東(dong)南(nan)網6月12日訊（福(fu)建日報APP-新福(fu)建）近日，中共福(fu)建省委辦公廳印發了(le)《關(guan)于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的(de)實施意見》，并(bing)發出通知(zhi)，要求各地各部門(men)結合實際認真貫徹(che)執行。

《關(guan)于進一步激勵(li)廣大干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作(zuo)為的(de)實施意(yi)見(jian)》全文公布如下：

為深入(ru)貫徹習近平新時代(dai)中國特色社會主(zhu)義思想和(he)黨的十九(jiu)大精(jing)神，緊緊圍繞統(tong)籌推(tui)進(jin)“五(wu)位一體”總體(ti)布(bu)局和(he)協調(diao)推(tui)進(jin)“四個全面”戰(zhan)略(lve)布局，教育引導廣大干部為(wei)決勝全面建(jian)成小康社會、在高質量發展中(zhong)實(shi)現趕超(chao)目標、建(jian)設“機制活、產(chan)業優、百姓富、生態美”的新(xin)福建不懈奮斗(dou)，根據《中共(gong)中央辦(ban)公(gong)廳(ting)印發〈關于進一步激勵廣大干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為(wei)(wei)的意見〉的通(tong)知》等(deng)有關文件精神，現就進一步激勵廣大干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為(wei)(wei)，提出如(ru)下實施意見。

一、總體(ti)要求和基(ji)本(ben)原則

(一)總體要求

圍繞加快新福(fu)建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)激(ji)(ji)勵(li)機制(zhi)和容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制(zhi)，完善干部(bu)考核(he)評價(jia)機制(zhi)，堅持嚴管和厚愛結合、激(ji)(ji)勵(li)和約束并重，大力(li)建(jian)設(she)高(gao)素質專業化干部(bu)隊伍(wu)，充(chong)分(fen)調動干部(bu)隊伍(wu)的積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，為推進習近平(ping)新時(shi)代中國特色社會主義思想在福(fu)建(jian)落地(di)生根匯(hui)聚(ju)磅(bang)礴力(li)量。

(二)基(ji)本原則(ze)

——堅(jian)持(chi)事業為上、推動發(fa)展(zhan)(zhan)。立足事業發(fa)展(zhan)(zhan)需要，順應(ying)干(gan)部群眾(zhong)期待，釋放出促進干(gan)部敢于(yu)擔當、積極作(zuo)為的強烈信(xin)號(hao)，推動黨(dang)中央各(ge)項決策部署落到實處，以(yi)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)實現趕超目標。

——堅持問題導向、綜合施(shi)策。以解決干(gan)(gan)部(bu)(bu)不能為(wei)(wei)、不想(xiang)為(wei)(wei)、不敢為(wei)(wei)等問題為(wei)(wei)重點，統籌(chou)考(kao)慮影響干(gan)(gan)部(bu)(bu)積(ji)極(ji)性的各項因素，從(cong)加強思想(xiang)教育、樹立正確用人導向、發揮考(kao)核“指揮(hui)棒(bang)”作用(yong)、建立激(ji)勵機制(zhi)和(he)容錯糾錯機制(zhi)、提升干(gan)部(bu)能力素質、熱情關心關愛干(gan)部(bu)等方面，綜合施策，切實解決(jue)。

——堅持獎(jiang)功罰過、突(tu)出激(ji)勵。堅持嚴格管理(li)和(he)關(guan)心(xin)信任相統一，在(zai)從嚴管理(li)監督(du)干部的(de)同(tong)時，更加(jia)重視對干部的(de)厚愛和(he)激(ji)勵，政治上(shang)激(ji)勵、工作上(shang)支持、待遇(yu)上(shang)保障、心(xin)理(li)上(shang)關(guan)懷、生活上(shang)關(guan)心(xin)，最大限(xian)度提升干部干事創業精(jing)氣神。

