東南網6月12日訊（福(fu)建(jian)日報APP-新福(fu)建(jian)）近日，中共福(fu)建(jian)省(sheng)委辦公廳印發(fa)了《關(guan)于進一步(bu)激勵廣大干部(bu)新時(shi)代新擔(dan)當新作(zuo)為的實(shi)施意見(jian)》，并(bing)發(fa)出通知，要求(qiu)各地各部(bu)門結合實(shi)際認真貫徹執行。

《關于進一(yi)步激勵(li)廣大干部新(xin)時(shi)代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為的(de)實施(shi)意見》全文公布如下：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的(de)十九大精(jing)神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體(ti)”總體布局和協調(diao)推進(jin)“四個全面”戰略(lve)布局(ju)，教育引導廣大(da)干部為決勝全面建成小(xiao)康社會、在高質量發展中實(shi)現趕超目標、建設“機制活、產業優、百姓(xing)富、生態美”的新(xin)福建(jian)不懈奮(fen)斗(dou)，根據(ju)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦公廳印發〈關于(yu)進一(yi)步激(ji)勵(li)廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作為的意見〉的通知》等(deng)有關文件精神，現就進一(yi)步激(ji)勵(li)廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作為，提出如下實施意見。

一、總(zong)體(ti)要求和基本原則

(一)總(zong)體(ti)要求

圍繞加快(kuai)新福(fu)(fu)建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立激勵機制(zhi)(zhi)和容(rong)錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機制(zhi)(zhi)，完善(shan)干(gan)部考核評價(jia)機制(zhi)(zhi)，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約(yue)束并(bing)重，大力建(jian)設(she)高素質專業化干(gan)部隊伍，充(chong)分(fen)調動干(gan)部隊伍的積極(ji)性、主動性、創造性，為(wei)推進(jin)習(xi)近平新時代中國特色社會主義(yi)思想在福(fu)(fu)建(jian)落地生(sheng)根匯聚磅礴力量。

(二)基本原則

——堅持事業(ye)為上、推動發展。立足事業(ye)發展需要，順(shun)應干(gan)部(bu)群(qun)眾期(qi)待，釋放(fang)出(chu)促進干(gan)部(bu)敢于擔當、積極作為的強烈信號，推動黨中央各項決策部(bu)署(shu)落到實處，以高(gao)質量發展實現趕超目標。

——堅持問題導向(xiang)、綜合施策。以解決干(gan)部(bu)不能為(wei)、不想為(wei)、不敢為(wei)等問題為(wei)重(zhong)點(dian)，統籌考慮影響(xiang)干(gan)部(bu)積極性(xing)的各項因素，從加強思(si)想教育、樹立正確(que)用人(ren)導向(xiang)、發揮考核(he)“指揮棒”作用、建立激勵機(ji)制(zhi)和(he)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制(zhi)、提升(sheng)干部能力素質、熱情(qing)關(guan)心關(guan)愛干部等方面(mian)，綜合(he)施策(ce)，切實解決。

——堅持(chi)獎功(gong)罰過、突(tu)出激勵(li)。堅持(chi)嚴格管(guan)理(li)(li)和(he)關(guan)心(xin)信任相統一，在從(cong)嚴管(guan)理(li)(li)監(jian)督干部的同時，更(geng)加重視對干部的厚愛和(he)激勵(li)，政治上(shang)激勵(li)、工作上(shang)支持(chi)、待遇上(shang)保障、心(xin)理(li)(li)上(shang)關(guan)懷、生活上(shang)關(guan)心(xin)，最大(da)限度提升(sheng)干部干事創業精氣神。

——堅(jian)持鼓勵創新(xin)、寬容失誤。認(ren)真貫徹(che)習近平總(zong)書記“三個(ge)區分開來”的重要要求，寬(kuan)容干(gan)部在改革創新中的失誤錯誤，旗(qi)幟(zhi)鮮(xian)明為敢(gan)于擔當的干(gan)部撐腰鼓勁，激勵(li)干(gan)部敢(gan)闖敢(gan)試、擔當盡責(ze)，凝聚形成創新創業的強大合力。

二、大(da)力教(jiao)育引導干部擔當(dang)作為、干事創業(ye)

