東南(nan)網(wang)6月12日訊（福(fu)建(jian)日報(bao)APP-新(xin)福(fu)建(jian)）近日，中共(gong)福(fu)建(jian)省委辦公廳(ting)印發(fa)了(le)《關(guan)于進(jin)一(yi)步激勵廣大(da)干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作為的實施意見》，并發(fa)出通知(zhi)，要求各地各部(bu)門結合實際認真貫徹執行。

《關于進(jin)一步激勵(li)廣大干部新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作為的實施意見(jian)》全文公(gong)布(bu)如(ru)下：

為深入貫徹(che)習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義思想和黨(dang)的(de)十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五(wu)位一體(ti)”總(zong)體(ti)布局和協調推進(jin)“四個全(quan)面”戰略布局，教育引(yin)導廣大干部為決勝全面建(jian)成小康社會、在高質量發(fa)展(zhan)中實(shi)現(xian)趕超(chao)目標、建(jian)設“機制活(huo)、產業優、百姓富、生態(tai)美”的新(xin)(xin)福(fu)建不(bu)懈奮(fen)斗，根據《中共中央辦公廳印(yin)發〈關于進(jin)一步激勵廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的意(yi)見〉的通知》等(deng)有關文(wen)件精神，現就進(jin)一步激勵廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為，提出(chu)如下(xia)實施意(yi)見。

一(yi)、總體(ti)要(yao)求和基(ji)本原(yuan)則

(一)總(zong)體(ti)要求

圍繞加快(kuai)新福建建設，建立激(ji)勵機(ji)制(zhi)和(he)(he)容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制(zhi)，完善干部(bu)考核評價機(ji)制(zhi)，堅持(chi)嚴(yan)管(guan)和(he)(he)厚愛結合、激(ji)勵和(he)(he)約束并重，大力建設高(gao)素質專業化干部(bu)隊(dui)伍，充分調(diao)動(dong)干部(bu)隊(dui)伍的積極性、主動(dong)性、創造性，為(wei)推(tui)進習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想在(zai)福建落地生根匯聚磅礴(bo)力量。

(二)基(ji)本原則

——堅持事業為上、推動(dong)發(fa)展。立足事業發(fa)展需(xu)要，順應干部群眾期待，釋(shi)放(fang)出促進干部敢于(yu)擔當、積極作為的(de)強烈信號(hao)，推動(dong)黨中央各(ge)項決策部署落到實處，以高質量發(fa)展實現趕超目(mu)標。

——堅持問題(ti)導向、綜合施策。以(yi)解(jie)決干部(bu)不能為(wei)、不想(xiang)為(wei)、不敢(gan)為(wei)等問題(ti)為(wei)重點(dian)，統籌考慮影響干部(bu)積極(ji)性的(de)各項因素，從(cong)加(jia)強思想(xiang)教育、樹立正確用(yong)人導向、發揮考核(he)“指揮棒”作(zuo)用、建(jian)立激(ji)勵機制和容錯糾錯機制、提升干部能力素質、熱(re)情關心關愛干部等方面(mian)，綜(zong)合施策，切實(shi)解決(jue)。

——堅持獎功罰過、突出激勵。堅持嚴(yan)格(ge)管理(li)和關心(xin)信任相(xiang)統一，在從(cong)嚴(yan)管理(li)監督干(gan)部的同(tong)時(shi)，更加重視對(dui)干(gan)部的厚愛(ai)和激勵，政治上激勵、工作上支持、待(dai)遇上保障、心(xin)理(li)上關懷、生活上關心(xin)，最大限度提升干(gan)部干(gan)事創業精氣神(shen)。

——堅持(chi)鼓勵創新、寬容失(shi)誤。認(ren)真(zhen)貫徹(che)習近平總書記“三個區(qu)分開來”的(de)重(zhong)要要求，寬容(rong)干(gan)部在改革創新(xin)中的(de)失誤錯誤，旗幟鮮(xian)明為(wei)敢(gan)(gan)于(yu)擔當的(de)干(gan)部撐腰鼓勁，激(ji)勵干(gan)部敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試、擔當盡(jin)責(ze)，凝(ning)聚形成創新(xin)創業(ye)的(de)強(qiang)大合力。

