東南網(wang)6月12日(ri)訊（福建(jian)日(ri)報APP-新(xin)福建(jian)）近(jin)日(ri)，中(zhong)共(gong)福建(jian)省委辦公廳印發(fa)了《關于進(jin)一步激勵廣(guang)大(da)干部新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作為的實(shi)施意見(jian)》，并發(fa)出通(tong)知，要求各地各部門結合(he)實(shi)際認真貫徹執行(xing)。

《關(guan)于進一步(bu)激勵廣大干部新時代(dai)新擔當新作為(wei)的實施意(yi)見》全文公布(bu)如下(xia)：

為深入貫徹習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色(se)社會主義思想和黨(dang)的十九大精神(shen)，緊緊圍繞統籌推(tui)進“五位一體”總(zong)體布(bu)局和協調推進(jin)“四(si)個全面”戰略布局，教育引導(dao)廣大(da)干部為決(jue)勝全面建成小康社會、在高質量發展中實(shi)現趕超(chao)目(mu)標、建設“機制(zhi)活、產業優、百姓富(fu)、生態(tai)美”的新(xin)(xin)福建不懈(xie)奮(fen)斗，根據《中(zhong)共中(zhong)央辦公廳印發〈關于(yu)進一步(bu)激(ji)勵廣大(da)干部(bu)新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的意(yi)見〉的通(tong)知》等有關文件精神(shen)，現就進一步(bu)激(ji)勵廣大(da)干部(bu)新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為，提出如(ru)下實施(shi)意(yi)見。

一、總(zong)體(ti)要求(qiu)和基(ji)本原則

(一)總體要求

圍繞加快(kuai)新福建建設，建立(li)激(ji)勵機(ji)制(zhi)(zhi)和容錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，完善干部(bu)考核(he)評價(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)，堅持嚴(yan)管和厚(hou)愛結(jie)合、激(ji)勵和約束并重，大力建設高素質專業化干部(bu)隊(dui)伍，充分調(diao)動干部(bu)隊(dui)伍的積(ji)極(ji)性、主(zhu)動性、創造性，為推進習(xi)近平新時代中國特色社會主(zhu)義思想在福建落地生根(gen)匯(hui)聚(ju)磅礴力量。

(二(er))基本原則

——堅持事業為上、推動發展(zhan)。立足事業發展(zhan)需要，順應干部群眾(zhong)期待，釋放(fang)出促(cu)進干部敢于擔當、積極(ji)作為的強烈(lie)信號(hao)，推動黨(dang)中央各項決策部署落到實(shi)處(chu)，以高質(zhi)量發展(zhan)實(shi)現趕超(chao)目標(biao)。

——堅持問(wen)題(ti)導向、綜合施策。以解(jie)決干部不(bu)能(neng)為(wei)(wei)、不(bu)想為(wei)(wei)、不(bu)敢為(wei)(wei)等(deng)問(wen)題(ti)為(wei)(wei)重點，統(tong)籌考慮影響干部積極性的各項因素，從加強(qiang)思(si)想教育、樹立正(zheng)確用(yong)人(ren)導向、發揮考核(he)“指揮棒(bang)”作(zuo)用(yong)、建(jian)立激勵(li)機制(zhi)和容錯糾(jiu)錯機制(zhi)、提升干部(bu)能力素質、熱情關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛(ai)干部(bu)等方面(mian)，綜合施策(ce)，切實解決。

——堅(jian)(jian)持獎功罰過、突出激勵(li)(li)。堅(jian)(jian)持嚴格管理和關心(xin)信任相統一，在從嚴管理監督干(gan)(gan)部(bu)的同時，更(geng)加重視對干(gan)(gan)部(bu)的厚愛和激勵(li)(li)，政治上(shang)激勵(li)(li)、工作(zuo)上(shang)支(zhi)持、待遇上(shang)保障(zhang)、心(xin)理上(shang)關懷、生(sheng)活上(shang)關心(xin)，最大限(xian)度提升干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創(chuang)業精氣神(shen)。