(三(san))堅持(chi)用(yong)習近(jin)平(ping)新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。以黨的政治建設為統領，教育引導(dao)廣大干部不忘(wang)初心、牢記使命，強(qiang)化(hua)“四個(ge)意識”，堅定“四個自信”，堅(jian)(jian)決維護習近平總書記核心(xin)地位，堅(jian)(jian)決維護黨(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一領導。把(ba)堅(jian)(jian)定理(li)想信念作(zuo)為(wei)思想建(jian)設(she)的首要任(ren)務(wu)，增(zeng)強(qiang)干部(bu)信心(xin)，增(zeng)進干部(bu)自(zi)覺(jue)，鼓舞干部(bu)斗志(zhi)，教育引導廣大干部(bu)牢記黨(dang)的宗旨，挺起共產黨(dang)人的精神(shen)脊梁(liang)，在(zai)其(qi)(qi)位、謀其(qi)(qi)政、干其(qi)(qi)事(shi)、求其(qi)(qi)效，努力(li)作(zuo)出無(wu)(wu)愧(kui)(kui)于(yu)時代(dai)、無(wu)(wu)愧(kui)(kui)于(yu)人民、無(wu)(wu)愧(kui)(kui)于(yu)歷(li)史的業績。在(zai)全省進一步(bu)興起習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想“大學習”熱潮，堅持領導帶頭學、全面(mian)系(xi)統學、長(chang)期跟進(jin)學，抓實各級(ji)培訓(xun)輪訓(xun)，推動學習(xi)全覆蓋，引導廣大(da)干部增強對(dui)黨忠誠、為黨分憂(you)、為黨盡職、為民造福的政治擔(dan)當，時不我待、只爭朝夕、勇(yong)立潮頭的歷史(shi)擔(dan)當，守(shou)土(tu)有(you)責(ze)(ze)、守(shou)土(tu)負責(ze)(ze)、守(shou)土(tu)盡責(ze)(ze)的責(ze)(ze)任(ren)擔(dan)當，滿(man)懷激情地投入新(xin)時代新(xin)福建建設的偉大(da)實踐。

(四)涵養(yang)擔當作為的底氣(qi)和勇氣(qi)。大力(li)弘揚習近(jin)平總(zong)書(shu)記在福建工作時倡導的“滴水穿(chuan)石”精(jing)神(shen)和“四下(xia)基(ji)層”“馬(ma)上就辦”等(deng)優(you)良作風，引導(dao)廣大干部(bu)敢于擔當、真抓(zhua)實(shi)干、善于作為。充分運用(yong)古田會議精(jing)神、谷文昌精(jing)神等(deng)紅色資源(yuan)，深入學(xue)習廖俊波先進事跡，引導(dao)廣大干部(bu)自覺對標先進、見賢思齊。健全糾(jiu)正“四風”的長效機(ji)制，在常和(he)長、嚴(yan)和(he)實、深和(he)細上(shang)下功夫，持續推動(dong)作風(feng)建(jian)設。

(五)各級領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)要(yao)切實(shi)發揮示(shi)范表(biao)率作用(yong)。領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)要(yao)帶頭履職盡責(ze)、帶頭擔(dan)當(dang)作為(wei)、帶頭承擔(dan)責(ze)任，一(yi)級帶著一(yi)級干(gan)(gan)、一(yi)級做給一(yi)級看，在推動(dong)高質量發展、實(shi)現趕(gan)超目(mu)標中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作為(wei)，在深化改革、擴大開放(fang)中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作為(wei)，在推進(jin)法(fa)治(zhi)(zhi)福建、平(ping)安福建建設中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作為(wei)，在落實(shi)管黨治(zhi)(zhi)黨政治(zhi)(zhi)責(ze)任中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作為(wei)，以擔(dan)當(dang)帶動(dong)擔(dan)當(dang)、以作為(wei)促(cu)進(jin)作為(wei)。