——堅持鼓勵創新、寬容(rong)失誤。認真(zhen)貫徹習(xi)近平(ping)總書記“三個區分開來”的(de)(de)重要(yao)要(yao)求，寬容(rong)干(gan)(gan)部在改革創(chuang)(chuang)新中的(de)(de)失(shi)誤錯(cuo)誤，旗幟(zhi)鮮明為(wei)敢(gan)于擔當(dang)的(de)(de)干(gan)(gan)部撐(cheng)腰鼓(gu)勁，激勵干(gan)(gan)部敢(gan)闖敢(gan)試、擔當(dang)盡(jin)責，凝聚形成創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業的(de)(de)強(qiang)大(da)合力。

二、大力教(jiao)育引導干部擔當作為(wei)、干事創業

(三(san))堅持(chi)用習(xi)近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社會主(zhu)義思想(xiang)武裝頭腦。以黨(dang)的(de)政治建設為統領，教育引導廣大干部不忘初心、牢記使(shi)命，強化(hua)“四個意識”，堅定“四個自信(xin)”，堅決維護習近平(ping)總書(shu)記核心(xin)(xin)地位，堅決維護黨(dang)中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)。把堅定理想信(xin)(xin)念作為思想建設(she)的首(shou)要任務，增強干(gan)(gan)部信(xin)(xin)心(xin)(xin)，增進(jin)干(gan)(gan)部自(zi)覺，鼓舞干(gan)(gan)部斗志，教育(yu)引導(dao)廣大干(gan)(gan)部牢記黨(dang)的宗(zong)旨，挺起共產黨(dang)人的精神脊梁(liang)，在其(qi)位、謀其(qi)政、干(gan)(gan)其(qi)事(shi)、求其(qi)效，努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業績。在全省進(jin)一(yi)步興起習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想“大(da)學習”熱潮(chao)(chao)，堅持(chi)領導帶(dai)頭學、全(quan)面系統學、長期跟進學，抓實各(ge)級(ji)培訓(xun)輪訓(xun)，推動學習全(quan)覆蓋，引導廣大干部增強對黨忠誠、為黨分(fen)憂、為黨盡職、為民(min)造福(fu)的政治擔當(dang)，時不(bu)我待(dai)、只爭朝(chao)夕、勇立潮(chao)(chao)頭的歷史擔當(dang)，守(shou)土(tu)有責、守(shou)土(tu)負責、守(shou)土(tu)盡責的責任擔當(dang)，滿(man)懷激情地投入新(xin)時代新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設的偉大實踐。

(四)涵(han)養擔當(dang)作(zuo)為的底氣和勇氣。大力弘揚(yang)習(xi)近平(ping)總(zong)書記在福建工作(zuo)時倡導的“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上(shang)就辦”等優良作風，引導廣大干(gan)部敢于(yu)擔(dan)當、真抓(zhua)實干(gan)、善于(yu)作為。充分運用古田(tian)會議精神、谷文昌精神等紅色資源，深(shen)入學習(xi)廖俊波先(xian)進事跡，引導廣大干(gan)部自覺對標先(xian)進、見賢思齊。健(jian)全糾正(zheng)“四風”的長(chang)效機制(zhi)，在常和長(chang)、嚴和實、深和細上(shang)下功夫，持續推動作風建(jian)設。

(五(wu))各級(ji)(ji)領導干部要切(qie)實發(fa)(fa)揮示范表(biao)率作(zuo)用(yong)。領導干部要帶頭履職盡責(ze)、帶頭擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)、帶頭承(cheng)擔(dan)責(ze)任，一(yi)級(ji)(ji)帶著一(yi)級(ji)(ji)干、一(yi)級(ji)(ji)做給一(yi)級(ji)(ji)看(kan)，在推(tui)動(dong)(dong)高質量發(fa)(fa)展、實現趕超目標(biao)中主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在深化改革、擴(kuo)大(da)開放中主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在推(tui)進法治福建、平安(an)福建建設(she)中主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在落實管(guan)黨治黨政治責(ze)任中主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，以擔(dan)當(dang)帶動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)、以作(zuo)為(wei)促進作(zuo)為(wei)。