——堅持(chi)鼓勵創新、寬容(rong)失誤(wu)。認真貫(guan)徹(che)習(xi)近平總書記(ji)“三個區分開來”的重要(yao)要(yao)求(qiu)，寬容干(gan)部(bu)(bu)在改革創新(xin)中的失誤(wu)錯誤(wu)，旗幟鮮明為敢于擔當(dang)的干(gan)部(bu)(bu)撐腰鼓(gu)勁，激勵干(gan)部(bu)(bu)敢闖敢試(shi)、擔當(dang)盡(jin)責(ze)，凝(ning)聚形(xing)成創新(xin)創業的強大合力(li)。

二、大力教育(yu)引導干部(bu)擔當作為(wei)、干事創(chuang)業

(三)堅持(chi)用習近平新時代中國(guo)特(te)色社(she)會主義思想武裝頭腦。以黨的政治建設為統領，教育引導廣大(da)干部不忘初(chu)心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四(si)個自信”，堅決維護(hu)習近(jin)平總書記(ji)核心(xin)地位，堅決維護(hu)黨(dang)(dang)中央權威和集中統一領(ling)導(dao)。把堅定理(li)想信念作為思(si)想建設的(de)首(shou)要(yao)任務，增強干(gan)(gan)部信心(xin)，增進干(gan)(gan)部自(zi)覺，鼓舞(wu)干(gan)(gan)部斗志，教(jiao)育引導(dao)廣大干(gan)(gan)部牢記(ji)黨(dang)(dang)的(de)宗旨，挺起共產黨(dang)(dang)人(ren)的(de)精神(shen)脊梁(liang)，在其(qi)位、謀(mou)其(qi)政(zheng)、干(gan)(gan)其(qi)事、求其(qi)效，努力作出無(wu)愧于(yu)時代、無(wu)愧于(yu)人(ren)民、無(wu)愧于(yu)歷(li)史的(de)業績。在全省(sheng)進一步興起習近(jin)平新時代中國特色社會主義思(si)想“大學習”熱潮(chao)，堅持領導(dao)帶頭學(xue)、全面系統學(xue)、長期跟進學(xue)，抓(zhua)實各級培訓輪訓，推動學(xue)習(xi)全覆蓋，引導(dao)廣大干(gan)部增強對黨(dang)(dang)忠誠、為黨(dang)(dang)分憂(you)、為黨(dang)(dang)盡職、為民造福(fu)的政治擔當(dang)，時不我待、只爭朝夕、勇(yong)立潮(chao)頭的歷史擔當(dang)，守(shou)土(tu)(tu)有責(ze)(ze)、守(shou)土(tu)(tu)負(fu)責(ze)(ze)、守(shou)土(tu)(tu)盡責(ze)(ze)的責(ze)(ze)任擔當(dang)，滿懷激情地(di)投入新(xin)時代新(xin)福(fu)建建設的偉(wei)大實踐。

(四)涵(han)養擔當(dang)作為(wei)的(de)底(di)氣和勇氣。大力(li)弘揚習近(jin)平總書(shu)記在福建(jian)工(gong)作時(shi)倡導的(de)“滴水穿石(shi)”精神和(he)“四下基(ji)層”“馬上就(jiu)辦”等(deng)優良作風，引導廣大干(gan)部敢于(yu)擔當、真抓實干(gan)、善于(yu)作為(wei)。充分運(yun)用古田會議(yi)精(jing)神(shen)、谷文昌精(jing)神(shen)等(deng)紅色(se)資源，深(shen)入(ru)學習廖俊波先進事跡，引導廣大干(gan)部自覺對標先進、見賢思齊。健全糾正“四風”的(de)長效(xiao)機制，在常和(he)(he)長、嚴(yan)和(he)(he)實、深和(he)(he)細(xi)上下功夫(fu)，持續推動作風建設。

(五)各(ge)級領導干部要切(qie)實(shi)發(fa)揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)用。領導干部要帶頭履職盡責(ze)、帶頭擔當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、帶頭承擔責(ze)任，一級帶著一級干、一級做給一級看，在推動高質量發(fa)展、實(shi)現趕超目標中主(zhu)(zhu)動擔當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在深化改革、擴大開放(fang)中主(zhu)(zhu)動擔當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在推進法(fa)治福(fu)建(jian)、平安福(fu)建(jian)建(jian)設中主(zhu)(zhu)動擔當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在落實(shi)管黨治黨政(zheng)治責(ze)任中主(zhu)(zhu)動擔當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，以擔當(dang)帶動擔當(dang)、以作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明樹立重(zhong)(zhong)實(shi)干重(zhong)(zhong)實(shi)績(ji)的用人導向

