東南網6月12日訊（福建(jian)日報(bao)APP-新(xin)福建(jian)）近日，中共福建(jian)省委辦公廳印發了《關(guan)于進一步激勵廣大(da)干(gan)部(bu)新(xin)時代(dai)新(xin)擔當新(xin)作為的實施意見》，并發出通(tong)知，要(yao)求各地(di)各部(bu)門(men)結合實際認真貫(guan)徹執(zhi)行。

《關于進一步激勵(li)廣(guang)大干(gan)部新(xin)時代(dai)新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為的(de)實施意見》全(quan)文公布如下：

為深入貫徹習近平(ping)新時代中國特色(se)社會主義(yi)思想和黨的十九大精神，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞統籌推進(jin)“五位一(yi)體”總體(ti)布局(ju)和協(xie)調(diao)推進“四個全面”戰略布局，教育(yu)引導廣大干部為決勝全面建成小(xiao)康社會、在高質量發展(zhan)中實現趕超目標、建設“機制活、產業優、百姓富(fu)、生態美”的(de)(de)新(xin)福建(jian)不懈奮斗(dou)，根據《中共中央(yang)辦(ban)公廳印發〈關(guan)于進一步(bu)激勵(li)廣大(da)(da)干部新(xin)時代(dai)新(xin)擔當(dang)(dang)新(xin)作為的(de)(de)意見〉的(de)(de)通知》等有關(guan)文件(jian)精(jing)神，現(xian)就進一步(bu)激勵(li)廣大(da)(da)干部新(xin)時代(dai)新(xin)擔當(dang)(dang)新(xin)作為，提出如下實(shi)施意見。

一、總體要求和基(ji)本原則(ze)

(一(yi))總體要求

圍繞加(jia)快新福(fu)建建設，建立激(ji)(ji)勵機(ji)(ji)制和(he)容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)(ji)制，完善干部(bu)考核評價(jia)機(ji)(ji)制，堅(jian)持嚴管和(he)厚愛結(jie)合、激(ji)(ji)勵和(he)約束并重(zhong)，大力建設高素質專業化干部(bu)隊伍(wu)，充分調動干部(bu)隊伍(wu)的積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，為推進習(xi)近平新時代中國特色(se)社會主義思想在福(fu)建落地生根(gen)匯聚(ju)磅礴力量。

(二)基本原則

——堅持(chi)事業(ye)為上、推動發展。立足(zu)事業(ye)發展需要，順應(ying)干部群眾期(qi)待，釋放出促(cu)進(jin)干部敢于擔當、積極作為的強烈信號，推動黨中央各項決(jue)策(ce)部署(shu)落到實處，以高質量發展實現趕超(chao)目標。

——堅持問題(ti)導向(xiang)、綜合施策。以解(jie)決干部不(bu)(bu)能為、不(bu)(bu)想為、不(bu)(bu)敢(gan)為等(deng)問題(ti)為重點，統籌考慮影響(xiang)干部積極(ji)性的各(ge)項因素，從加強(qiang)思想教育(yu)、樹(shu)立正(zheng)確用人導向(xiang)、發揮(hui)考核“指(zhi)揮棒”作(zuo)用、建立(li)激勵機(ji)制(zhi)和容(rong)錯糾錯機(ji)制(zhi)、提升(sheng)干部能力(li)素質、熱情關心關愛干部等(deng)方面，綜合施策，切實(shi)解決。

——堅持獎功罰(fa)過(guo)、突出(chu)激勵(li)。堅持嚴(yan)格管(guan)理和關(guan)心(xin)信任相統一，在從嚴(yan)管(guan)理監督干部(bu)(bu)的同時(shi)，更加(jia)重視對干部(bu)(bu)的厚愛和激勵(li)，政(zheng)治上(shang)激勵(li)、工作(zuo)上(shang)支(zhi)持、待遇上(shang)保障、心(xin)理上(shang)關(guan)懷、生活上(shang)關(guan)心(xin)，最大限度(du)提升干部(bu)(bu)干事創業精氣神。