二、大力(li)教育(yu)引導(dao)干部擔當作為(wei)、干事創(chuang)業

(三)堅(jian)持用習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想武(wu)裝頭腦(nao)。以黨的政治建設為統(tong)領，教(jiao)育引(yin)導廣大干部不忘初心、牢記使命，強化(hua)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決(jue)維(wei)護習(xi)近平總書記(ji)核心(xin)地位(wei)，堅決(jue)維(wei)護黨(dang)(dang)中央權威(wei)和集中統(tong)一領導。把堅定理(li)想(xiang)(xiang)信(xin)(xin)念作(zuo)為思想(xiang)(xiang)建設的(de)(de)首要任務，增(zeng)強干(gan)(gan)(gan)部(bu)信(xin)(xin)心(xin)，增(zeng)進(jin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)自覺，鼓舞干(gan)(gan)(gan)部(bu)斗志，教育引導廣大(da)干(gan)(gan)(gan)部(bu)牢記(ji)黨(dang)(dang)的(de)(de)宗旨，挺起共產黨(dang)(dang)人(ren)的(de)(de)精神脊梁，在其(qi)位(wei)、謀(mou)其(qi)政、干(gan)(gan)(gan)其(qi)事、求其(qi)效，努(nu)力作(zuo)出無(wu)愧于時代、無(wu)愧于人(ren)民(min)、無(wu)愧于歷史(shi)的(de)(de)業績。在全省進(jin)一步興起習(xi)近平新時代中國特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)(xiang)“大學(xue)習”熱潮(chao)，堅(jian)持領導帶頭(tou)學、全面系(xi)統學、長期跟進學，抓(zhua)實(shi)各級(ji)培訓輪訓，推(tui)動(dong)學習全覆蓋，引導廣大(da)干部增強(qiang)對黨(dang)忠(zhong)誠、為黨(dang)分(fen)憂、為黨(dang)盡(jin)職、為民造福的(de)(de)政治擔(dan)當(dang)，時不我待、只爭朝夕、勇立潮(chao)頭(tou)的(de)(de)歷史擔(dan)當(dang)，守(shou)土有(you)責、守(shou)土負(fu)責、守(shou)土盡(jin)責的(de)(de)責任擔(dan)當(dang)，滿(man)懷激情地投入新時代(dai)新福建建設(she)的(de)(de)偉大(da)實(shi)踐。

(四(si))涵養擔當作為的(de)底氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚習近平總(zong)書記(ji)在(zai)福建工作時(shi)倡導的(de)“滴水穿石”精神和“四(si)下基層”“馬上就辦”等優(you)良作(zuo)風，引導(dao)(dao)廣大干(gan)部敢(gan)于擔當、真(zhen)抓實干(gan)、善于作(zuo)為。充分(fen)運(yun)用古(gu)田會議精(jing)神、谷文昌精(jing)神等紅色(se)資源，深入學習廖(liao)俊波先進事跡，引導(dao)(dao)廣大干(gan)部自覺對標先進、見(jian)賢思齊。健全糾正“四風”的長(chang)效(xiao)機制，在常和(he)長(chang)、嚴和(he)實、深和(he)細上下功夫，持續推動作風建(jian)設。

(五)各級領導(dao)干部(bu)要切實(shi)(shi)發揮示范(fan)表率作(zuo)(zuo)用。領導(dao)干部(bu)要帶(dai)頭履職盡責、帶(dai)頭擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)、帶(dai)頭承擔(dan)(dan)(dan)責任(ren)(ren)，一級帶(dai)著一級干、一級做(zuo)給一級看，在推動(dong)高質量(liang)發展(zhan)、實(shi)(shi)現趕超目(mu)標中(zhong)(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，在深化改(gai)革、擴(kuo)大(da)開放中(zhong)(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，在推進法治(zhi)(zhi)福(fu)建(jian)(jian)、平安(an)福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，在落實(shi)(shi)管黨治(zhi)(zhi)黨政(zheng)治(zhi)(zhi)責任(ren)(ren)中(zhong)(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，以(yi)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)帶(dai)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)為(wei)促進作(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明樹立重實干重實績的用(yong)人(ren)導向