(六)大力選(xuan)拔忠誠干(gan)(gan)(gan)凈擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)(gan)部。堅持好干(gan)(gan)(gan)部標(biao)準(zhun)，突出信念過硬(ying)、政治過硬(ying)、責任過硬(ying)、能(neng)力過硬(ying)、作風(feng)過硬(ying)，大力選(xuan)拔敢(gan)于(yu)(yu)負責、勇于(yu)(yu)擔(dan)當(dang)、善于(yu)(yu)作為、實(shi)(shi)績突出的干(gan)(gan)(gan)部，堅持有(you)(you)為才有(you)(you)位(wei)，突出實(shi)(shi)踐實(shi)(shi)干(gan)(gan)(gan)實(shi)(shi)效，讓(rang)那些想干(gan)(gan)(gan)事(shi)、能(neng)干(gan)(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)(gan)成事(shi)的干(gan)(gan)(gan)部有(you)(you)機(ji)會有(you)(you)舞臺。圍繞加快新福建建設，建立健(jian)全干(gan)(gan)(gan)部交流(liu)機(ji)制(zhi)，對敢(gan)于(yu)(yu)擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)(gan)部，通過上(shang)掛下(xia)派、交流(liu)輪崗等方式加大培養力度;對實績(ji)突(tu)出(chu)的優(you)秀干部(bu)(bu)大(da)(da)膽(dan)使用(yong)，尤其是對那些(xie)在(zai)關鍵(jian)時刻、重(zhong)(zhong)大(da)(da)任務面前豁得(de)出(chu)來、沖得(de)上去的干部(bu)(bu)，要及(ji)時發現出(chu)來、合(he)理使用(yong)起來，努(nu)力實現干部(bu)(bu)有多大(da)(da)擔當就提(ti)(ti)供多大(da)(da)舞臺。建(jian)立干部(bu)(bu)實績(ji)檔案，對干部(bu)(bu)的擔當作為(wei)情(qing)況全程(cheng)紀實，為(wei)選拔(ba)使用(yong)干部(bu)(bu)提(ti)(ti)供重(zhong)(zhong)要參考。

(七)完善(shan)精準科學選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)機制。突出(chu)事(shi)業為(wei)上、以事(shi)擇人(ren)(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)(ren)看(kan)擔當、選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)重(zhong)作(zuo)(zuo)為(wei)，鮮明(ming)亮出(chu)干(gan)(gan)部優(you)與(yu)劣(lie)的(de)(de)(de)(de)標尺。堅(jian)持(chi)(chi)從對黨(dang)忠誠的(de)(de)(de)(de)高度看(kan)待(dai)干(gan)(gan)部是否擔當作(zuo)(zuo)為(wei)，注重(zhong)從精神狀(zhuang)態、作(zuo)(zuo)風狀(zhuang)況考察干(gan)(gan)部政治(zhi)素質(zhi)，既看(kan)日常工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)擔當，又看(kan)大事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)表現。加強(qiang)綜合分(fen)析研(yan)判和(he)比較擇優(you)，通過橫向比較看(kan)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)之間的(de)(de)(de)(de)差異，前后分(fen)析看(kan)干(gan)(gan)部的(de)(de)(de)(de)擔當作(zuo)(zuo)為(wei)。在醞釀(niang)干(gan)(gan)部時，從優(you)秀的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合適的(de)(de)(de)(de)，從合適的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更優(you)秀的(de)(de)(de)(de)。堅(jian)持(chi)(chi)全面(mian)歷史辯證地看(kan)待(dai)干(gan)(gan)部，公平公正對待(dai)干(gan)(gan)部，不簡單以票(piao)取人(ren)(ren)(ren)(ren)，對個性鮮明(ming)、堅(jian)持(chi)(chi)原則(ze)、敢抓敢管、不怕得罪(zui)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)部，符合條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)要大膽使用(yong)。