——堅持鼓勵(li)創新、寬(kuan)容(rong)失誤。認真貫(guan)徹習近平總書記“三個(ge)區分開來”的(de)(de)重要要求，寬容干部(bu)在改(gai)革創新(xin)中的(de)(de)失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，旗幟鮮(xian)明為敢于(yu)擔當的(de)(de)干部(bu)撐腰鼓勁，激勵干部(bu)敢闖敢試、擔當盡責，凝聚形(xing)成創新(xin)創業的(de)(de)強大合力。

二、大(da)力教育引導(dao)干部擔當作為、干事創業

(三(san))堅(jian)持用習(xi)近平新(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主義思想武裝(zhuang)頭腦。以黨的政治建設為統(tong)領，教育(yu)引(yin)導廣大干部不(bu)忘(wang)初心、牢記(ji)使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信(xin)”，堅(jian)決維護習(xi)近平總(zong)書記核心(xin)地位(wei)，堅(jian)決維護黨(dang)(dang)中央權威和集中統(tong)一領(ling)導(dao)。把堅(jian)定(ding)理想信念作(zuo)為思想建設的首(shou)要(yao)任務，增強(qiang)干部(bu)信心(xin)，增進(jin)干部(bu)自覺，鼓(gu)舞干部(bu)斗(dou)志，教(jiao)育(yu)引(yin)導(dao)廣大干部(bu)牢(lao)記黨(dang)(dang)的宗旨，挺(ting)起(qi)共產黨(dang)(dang)人(ren)的精神脊(ji)梁，在其位(wei)、謀(mou)其政、干其事、求(qiu)其效，努力作(zuo)出無愧(kui)于時代、無愧(kui)于人(ren)民(min)、無愧(kui)于歷史的業績。在全省(sheng)進(jin)一步興起(qi)習(xi)近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，堅持領導帶頭學(xue)、全(quan)面系統學(xue)、長(chang)期(qi)跟進學(xue)，抓實各級(ji)培訓(xun)輪訓(xun)，推動學(xue)習全(quan)覆蓋，引(yin)導廣大(da)干部增強對黨(dang)(dang)(dang)忠誠(cheng)、為黨(dang)(dang)(dang)分(fen)憂、為黨(dang)(dang)(dang)盡職、為民造(zao)福的政治擔(dan)當，時(shi)不我待、只爭朝(chao)夕、勇立潮頭的歷(li)史(shi)擔(dan)當，守土(tu)有責、守土(tu)負責、守土(tu)盡責的責任擔(dan)當，滿懷激(ji)情地投入新時(shi)代新福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)的偉大(da)實踐(jian)。

(四(si))涵養擔當作為的底氣和勇氣。大力弘揚習近平總書記在福(fu)建工作時(shi)倡導的“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等優良作(zuo)(zuo)風，引導廣大干部敢(gan)于擔當、真抓實干、善于作(zuo)(zuo)為。充分運用古(gu)田會議精(jing)(jing)神、谷文昌精(jing)(jing)神等紅(hong)色(se)資源，深入學習廖俊波先進(jin)事跡，引導廣大干部自覺(jue)對標先進(jin)、見(jian)賢(xian)思齊。健(jian)全糾正(zheng)“四風”的長效機制，在常和長、嚴和實、深和細(xi)上下功夫(fu)，持(chi)續推動作風建設。

(五)各級領導(dao)干部(bu)要(yao)(yao)切實(shi)發揮(hui)示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)用。領導(dao)干部(bu)要(yao)(yao)帶頭履職盡責、帶頭擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)、帶頭承擔(dan)(dan)責任，一(yi)(yi)級帶著(zhu)一(yi)(yi)級干、一(yi)(yi)級做(zuo)給一(yi)(yi)級看，在(zai)(zai)推動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發展、實(shi)現(xian)趕超目標(biao)中主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)(zai)深化改(gai)革、擴(kuo)大開放(fang)中主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)(zai)推進(jin)法治(zhi)福建、平(ping)安(an)福建建設中主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)(zai)落實(shi)管黨(dang)治(zhi)黨(dang)政治(zhi)責任中主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，以(yi)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)帶動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)促進(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。

