東南網6月12日(ri)(ri)訊（福建日(ri)(ri)報APP-新(xin)福建）近(jin)日(ri)(ri)，中(zhong)共(gong)福建省委辦公廳印發了(le)《關于進一步激勵廣大干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為的實施(shi)意見》，并發出(chu)通知(zhi)，要求各地各部門結合實際認真貫徹執(zhi)行。

《關于進一步激勵廣(guang)大(da)干部新時代(dai)新擔當(dang)新作為(wei)的實施意(yi)見》全(quan)文公布如下：

為深(shen)入貫(guan)徹(che)習近(jin)平(ping)新時代中國特色社(she)會主義(yi)思想和黨的(de)十九大(da)精神，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍(wei)繞統籌推進(jin)“五(wu)位一體”總(zong)體布局和協調推進“四個全面(mian)”戰略布局，教育引導廣大干(gan)部為(wei)決勝全(quan)面建成小(xiao)康社會、在高質量發展中實(shi)現趕(gan)超目標、建設“機制活、產業優、百姓(xing)富、生態美”的新(xin)(xin)福建不懈奮斗(dou)，根據(ju)《中共中央(yang)辦(ban)公廳印(yin)發〈關(guan)于進(jin)一(yi)步激(ji)(ji)勵廣大干(gan)部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)作為的意見(jian)〉的通(tong)知》等有關(guan)文件精神，現(xian)就進(jin)一(yi)步激(ji)(ji)勵廣大干(gan)部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)作為，提出如下(xia)實施(shi)意見(jian)。

一、總體(ti)要求和基(ji)本原則

(一)總體(ti)要求

圍繞加快新福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立(li)激勵機制和容錯(cuo)糾錯(cuo)機制，完善干部考核(he)評(ping)價(jia)機制，堅持(chi)嚴管和厚(hou)愛結合、激勵和約束并重，大力建(jian)(jian)設(she)高素(su)質專業化干部隊(dui)(dui)伍(wu)，充分調動干部隊(dui)(dui)伍(wu)的積(ji)極性、主動性、創造性，為推進習近平(ping)新時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)在福建(jian)(jian)落地生根(gen)匯聚(ju)磅礴(bo)力量(liang)。

(二)基(ji)本原則

——堅持事業為上、推動發展。立足事業發展需要(yao)，順應干(gan)部群眾期待(dai)，釋放(fang)出(chu)促(cu)進干(gan)部敢于擔當(dang)、積極作為的強(qiang)烈信(xin)號，推動黨中(zhong)央(yang)各項決策部署落到實處，以高質量(liang)發展實現趕超目標。

——堅持問題導(dao)(dao)向(xiang)、綜合(he)施策。以(yi)解決干部(bu)(bu)不(bu)能為、不(bu)想為、不(bu)敢為等問題為重點，統籌考(kao)慮影響(xiang)干部(bu)(bu)積極性的各項因素，從加強(qiang)思(si)想教育(yu)、樹立正確用(yong)人導(dao)(dao)向(xiang)、發揮(hui)考(kao)核“指(zhi)揮(hui)棒(bang)”作用(yong)、建立激(ji)勵機制和容錯糾錯機制、提升干(gan)部(bu)能力素質、熱情關心關愛(ai)干(gan)部(bu)等(deng)方面，綜合施策(ce)，切實解(jie)決(jue)。

——堅持獎功(gong)罰過、突出激勵(li)。堅持嚴(yan)格管(guan)理和關心信任相統一，在從嚴(yan)管(guan)理監督干部(bu)的(de)同(tong)時(shi)，更加(jia)重視對干部(bu)的(de)厚愛和激勵(li)，政治上(shang)激勵(li)、工作上(shang)支持、待遇上(shang)保障、心理上(shang)關懷、生活上(shang)關心，最大(da)限(xian)度提升干部(bu)干事創業精氣神。

——堅持(chi)鼓勵創新、寬容失誤。認真貫徹習近平總書記“三個區(qu)分開來”的(de)(de)重(zhong)要要求，寬容干部在改革創(chuang)新中的(de)(de)失誤(wu)錯誤(wu)，旗幟鮮明為敢(gan)(gan)于擔當(dang)的(de)(de)干部撐腰(yao)鼓勁(jing)，激(ji)勵干部敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試、擔當(dang)盡責，凝(ning)聚形成創(chuang)新創(chuang)業的(de)(de)強大合(he)力。