(八)推進干部能(neng)上能(neng)下。認真落實中央(yang)關于推進干部能(neng)上能(neng)下的有(you)關規定，堅持(chi)優者上、庸者下(xia)、劣(lie)者汰，對省委(wei)省政府工(gong)作檢(jian)查、巡(xun)視巡(xun)察、選人用人專項檢(jian)查等(deng)工(gong)作中發現的(de)貫(guan)徹執行(xing)黨的(de)路線方針(zhen)政策和(he)決策部(bu)署不(bu)堅決不(bu)全面不(bu)到(dao)位等(deng)問題，組(zu)織部(bu)門(men)要(yao)及時跟進(jin)，對不(bu)擔當不(bu)作為的(de)干部(bu)，根(gen)據具體(ti)情節(jie)該(gai)免職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)免職(zhi)(zhi)(zhi)、該(gai)調(diao)(diao)整的(de)調(diao)(diao)整、該(gai)降(jiang)(jiang)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)降(jiang)(jiang)職(zhi)(zhi)(zhi)，使能上能下(xia)成為常(chang)態。

四、充分發揮干部考核(he)評價的激(ji)勵鞭策(ce)作(zuo)用(yong)

(九)完(wan)善(shan)干部(bu)(bu)(bu)(bu)考核(he)(he)評價機制(zhi)(zhi)(zhi)。根據(ju)中央制(zhi)(zhi)(zhi)定出(chu)(chu)臺的黨(dang)政(zheng)領導干部(bu)(bu)(bu)(bu)考核(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)條例，制(zhi)(zhi)(zhi)定我省具體考核(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦法，突(tu)出(chu)(chu)對(dui)黨(dang)中央決(jue)策部(bu)(bu)(bu)(bu)署貫徹執行(xing)情況的考核(he)(he)，突(tu)出(chu)(chu)政(zheng)治考核(he)(he)、作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)考核(he)(he)、實績(ji)(ji)考核(he)(he)，構(gou)建完(wan)整的干部(bu)(bu)(bu)(bu)考核(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度體系。體現(xian)差(cha)異化要求(qiu)，合理設置干部(bu)(bu)(bu)(bu)考核(he)(he)指(zhi)標(biao)，增強考核(he)(he)的科(ke)學(xue)性、針對(dui)性、可操作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)性，調動和保護(hu)好(hao)各(ge)(ge)區域、各(ge)(ge)戰(zhan)線、各(ge)(ge)層級干部(bu)(bu)(bu)(bu)的積極性。完(wan)善(shan)政(zheng)績(ji)(ji)考核(he)(he)，引導干部(bu)(bu)(bu)(bu)牢固(gu)樹立正確(que)政(zheng)績(ji)(ji)觀，防止不(bu)切(qie)實際定目標(biao)，切(qie)實解決(jue)表態多調門高、行(xing)動少落實差(cha)等突(tu)出(chu)(chu)問題，力(li)戒形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義。

(十)改進(jin)干(gan)(gan)(gan)部考(kao)核(he)方(fang)式(shi)方(fang)法。嚴格執行中央(yang)干(gan)(gan)(gan)部考(kao)核(he)各項(xiang)規定(ding)，探索蹲點調研、一線考(kao)核(he)等辦法，堅持在推動改革發展第一線評價干(gan)(gan)(gan)部的(de)工作實績(ji)和德才表現，切實解(jie)(jie)決(jue)干(gan)(gan)(gan)與不干(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)多(duo)(duo)干(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)好干(gan)(gan)(gan)壞一個樣的(de)問(wen)題。圍繞中心工作每年確定(ding)一批考(kao)核(he)項(xiang)目(mu)，對領導(dao)班子(zi)和領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部進(jin)行專項(xiang)考(kao)核(he)。改進(jin)年度考(kao)核(he)，推進(jin)平時考(kao)核(he)，注重(zhong)將工作調研、任期考(kao)核(he)、專項(xiang)考(kao)核(he)、巡(xun)視巡(xun)察(cha)、民主生活會、述(shu)責述(shu)廉(lian)等方(fang)式(shi)結(jie)合(he)起來，多(duo)(duo)渠(qu)道、多(duo)(duo)層次(ci)、多(duo)(duo)側面深(shen)入了解(jie)(jie)干(gan)(gan)(gan)部。