三、鮮明樹立重實干重實績的用人導向

(六)大力(li)選(xuan)拔(ba)忠誠(cheng)干凈擔當(dang)的干部。堅持好干部標準，突(tu)出信念過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)、政治過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)、責任過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)、能力(li)過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)、作風(feng)過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)，大力(li)選(xuan)拔(ba)敢于(yu)(yu)負責、勇于(yu)(yu)擔當(dang)、善于(yu)(yu)作為(wei)、實(shi)績突(tu)出的干部，堅持有為(wei)才有位，突(tu)出實(shi)踐實(shi)干實(shi)效，讓那些(xie)想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。圍繞加快(kuai)新福建(jian)建(jian)設，建(jian)立健全(quan)干部交(jiao)流(liu)機制，對敢于(yu)(yu)擔當(dang)的干部，通過(guo)(guo)(guo)上掛下(xia)派、交(jiao)流(liu)輪崗等方式加大培養(yang)力(li)度;對實績(ji)突出(chu)的優秀干部(bu)(bu)大膽使(shi)用(yong)，尤其是對那些在關鍵時刻、重大任務(wu)面(mian)前豁得出(chu)來(lai)、沖(chong)得上去的干部(bu)(bu)，要及時發現(xian)(xian)出(chu)來(lai)、合理(li)使(shi)用(yong)起來(lai)，努力實現(xian)(xian)干部(bu)(bu)有多大擔當就提供多大舞臺。建立干部(bu)(bu)實績(ji)檔案，對干部(bu)(bu)的擔當作為情況全程紀實，為選(xuan)拔使(shi)用(yong)干部(bu)(bu)提供重要參考。

(七)完善精準科(ke)學選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制。突出事(shi)(shi)業為(wei)上、以事(shi)(shi)擇人(ren)(ren)(ren)(ren)，識(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)(ren)看擔(dan)(dan)當、選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)重(zhong)作(zuo)(zuo)為(wei)，鮮(xian)明亮出干(gan)(gan)部優(you)(you)與劣的標尺。堅(jian)持從對黨忠誠(cheng)的高度看待(dai)干(gan)(gan)部是否擔(dan)(dan)當作(zuo)(zuo)為(wei)，注重(zhong)從精神狀態、作(zuo)(zuo)風狀況考察干(gan)(gan)部政治素質，既看日常(chang)工作(zuo)(zuo)中的擔(dan)(dan)當，又看大(da)事(shi)(shi)要(yao)事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中的表現。加(jia)強綜合分析研判和(he)比較擇優(you)(you)，通過(guo)橫向比較看人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)之間(jian)的差異，前后分析看干(gan)(gan)部的擔(dan)(dan)當作(zuo)(zuo)為(wei)。在醞(yun)釀(niang)干(gan)(gan)部時，從優(you)(you)秀的人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)中選(xuan)更(geng)合適的，從合適的人(ren)(ren)(ren)(ren)中選(xuan)更(geng)優(you)(you)秀的。堅(jian)持全面歷史辯證地看待(dai)干(gan)(gan)部，公平(ping)公正對待(dai)干(gan)(gan)部，不簡(jian)單以票取人(ren)(ren)(ren)(ren)，對個性鮮(xian)明、堅(jian)持原(yuan)則、敢(gan)抓敢(gan)管(guan)、不怕得罪人(ren)(ren)(ren)(ren)的干(gan)(gan)部，符合條件的要(yao)大(da)膽使用。

(八)推(tui)進(jin)干部(bu)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)。認真落實中央關于推(tui)進(jin)干部(bu)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)的有關規定，堅持(chi)優者上、庸者下、劣者汰，對省委省政府工(gong)(gong)作檢查、巡(xun)視巡(xun)察(cha)、選(xuan)人(ren)用人(ren)專項檢查等(deng)工(gong)(gong)作中發(fa)現(xian)的(de)貫徹執行黨的(de)路線(xian)方針政策和決策部署不(bu)堅決不(bu)全面(mian)不(bu)到位(wei)等(deng)問題，組織部門要及時跟進，對不(bu)擔當(dang)不(bu)作為的(de)干部，根據具(ju)體情(qing)節該免職(zhi)的(de)免職(zhi)、該調(diao)(diao)整的(de)調(diao)(diao)整、該降職(zhi)的(de)降職(zhi)，使能(neng)上能(neng)下成為常態。