三、鮮(xian)明樹立重實(shi)干(gan)重實(shi)績的(de)用人導(dao)向

(六)大力(li)(li)選拔忠誠干(gan)(gan)凈擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)。堅(jian)持好干(gan)(gan)部(bu)(bu)標準，突(tu)出(chu)信念過(guo)(guo)(guo)硬(ying)、政(zheng)治過(guo)(guo)(guo)硬(ying)、責任過(guo)(guo)(guo)硬(ying)、能(neng)力(li)(li)過(guo)(guo)(guo)硬(ying)、作風過(guo)(guo)(guo)硬(ying)，大力(li)(li)選拔敢于(yu)負責、勇于(yu)擔(dan)當(dang)、善于(yu)作為、實(shi)績突(tu)出(chu)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)，堅(jian)持有(you)為才(cai)有(you)位，突(tu)出(chu)實(shi)踐實(shi)干(gan)(gan)實(shi)效，讓那些(xie)想干(gan)(gan)事、能(neng)干(gan)(gan)事、干(gan)(gan)成事的干(gan)(gan)部(bu)(bu)有(you)機(ji)會有(you)舞臺(tai)。圍繞加(jia)快新福建建設，建立健全干(gan)(gan)部(bu)(bu)交流機(ji)制，對敢于(yu)擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)(guo)(guo)上掛下派、交流輪崗等方式加(jia)大培養力(li)(li)度;對實績突出(chu)(chu)的(de)優秀干部大膽使(shi)用(yong)，尤其是對那些在關鍵(jian)時(shi)刻、重大任務面前豁得出(chu)(chu)來(lai)、沖得上(shang)去(qu)的(de)干部，要及時(shi)發現出(chu)(chu)來(lai)、合(he)理使(shi)用(yong)起來(lai)，努力(li)實現干部有多大擔當就提供(gong)多大舞臺。建立干部實績檔案，對干部的(de)擔當作(zuo)為(wei)情況(kuang)全程紀實，為(wei)選拔使(shi)用(yong)干部提供(gong)重要參(can)考。

(七)完善精準科學(xue)選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機制。突出事業為(wei)(wei)上、以事擇人(ren)(ren)，識(shi)人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看擔(dan)(dan)(dan)當、選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)重作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，鮮明亮出干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)優(you)(you)與劣(lie)的(de)標尺(chi)。堅持從對(dui)(dui)黨忠誠的(de)高度(du)看待干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)是(shi)否(fou)擔(dan)(dan)(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，注重從精神狀態、作(zuo)(zuo)(zuo)風狀況(kuang)考察干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)政治素(su)質(zhi)，既看日常工作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)擔(dan)(dan)(dan)當，又看大事要事難事中(zhong)的(de)表(biao)現。加強綜合分析(xi)研(yan)判和比較(jiao)擇優(you)(you)，通過橫向比較(jiao)看人(ren)(ren)選之間的(de)差異，前(qian)后分析(xi)看干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)擔(dan)(dan)(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。在醞釀干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)時(shi)，從優(you)(you)秀(xiu)(xiu)的(de)人(ren)(ren)選中(zhong)選更合適(shi)的(de)，從合適(shi)的(de)人(ren)(ren)中(zhong)選更優(you)(you)秀(xiu)(xiu)的(de)。堅持全面(mian)歷史(shi)辯證地看待干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，公平公正對(dui)(dui)待干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，不簡(jian)單(dan)以票取人(ren)(ren)，對(dui)(dui)個性鮮明、堅持原(yuan)則、敢(gan)抓敢(gan)管、不怕得罪人(ren)(ren)的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，符合條件的(de)要大膽使用(yong)。

(八)推進干部(bu)能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下(xia)。認真落實(shi)中(zhong)央關于推進干部(bu)能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下(xia)的有關規(gui)定(ding)，堅持優者(zhe)上、庸(yong)者(zhe)下、劣者(zhe)汰，對(dui)省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)府工作(zuo)檢查、巡視巡察(cha)、選人用人專項(xiang)檢查等工作(zuo)中(zhong)發現的(de)貫徹執行黨(dang)的(de)路線方針政(zheng)策和決(jue)策部(bu)署不(bu)堅決(jue)不(bu)全面不(bu)到位等問題(ti)，組織部(bu)門(men)要及時(shi)跟進，對(dui)不(bu)擔當不(bu)作(zuo)為的(de)干部(bu)，根據具體情(qing)節該(gai)免職(zhi)的(de)免職(zhi)、該(gai)調整的(de)調整、該(gai)降(jiang)職(zhi)的(de)降(jiang)職(zhi)，使能上能下成為常態。