三、鮮明樹立重實干重實績(ji)的用(yong)人導向

(六)大(da)力(li)(li)選(xuan)拔忠誠干(gan)凈擔當(dang)的(de)干(gan)部。堅持好干(gan)部標準，突出信念過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)、政(zheng)治過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)、責(ze)任過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)、能(neng)力(li)(li)過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)、作(zuo)風過(guo)硬(ying)(ying)(ying)(ying)，大(da)力(li)(li)選(xuan)拔敢于(yu)負責(ze)、勇于(yu)擔當(dang)、善于(yu)作(zuo)為、實(shi)績突出的(de)干(gan)部，堅持有(you)為才有(you)位(wei)，突出實(shi)踐實(shi)干(gan)實(shi)效，讓那些想干(gan)事(shi)、能(neng)干(gan)事(shi)、干(gan)成事(shi)的(de)干(gan)部有(you)機會有(you)舞臺(tai)。圍(wei)繞加快新福建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)健全干(gan)部交(jiao)流機制，對(dui)敢于(yu)擔當(dang)的(de)干(gan)部，通過(guo)上掛下派(pai)、交(jiao)流輪崗(gang)等方式加大(da)培養力(li)(li)度(du);對實(shi)(shi)績突出(chu)的優秀(xiu)干(gan)部(bu)(bu)(bu)大(da)膽使用(yong)，尤其是(shi)對那些(xie)在關(guan)鍵時刻(ke)、重大(da)任(ren)務面前豁得出(chu)來(lai)、沖(chong)得上去的干(gan)部(bu)(bu)(bu)，要及(ji)時發現(xian)出(chu)來(lai)、合理使用(yong)起來(lai)，努力實(shi)(shi)現(xian)干(gan)部(bu)(bu)(bu)有多大(da)擔當(dang)就提供多大(da)舞臺。建立干(gan)部(bu)(bu)(bu)實(shi)(shi)績檔案，對干(gan)部(bu)(bu)(bu)的擔當(dang)作(zuo)為情況全程紀實(shi)(shi)，為選拔使用(yong)干(gan)部(bu)(bu)(bu)提供重要參考。

(七)完(wan)善精準(zhun)科學選(xuan)人(ren)用人(ren)機制。突(tu)出(chu)事(shi)(shi)業(ye)為(wei)上、以(yi)事(shi)(shi)擇(ze)人(ren)，識人(ren)察(cha)人(ren)看(kan)擔當(dang)、選(xuan)人(ren)用人(ren)重(zhong)作(zuo)為(wei)，鮮明(ming)亮出(chu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)優與劣(lie)的(de)(de)(de)標尺。堅持(chi)從對(dui)黨忠誠的(de)(de)(de)高度看(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)是否(fou)擔當(dang)作(zuo)為(wei)，注重(zhong)從精神狀(zhuang)態、作(zuo)風(feng)狀(zhuang)況考察(cha)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)政治(zhi)素質，既看(kan)日(ri)常工作(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)擔當(dang)，又看(kan)大(da)事(shi)(shi)要(yao)事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中(zhong)的(de)(de)(de)表現(xian)。加(jia)強綜合分析研判和比較擇(ze)優，通過橫向比較看(kan)人(ren)選(xuan)之間的(de)(de)(de)差異(yi)，前(qian)后分析看(kan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)擔當(dang)作(zuo)為(wei)。在醞釀(niang)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)時(shi)，從優秀(xiu)的(de)(de)(de)人(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合適的(de)(de)(de)，從合適的(de)(de)(de)人(ren)中(zhong)選(xuan)更優秀(xiu)的(de)(de)(de)。堅持(chi)全(quan)面歷史辯證(zheng)地看(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，公(gong)平(ping)公(gong)正對(dui)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，不簡(jian)單以(yi)票(piao)取人(ren)，對(dui)個性鮮明(ming)、堅持(chi)原(yuan)則、敢抓敢管(guan)、不怕得罪人(ren)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，符合條件的(de)(de)(de)要(yao)大(da)膽使用。

(八)推進干部能(neng)上能(neng)下(xia)。認真落(luo)實(shi)中央關于推進干部能(neng)上能(neng)下(xia)的(de)有關規定，堅持優者(zhe)上、庸者(zhe)下、劣(lie)者(zhe)汰，對省(sheng)委省(sheng)政府(fu)工作檢查、巡視(shi)巡察、選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)專(zhuan)項(xiang)檢查等工作中發現的(de)(de)(de)貫徹執行黨的(de)(de)(de)路線方針政策和決(jue)(jue)策部署不(bu)(bu)堅決(jue)(jue)不(bu)(bu)全面不(bu)(bu)到位等問題，組織部門要及時跟(gen)進，對不(bu)(bu)擔(dan)當不(bu)(bu)作為(wei)的(de)(de)(de)干部，根(gen)據(ju)具(ju)體情節該(gai)(gai)免職(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)免職(zhi)(zhi)、該(gai)(gai)調(diao)(diao)整(zheng)的(de)(de)(de)調(diao)(diao)整(zheng)、該(gai)(gai)降(jiang)職(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)降(jiang)職(zhi)(zhi)，使能上能下成為(wei)常(chang)態(tai)。