四、充(chong)分發揮干部考核評價的激(ji)勵鞭(bian)策作用

(九)完(wan)(wan)善干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)評價機(ji)制(zhi)。根據中央(yang)制(zhi)定出臺的黨(dang)政(zheng)(zheng)領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)工(gong)作條例，制(zhi)定我省具體(ti)(ti)考(kao)核(he)工(gong)作辦(ban)法，突(tu)出對(dui)(dui)黨(dang)中央(yang)決策部(bu)(bu)署貫徹執行情況的考(kao)核(he)，突(tu)出政(zheng)(zheng)治考(kao)核(he)、作風考(kao)核(he)、實(shi)績考(kao)核(he)，構建完(wan)(wan)整(zheng)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)制(zhi)度體(ti)(ti)系。體(ti)(ti)現差異化(hua)要求，合理(li)設置(zhi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)指標(biao)(biao)，增強考(kao)核(he)的科學性、針對(dui)(dui)性、可操作性，調(diao)動(dong)和(he)保護好各區域(yu)、各戰線、各層級(ji)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的積極性。完(wan)(wan)善政(zheng)(zheng)績考(kao)核(he)，引導干(gan)(gan)部(bu)(bu)牢固樹立正確政(zheng)(zheng)績觀，防止不切(qie)實(shi)際定目標(biao)(biao)，切(qie)實(shi)解(jie)決表態多調(diao)門高、行動(dong)少落實(shi)差等突(tu)出問題，力戒(jie)形式主義、官僚主義。

(十)改(gai)(gai)進(jin)干(gan)(gan)部考(kao)核(he)(he)方式方法。嚴(yan)格執行(xing)中央干(gan)(gan)部考(kao)核(he)(he)各項(xiang)規定(ding)，探(tan)索蹲點調(diao)(diao)研、一(yi)線考(kao)核(he)(he)等辦法，堅持在(zai)推動改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)第一(yi)線評價干(gan)(gan)部的(de)工(gong)作(zuo)實(shi)績和(he)德才表(biao)現，切實(shi)解(jie)決干(gan)(gan)與(yu)不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一(yi)個(ge)樣(yang)的(de)問題(ti)。圍繞中心工(gong)作(zuo)每年確定(ding)一(yi)批考(kao)核(he)(he)項(xiang)目，對領(ling)導班子和(he)領(ling)導干(gan)(gan)部進(jin)行(xing)專項(xiang)考(kao)核(he)(he)。改(gai)(gai)進(jin)年度(du)考(kao)核(he)(he)，推進(jin)平(ping)時考(kao)核(he)(he)，注(zhu)重將(jiang)工(gong)作(zuo)調(diao)(diao)研、任期考(kao)核(he)(he)、專項(xiang)考(kao)核(he)(he)、巡視巡察、民主生活會、述責述廉等方式結合起來(lai)，多(duo)渠道、多(duo)層次、多(duo)側面深入了解(jie)干(gan)(gan)部。

(十一)強(qiang)化考(kao)核(he)結果(guo)分析運用(yong)。將考(kao)核(he)結果(guo)作(zuo)為(wei)(wei)干(gan)(gan)部選拔任用(yong)、評(ping)先評(ping)優(you)、問責追責的(de)重(zhong)要依據(ju)，使(shi)政治堅定、奮(fen)發有為(wei)(wei)的(de)干(gan)(gan)部得到(dao)褒獎和(he)(he)鼓勵，使(shi)慢(man)作(zuo)為(wei)(wei)、不(bu)作(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)為(wei)(wei)的(de)干(gan)(gan)部受到(dao)警醒(xing)和(he)(he)懲戒。對年(nian)度考(kao)核(he)連續三年(nian)為(wei)(wei)優(you)秀等次的(de)干(gan)(gan)部，在晉(jin)升職務和(he)(he)職級時(shi)優(you)先考(kao)慮;對考(kao)核基(ji)本稱職(zhi)或不(bu)稱職(zhi)的(de)干部(bu)，及時進(jin)行(xing)提醒談(tan)話或組織處理。加強考(kao)核結(jie)果反饋，引導干部(bu)發揚(yang)成績、改進(jin)不(bu)足，更好忠于(yu)職(zhi)守(shou)、擔當奉獻。

五、切實為敢于擔(dan)當的(de)干部撐腰(yao)鼓(gu)勁(jing)