(十一(yi))強化考(kao)核(he)結(jie)果分析運用。將考(kao)核(he)結(jie)果作(zuo)(zuo)為(wei)干部(bu)選拔任用、評(ping)先評(ping)優(you)、問責追責的(de)重要依據，使政治堅定、奮發(fa)有為(wei)的(de)干部(bu)得(de)到褒獎和鼓勵(li)，使慢(man)作(zuo)(zuo)為(wei)、不作(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)干部(bu)受到警醒和懲戒。對年度(du)考(kao)核(he)連續三年為(wei)優(you)秀等次的(de)干部(bu)，在晉升職務(wu)和職級時優(you)先考(kao)慮(lv);對考(kao)核基本(ben)稱(cheng)職或不稱(cheng)職的干部，及時進行提醒談話或組織處理(li)。加強考(kao)核結果(guo)反饋，引導干部發揚成績(ji)、改進不足(zu)，更好忠(zhong)于職守、擔當奉(feng)獻。

五、切實為敢于擔(dan)當(dang)的干部撐腰鼓勁(jing)

(十(shi)二(er))合理確定容錯情形。建(jian)立(li)健全容錯糾(jiu)錯機制，寬容干(gan)部(bu)在改革創新中(zhong)的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，把干(gan)部(bu)在推進改革中(zhong)因缺乏(fa)經驗(yan)、先行(xing)先試出(chu)現的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明知(zhi)故犯(fan)的(de)違紀違法行(xing)為(wei)區分開(kai)來;把尚無明確限制(zhi)的探索(suo)性試驗中的失(shi)誤錯誤，同(tong)明令(ling)禁止(zhi)后依然我行我素的違紀違法行為(wei)區分開(kai)來;把為推動(dong)發展的無意過失，同(tong)為謀取(qu)私利的違紀(ji)違法行(xing)為區(qu)分開(kai)來。

合理容錯的主要情形包括：(1)在(zai)貫(guan)徹(che)落實中(zhong)央各項重大戰略(lve)部署中(zhong)，敢于擔當、先行先試(shi)，但因缺(que)乏經(jing)驗而出現失(shi)誤的;特別是(shi)在(zai)加快(kuai)推進21世紀海上絲綢之路核(he)心區(qu)、中國(guo)(福(fu)建)自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易試(shi)驗區(qu)、平潭綜合實(shi)驗區(qu)、福(fu)州新(xin)區(qu)、福(fu)廈泉國(guo)家自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)區(qu)、國(guo)家生(sheng)態(tai)文明(ming)試(shi)驗區(qu)等建設中，為(wei)推(tui)動趕超發展、敢于創(chuang)新(xin)而出現(xian)失誤(wu)的(de);(2)在(zai)落實(shi)省委(wei)省政(zheng)府決策(ce)(ce)部(bu)署，特別是在(zai)推(tui)動高(gao)質量發展和實(shi)現(xian)趕超目標、打好三(san)大攻堅戰、實(shi)施創(chuang)新(xin)驅(qu)動戰略、鄉村振興戰略、推(tui)進兩個(ge)經濟(ji)協作(zuo)區(qu)發展等工作(zuo)中，積極(ji)作(zuo)為(wei)、開拓創(chuang)新(xin)，出現(xian)無意過失的(de);(3)法律法規沒有明(ming)令禁(jin)止，政(zheng)策(ce)(ce)界(jie)限尚不明(ming)確，在(zai)探(tan)索性實(shi)踐中出現(xian)失誤(wu)的(de)，或因政(zheng)策(ce)(ce)調整工作(zuo)未能達(da)到預(yu)期效果的(de);(4)在(zai)政(zheng)府職能轉變和簡政(zheng)放權改革中，積極(ji)推進體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新(xin)，優化政府服務、提高辦事(shi)效(xiao)率，出(chu)現(xian)(xian)失誤(wu)(wu)的;(5)在(zai)處置(zhi)突發事(shi)件中，出(chu)于維護國家、集體(ti)和人(ren)民的利益(yi)，因事(shi)情緊(jin)迫臨機(ji)決斷，出(chu)現(xian)(xian)失誤(wu)(wu)的;(6)在(zai)加強(qiang)基(ji)層(ceng)治理(li)、維護社會穩定、處理(li)歷史遺(yi)留問題等急難險重任務，主動擔當(dang)作為，勇于破除(chu)障礙，但因形勢嚴峻、問(wen)題復雜等(deng)出(chu)現(xian)失誤的;(7)因自(zi)然災害等(deng)不(bu)可抗力因素，導致工作難以達到預期效果或造成(cheng)損失的;(8)其(qi)他符合有關規(gui)定，可予(yu)以容錯的。