四、充分發揮干(gan)部考(kao)核評價的激勵鞭策作(zuo)用

(九)完善干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評價(jia)機制。根據中央制定出臺的(de)(de)(de)黨政領導干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)作條例，制定我(wo)省具體考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)作辦法(fa)，突(tu)(tu)出對黨中央決策(ce)部署貫徹執(zhi)行情況的(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，突(tu)(tu)出政治考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、作風考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、實(shi)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，構建(jian)完整(zheng)的(de)(de)(de)干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)制度體系。體現(xian)差(cha)異化(hua)要求，合理設置(zhi)干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指標(biao)，增強(qiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)(de)(de)科學(xue)性(xing)、針對性(xing)、可(ke)操作性(xing)，調動和保護(hu)好各區域、各戰線、各層級干(gan)部的(de)(de)(de)積極性(xing)。完善政績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，引導干(gan)部牢固樹(shu)立(li)正確政績觀(guan)，防止(zhi)不切實(shi)際(ji)定目標(biao)，切實(shi)解決表(biao)態(tai)多(duo)調門高、行動少(shao)落(luo)實(shi)差(cha)等突(tu)(tu)出問(wen)題，力戒形式(shi)主(zhu)義、官僚主(zhu)義。

(十)改進(jin)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核方(fang)式方(fang)法。嚴(yan)格執(zhi)行(xing)中(zhong)央(yang)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核各項規(gui)定(ding)(ding)，探索(suo)蹲點調(diao)(diao)研(yan)、一線(xian)考(kao)(kao)核等辦法，堅持在推動改革發(fa)展第一線(xian)評價干(gan)(gan)部的(de)工作(zuo)實(shi)績(ji)和德才表現，切實(shi)解(jie)決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一個樣的(de)問(wen)題。圍繞中(zhong)心工作(zuo)每年(nian)(nian)確定(ding)(ding)一批考(kao)(kao)核項目，對(dui)領導(dao)班子和領導(dao)干(gan)(gan)部進(jin)行(xing)專項考(kao)(kao)核。改進(jin)年(nian)(nian)度(du)考(kao)(kao)核，推進(jin)平時考(kao)(kao)核，注重將工作(zuo)調(diao)(diao)研(yan)、任(ren)期(qi)考(kao)(kao)核、專項考(kao)(kao)核、巡視巡察(cha)、民主生(sheng)活會、述責述廉(lian)等方(fang)式結合起來，多渠(qu)道、多層次(ci)、多側面深(shen)入了解(jie)干(gan)(gan)部。

(十(shi)一)強化考(kao)核(he)(he)結(jie)(jie)果(guo)分(fen)析運用。將考(kao)核(he)(he)結(jie)(jie)果(guo)作為(wei)干部(bu)(bu)選拔任用、評(ping)先評(ping)優、問責追責的重要依(yi)據，使政(zheng)治(zhi)堅(jian)定、奮發有為(wei)的干部(bu)(bu)得到(dao)(dao)褒獎和(he)鼓勵，使慢作為(wei)、不作為(wei)、亂(luan)作為(wei)的干部(bu)(bu)受到(dao)(dao)警(jing)醒和(he)懲(cheng)戒。對年度考(kao)核(he)(he)連續三(san)年為(wei)優秀(xiu)等(deng)次的干部(bu)(bu)，在晉升職(zhi)務和(he)職(zhi)級時(shi)優先考(kao)慮;對考(kao)核(he)基本(ben)稱職或不(bu)稱職的干部，及時進行(xing)提醒談話(hua)或組織處(chu)理。加強考(kao)核(he)結(jie)果反饋，引導干部發揚(yang)成績(ji)、改進不(bu)足，更好(hao)忠于(yu)職守、擔(dan)當奉(feng)獻。