(十(shi)二(er))合理(li)確(que)定(ding)容錯(cuo)情(qing)形。建(jian)立健全容錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容干(gan)部在改革創新中(zhong)的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把干(gan)部在推進(jin)改革中(zhong)因缺乏經(jing)驗、先行(xing)先試出現的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明(ming)知故犯(fan)的違紀違法行(xing)為區分開來;把尚無明確限制的(de)探索(suo)性試驗(yan)中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同(tong)明令(ling)禁止后依然(ran)我(wo)(wo)行我(wo)(wo)素的(de)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法行為(wei)區分(fen)開來(lai);把為推動發展的無意(yi)過(guo)失，同為謀取私(si)利的違紀違法(fa)行為區分(fen)開來。

合理容錯的主要情形包括：(1)在(zai)貫(guan)徹落實中央各項重(zhong)大戰略部(bu)署中，敢于(yu)擔當、先行先試(shi)，但因缺乏經驗而出現失誤的;特(te)別是在(zai)加(jia)快推進21世紀海上絲綢之路核心區(qu)、中國(福(fu)建)自由貿易(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)、平潭綜合實驗(yan)區(qu)、福(fu)州新區(qu)、福(fu)廈(sha)泉國家(jia)自主創新示(shi)范區(qu)、國家(jia)生態文明(ming)試(shi)驗(yan)區(qu)等建設中，為推動趕(gan)超發展(zhan)、敢于(yu)創新而出(chu)現(xian)失誤的(de);(2)在落(luo)實省(sheng)委省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)決策(ce)部署，特別是在推動高(gao)質量發展(zhan)和實現(xian)趕(gan)超目標、打(da)好三大攻堅戰、實施創新驅動戰略(lve)、鄉村振興戰略(lve)、推進兩個經(jing)濟(ji)協作(zuo)(zuo)區(qu)發展(zhan)等工(gong)作(zuo)(zuo)中，積極作(zuo)(zuo)為、開拓創新，出(chu)現(xian)無意過(guo)失的(de);(3)法律法規沒有(you)明(ming)令禁(jin)止，政(zheng)(zheng)策(ce)界限尚不明(ming)確，在探索(suo)性實踐中出(chu)現(xian)失誤的(de)，或因(yin)政(zheng)(zheng)策(ce)調整工(gong)作(zuo)(zuo)未能達到預期效果的(de);(4)在政(zheng)(zheng)府(fu)職能轉變和簡(jian)政(zheng)(zheng)放權(quan)改革中，積極(ji)推進體(ti)(ti)制機制創(chuang)新，優(you)化政府服務、提高辦事(shi)效率，出(chu)現失誤的(de);(5)在處(chu)置(zhi)突發事(shi)件中，出(chu)于維護國家、集體(ti)(ti)和人民的(de)利益，因事(shi)情緊迫臨(lin)機決斷，出(chu)現失誤的(de);(6)在加強基(ji)層治理、維護社(she)會穩定(ding)、處(chu)理歷史(shi)遺留(liu)問(wen)題等急(ji)難險(xian)重任務，主動擔當作為，勇(yong)于破除障礙，但因(yin)形勢嚴峻(jun)、問題(ti)復(fu)雜等(deng)出(chu)現失(shi)誤的;(7)因(yin)自然災(zai)害等(deng)不可(ke)抗力因(yin)素，導致工作難以達到預(yu)期(qi)效果或造(zao)成損失(shi)的;(8)其他符合(he)有(you)關(guan)規定，可(ke)予以容錯(cuo)的。