(十三(san))規范操作實施(shi)。各級黨委(黨組(zu))及(ji)紀(ji)檢監察機(ji)關、組織部(bu)門(men)等(deng)相(xiang)關職能部(bu)門(men)，要妥善把握(wo)事業為上(shang)、實事求是(shi)、依紀(ji)依法(fa)、容(rong)糾并舉等(deng)原則(ze)，結合(he)動(dong)機(ji)態度、客觀(guan)條件、程(cheng)序方法(fa)、性質程(cheng)度、后果(guo)影響(xiang)以及(ji)挽回損失等(deng)情況，對(dui)干部(bu)的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進(jin)行綜合(he)分析(xi)，對(dui)該容(rong)的大膽容(rong)錯(cuo)，不(bu)(bu)該容(rong)的堅決不(bu)(bu)容(rong)。建立(li)容(rong)錯(cuo)會(hui)商機(ji)制，對(dui)是(shi)否屬于容(rong)錯(cuo)情形(xing)、符合(he)容(rong)錯(cuo)條件，由(you)紀(ji)檢監察機(ji)關、組織部(bu)門(men)和其他相(xiang)關問責部(bu)門(men)溝通會(hui)商，經深入核實、客觀(guan)認定之(zhi)后，再(zai)報(bao)黨(dang)委(wei)(黨組)研究，并視情向上一級(ji)紀(ji)檢監察機關、組織部門報告。對給(gei)予(yu)容錯的干部，考(kao)核考(kao)察要(yao)客觀評(ping)價，選拔任(ren)用要(yao)公正合理。準確把握政策界限，對違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行為必須嚴肅(su)查(cha)處，防止混淆問題性質、拿(na)容錯當(dang)“保護傘(san)”，搞紀律“松綁”，確(que)保容(rong)錯在紀律(lv)紅線(xian)、法律(lv)底線(xian)內進(jin)行。嚴肅(su)查處誣告陷害(hai)行為，及時(shi)為受到不(bu)實反映的干(gan)部澄清正名、消除顧慮，引導(dao)干(gan)部爭當改革(ge)的促進(jin)派(pai)、實干(gan)家(jia)，專心(xin)致志為黨和人民干(gan)事創業(ye)、建(jian)功(gong)立業(ye)。

(十四)注重糾(jiu)(jiu)錯防錯。堅持有錯必糾(jiu)(jiu)、有過(guo)必改，對(dui)苗頭性、傾向(xiang)性問(wen)題早發現早糾(jiu)(jiu)正，對(dui)失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)及時(shi)采取補救措施，幫助干部汲(ji)取教訓、改進提(ti)(ti)高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。堅持預防在先，嚴格(ge)執行民主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)，嚴格(ge)黨的組織生活制(zhi)(zhi)度(du)，嚴肅開展批(pi)評(ping)和(he)自我(wo)批(pi)評(ping)，通過(guo)加強和(he)規范黨內政治(zhi)生活，不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)高自我(wo)糾(jiu)(jiu)錯防錯能力。加強對(dui)干部的日常管理監督，健全和(he)完善民主決策、調查研究、科學論證、風險評(ping)估、請(qing)示報告等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)，防止失誤(wu)(wu)和(he)錯誤(wu)(wu)的發生。

六、著力(li)(li)增強干部適(shi)應新(xin)時代發展要求的(de)本領(ling)能力(li)(li)

(十五)提(ti)(ti)升專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力。強化能(neng)(neng)力培訓(xun)和實(shi)踐鍛煉，提(ti)(ti)高干部(bu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)思維和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)素養，使干部(bu)的(de)思想水平和能(neng)(neng)力素質符合(he)新(xin)時代的(de)要求、符合(he)新(xin)福建(jian)建(jian)設的(de)要求。加強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)知識、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力培訓(xun)，促使廣大(da)干部(bu)全面提(ti)(ti)高學習本(ben)(ben)領(ling)、政治領(ling)導(dao)本(ben)(ben)領(ling)、改革創新(xin)本(ben)(ben)領(ling)、科學發展本(ben)(ben)領(ling)、依法執政本(ben)(ben)領(ling)、群眾工作(zuo)本(ben)(ben)領(ling)、狠抓落實(shi)本(ben)(ben)領(ling)、駕(jia)馭風險本(ben)(ben)領(ling)。注重培養專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)風、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)精(jing)神(shen)，引導(dao)廣大(da)干部(bu)堅持理論(lun)聯(lian)系(xi)實(shi)際，干一(yi)(yi)行(xing)愛一(yi)(yi)行(xing)、鉆一(yi)(yi)行(xing)精(jing)一(yi)(yi)行(xing)、管一(yi)(yi)行(xing)像一(yi)(yi)行(xing)。