四、充分發(fa)揮干(gan)部考核(he)評價的(de)激(ji)勵鞭策作用(yong)

(九)完(wan)(wan)善干(gan)(gan)(gan)部考(kao)核(he)(he)評價機(ji)制(zhi)。根(gen)據中央(yang)制(zhi)定(ding)出(chu)臺(tai)的黨政(zheng)(zheng)(zheng)領導干(gan)(gan)(gan)部考(kao)核(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)條例(li)，制(zhi)定(ding)我省(sheng)具體(ti)考(kao)核(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)辦(ban)法，突出(chu)對(dui)黨中央(yang)決策部署貫(guan)徹執行情(qing)況的考(kao)核(he)(he)，突出(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)治考(kao)核(he)(he)、作(zuo)(zuo)風(feng)考(kao)核(he)(he)、實(shi)(shi)績考(kao)核(he)(he)，構建完(wan)(wan)整(zheng)的干(gan)(gan)(gan)部考(kao)核(he)(he)制(zhi)度體(ti)系。體(ti)現差異化要求，合理設置(zhi)干(gan)(gan)(gan)部考(kao)核(he)(he)指標，增強考(kao)核(he)(he)的科學性(xing)、針對(dui)性(xing)、可(ke)操作(zuo)(zuo)性(xing)，調(diao)動和保護好各區(qu)域(yu)、各戰線、各層級干(gan)(gan)(gan)部的積極性(xing)。完(wan)(wan)善政(zheng)(zheng)(zheng)績考(kao)核(he)(he)，引(yin)導干(gan)(gan)(gan)部牢固樹立正確政(zheng)(zheng)(zheng)績觀，防止不切(qie)實(shi)(shi)際定(ding)目標，切(qie)實(shi)(shi)解決表(biao)態多調(diao)門高、行動少落實(shi)(shi)差等(deng)突出(chu)問題，力戒形式主義、官僚主義。

(十)改進干部(bu)考(kao)(kao)核(he)方式方法。嚴格執(zhi)行(xing)中央干部(bu)考(kao)(kao)核(he)各項(xiang)(xiang)(xiang)規定，探(tan)索蹲(dun)點調(diao)研、一(yi)線考(kao)(kao)核(he)等辦(ban)法，堅持在推(tui)動改革發展第一(yi)線評價干部(bu)的(de)工(gong)(gong)作實績和德才表現，切實解(jie)決干與不干、干多(duo)干少、干好干壞一(yi)個樣的(de)問題(ti)。圍繞中心(xin)工(gong)(gong)作每年確定一(yi)批考(kao)(kao)核(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目，對領(ling)(ling)導班子和領(ling)(ling)導干部(bu)進行(xing)專項(xiang)(xiang)(xiang)考(kao)(kao)核(he)。改進年度考(kao)(kao)核(he)，推(tui)進平(ping)時考(kao)(kao)核(he)，注(zhu)重將工(gong)(gong)作調(diao)研、任(ren)期考(kao)(kao)核(he)、專項(xiang)(xiang)(xiang)考(kao)(kao)核(he)、巡視巡察(cha)、民主生活(huo)會、述(shu)責述(shu)廉等方式結合起來，多(duo)渠道、多(duo)層次、多(duo)側面(mian)深入了(le)解(jie)干部(bu)。