(十(shi)三)規范操(cao)作(zuo)實施。各級黨(dang)委(黨組)及(ji)紀(ji)檢監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)(bu)門等相(xiang)關(guan)職能(neng)部(bu)(bu)門，要(yao)妥善把握事業為上、實事求是、依紀(ji)依法、容(rong)糾并(bing)舉等原則，結合(he)動機(ji)態度、客觀條件、程(cheng)序方法、性質程(cheng)度、后(hou)果(guo)影響以及(ji)挽(wan)回損失等情(qing)況，對干部(bu)(bu)的(de)(de)失誤錯(cuo)誤進行綜合(he)分析(xi)，對該(gai)容(rong)的(de)(de)大膽(dan)容(rong)錯(cuo)，不(bu)該(gai)容(rong)的(de)(de)堅決不(bu)容(rong)。建(jian)立(li)容(rong)錯(cuo)會商(shang)機(ji)制(zhi)，對是否(fou)屬于(yu)容(rong)錯(cuo)情(qing)形、符合(he)容(rong)錯(cuo)條件，由紀(ji)檢監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)(bu)門和其他(ta)相(xiang)關(guan)問責部(bu)(bu)門溝通會商(shang)，經深入核實、客觀認定之后(hou)，再報(bao)黨委(黨(dang)組)研究，并視情向上一(yi)級紀檢監察機關(guan)、組織部(bu)門(men)報告。對(dui)給予容(rong)錯的干(gan)部(bu)，考(kao)核考(kao)察要(yao)客(ke)觀評價，選拔任用要(yao)公正合理。準確(que)把(ba)握政(zheng)策界(jie)限，對(dui)違(wei)紀違(wei)法行為必須嚴肅查處，防止混淆問題性(xing)質、拿容(rong)錯當“保(bao)護傘”，搞(gao)紀律(lv)“松(song)綁”，確保容錯在紀律紅線、法律底線內(nei)進行。嚴(yan)肅查處(chu)誣告陷害行為，及時為受到(dao)不實(shi)反映的干(gan)部澄清正名(ming)、消(xiao)除(chu)顧慮，引(yin)導干(gan)部爭當改(gai)革的促進派、實(shi)干(gan)家，專心致志為黨和人民干(gan)事創業(ye)、建功立業(ye)。

(十四)注重糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)。堅(jian)持(chi)(chi)有錯(cuo)(cuo)必糾(jiu)(jiu)、有過(guo)(guo)必改(gai)，對苗(miao)頭(tou)性、傾向性問題早(zao)發現早(zao)糾(jiu)(jiu)正，對失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及(ji)時采取(qu)補救措施(shi)，幫助干部(bu)(bu)汲(ji)取(qu)教訓、改(gai)進提高，讓他(ta)們放下包袱、輕裝(zhuang)上陣。堅(jian)持(chi)(chi)預(yu)防在先，嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)民(min)主集(ji)中制(zhi)，嚴(yan)(yan)格(ge)黨(dang)的(de)組織生(sheng)活(huo)制(zhi)度(du)，嚴(yan)(yan)肅開(kai)展批(pi)評(ping)和(he)自(zi)我批(pi)評(ping)，通過(guo)(guo)加強(qiang)和(he)規范黨(dang)內政治生(sheng)活(huo)，不斷(duan)提高自(zi)我糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)能力。加強(qiang)對干部(bu)(bu)的(de)日(ri)常管理監督，健全和(he)完善民(min)主決策、調(diao)查研(yan)究、科學論證、風險評(ping)估、請示報告等制(zhi)度(du)機制(zhi)，防止失誤(wu)和(he)錯(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)發生(sheng)。

六、著(zhu)力增(zeng)強干(gan)部(bu)適應新時代發(fa)展要求的本領能力

(十五)提(ti)升專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)能力(li)。強(qiang)化能力(li)培(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)實踐鍛煉，提(ti)高干部(bu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)思(si)維(wei)和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)素養，使干部(bu)的(de)思(si)想水平和(he)(he)能力(li)素質符合新(xin)時代的(de)要求、符合新(xin)福建建設的(de)要求。加強(qiang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)能力(li)培(pei)(pei)訓(xun)，促(cu)使廣大(da)干部(bu)全面提(ti)高學(xue)習本(ben)(ben)(ben)(ben)領、政治領導(dao)本(ben)(ben)(ben)(ben)領、改革(ge)創新(xin)本(ben)(ben)(ben)(ben)領、科學(xue)發(fa)展本(ben)(ben)(ben)(ben)領、依法執政本(ben)(ben)(ben)(ben)領、群眾工作本(ben)(ben)(ben)(ben)領、狠抓落實本(ben)(ben)(ben)(ben)領、駕(jia)馭風險本(ben)(ben)(ben)(ben)領。注重培(pei)(pei)養專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)作風、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)精神(shen)，引導(dao)廣大(da)干部(bu)堅持理(li)論聯系實際，干一(yi)(yi)(yi)(yi)行愛一(yi)(yi)(yi)(yi)行、鉆一(yi)(yi)(yi)(yi)行精一(yi)(yi)(yi)(yi)行、管一(yi)(yi)(yi)(yi)行像(xiang)一(yi)(yi)(yi)(yi)行。

