苗歷練，注(zhu)重在基(ji)層一線和艱苦地區培養鍛煉干(gan)(gan)部(bu)，讓干(gan)(gan)部(bu)在實踐中砥(di)礪品質、增長才干(gan)(gan)。持續(xu)推行機關與基(ji)層雙向(xiang)交流掛職(zhi)和任職(zhi)，積極選派(pai)干(gan)(gan)部(bu)參與重點項目建設、抗災搶(qiang)險(xian)，參加(jia)對口支援、科技服務(wu)團、駐村任職(zhi)等工(gong)作。

七(qi)、滿懷(huai)熱情(qing)關心關愛干部

(十八)落實和完善(shan)談心(xin)談話(hua)(hua)制(zhi)度。注(zhu)重圍繞深(shen)化黨和國家機構改革等(deng)重大任務做好思(si)想政(zheng)治工作，及時為干部解(jie)疑釋惑。開(kai)展干部談心(xin)談話(hua)(hua)，要注(zhu)意傾聽干部訴(su)求(qiu)，關心(xin)了(le)解(jie)干部的工作、生活和思(si)想情況，為干部加油鼓(gu)勁，保護和激(ji)發干部干事(shi)創業熱情;對在巡視(shi)巡察、干部考察、蹲點調研、一線(xian)考核(he)中發(fa)現(xian)的問題以及群眾反映屬實(shi)的問題，要及時(shi)提醒、咬耳扯袖。改進談話(hua)方式，提高談話(hua)質量，推(tui)進談心談話(hua)常態化。

(十九)健全干部待(dai)遇(yu)激勵保障(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)體(ti)系。完(wan)(wan)善機關事業單位(wei)基本工資調整機制(zhi)，實施地(di)區附加津貼制(zhi)度(du)，完(wan)(wan)善公(gong)務(wu)員獎金(jin)制(zhi)度(du)，推進(jin)公(gong)務(wu)員職(zhi)務(wu)與職(zhi)級并行(xing)制(zhi)度(du)。做好(hao)平時(shi)激勵、專項表彰獎勵工作(zuo)，對模(mo)范履行(xing)職(zhi)責、出色完(wan)(wan)成工作(zuo)任務(wu)、作(zuo)出突出貢(gong)獻的個人和(he)集體(ti)，及時(shi)依法(fa)依規(gui)予以表彰獎勵。落實帶(dai)薪年休(xiu)假、年度(du)體(ti)檢等制(zhi)度(du)，加強人文(wen)關懷和(he)心理(li)疏導，豐(feng)富文(wen)體(ti)生活，保證正常(chang)福利，保障(zhang)(zhang)合法(fa)權益(yi)，增強干部榮譽(yu)感(gan)、歸屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注重關(guan)心關(guan)愛基層干部。落(luo)實省委關(guan)心關(guan)愛基層干部二十條措施，對(dui)基層干部特別是(shi)工作在(zai)困難艱苦地區和戰斗在(zai)脫貧攻(gong)堅第一線的干部，給(gei)予更(geng)多理解(jie)和支持，主(zhu)動排(pai)憂解(jie)難，在(zai)政策、待遇等方面給(gei)予傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身(shen)、安(an)業，更(geng)好履職奉(feng)獻(xian)。

八(ba)、凝聚(ju)形成(cheng)創新創業的強大合力

(二十一(yi))落(luo)實工作(zuo)責(ze)任。各級黨(dang)組織要(yao)深刻(ke)把握新時(shi)代新使命新征程，加強(qiang)上下聯動(dong)，形(xing)成工作(zuo)合(he)力(li)，切實增強(qiang)政治領導(dao)(dao)力(li)、思(si)想(xiang)引(yin)領力(li)、群(qun)眾組織力(li)、社會號召(zhao)力(li)，大(da)力(li)弘揚中(zhong)華民族的(de)(de)偉大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)精(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)奮斗(dou)精(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)團結精(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)夢想(xiang)精(jing)神(shen)(shen)，讓(rang)廣(guang)大(da)干部(bu)聰明才智充(chong)分涌流，讓(rang)各類人才創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)活力(li)競相迸發，形(xing)成銳意改(gai)革(ge)、攻堅(jian)克難的(de)(de)良好社會風(feng)尚。加強(qiang)科(ke)學統籌，制(zhi)定和執行政策堅(jian)持具體問題(ti)具體分析(xi)，堅(jian)持分類指(zhi)導(dao)(dao)、精(jing)準施策，充(chong)分發揮(hui)政策的(de)(de)激勵(li)引(yin)導(dao)(dao)和保障支持作(zuo)用(yong)。大(da)興調查研究之風(feng)，尊(zun)重基層(ceng)首創(chuang)(chuang)(chuang)精(jing)神(shen)(shen)，鼓勵(li)基層(ceng)結合(he)實際加大(da)實踐探索力(li)度，邊(bian)總(zong)結邊(bian)完善(shan)邊(bian)提升，充(chong)分調動(dong)干事(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)業的(de)(de)積極性。加強(qiang)督促檢查和工作(zuo)指(zhi)導(dao)(dao)，以(yi)釘釘子的(de)(de)精(jing)神(shen)(shen)一抓(zhua)到底，推動(dong)形(xing)成常態、長效機制(zhi)。

(二十(shi)二)營造(zao)良好氛圍。加(jia)強黨(dang)內(nei)政(zheng)治文(wen)化建(jian)設(she)，弘揚(yang)忠誠老實、公道正派、實事(shi)求是、清正廉潔等價值觀(guan)，引導干部自覺踐行“三(san)嚴三(san)實(shi)”，不斷(duan)增(zeng)強政治定力(li)、紀律(lv)定力(li)、道德定力(li)、抵(di)腐(fu)定力(li)，習慣在受監督和約束的(de)環(huan)境(jing)中(zhong)工(gong)作(zuo)生活。加強輿論引導，及時應(ying)對和處置各種負面(mian)輿情，注重保護干部聲譽，防止干部被“污(wu)名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建作出更大貢獻(xian)。