二、大(da)力教(jiao)育引導干部(bu)擔當作為、干事創業

(三)堅(jian)持用習近(jin)平新時代(dai)中國特色社(she)會主義思想武(wu)裝頭腦(nao)。以黨的政(zheng)治建設為統領，教育引導(dao)廣大干部(bu)不忘初(chu)心、牢記使命，強化“四個意(yi)識”，堅(jian)定“四個自信(xin)”，堅(jian)決(jue)維護(hu)習近平(ping)總書記核心(xin)地位，堅(jian)決(jue)維護(hu)黨(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一(yi)領導(dao)。把堅(jian)定理(li)想(xiang)(xiang)信念(nian)作為思想(xiang)(xiang)建設的(de)首要(yao)任務，增強(qiang)干(gan)部(bu)(bu)信心(xin)，增進干(gan)部(bu)(bu)自(zi)覺，鼓(gu)舞干(gan)部(bu)(bu)斗志，教育引(yin)導(dao)廣大干(gan)部(bu)(bu)牢(lao)記黨(dang)的(de)宗(zong)旨，挺起共產黨(dang)人的(de)精神脊梁(liang)，在(zai)其位、謀其政、干(gan)其事、求(qiu)其效，努力作出無愧于(yu)時(shi)代、無愧于(yu)人民(min)、無愧于(yu)歷史的(de)業績(ji)。在(zai)全省進一(yi)步興起習近平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思想(xiang)(xiang)“大學習”熱潮，堅持領導帶頭(tou)學(xue)、全面(mian)系統(tong)學(xue)、長期跟進學(xue)，抓實各(ge)級培訓(xun)輪訓(xun)，推(tui)動(dong)學(xue)習全覆蓋，引導廣大干部(bu)增強(qiang)對(dui)黨忠(zhong)誠、為(wei)黨分憂、為(wei)黨盡(jin)職、為(wei)民造福(fu)的政治(zhi)擔當，時(shi)不我待、只爭朝夕、勇立潮頭(tou)的歷史擔當，守土有責、守土負(fu)責、守土盡(jin)責的責任擔當，滿懷(huai)激情地(di)投入新(xin)時(shi)代新(xin)福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設的偉大實踐。

(四)涵養擔當作為(wei)的(de)底氣(qi)和勇(yong)氣(qi)。大力弘揚(yang)習近平總書記在(zai)福(fu)建工作時(shi)倡導的(de)“滴水穿石(shi)”精(jing)神和“四下基層”“馬上(shang)就(jiu)辦”等優良作(zuo)風，引(yin)導廣大(da)干(gan)部(bu)敢于(yu)擔(dan)當、真抓實干(gan)、善于(yu)作(zuo)為。充分運(yun)用古(gu)田會議精神(shen)、谷文昌精神(shen)等紅色資源，深(shen)入學習廖俊波先進(jin)事跡，引(yin)導廣大(da)干(gan)部(bu)自覺對標先進(jin)、見(jian)賢(xian)思齊。健全(quan)糾正“四(si)風”的長效機制(zhi)，在常和長、嚴和實、深(shen)和細上下功夫，持續推動作風建設。

(五)各級領(ling)(ling)導干部要切(qie)實(shi)發揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)用。領(ling)(ling)導干部要帶(dai)頭履職(zhi)盡責、帶(dai)頭擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、帶(dai)頭承擔(dan)(dan)責任(ren)，一(yi)級帶(dai)著一(yi)級干、一(yi)級做給一(yi)級看，在推動(dong)(dong)高質量發展、實(shi)現趕超(chao)目標中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在深化(hua)改革、擴大開放中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在推進法(fa)治福(fu)建、平(ping)安(an)福(fu)建建設中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在落實(shi)管黨(dang)治黨(dang)政治責任(ren)中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，以擔(dan)(dan)當(dang)(dang)帶(dai)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)、以作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)促(cu)進作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明(ming)樹(shu)立(li)重(zhong)實干重(zhong)實績(ji)的用人導向