(十(shi)六)增強擔當本(ben)(ben)領。堅持向(xiang)書本(ben)(ben)學習(xi)、向(xiang)實踐學習(xi)、向(xiang)基層學習(xi)，進一步提高學習(xi)力，增強會為敢為的能(neng)力。圍繞貫徹落實新發(fa)展(zhan)理念、推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)和建設現(xian)代化經濟體系、推(tui)進供(gong)給側結(jie)構性改革、打(da)好三大(da)(da)攻(gong)堅戰等一系列重(zhong)大(da)(da)戰略部(bu)署，制定2018—2022年(nian)全省干(gan)部教育培訓(xun)規劃，持(chi)續開展“十(shi)個(ge)專題”培訓，舉辦“新福(fu)建大講堂”，分類分級(ji)開展專業(ye)化能(neng)(neng)力培(pei)訓，幫助(zhu)干部彌補(bu)知(zhi)識弱項、能(neng)(neng)力短板、經驗(yan)盲區，全面(mian)提(ti)高適應(ying)新時(shi)代、實現新目(mu)標、落(luo)實新部署(shu)的能(neng)(neng)力。

(十七)優(you)化干(gan)部(bu)成長(chang)路(lu)徑。堅持理論培(pei)訓與實(shi)踐鍛(duan)煉并重，注重干(gan)部(bu)不同層級、不同崗位、不同職(zhi)務(wu)(wu)的墩苗歷練，注(zhu)重在基(ji)層一線和(he)艱苦地區培養鍛(duan)煉干(gan)部(bu)，讓干(gan)部(bu)在實踐(jian)中砥礪品質、增長才干(gan)。持續推行機(ji)關(guan)與基(ji)層雙(shuang)向交(jiao)流掛職(zhi)和(he)任職(zhi)，積極選派干(gan)部(bu)參與重點項目(mu)建設、抗災搶(qiang)險，參加對口支援(yuan)、科技服務(wu)(wu)團(tuan)、駐村任職(zhi)等(deng)工(gong)作(zuo)。

七、滿懷熱情關心關愛(ai)干部

(十八)落實(shi)和(he)完善談(tan)心談(tan)話制度。注重(zhong)圍繞深化黨和(he)國家(jia)機構改革等重(zhong)大任(ren)務(wu)做好思想(xiang)政治工作，及(ji)時(shi)為干(gan)部(bu)(bu)解(jie)疑釋惑。開展干(gan)部(bu)(bu)談(tan)心談(tan)話，要注意傾聽干(gan)部(bu)(bu)訴求，關心了解(jie)干(gan)部(bu)(bu)的(de)工作、生活(huo)和(he)思想(xiang)情況，為干(gan)部(bu)(bu)加油鼓勁，保護和(he)激(ji)發干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事創(chuang)業(ye)熱(re)情;對在巡(xun)視巡(xun)察(cha)、干部(bu)考(kao)察(cha)、蹲點調研、一線考(kao)核中發現的(de)問題(ti)以及群眾反映(ying)屬實的(de)問題(ti)，要及時提醒、咬耳扯袖。改(gai)進(jin)談(tan)(tan)話(hua)方式(shi)，提高(gao)談(tan)(tan)話(hua)質量，推進(jin)談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話(hua)常態化。

(十九)健全干(gan)部待遇激勵保障制度體(ti)系。完(wan)善(shan)機關事業單(dan)位基(ji)本工(gong)(gong)資調整機制，實(shi)施地區附加津貼(tie)制度，完(wan)善(shan)公務(wu)(wu)員(yuan)獎金制度，推進公務(wu)(wu)員(yuan)職務(wu)(wu)與職級并行制度。做好平時激勵、專項表彰獎勵工(gong)(gong)作，對模范履行職責、出色完(wan)成工(gong)(gong)作任務(wu)(wu)、作出突(tu)出貢(gong)獻的個人(ren)和(he)集體(ti)，及時依(yi)法依(yi)規(gui)予以表彰獎勵。落實(shi)帶薪年休假、年度體(ti)檢等制度，加強人(ren)文(wen)關懷和(he)心理疏(shu)導(dao)，豐富(fu)文(wen)體(ti)生活，保證正常福(fu)利，保障合法權(quan)益，增強干(gan)部榮譽感、歸屬感、獲得感。