(十(shi)一)強(qiang)化(hua)考核(he)結(jie)果分(fen)析(xi)運(yun)用。將考核(he)結(jie)果作(zuo)為(wei)(wei)(wei)干部(bu)選拔任用、評(ping)先評(ping)優、問責追責的(de)(de)重要依據，使政治堅定(ding)、奮(fen)發有為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)干部(bu)得到(dao)褒獎和(he)鼓勵(li)，使慢作(zuo)為(wei)(wei)(wei)、不作(zuo)為(wei)(wei)(wei)、亂作(zuo)為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)干部(bu)受(shou)到(dao)警醒和(he)懲(cheng)戒。對(dui)年度考核(he)連(lian)續三年為(wei)(wei)(wei)優秀(xiu)等(deng)次的(de)(de)干部(bu)，在晉升職(zhi)務和(he)職(zhi)級時優先考慮;對(dui)考核基本稱職(zhi)或不(bu)稱職(zhi)的干部(bu)，及時(shi)進行提醒談話或組織(zhi)處(chu)理。加(jia)強考核結果反饋(kui)，引導(dao)干部(bu)發揚成績(ji)、改進不(bu)足，更好忠(zhong)于職(zhi)守、擔當奉獻(xian)。

五(wu)、切實為敢于擔(dan)當的(de)干部撐(cheng)腰鼓勁

(十二)合理(li)確定容(rong)錯(cuo)情形。建立(li)健全(quan)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)，寬容(rong)干部(bu)在改(gai)革創新中(zhong)(zhong)的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把干部(bu)在推進(jin)改(gai)革中(zhong)(zhong)因(yin)缺乏經驗、先行先試出(chu)現的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明知故犯的違紀違法(fa)行為區分開來;把尚無(wu)明確限(xian)制的探索性(xing)試驗(yan)中(zhong)的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行(xing)我素的違紀(ji)違法(fa)行(xing)為區分開來;把為(wei)推動發展的無意(yi)過(guo)失(shi)，同為(wei)謀取私利的違(wei)紀違(wei)法(fa)行為(wei)區分開來(lai)。

合理(li)容錯的主要情形包括：(1)在貫(guan)徹落實中央各(ge)項重大戰略部署(shu)中，敢(gan)于擔當、先行先試，但因缺乏經驗而出現(xian)失誤的;特(te)別是(shi)在加快推進21世紀海上絲綢之路(lu)核心(xin)區(qu)、中(zhong)國(guo)(福建(jian))自由貿易(yi)試(shi)驗區(qu)、平(ping)潭綜合實(shi)(shi)驗區(qu)、福州新區(qu)、福廈泉國(guo)家自主創新示范區(qu)、國(guo)家生態文明試(shi)驗區(qu)等建(jian)設中(zhong)，為(wei)推(tui)動趕(gan)超發展(zhan)(zhan)、敢于創新而出(chu)現(xian)失(shi)誤的;(2)在落實(shi)(shi)省(sheng)委省(sheng)政府決策(ce)部署，特別是在推(tui)動高質量發展(zhan)(zhan)和實(shi)(shi)現(xian)趕(gan)超目標、打(da)好三大攻堅戰(zhan)、實(shi)(shi)施創新驅動戰(zhan)略、鄉村振興戰(zhan)略、推(tui)進兩個經濟協作(zuo)區(qu)發展(zhan)(zhan)等工作(zuo)中(zhong)，積極作(zuo)為(wei)、開拓創新，出(chu)現(xian)無意(yi)過失(shi)的;(3)法律法規沒有明令禁止，政策(ce)界限尚不(bu)明確，在探索性實(shi)(shi)踐中(zhong)出(chu)現(xian)失(shi)誤的，或因政策(ce)調整工作(zuo)未能達到預(yu)期效果的;(4)在政府職(zhi)能轉變和簡(jian)政放權(quan)改革中(zhong)，積極(ji)推進體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)創新(xin)，優化政府服務(wu)、提高辦(ban)事(shi)(shi)效率，出現(xian)(xian)失誤(wu)的;(5)在處置突發事(shi)(shi)件中，出于維護(hu)國家(jia)、集體(ti)(ti)和人民的利益(yi)，因事(shi)(shi)情(qing)緊迫臨(lin)機決斷(duan)，出現(xian)(xian)失誤(wu)的;(6)在加強基層治理、維護(hu)社(she)會穩定、處理歷史遺(yi)留問題等急難險重任務(wu)，主動擔(dan)當作為，勇于(yu)破除障礙，但因(yin)形勢嚴峻、問題復雜(za)等出現失誤(wu)的;(7)因(yin)自(zi)然災害等不可(ke)抗力因(yin)素，導致工作難以達(da)到預期(qi)效果或造成損失的;(8)其他符合(he)有關(guan)規定，可(ke)予以容錯的。