(六)大(da)力(li)選(xuan)拔忠誠干(gan)(gan)凈擔(dan)當的干(gan)(gan)部(bu)。堅持好干(gan)(gan)部(bu)標準(zhun)，突(tu)出信念過(guo)硬(ying)(ying)、政治過(guo)硬(ying)(ying)、責任過(guo)硬(ying)(ying)、能(neng)(neng)力(li)過(guo)硬(ying)(ying)、作風過(guo)硬(ying)(ying)，大(da)力(li)選(xuan)拔敢于(yu)(yu)負責、勇于(yu)(yu)擔(dan)當、善于(yu)(yu)作為、實(shi)績突(tu)出的干(gan)(gan)部(bu)，堅持有(you)為才有(you)位，突(tu)出實(shi)踐實(shi)干(gan)(gan)實(shi)效，讓那些想(xiang)干(gan)(gan)事、能(neng)(neng)干(gan)(gan)事、干(gan)(gan)成事的干(gan)(gan)部(bu)有(you)機會有(you)舞臺(tai)。圍繞加快新福建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)健(jian)全干(gan)(gan)部(bu)交流機制，對敢于(yu)(yu)擔(dan)當的干(gan)(gan)部(bu)，通過(guo)上掛下派(pai)、交流輪崗等(deng)方式加大(da)培(pei)養力(li)度(du);對(dui)實績(ji)突出(chu)的(de)優(you)秀(xiu)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)大膽(dan)使用(yong)，尤其是對(dui)那(nei)些在關(guan)鍵時刻、重大任務面前豁得出(chu)來(lai)、沖得上去的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，要及(ji)時發現出(chu)來(lai)、合理使用(yong)起(qi)來(lai)，努力(li)實現干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)有多(duo)大擔當(dang)就提供(gong)多(duo)大舞臺。建立干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)實績(ji)檔案，對(dui)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)擔當(dang)作為情(qing)況全程紀實，為選拔(ba)使用(yong)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)提供(gong)重要參(can)考。

(七)完善精(jing)準科學選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)機制。突出(chu)事(shi)業為上、以事(shi)擇(ze)(ze)人(ren)(ren)，識(shi)人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)擔(dan)當、選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)重作(zuo)為，鮮明(ming)亮出(chu)干(gan)(gan)部(bu)(bu)優與劣的(de)(de)(de)(de)標尺。堅持(chi)從(cong)(cong)對黨忠誠的(de)(de)(de)(de)高度看(kan)待干(gan)(gan)部(bu)(bu)是(shi)否擔(dan)當作(zuo)為，注重從(cong)(cong)精(jing)神狀(zhuang)態、作(zuo)風狀(zhuang)況考察干(gan)(gan)部(bu)(bu)政治素質，既看(kan)日常工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)擔(dan)當，又看(kan)大事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)表現(xian)。加強綜合分(fen)析研判和比(bi)(bi)較擇(ze)(ze)優，通(tong)過橫向比(bi)(bi)較看(kan)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)之間的(de)(de)(de)(de)差異，前后(hou)分(fen)析看(kan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)擔(dan)當作(zuo)為。在醞釀干(gan)(gan)部(bu)(bu)時，從(cong)(cong)優秀的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)中(zhong)(zhong)選(xuan)(xuan)(xuan)更(geng)(geng)合適的(de)(de)(de)(de)，從(cong)(cong)合適的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)中(zhong)(zhong)選(xuan)(xuan)(xuan)更(geng)(geng)優秀的(de)(de)(de)(de)。堅持(chi)全面歷史辯證地(di)看(kan)待干(gan)(gan)部(bu)(bu)，公平公正對待干(gan)(gan)部(bu)(bu)，不簡單以票取(qu)人(ren)(ren)，對個性(xing)鮮明(ming)、堅持(chi)原(yuan)則、敢抓敢管、不怕(pa)得(de)罪(zui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，符合條件的(de)(de)(de)(de)要大膽使用(yong)(yong)(yong)。