(二十)注重關心關愛(ai)基層干(gan)(gan)部(bu)。落(luo)實省委關心關愛(ai)基層干(gan)(gan)部(bu)二十條措施，對基層干(gan)(gan)部(bu)特別是工(gong)作在困(kun)難艱苦(ku)地區和戰(zhan)斗在脫貧攻(gong)堅第一(yi)線的干(gan)(gan)部(bu)，給予更多理解和支持，主動排憂解難，在政策、待遇等(deng)方面給予傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身、安(an)業，更好(hao)履職(zhi)奉獻。

八、凝聚(ju)形成創新創業的(de)強大合力

(二(er)十一(yi))落實工(gong)作(zuo)責任。各(ge)級黨(dang)組織要深(shen)刻把握新時代(dai)新使(shi)命(ming)新征程(cheng)，加(jia)強(qiang)(qiang)上下聯動(dong)，形成(cheng)工(gong)作(zuo)合力(li)(li)，切(qie)實增強(qiang)(qiang)政(zheng)治領導力(li)(li)、思(si)想(xiang)引領力(li)(li)、群眾組織力(li)(li)、社會號召力(li)(li)，大力(li)(li)弘(hong)揚(yang)中華民族(zu)的偉(wei)(wei)大創造精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)(wei)大奮斗精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)(wei)大團結精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)(wei)大夢想(xiang)精(jing)(jing)(jing)神(shen)，讓廣大干(gan)部聰明才智充分(fen)(fen)(fen)涌流，讓各(ge)類(lei)人才創造活力(li)(li)競相迸發，形成(cheng)銳意改革、攻堅克難的良好社會風尚。加(jia)強(qiang)(qiang)科學統籌，制(zhi)定和(he)執(zhi)行政(zheng)策(ce)堅持具體(ti)問題(ti)具體(ti)分(fen)(fen)(fen)析，堅持分(fen)(fen)(fen)類(lei)指(zhi)導、精(jing)(jing)(jing)準施策(ce)，充分(fen)(fen)(fen)發揮政(zheng)策(ce)的激勵引導和(he)保障支持作(zuo)用。大興調(diao)查(cha)研究(jiu)之風，尊重基(ji)層(ceng)首創精(jing)(jing)(jing)神(shen)，鼓勵基(ji)層(ceng)結合實際加(jia)大實踐探索(suo)力(li)(li)度(du)，邊總(zong)結邊完(wan)善邊提升，充分(fen)(fen)(fen)調(diao)動(dong)干(gan)事創業的積極性(xing)。加(jia)強(qiang)(qiang)督促檢查(cha)和(he)工(gong)作(zuo)指(zhi)導，以釘釘子的精(jing)(jing)(jing)神(shen)一抓到底，推動(dong)形成(cheng)常態、長效機制(zhi)。

(二(er)十二(er))營造良好氛圍。加強黨內政(zheng)治文化(hua)建(jian)設，弘揚(yang)忠誠(cheng)老實(shi)、公道(dao)正派、實(shi)事求是(shi)、清正廉潔等(deng)價值觀，引(yin)導干部自覺(jue)踐(jian)行“三(san)嚴三(san)實”，不斷增強政(zheng)治(zhi)定(ding)力、紀律(lv)定(ding)力、道德(de)定(ding)力、抵(di)腐定(ding)力，習慣在受監(jian)督和(he)約束的環境中工作生活。加(jia)強輿論(lun)引導(dao)，及時(shi)應對和(he)處置(zhi)各種(zhong)負面輿情(qing)，注重保護干部(bu)聲(sheng)譽，防止干部(bu)被(bei)“污名(ming)化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干(gan)，為建設“機制(zhi)活(huo)、產業優(you)、百姓富(fu)、生態美”的新福建(jian)作(zuo)出更(geng)大貢獻。