五、切(qie)實為敢于擔當的干部(bu)撐(cheng)腰鼓勁(jing)

(十二(er))合理確定容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)情形。建立(li)健全容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)機制，寬容(rong)干部(bu)在改革創新中(zhong)的(de)失誤(wu)(wu)錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)，把干部(bu)在推進改革中(zhong)因缺乏經(jing)驗、先行先試出現的(de)失誤(wu)(wu)錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)，同明知故犯的(de)違紀違法(fa)行為(wei)區(qu)分開來;把尚無明確限制的(de)探索性試驗中的(de)失誤錯誤，同(tong)明令禁止后依然(ran)我行我素的(de)違紀違法行為區分開來;把(ba)為推動(dong)發展的無(wu)意過失，同為謀取私利的違紀(ji)違法行(xing)為區分(fen)開來。

合理容錯的(de)主要情(qing)形包(bao)括(kuo)：(1)在貫徹落實中央各項(xiang)重大(da)戰略部署中，敢于擔(dan)當(dang)、先(xian)行(xing)先(xian)試，但因缺乏經驗而出現(xian)失誤的(de);特別是在加快(kuai)推進21世紀海上絲綢之(zhi)路(lu)核心區(qu)(qu)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(福(fu)建)自由貿易試驗區(qu)(qu)、平(ping)潭綜合實驗區(qu)(qu)、福(fu)州(zhou)新(xin)區(qu)(qu)、福(fu)廈(sha)泉國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)(qu)、國(guo)家(jia)生(sheng)態文明(ming)試驗區(qu)(qu)等建設中(zhong)(zhong)(zhong)，為推(tui)動(dong)趕(gan)超發(fa)展、敢于創(chuang)(chuang)新(xin)而出(chu)現(xian)失(shi)誤(wu)的(de);(2)在落(luo)實省委省政(zheng)(zheng)(zheng)府決策部(bu)署，特(te)別是在推(tui)動(dong)高質量發(fa)展和實現(xian)趕(gan)超目標、打好三大攻堅戰、實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)戰略、鄉村振興戰略、推(tui)進(jin)兩個經濟協(xie)作(zuo)區(qu)(qu)發(fa)展等工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)，積極作(zuo)為、開拓創(chuang)(chuang)新(xin)，出(chu)現(xian)無意過失(shi)的(de);(3)法律(lv)法規沒有明(ming)令禁(jin)止，政(zheng)(zheng)(zheng)策界(jie)限尚不明(ming)確(que)，在探索性實踐(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)出(chu)現(xian)失(shi)誤(wu)的(de)，或因政(zheng)(zheng)(zheng)策調整工作(zuo)未(wei)能達到預期效果的(de);(4)在政(zheng)(zheng)(zheng)府職能轉變和簡政(zheng)(zheng)(zheng)放權(quan)改革中(zhong)(zhong)(zhong)，積極推進體制機(ji)制創新，優化(hua)政(zheng)府(fu)服務、提高辦事(shi)效率，出(chu)現失誤的;(5)在處置突(tu)發(fa)事(shi)件中，出(chu)于維護國家、集體和(he)人民的利益，因事(shi)情緊迫臨機(ji)決斷，出(chu)現失誤的;(6)在加強基層治(zhi)理(li)、維護社會穩定、處理(li)歷史遺留問題等急難險重任(ren)務，主動擔當作(zuo)為，勇于破除(chu)障礙，但因(yin)形勢嚴峻、問題復雜等出現(xian)失誤的;(7)因(yin)自然災害等不可抗力因(yin)素(su)，導(dao)致(zhi)工作(zuo)難以達到預期效果或造成損(sun)失的;(8)其(qi)他符合有關規定，可予以容錯的。