(八)推(tui)(tui)進干部(bu)能上(shang)能下。認真(zhen)落實(shi)中央關(guan)于(yu)推(tui)(tui)進干部(bu)能上(shang)能下的有關(guan)規定，堅(jian)持優者(zhe)上(shang)、庸者(zhe)下(xia)、劣者(zhe)汰，對(dui)省(sheng)委(wei)省(sheng)政府工作(zuo)檢查、巡視巡察、選人用(yong)人專項檢查等(deng)工作(zuo)中發現的貫(guan)徹執行黨的路(lu)線方(fang)針(zhen)政策(ce)和決(jue)策(ce)部署不(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)全面不(bu)到位等(deng)問題，組織(zhi)部門要及(ji)時跟進，對(dui)不(bu)擔當不(bu)作(zuo)為(wei)的干部，根據具體(ti)情(qing)節該(gai)免職(zhi)(zhi)的免職(zhi)(zhi)、該(gai)調(diao)(diao)整(zheng)的調(diao)(diao)整(zheng)、該(gai)降職(zhi)(zhi)的降職(zhi)(zhi)，使能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下(xia)成為(wei)常態(tai)。

四、充分發揮干部考(kao)核評(ping)價的(de)激勵鞭策(ce)作用

(九(jiu))完善(shan)干部(bu)(bu)考核(he)(he)評價(jia)機(ji)制。根(gen)據中央制定出(chu)(chu)臺的(de)黨政(zheng)領導干部(bu)(bu)考核(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)條例，制定我省(sheng)具(ju)體(ti)考核(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)辦法，突(tu)出(chu)(chu)對(dui)(dui)黨中央決策部(bu)(bu)署貫(guan)徹(che)執行情況的(de)考核(he)(he)，突(tu)出(chu)(chu)政(zheng)治考核(he)(he)、作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)考核(he)(he)、實績(ji)考核(he)(he)，構建(jian)完整(zheng)的(de)干部(bu)(bu)考核(he)(he)制度體(ti)系。體(ti)現差異化要(yao)求，合理設置(zhi)干部(bu)(bu)考核(he)(he)指標，增強考核(he)(he)的(de)科(ke)學性、針對(dui)(dui)性、可操作(zuo)(zuo)(zuo)性，調(diao)動和保(bao)護好各區域、各戰線、各層級干部(bu)(bu)的(de)積極性。完善(shan)政(zheng)績(ji)考核(he)(he)，引導干部(bu)(bu)牢固樹立(li)正確政(zheng)績(ji)觀，防止不切實際定目標，切實解決表態多調(diao)門高、行動少落(luo)實差等(deng)突(tu)出(chu)(chu)問題，力戒(jie)形式(shi)主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)。

(十)改進(jin)干(gan)(gan)部(bu)考核(he)(he)方式方法。嚴格執(zhi)行(xing)中央(yang)干(gan)(gan)部(bu)考核(he)(he)各項(xiang)(xiang)規定，探索蹲點調研、一線(xian)考核(he)(he)等(deng)辦法，堅持(chi)在推(tui)動(dong)改革發展第一線(xian)評(ping)價干(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)實(shi)績和德才表現(xian)，切實(shi)解決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)(duo)干(gan)(gan)少(shao)、干(gan)(gan)好(hao)干(gan)(gan)壞一個(ge)樣的問題。圍繞中心工作(zuo)每年確定一批考核(he)(he)項(xiang)(xiang)目，對領導班子和領導干(gan)(gan)部(bu)進(jin)行(xing)專項(xiang)(xiang)考核(he)(he)。改進(jin)年度考核(he)(he)，推(tui)進(jin)平時考核(he)(he)，注重將工作(zuo)調研、任期考核(he)(he)、專項(xiang)(xiang)考核(he)(he)、巡視巡察、民(min)主生活會、述責述廉等(deng)方式結合起來，多(duo)(duo)渠道(dao)、多(duo)(duo)層次(ci)、多(duo)(duo)側(ce)面深(shen)入(ru)了解干(gan)(gan)部(bu)。

(十一)強化考(kao)(kao)核(he)結(jie)果分析(xi)運用。將考(kao)(kao)核(he)結(jie)果作(zuo)為干部(bu)選拔任用、評(ping)先評(ping)優(you)、問責追責的(de)重要依據，使政治堅定(ding)、奮發有為的(de)干部(bu)得到(dao)褒(bao)獎和鼓勵，使慢作(zuo)為、不作(zuo)為、亂作(zuo)為的(de)干部(bu)受(shou)到(dao)警醒(xing)和懲戒。對年度(du)考(kao)(kao)核(he)連續三年為優(you)秀等次的(de)干部(bu)，在晉(jin)升職務和職級時優(you)先考(kao)(kao)慮(lv);對考核(he)(he)基本(ben)稱職(zhi)或不稱職(zhi)的干部，及時進行提(ti)醒談話或組(zu)織處理(li)。加強考核(he)(he)結果反饋，引導(dao)干部發揚成績、改進不足(zu)，更好忠于(yu)職(zhi)守、擔當奉獻。