(十六)增強(qiang)擔(dan)當本領。堅(jian)持向書本學(xue)習(xi)、向實踐學(xue)習(xi)、向基層(ceng)學(xue)習(xi)，進一步提高學(xue)習(xi)力，增強(qiang)會為敢為的能力。圍繞(rao)貫徹落實新發展(zhan)理念、推動高質(zhi)量發展(zhan)和(he)建設(she)現代(dai)化(hua)經濟體系(xi)、推進供給(gei)側結構性改革、打(da)好三大(da)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)等(deng)一系(xi)列重大(da)戰(zhan)(zhan)略部(bu)署，制(zhi)定2018—2022年全(quan)省干部教(jiao)育培訓規劃，持續開(kai)展“十個(ge)專題”培訓(xun)，舉(ju)辦(ban)“新福建大講堂”，分類(lei)分級開展專業化能力培(pei)訓，幫助(zhu)干部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，全面提高適應新時代、實(shi)現新目標、落實(shi)新部署的能力。

(十七)優(you)化干部(bu)成長路徑(jing)。堅持理論培(pei)訓與實(shi)踐(jian)鍛煉并重，注重干部(bu)不同(tong)層級、不(bu)同崗位(wei)、不(bu)同職務的墩苗歷(li)練(lian)，注重(zhong)在(zai)基層一線和(he)艱苦地區培養(yang)鍛煉干(gan)部(bu)，讓干(gan)部(bu)在(zai)實踐中砥礪品質、增(zeng)長才干(gan)。持續推行機關與基層雙(shuang)向交(jiao)流(liu)掛(gua)職和(he)任職，積極(ji)選(xuan)派干(gan)部(bu)參與重(zhong)點項目建(jian)設(she)、抗災搶(qiang)險(xian)，參加對口支援(yuan)、科技(ji)服(fu)務團、駐村任職等工(gong)作。

七、滿懷熱情關(guan)心關(guan)愛干部

(十(shi)八)落實(shi)和完善談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話制度。注(zhu)重圍繞深化黨和國(guo)家(jia)機(ji)構改革(ge)等重大任務做好(hao)思想(xiang)政治(zhi)工(gong)作(zuo)，及時為干(gan)部解疑釋惑。開展(zhan)干(gan)部談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話，要注(zhu)意傾(qing)聽干(gan)部訴(su)求，關(guan)心了解干(gan)部的工(gong)作(zuo)、生活和思想(xiang)情況，為干(gan)部加油鼓勁，保(bao)護和激發(fa)干(gan)部干(gan)事創業熱(re)情;對在(zai)巡視巡察、干(gan)部考察、蹲點調研(yan)、一線考核中發現的問題以及群眾反映(ying)屬實的問題，要及時提醒、咬耳(er)扯袖。改進談話方(fang)式，提高談話質(zhi)量，推進談心(xin)談話常態化(hua)。

(十九)健全干(gan)部待(dai)遇激勵保(bao)障制度(du)體(ti)系(xi)。完(wan)善機(ji)關事業單(dan)位基本工資調整機(ji)制，實施地區(qu)附加津貼制度(du)，完(wan)善公(gong)務員(yuan)獎金制度(du)，推進公(gong)務員(yuan)職(zhi)務與職(zhi)級(ji)并(bing)行制度(du)。做好平時(shi)激勵、專項表(biao)彰(zhang)獎勵工作，對模(mo)范履(lv)行職(zhi)責、出(chu)色(se)完(wan)成(cheng)工作任務、作出(chu)突出(chu)貢獻的個人和集體(ti)，及時(shi)依法(fa)依規予(yu)以表(biao)彰(zhang)獎勵。落(luo)實帶薪年休假(jia)、年度(du)體(ti)檢等制度(du)，加強人文關懷和心理疏導，豐富文體(ti)生活，保(bao)證(zheng)正常(chang)福(fu)利，保(bao)障合法(fa)權益(yi)，增強干(gan)部榮(rong)譽感、歸屬感、獲得(de)感。