(十(shi)三)規范操作(zuo)實施(shi)。各級黨委(黨組)及紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)(bu)門等(deng)相關(guan)職能部(bu)(bu)門，要妥善(shan)把握事業為(wei)上、實事求是、依(yi)紀依(yi)法(fa)、容(rong)(rong)(rong)糾并舉等(deng)原則，結合動機(ji)態度、客觀(guan)條件、程(cheng)序(xu)方法(fa)、性質(zhi)程(cheng)度、后果影(ying)響以(yi)及挽回(hui)損(sun)失等(deng)情況(kuang)，對干部(bu)(bu)的(de)失誤錯(cuo)(cuo)誤進(jin)行綜合分析，對該容(rong)(rong)(rong)的(de)大膽容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)，不(bu)該容(rong)(rong)(rong)的(de)堅決不(bu)容(rong)(rong)(rong)。建立容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)會商(shang)機(ji)制，對是否屬于容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)情形、符合容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)條件，由紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)(bu)門和其他相關(guan)問責部(bu)(bu)門溝(gou)通會商(shang)，經深入核實、客觀(guan)認定之后，再報黨委(黨組(zu))研究，并視情向上一級紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關、組(zu)織部門報告。對(dui)給(gei)予容(rong)錯(cuo)的干部，考核考察要(yao)客觀(guan)評價，選拔任用要(yao)公正合理(li)。準確把握政策界限，對(dui)違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)必須嚴肅查處，防(fang)止混淆問題性質、拿容(rong)錯(cuo)當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀律(lv)紅線(xian)、法律(lv)底線(xian)內進行。嚴肅查(cha)處誣告陷害(hai)行為，及時為受(shou)到(dao)不實反映的干部(bu)(bu)澄清正名、消除顧慮(lv)，引導干部(bu)(bu)爭當改(gai)革的促進派、實干家(jia)，專(zhuan)心致(zhi)志為黨(dang)和人民(min)干事創業、建功立業。

(十四)注重糾錯(cuo)防錯(cuo)。堅(jian)持(chi)有(you)錯(cuo)必糾、有(you)過(guo)必改，對(dui)苗頭性、傾向性問(wen)題早發現早糾正，對(dui)失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)及(ji)時采取(qu)補(bu)救措(cuo)施，幫助干(gan)部汲取(qu)教訓(xun)、改進提(ti)高，讓(rang)他們(men)放下包(bao)袱(fu)、輕(qing)裝上陣。堅(jian)持(chi)預防在先，嚴格執行(xing)民主集中制，嚴格黨(dang)的組織生(sheng)(sheng)活制度(du)，嚴肅(su)開展批評和自我(wo)批評，通(tong)過(guo)加強和規范黨(dang)內政治生(sheng)(sheng)活，不斷提(ti)高自我(wo)糾錯(cuo)防錯(cuo)能力。加強對(dui)干(gan)部的日常管理監督，健全(quan)和完善民主決(jue)策(ce)、調查研究、科學(xue)論證(zheng)、風險評估、請示報告等制度(du)機制，防止失(shi)誤(wu)和錯(cuo)誤(wu)的發生(sheng)(sheng)。

六(liu)、著力增強干部適(shi)應新時代發展要(yao)求的本領能(neng)力

(十五)提(ti)升(sheng)專(zhuan)業(ye)能力(li)。強(qiang)化能力(li)培(pei)訓(xun)和實踐(jian)鍛煉，提(ti)高干(gan)(gan)部專(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)業(ye)素養，使(shi)干(gan)(gan)部的思想水(shui)平和能力(li)素質符合新時代的要(yao)求、符合新福(fu)建建設的要(yao)求。加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)知(zhi)識(shi)、專(zhuan)業(ye)能力(li)培(pei)訓(xun)，促(cu)使(shi)廣大干(gan)(gan)部全面提(ti)高學(xue)習本(ben)領(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)導本(ben)領(ling)(ling)、改革創新本(ben)領(ling)(ling)、科學(xue)發展本(ben)領(ling)(ling)、依法執政本(ben)領(ling)(ling)、群眾工作本(ben)領(ling)(ling)、狠抓(zhua)落實本(ben)領(ling)(ling)、駕馭風險本(ben)領(ling)(ling)。注重培(pei)養專(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)業(ye)精神，引導廣大干(gan)(gan)部堅持理(li)論聯系(xi)實際(ji)，干(gan)(gan)一(yi)(yi)行(xing)愛一(yi)(yi)行(xing)、鉆(zhan)一(yi)(yi)行(xing)精一(yi)(yi)行(xing)、管(guan)一(yi)(yi)行(xing)像一(yi)(yi)行(xing)。