五、切實為(wei)敢于擔當(dang)的干部撐腰鼓勁

(十二(er))合理確(que)定容錯情形(xing)。建立(li)健全容錯糾錯機制(zhi)，寬容干部(bu)在改革創新中的(de)失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，把干部(bu)在推進(jin)改革中因缺乏經驗(yan)、先(xian)行(xing)先(xian)試出現的(de)失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，同明(ming)知(zhi)故犯的(de)違紀違法行(xing)為區分開(kai)來;把(ba)尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同(tong)明令禁止后(hou)依然(ran)我(wo)行我(wo)素(su)的違紀違法行為區分開來(lai);把為(wei)推(tui)動發(fa)展的無意過失，同為(wei)謀取私利的違紀違法行為(wei)區(qu)分開來。

合理容錯(cuo)的主要情形包括：(1)在(zai)貫徹落實中央(yang)各項重大戰略部署中，敢于擔當、先行先試，但因缺乏經驗(yan)而出現失誤的;特別是(shi)在(zai)加快推進21世紀海上絲綢之路核心(xin)區(qu)(qu)(qu)、中(zhong)(zhong)國(福建(jian))自由(you)貿易(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、平潭綜合(he)實(shi)(shi)驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、福州新(xin)區(qu)(qu)(qu)、福廈(sha)泉(quan)國家自主創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)、國家生態(tai)文明(ming)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)等(deng)建(jian)設中(zhong)(zhong)，為(wei)(wei)推動趕超發展(zhan)、敢于創(chuang)新(xin)而(er)出現(xian)失誤的(de)(de);(2)在(zai)落實(shi)(shi)省委省政府(fu)決策(ce)部署，特(te)別是在(zai)推動高(gao)質量發展(zhan)和實(shi)(shi)現(xian)趕超目標、打好三(san)大攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)、實(shi)(shi)施創(chuang)新(xin)驅動戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)、鄉村振(zhen)興戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)、推進兩個經濟協(xie)作區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)等(deng)工作中(zhong)(zhong)，積極作為(wei)(wei)、開拓(tuo)創(chuang)新(xin)，出現(xian)無意過失的(de)(de);(3)法律法規沒有明(ming)令禁止，政策(ce)界限尚不明(ming)確(que)，在(zai)探(tan)索性實(shi)(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)出現(xian)失誤的(de)(de)，或(huo)因政策(ce)調整(zheng)工作未能(neng)達到預期效果(guo)的(de)(de);(4)在(zai)政府(fu)職(zhi)能(neng)轉變和簡政放(fang)權(quan)改革中(zhong)(zhong)，積極推進(jin)體(ti)(ti)(ti)制機制創新(xin)，優化(hua)政府服務、提高辦事效率，出現失誤的;(5)在(zai)處置突發事件中(zhong)，出于維(wei)護國家(jia)、集體(ti)(ti)(ti)和人民的利益(yi)，因事情緊迫臨機決斷，出現失誤的;(6)在(zai)加強基層治理、維(wei)護社(she)會(hui)穩定、處理歷史遺留問(wen)題等急難險重任務，主動擔當(dang)作為(wei)，勇(yong)于破除障礙，但因(yin)(yin)形勢(shi)嚴峻、問題(ti)復雜等出現失誤的;(7)因(yin)(yin)自然(ran)災害等不(bu)可(ke)(ke)抗力因(yin)(yin)素，導(dao)致(zhi)工作難以(yi)達(da)到預期(qi)效果或(huo)造成損失的;(8)其他符合有關(guan)規定，可(ke)(ke)予以(yi)容錯的。