(二十)注重關(guan)心關(guan)愛基(ji)層(ceng)干部(bu)(bu)(bu)。落實(shi)省委關(guan)心關(guan)愛基(ji)層(ceng)干部(bu)(bu)(bu)二(er)十條(tiao)措施(shi)，對(dui)基(ji)層(ceng)干部(bu)(bu)(bu)特別是工作在困難艱苦地區和戰(zhan)斗(dou)在脫貧攻堅(jian)第一線的干部(bu)(bu)(bu)，給(gei)(gei)予更多理解(jie)和支持，主動(dong)排憂解(jie)難，在政策(ce)、待遇等方面給(gei)(gei)予傾斜，讓他(ta)們(men)安(an)(an)心、安(an)(an)身(shen)、安(an)(an)業(ye)，更好(hao)履職奉獻(xian)。

八、凝聚(ju)形成創(chuang)新創(chuang)業的強(qiang)大(da)合力(li)

(二十一)落實工(gong)作責任。各級黨(dang)組織要深(shen)刻把握新時(shi)代新使命新征(zheng)程(cheng)，加強(qiang)上(shang)下聯(lian)動(dong)，形(xing)成(cheng)工(gong)作合(he)力(li)(li)，切實增強(qiang)政(zheng)治領導(dao)力(li)(li)、思想(xiang)引領力(li)(li)、群(qun)眾組織力(li)(li)、社(she)會號召力(li)(li)，大力(li)(li)弘揚中華民族的偉(wei)(wei)大創(chuang)造精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大奮斗精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大團結精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大夢想(xiang)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，讓廣大干(gan)部(bu)聰明才(cai)智充(chong)分(fen)(fen)(fen)涌(yong)流，讓各類(lei)人才(cai)創(chuang)造活(huo)力(li)(li)競相迸發(fa)，形(xing)成(cheng)銳意改革、攻堅克難的良好(hao)社(she)會風(feng)尚。加強(qiang)科學統籌(chou)，制定和(he)執行政(zheng)策堅持具(ju)體(ti)問(wen)題(ti)具(ju)體(ti)分(fen)(fen)(fen)析，堅持分(fen)(fen)(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)、精(jing)(jing)準施策，充(chong)分(fen)(fen)(fen)發(fa)揮政(zheng)策的激勵引導(dao)和(he)保障支持作用(yong)。大興調查研究(jiu)之(zhi)風(feng)，尊重(zhong)基層首創(chuang)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，鼓勵基層結合(he)實際加大實踐(jian)探(tan)索力(li)(li)度，邊(bian)總結邊(bian)完善邊(bian)提升，充(chong)分(fen)(fen)(fen)調動(dong)干(gan)事創(chuang)業(ye)的積(ji)極性。加強(qiang)督促檢查和(he)工(gong)作指(zhi)導(dao)，以(yi)釘(ding)釘(ding)子的精(jing)(jing)神(shen)(shen)一抓到底，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)常(chang)態、長效機制。

(二十二)營造(zao)良(liang)好氛(fen)圍。加強黨(dang)內(nei)政(zheng)治文(wen)化建設(she)，弘揚(yang)忠誠(cheng)老(lao)實、公道正派(pai)、實事求是、清正廉潔等價(jia)值(zhi)觀，引(yin)導干部自覺踐(jian)行(xing)“三(san)嚴三(san)實”，不斷增強政治定(ding)力、紀(ji)律定(ding)力、道(dao)德(de)定(ding)力、抵(di)腐定(ding)力，習(xi)慣在受監督和約(yue)束的(de)環境中(zhong)工作生活。加強輿(yu)論引導，及時應對(dui)和處置各(ge)種(zhong)負面輿(yu)情，注重保護干部聲譽，防止干部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機(ji)制活、產業優、百姓富(fu)、生態美”的新(xin)福建作出更(geng)大(da)貢獻(xian)。