(十六)增(zeng)強(qiang)擔當(dang)本領。堅(jian)持(chi)向(xiang)書(shu)本學(xue)習、向(xiang)實踐學(xue)習、向(xiang)基(ji)層(ceng)學(xue)習，進一步提高學(xue)習力，增(zeng)強(qiang)會為(wei)敢為(wei)的能力。圍(wei)繞貫徹落(luo)實新發展(zhan)理念、推動高質(zhi)量發展(zhan)和建設現代化經濟(ji)體系、推進供給側結構性改革、打(da)好三大攻堅(jian)戰等(deng)一系列重大戰略部署(shu)，制(zhi)定2018—2022年全(quan)省干部(bu)教育培訓規劃，持續開展“十(shi)個專題”培訓，舉辦“新福建大講堂(tang)”，分類分級(ji)開(kai)展專業化能力(li)培訓，幫助干部彌(mi)補(bu)知(zhi)識弱項、能力(li)短板、經(jing)驗(yan)盲區，全面提高適應(ying)新(xin)(xin)時代(dai)、實現(xian)新(xin)(xin)目標、落(luo)實新(xin)(xin)部署的能力(li)。

(十七(qi))優化干(gan)部成長路徑。堅持理論(lun)培(pei)訓與(yu)實踐(jian)鍛煉(lian)并重(zhong)，注重(zhong)干(gan)部不(bu)同(tong)層級、不同崗位、不同職(zhi)務(wu)的(de)墩(dun)苗歷練，注重(zhong)在(zai)基層(ceng)一線和(he)艱苦地區(qu)培養(yang)鍛煉(lian)干(gan)部，讓干(gan)部在(zai)實踐中砥礪品(pin)質(zhi)、增長才干(gan)。持續(xu)推行機(ji)關與基層(ceng)雙向交流掛職(zhi)和(he)任(ren)職(zhi)，積極(ji)選派干(gan)部參與重(zhong)點項(xiang)目建設(she)、抗(kang)災搶險，參加對口支(zhi)援、科(ke)技服(fu)務(wu)團(tuan)、駐村任(ren)職(zhi)等工(gong)作(zuo)。

七、滿懷熱情關心關愛(ai)干部

(十八)落實和(he)(he)(he)完(wan)善談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話(hua)制(zhi)度。注重圍繞深化黨和(he)(he)(he)國(guo)家機構(gou)改革等重大(da)任務做好思(si)(si)想政治工作(zuo)，及時(shi)為干(gan)(gan)(gan)部解(jie)疑(yi)釋惑。開展干(gan)(gan)(gan)部談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話(hua)，要注意(yi)傾聽(ting)干(gan)(gan)(gan)部訴求，關心(xin)了(le)解(jie)干(gan)(gan)(gan)部的工作(zuo)、生活和(he)(he)(he)思(si)(si)想情況，為干(gan)(gan)(gan)部加油鼓勁，保護和(he)(he)(he)激發干(gan)(gan)(gan)部干(gan)(gan)(gan)事(shi)創業熱情;對在(zai)巡視巡察(cha)、干部考察(cha)、蹲點調研(yan)、一(yi)線考核中發現的問題以(yi)及(ji)(ji)群眾(zhong)反映屬實的問題，要及(ji)(ji)時提醒(xing)、咬(yao)耳扯(che)袖。改(gai)進(jin)談(tan)話方式，提高談(tan)話質量，推進(jin)談(tan)心談(tan)話常態化。