(十三)規范操作實施。各級黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)及紀(ji)檢監察機關、組(zu)(zu)織部(bu)門(men)等相關職能部(bu)門(men)，要妥善(shan)把(ba)握事(shi)(shi)業為上(shang)、實(shi)事(shi)(shi)求是、依紀(ji)依法(fa)、容糾并舉等原(yuan)則，結合動機態度(du)、客觀(guan)條件、程序(xu)方法(fa)、性質程度(du)、后果影響以及挽回損失(shi)等情(qing)況，對(dui)(dui)干部(bu)的(de)失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進行綜合分析，對(dui)(dui)該容的(de)大膽(dan)容錯(cuo)，不該容的(de)堅決不容。建立(li)容錯(cuo)會商機制，對(dui)(dui)是否(fou)屬(shu)于容錯(cuo)情(qing)形、符合容錯(cuo)條件，由紀(ji)檢監察機關、組(zu)(zu)織部(bu)門(men)和(he)其他(ta)相關問責部(bu)門(men)溝通會商，經深入核實(shi)、客觀(guan)認定(ding)之后，再(zai)報黨委(黨組)研究，并視情向上一級紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關、組織部門報(bao)告。對給予(yu)容錯的干部，考(kao)核考(kao)察要客(ke)觀評價，選拔(ba)任用要公(gong)正合理。準確把握政策界(jie)限，對違紀(ji)違法行為必(bi)須嚴(yan)肅查(cha)處，防(fang)止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞(gao)紀(ji)律“松(song)綁(bang)”，確保容錯(cuo)在紀(ji)律紅線、法律底線內進行(xing)。嚴肅查處(chu)誣告(gao)陷害行(xing)為，及(ji)時為受到不實(shi)反(fan)映的干部(bu)澄清正名、消(xiao)除顧慮，引導干部(bu)爭當改革的促進派(pai)、實(shi)干家，專心致志為黨和人民干事創業、建(jian)功立業。

(十四)注重糾(jiu)錯防(fang)錯。堅(jian)持有錯必糾(jiu)、有過必改(gai)，對苗頭(tou)性、傾向性問題(ti)早(zao)發(fa)現早(zao)糾(jiu)正(zheng)，對失誤(wu)錯誤(wu)及時采取補救(jiu)措施(shi)，幫助干(gan)(gan)部汲取教訓(xun)、改(gai)進提高，讓他們放下包袱(fu)、輕(qing)裝上陣。堅(jian)持預(yu)防(fang)在先，嚴(yan)格執行民(min)主(zhu)集中制，嚴(yan)格黨(dang)的組織生活制度，嚴(yan)肅(su)開展批評(ping)和自我批評(ping)，通(tong)過加(jia)強和規范黨(dang)內政治生活，不斷(duan)提高自我糾(jiu)錯防(fang)錯能力(li)。加(jia)強對干(gan)(gan)部的日常管理監督，健全(quan)和完善民(min)主(zhu)決策、調查(cha)研究、科學(xue)論證(zheng)、風險評(ping)估、請示報告(gao)等(deng)制度機制，防(fang)止失誤(wu)和錯誤(wu)的發(fa)生。

六、著(zhu)力(li)增強干部(bu)適(shi)應新時(shi)代發展(zhan)要求(qiu)的本(ben)領能力(li)

(十五)提(ti)(ti)升(sheng)專(zhuan)業能(neng)(neng)力(li)。強化(hua)能(neng)(neng)力(li)培(pei)訓和(he)實(shi)踐鍛煉，提(ti)(ti)高干部(bu)專(zhuan)業思維和(he)專(zhuan)業素(su)養，使(shi)干部(bu)的(de)思想(xiang)水平(ping)和(he)能(neng)(neng)力(li)素(su)質符(fu)合(he)新時代的(de)要求(qiu)、符(fu)合(he)新福建建設的(de)要求(qiu)。加(jia)強專(zhuan)業知識、專(zhuan)業能(neng)(neng)力(li)培(pei)訓，促(cu)使(shi)廣(guang)大干部(bu)全面提(ti)(ti)高學習本領(ling)(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)(ling)導(dao)本領(ling)(ling)(ling)、改革創新本領(ling)(ling)(ling)、科學發展(zhan)本領(ling)(ling)(ling)、依(yi)法執政本領(ling)(ling)(ling)、群眾工作(zuo)本領(ling)(ling)(ling)、狠(hen)抓落(luo)實(shi)本領(ling)(ling)(ling)、駕(jia)馭風險本領(ling)(ling)(ling)。注(zhu)重培(pei)養專(zhuan)業作(zuo)風、專(zhuan)業精神，引導(dao)廣(guang)大干部(bu)堅持理論(lun)聯(lian)系實(shi)際(ji)，干一(yi)(yi)行愛(ai)一(yi)(yi)行、鉆一(yi)(yi)行精一(yi)(yi)行、管(guan)一(yi)(yi)行像一(yi)(yi)行。