(十三(san))規范操作(zuo)實施。各級(ji)黨委(黨(dang)組)及(ji)紀檢監(jian)察(cha)機關、組織(zhi)部門等(deng)相關職能部門，要(yao)妥善把握事業為上、實事求(qiu)是(shi)、依(yi)紀依(yi)法、容(rong)(rong)(rong)(rong)糾并舉等(deng)原則，結合(he)動機態度(du)、客(ke)觀(guan)條件、程序方法、性質程度(du)、后果影(ying)響以(yi)及(ji)挽(wan)回損失等(deng)情況，對干部的(de)(de)失誤(wu)錯誤(wu)進行(xing)綜合(he)分(fen)析，對該容(rong)(rong)(rong)(rong)的(de)(de)大膽容(rong)(rong)(rong)(rong)錯，不該容(rong)(rong)(rong)(rong)的(de)(de)堅決(jue)不容(rong)(rong)(rong)(rong)。建立(li)容(rong)(rong)(rong)(rong)錯會(hui)商機制，對是(shi)否屬于容(rong)(rong)(rong)(rong)錯情形、符合(he)容(rong)(rong)(rong)(rong)錯條件，由紀檢監(jian)察(cha)機關、組織(zhi)部門和其他相關問責部門溝通會(hui)商，經深入核實、客(ke)觀(guan)認定之后，再報黨(dang)委(黨(dang)組)研究，并視情向上一級紀檢監察(cha)機關、組織部門報告。對給予容錯的干部，考核考察(cha)要(yao)客觀評價，選(xuan)拔(ba)任用要(yao)公正合(he)理。準確把握政策界限，對違紀違法行為(wei)必須嚴(yan)肅(su)查處，防止(zhi)混淆問題性質(zhi)、拿容錯當“保護傘”，搞紀(ji)律“松綁”，確(que)保容錯(cuo)在(zai)紀律紅線、法律底線內進行。嚴肅查處誣告(gao)陷(xian)害(hai)行為，及(ji)時為受到不(bu)實反映(ying)的干部(bu)澄清正名、消除顧慮，引導(dao)干部(bu)爭當改革的促進派、實干家，專心致志(zhi)為黨和人(ren)民(min)干事創(chuang)業、建功立業。

(十四)注(zhu)重(zhong)糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅(jian)持(chi)有錯(cuo)(cuo)必糾、有過(guo)必改(gai)，對(dui)苗(miao)頭(tou)性(xing)(xing)、傾向性(xing)(xing)問題(ti)早發現早糾正，對(dui)失誤錯(cuo)(cuo)誤及時采取補救措施，幫(bang)助干部汲取教訓、改(gai)進提(ti)高，讓他們放下包袱(fu)、輕裝上陣。堅(jian)持(chi)預(yu)防(fang)在先，嚴(yan)格執行民主集中制(zhi)，嚴(yan)格黨的(de)組織(zhi)生(sheng)活制(zhi)度，嚴(yan)肅開展批評和自(zi)我(wo)批評，通過(guo)加(jia)強(qiang)(qiang)和規范黨內政治生(sheng)活，不斷提(ti)高自(zi)我(wo)糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能力(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)干部的(de)日常管理監督，健全(quan)和完善民主決策、調(diao)查研究(jiu)、科學(xue)論證(zheng)、風險評估、請(qing)示報(bao)告等(deng)制(zhi)度機制(zhi)，防(fang)止失誤和錯(cuo)(cuo)誤的(de)發生(sheng)。

六(liu)、著力增強干(gan)部適應新時代(dai)發展要求(qiu)的本領(ling)能力

(十五)提升專(zhuan)業(ye)(ye)能(neng)力。強化能(neng)力培(pei)訓和(he)實踐鍛煉，提高干部(bu)專(zhuan)業(ye)(ye)思維和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)素養，使干部(bu)的(de)(de)思想水平和(he)能(neng)力素質(zhi)符(fu)合新時代(dai)的(de)(de)要求、符(fu)合新福建建設的(de)(de)要求。加強專(zhuan)業(ye)(ye)知識、專(zhuan)業(ye)(ye)能(neng)力培(pei)訓，促使廣(guang)大(da)(da)干部(bu)全(quan)面(mian)提高學習本領(ling)(ling)、政(zheng)治領(ling)(ling)導本領(ling)(ling)、改革創新本領(ling)(ling)、科(ke)學發展(zhan)本領(ling)(ling)、依(yi)法執政(zheng)本領(ling)(ling)、群(qun)眾工作本領(ling)(ling)、狠抓(zhua)落實本領(ling)(ling)、駕馭風險本領(ling)(ling)。注(zhu)重培(pei)養專(zhuan)業(ye)(ye)作風、專(zhuan)業(ye)(ye)精(jing)神，引導廣(guang)大(da)(da)干部(bu)堅持(chi)理論(lun)聯系實際，干一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)愛一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)、鉆一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)精(jing)一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)、管一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)像一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)。