(十九)健(jian)全干(gan)部待遇(yu)激(ji)勵(li)保(bao)障制(zhi)度(du)體系。完善機關(guan)事(shi)業(ye)單位基本工(gong)資調整(zheng)機制(zhi)，實施地區附加(jia)津貼制(zhi)度(du)，完善公務員獎(jiang)金制(zhi)度(du)，推進公務員職(zhi)務與職(zhi)級并行(xing)制(zhi)度(du)。做(zuo)好(hao)平時激(ji)勵(li)、專(zhuan)項表彰獎(jiang)勵(li)工(gong)作(zuo)，對模(mo)范履行(xing)職(zhi)責、出(chu)色(se)完成工(gong)作(zuo)任(ren)務、作(zuo)出(chu)突出(chu)貢(gong)獻的個人和(he)集體，及時依法依規予以表彰獎(jiang)勵(li)。落實帶薪年(nian)休(xiu)假、年(nian)度(du)體檢(jian)等制(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)人文關(guan)懷和(he)心理疏導，豐富文體生活(huo)，保(bao)證正常福利，保(bao)障合法權益(yi)，增強(qiang)干(gan)部榮(rong)譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注重(zhong)關(guan)心(xin)關(guan)愛基層(ceng)(ceng)干部。落實省委關(guan)心(xin)關(guan)愛基層(ceng)(ceng)干部二(er)十條措(cuo)施(shi)，對基層(ceng)(ceng)干部特別是工作在困難艱苦(ku)地區和戰斗(dou)在脫(tuo)貧攻堅第一線的干部，給(gei)予更多理解和支(zhi)持，主動排憂(you)解難，在政策、待(dai)遇等方(fang)面給(gei)予傾(qing)斜，讓他(ta)們安(an)(an)(an)心(xin)、安(an)(an)(an)身、安(an)(an)(an)業，更好履(lv)職奉獻(xian)。

八、凝聚形成(cheng)創新創業的強大合力

(二十(shi)一)落實工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)。各級黨組(zu)織要深刻(ke)把握新(xin)時代新(xin)使命新(xin)征程，加強上下聯動(dong)，形成工(gong)作(zuo)合(he)力(li)(li)，切實增強政治領導(dao)(dao)(dao)力(li)(li)、思(si)想引領力(li)(li)、群眾(zhong)組(zu)織力(li)(li)、社會號召力(li)(li)，大(da)力(li)(li)弘揚中華民族的(de)偉(wei)大(da)創(chuang)(chuang)造精神(shen)、偉(wei)大(da)奮斗精神(shen)、偉(wei)大(da)團(tuan)結(jie)精神(shen)、偉(wei)大(da)夢想精神(shen)，讓廣大(da)干部聰明才(cai)智充分(fen)涌流，讓各類人才(cai)創(chuang)(chuang)造活力(li)(li)競相迸發，形成銳意改革(ge)、攻堅克難的(de)良(liang)好社會風(feng)尚。加強科學統籌，制(zhi)定和執行(xing)政策堅持具(ju)體問題具(ju)體分(fen)析，堅持分(fen)類指(zhi)導(dao)(dao)(dao)、精準(zhun)施策，充分(fen)發揮政策的(de)激(ji)勵引導(dao)(dao)(dao)和保障支持作(zuo)用。大(da)興(xing)調查(cha)研究之風(feng)，尊(zun)重基層(ceng)首創(chuang)(chuang)精神(shen)，鼓(gu)勵基層(ceng)結(jie)合(he)實際(ji)加大(da)實踐探索力(li)(li)度，邊總結(jie)邊完善邊提升，充分(fen)調動(dong)干事創(chuang)(chuang)業的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。加強督促檢(jian)查(cha)和工(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)，以(yi)釘(ding)釘(ding)子的(de)精神(shen)一抓到(dao)底，推動(dong)形成常(chang)態、長效機制(zhi)。

(二(er)十二(er))營造良好(hao)氛圍(wei)。加強黨內政(zheng)治文化建設，弘(hong)揚(yang)忠誠(cheng)老實(shi)、公道(dao)正派、實(shi)事(shi)求是、清正廉潔等價值觀，引導(dao)干(gan)部自(zi)覺踐行“三嚴三實”，不斷增強政(zheng)治(zhi)定力、紀律(lv)定力、道德定力、抵腐定力，習慣在受監(jian)督和約束的環境中工作生活。加(jia)強輿(yu)(yu)論引導，及(ji)時應對和處置各種負面輿(yu)(yu)情(qing)，注重保護干部(bu)聲譽，防止干部(bu)被“污(wu)名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干(gan)，為建設“機制活、產業(ye)優(you)、百姓(xing)富、生態美”的新福建作出(chu)更大貢(gong)獻。