(十六)增強擔當本領。堅(jian)持向書本學習、向實踐(jian)學習、向基層學習，進(jin)一步提高(gao)學習力(li)，增強會(hui)為敢為的能(neng)力(li)。圍繞貫徹落實新發(fa)展(zhan)理念、推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)和(he)建(jian)設現代化(hua)經濟體系、推進(jin)供給(gei)側(ce)結構性改革、打好三大(da)攻堅(jian)戰(zhan)等一系列重大(da)戰(zhan)略部署，制定2018—2022年全省干部教育培訓規劃，持續開(kai)展“十個(ge)專題”培訓，舉辦“新福建大(da)講堂”，分(fen)(fen)類分(fen)(fen)級(ji)開展專業化能(neng)(neng)力培(pei)訓，幫(bang)助干部(bu)彌補知識弱項、能(neng)(neng)力短(duan)板、經驗盲區(qu)，全面提高適應(ying)新時代(dai)、實現新目標、落實新部(bu)署(shu)的(de)能(neng)(neng)力。

(十七)優化干部(bu)成長路(lu)徑。堅持理論培訓與實踐(jian)鍛煉并重，注重干部(bu)不同層級、不(bu)同崗(gang)位、不(bu)同職(zhi)(zhi)務(wu)的墩(dun)苗歷(li)練，注重在(zai)基層(ceng)一線和(he)(he)艱苦地區培養鍛(duan)煉干(gan)部，讓干(gan)部在(zai)實(shi)踐中砥礪品質、增長才干(gan)。持續推行機關與基層(ceng)雙向交流掛(gua)職(zhi)(zhi)和(he)(he)任職(zhi)(zhi)，積極選派干(gan)部參與重點項目建設(she)、抗(kang)災搶險，參加對口支援、科技(ji)服務(wu)團、駐村任職(zhi)(zhi)等工作。

七、滿懷(huai)熱情關(guan)心關(guan)愛干部

(十八)落(luo)實(shi)和(he)完善談心談話制度。注重圍(wei)繞深化黨和(he)國(guo)家機(ji)構(gou)改革(ge)等重大任務(wu)做好思(si)想(xiang)政治工作(zuo)(zuo)，及時為干(gan)部(bu)(bu)解疑釋(shi)惑。開展干(gan)部(bu)(bu)談心談話，要注意傾(qing)聽干(gan)部(bu)(bu)訴求，關心了(le)解干(gan)部(bu)(bu)的工作(zuo)(zuo)、生活和(he)思(si)想(xiang)情況(kuang)，為干(gan)部(bu)(bu)加油鼓勁(jing)，保護和(he)激(ji)發干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事創業熱情;對在巡(xun)視(shi)巡(xun)察、干部考察、蹲點調研、一(yi)線考核中發現(xian)的問(wen)題以(yi)及群眾反映(ying)屬(shu)實的問(wen)題，要及時提醒、咬耳(er)扯袖(xiu)。改進談(tan)話方式，提高談(tan)話質量，推進談(tan)心談(tan)話常態(tai)化。

(十(shi)九)健全干(gan)(gan)部待(dai)遇激(ji)勵(li)(li)保(bao)障制度體(ti)系。完(wan)善機(ji)關(guan)事業單(dan)位基(ji)本工資調整機(ji)制，實施地區(qu)附加(jia)津貼制度，完(wan)善公(gong)務員獎(jiang)金制度，推(tui)進(jin)公(gong)務員職(zhi)務與(yu)職(zhi)級并行制度。做好平(ping)時激(ji)勵(li)(li)、專(zhuan)項表彰獎(jiang)勵(li)(li)工作(zuo)，對模(mo)范履行職(zhi)責(ze)、出(chu)色完(wan)成工作(zuo)任(ren)務、作(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的個人(ren)和集(ji)體(ti)，及(ji)時依(yi)法(fa)依(yi)規予(yu)以表彰獎(jiang)勵(li)(li)。落實帶(dai)薪年休假、年度體(ti)檢(jian)等(deng)制度，加(jia)強(qiang)人(ren)文關(guan)懷和心理疏導，豐富文體(ti)生活，保(bao)證正常福利，保(bao)障合法(fa)權(quan)益，增(zeng)強(qiang)干(gan)(gan)部榮(rong)譽感(gan)(gan)、歸屬(shu)感(gan)(gan)、獲得感(gan)(gan)。