(十六)增強(qiang)擔當本領。堅持向書(shu)本學習、向實踐學習、向基層學習，進(jin)一步提高學習力，增強(qiang)會為敢為的能力。圍(wei)繞貫徹(che)落實新發展理念、推動高質(zhi)量發展和建設現代化經濟體(ti)系(xi)、推進(jin)供給側結構(gou)性改(gai)革、打好三大(da)攻堅戰等一系(xi)列重大(da)戰略部署，制定2018—2022年全省(sheng)干(gan)部教(jiao)育培訓規劃(hua)，持續開(kai)展“十(shi)個專題”培訓(xun)，舉辦“新福建大講堂”，分(fen)類分(fen)級開展專業(ye)化能力培訓，幫助干部(bu)彌補知(zhi)識弱項、能力短板(ban)、經驗盲區，全面提高適應(ying)新(xin)時代、實(shi)現新(xin)目(mu)標、落實(shi)新(xin)部(bu)署(shu)的能力。

(十七(qi))優(you)化干部成長(chang)路(lu)徑(jing)。堅(jian)持理論(lun)培訓與實踐鍛煉并重，注(zhu)重干部不同層級、不同(tong)(tong)崗位、不同(tong)(tong)職(zhi)務的墩苗歷練(lian)，注重在基層一線和(he)艱苦地區(qu)培養(yang)鍛煉干(gan)部(bu)，讓(rang)干(gan)部(bu)在實踐中砥礪品質、增(zeng)長才(cai)干(gan)。持續推行(xing)機關與基層雙向交流掛(gua)職(zhi)和(he)任職(zhi)，積(ji)極選派干(gan)部(bu)參與重點項(xiang)目(mu)建設(she)、抗災搶險，參加對口支援、科技(ji)服務團(tuan)、駐村任職(zhi)等工作。

七(qi)、滿懷熱情關心關愛干部

(十八(ba))落實和完善談(tan)心(xin)談(tan)話制度。注重(zhong)圍繞(rao)深化(hua)黨和國家(jia)機構改(gai)革等重(zhong)大(da)任務(wu)做好思(si)(si)想(xiang)政治(zhi)工(gong)作，及時為(wei)(wei)干(gan)(gan)(gan)部解疑釋惑。開展干(gan)(gan)(gan)部談(tan)心(xin)談(tan)話，要注意(yi)傾聽干(gan)(gan)(gan)部訴(su)求，關心(xin)了解干(gan)(gan)(gan)部的工(gong)作、生活(huo)和思(si)(si)想(xiang)情況(kuang)，為(wei)(wei)干(gan)(gan)(gan)部加油鼓勁(jing)，保護(hu)和激(ji)發干(gan)(gan)(gan)部干(gan)(gan)(gan)事創業熱(re)情;對在(zai)巡視巡察、干部考(kao)察、蹲點調研(yan)、一線考(kao)核中發現的問題(ti)以及群(qun)眾(zhong)反映屬實的問題(ti)，要(yao)及時提醒、咬耳扯袖(xiu)。改進談話方式，提高(gao)談話質量，推進談心談話常態化。