(二十)注重關心(xin)關愛基(ji)層(ceng)干部(bu)。落(luo)實省委關心(xin)關愛基(ji)層(ceng)干部(bu)二(er)十(shi)條措施(shi)，對基(ji)層(ceng)干部(bu)特別是工(gong)作在困難(nan)艱苦地區和(he)戰斗在脫貧攻堅第一線的干部(bu)，給予(yu)更多(duo)理解和(he)支持，主(zhu)動(dong)排憂解難(nan)，在政(zheng)策、待遇等方面給予(yu)傾斜，讓(rang)他們安(an)心(xin)、安(an)身、安(an)業，更好履職奉獻。

八、凝聚形成(cheng)創新(xin)創業的強大合力

(二十一)落實工(gong)作(zuo)責任(ren)。各級黨組織(zhi)要深刻(ke)把(ba)握(wo)新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)使命新(xin)(xin)征程，加(jia)強(qiang)上下聯動(dong)，形成(cheng)工(gong)作(zuo)合力(li)，切實增(zeng)強(qiang)政(zheng)治領導(dao)(dao)力(li)、思(si)想引領力(li)、群眾組織(zhi)力(li)、社會(hui)(hui)號(hao)召力(li)，大(da)(da)(da)力(li)弘揚(yang)中華民族的(de)(de)(de)偉大(da)(da)(da)創造精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)(da)奮(fen)斗精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)(da)團結精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)(da)夢想精(jing)神(shen)，讓廣大(da)(da)(da)干(gan)部聰明才(cai)智充(chong)分(fen)涌(yong)流，讓各類人才(cai)創造活力(li)競相迸(beng)發(fa)(fa)，形成(cheng)銳(rui)意改革、攻堅克難的(de)(de)(de)良好社會(hui)(hui)風尚。加(jia)強(qiang)科學統籌，制(zhi)定(ding)和執(zhi)行政(zheng)策(ce)(ce)堅持具(ju)體問題(ti)具(ju)體分(fen)析，堅持分(fen)類指導(dao)(dao)、精(jing)準施策(ce)(ce)，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)激勵引導(dao)(dao)和保障支持作(zuo)用。大(da)(da)(da)興調查研究之(zhi)風，尊重基層(ceng)首創精(jing)神(shen)，鼓勵基層(ceng)結合實際加(jia)大(da)(da)(da)實踐探索力(li)度(du)，邊(bian)總結邊(bian)完善邊(bian)提升(sheng)，充(chong)分(fen)調動(dong)干(gan)事創業(ye)的(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性。加(jia)強(qiang)督促檢查和工(gong)作(zuo)指導(dao)(dao)，以釘釘子的(de)(de)(de)精(jing)神(shen)一抓到底，推動(dong)形成(cheng)常(chang)態、長(chang)效機制(zhi)。

(二十二)營造良好氛圍。加強黨(dang)內(nei)政治文化建(jian)設，弘揚忠(zhong)誠老實、公道(dao)正派、實事求是(shi)、清正廉潔等價值觀，引導干部(bu)自覺(jue)踐行“三嚴(yan)三實”，不斷(duan)增強政治(zhi)定力、紀律定力、道(dao)德(de)定力、抵腐定力，習慣(guan)在受監督和(he)約束的(de)環境中工作生活(huo)。加強輿(yu)論引導，及時應對和(he)處(chu)置各種負面輿(yu)情(qing)，注(zhu)重(zhong)保護(hu)干部(bu)聲譽，防止干部(bu)被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業(ye)優、百(bai)姓富(fu)、生態美”的新福建作出更(geng)大貢獻。