(十(shi)九)健(jian)全干部待(dai)遇(yu)激勵保障制度體(ti)(ti)系(xi)。完(wan)善機關(guan)(guan)事業(ye)單位基本工(gong)資調整機制，實(shi)施地區附(fu)加津貼制度，完(wan)善公(gong)務員獎(jiang)(jiang)金制度，推(tui)進公(gong)務員職務與職級并行(xing)制度。做好平(ping)時激勵、專項(xiang)表(biao)彰(zhang)獎(jiang)(jiang)勵工(gong)作，對(dui)模范履行(xing)職責、出色(se)完(wan)成工(gong)作任務、作出突出貢獻的個人(ren)和集體(ti)(ti)，及時依(yi)法依(yi)規予(yu)以表(biao)彰(zhang)獎(jiang)(jiang)勵。落實(shi)帶薪(xin)年休假(jia)、年度體(ti)(ti)檢(jian)等制度，加強人(ren)文(wen)關(guan)(guan)懷和心理疏導，豐(feng)富(fu)文(wen)體(ti)(ti)生活(huo)，保證正常(chang)福利，保障合法權益，增強干部榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲(huo)得感(gan)。

(二十)注重關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基(ji)層干(gan)部(bu)。落實(shi)省委關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基(ji)層干(gan)部(bu)二十條措施，對基(ji)層干(gan)部(bu)特別是工作在(zai)困(kun)難(nan)艱苦地(di)區和戰斗在(zai)脫貧攻堅第一線的(de)干(gan)部(bu)，給予更(geng)多理(li)解和支持，主(zhu)動排憂(you)解難(nan)，在(zai)政策、待遇等方面給予傾斜，讓他們安心、安身、安業(ye)，更(geng)好履職奉獻。

八、凝聚(ju)形成創新(xin)創業的強大(da)合力

(二十一)落實(shi)(shi)工作(zuo)責任。各級黨組織(zhi)要深刻把握新(xin)時代新(xin)使命新(xin)征(zheng)程(cheng)，加(jia)強(qiang)上下聯(lian)動(dong)，形(xing)(xing)成(cheng)工作(zuo)合(he)(he)力，切實(shi)(shi)增強(qiang)政(zheng)治領導力、思想引領力、群(qun)眾組織(zhi)力、社會號召力，大(da)(da)(da)力弘(hong)揚中華民族的(de)偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)創(chuang)造精神(shen)(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)奮斗精神(shen)(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)團結精神(shen)(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)夢想精神(shen)(shen)(shen)，讓(rang)廣大(da)(da)(da)干部(bu)聰明才(cai)智充分涌流，讓(rang)各類人(ren)才(cai)創(chuang)造活力競相迸發，形(xing)(xing)成(cheng)銳(rui)意改革、攻堅(jian)克難(nan)的(de)良好社會風尚(shang)。加(jia)強(qiang)科學統(tong)籌(chou)，制(zhi)定(ding)和執行政(zheng)策(ce)(ce)堅(jian)持具(ju)體問題具(ju)體分析(xi)，堅(jian)持分類指(zhi)導、精準施策(ce)(ce)，充分發揮(hui)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)激勵引導和保(bao)障支持作(zuo)用。大(da)(da)(da)興調查研(yan)究之風，尊重基(ji)層(ceng)首創(chuang)精神(shen)(shen)(shen)，鼓勵基(ji)層(ceng)結合(he)(he)實(shi)(shi)際加(jia)大(da)(da)(da)實(shi)(shi)踐(jian)探索力度，邊總結邊完善(shan)邊提(ti)升，充分調動(dong)干事創(chuang)業的(de)積極(ji)性(xing)。加(jia)強(qiang)督促(cu)檢(jian)查和工作(zuo)指(zhi)導，以釘釘子的(de)精神(shen)(shen)(shen)一抓到底，推(tui)動(dong)形(xing)(xing)成(cheng)常態(tai)、長效(xiao)機制(zhi)。

(二十二)營造良(liang)好氛圍(wei)。加強黨內政治文化(hua)建設，弘揚(yang)忠誠(cheng)老實、公道(dao)正(zheng)(zheng)派、實事(shi)求是、清正(zheng)(zheng)廉潔(jie)等(deng)價(jia)值觀，引導干部自覺(jue)踐(jian)行“三嚴三實”，不斷增強政治定(ding)力、紀律定(ding)力、道德定(ding)力、抵腐(fu)定(ding)力，習慣(guan)在受監督(du)和約(yue)束的(de)環(huan)境(jing)中(zhong)工作生(sheng)活。加強輿論引導，及時應對和處置(zhi)各種負面輿情，注重保護干(gan)部聲(sheng)譽，防止(zhi)干(gan)部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干(gan)，為建設(she)“機制活、產業優(you)、百姓富、生態美”的新福(fu)建作出更大貢獻。