(六(liu))大(da)(da)力(li)選拔忠誠干(gan)(gan)(gan)(gan)凈擔當(dang)(dang)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。堅(jian)(jian)持好干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)標準，突(tu)出(chu)信念過(guo)(guo)硬(ying)、政(zheng)治過(guo)(guo)硬(ying)、責(ze)任過(guo)(guo)硬(ying)、能力(li)過(guo)(guo)硬(ying)、作風過(guo)(guo)硬(ying)，大(da)(da)力(li)選拔敢于(yu)負責(ze)、勇于(yu)擔當(dang)(dang)、善于(yu)作為、實績突(tu)出(chu)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，堅(jian)(jian)持有(you)(you)為才有(you)(you)位，突(tu)出(chu)實踐實干(gan)(gan)(gan)(gan)實效，讓那些想干(gan)(gan)(gan)(gan)事(shi)、能干(gan)(gan)(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)(gan)(gan)成事(shi)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)有(you)(you)機(ji)會有(you)(you)舞臺。圍(wei)繞(rao)加(jia)快新(xin)福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立健全干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)交(jiao)流機(ji)制(zhi)，對敢于(yu)擔當(dang)(dang)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，通過(guo)(guo)上掛下派(pai)、交(jiao)流輪崗等方式加(jia)大(da)(da)培養力(li)度;對實(shi)(shi)績突(tu)出的(de)(de)優秀干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)大(da)(da)膽使用，尤其是對那些(xie)在關鍵時刻(ke)、重大(da)(da)任務面(mian)前(qian)豁得出來、沖得上去的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，要及時發(fa)現出來、合理使用起來，努力實(shi)(shi)現干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)有多大(da)(da)擔(dan)(dan)當就提供多大(da)(da)舞(wu)臺。建立干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)實(shi)(shi)績檔案，對干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)擔(dan)(dan)當作為情況全(quan)程紀(ji)實(shi)(shi)，為選拔使用干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)提供重要參考。

(七)完善精(jing)準科學選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制。突(tu)出事(shi)業為(wei)(wei)上、以事(shi)擇(ze)人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)(kan)擔當、選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)重作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，鮮明亮出干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)優與劣的(de)(de)標尺。堅持(chi)從(cong)對黨忠誠(cheng)的(de)(de)高度看(kan)(kan)待(dai)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)是否擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，注重從(cong)精(jing)神(shen)狀態、作(zuo)(zuo)(zuo)風狀況考察干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)政(zheng)治素質(zhi)，既看(kan)(kan)日(ri)常(chang)工作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)擔當，又看(kan)(kan)大事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)(de)表現。加(jia)強綜合(he)分析研判(pan)和比較擇(ze)優，通過橫向比較看(kan)(kan)人(ren)(ren)選(xuan)之間(jian)的(de)(de)差(cha)異，前后分析看(kan)(kan)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。在醞釀干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)時，從(cong)優秀的(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更(geng)合(he)適的(de)(de)，從(cong)合(he)適的(de)(de)人(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更(geng)優秀的(de)(de)。堅持(chi)全面歷史(shi)辯證(zheng)地看(kan)(kan)待(dai)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)，公平公正對待(dai)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)，不簡單以票取人(ren)(ren)，對個(ge)性鮮明、堅持(chi)原則、敢(gan)抓敢(gan)管、不怕(pa)得罪人(ren)(ren)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)，符合(he)條件的(de)(de)要大膽使用。

(八(ba))推(tui)進(jin)干部能上能下。認真落實中(zhong)央關于推(tui)進(jin)干部能上能下的(de)有關規定，堅(jian)持優者上、庸(yong)者下、劣者汰，對(dui)省委省政(zheng)府工(gong)作(zuo)檢(jian)查(cha)、巡(xun)視巡(xun)察、選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)專項檢(jian)查(cha)等(deng)工(gong)作(zuo)中發現的(de)貫(guan)徹執行(xing)黨的(de)路線方針政(zheng)策和決(jue)策部署(shu)不堅(jian)決(jue)不全面不到(dao)位(wei)等(deng)問題，組織部門要及時跟(gen)進，對(dui)不擔當不作(zuo)為(wei)的(de)干部，根據(ju)具體情節(jie)該免(mian)職(zhi)的(de)免(mian)職(zhi)、該調(diao)整的(de)調(diao)整、該降(jiang)職(zhi)的(de)降(jiang)職(zhi)，使能上能下成為(wei)常(chang)態。

四、充分發揮干(gan)部考核(he)評價的(de)激勵鞭策作用

(九)完善干部考(kao)(kao)核(he)評價(jia)機制。根據中央制定出臺的(de)黨政領(ling)導(dao)干部考(kao)(kao)核(he)工作(zuo)條例(li)，制定我省具體(ti)考(kao)(kao)核(he)工作(zuo)辦法，突(tu)出對黨中央決(jue)策(ce)部署貫徹(che)執行情(qing)況的(de)考(kao)(kao)核(he)，突(tu)出政治(zhi)考(kao)(kao)核(he)、作(zuo)風考(kao)(kao)核(he)、實(shi)績考(kao)(kao)核(he)，構建完整(zheng)的(de)干部考(kao)(kao)核(he)制度體(ti)系。體(ti)現差異化要求(qiu)，合理(li)設置干部考(kao)(kao)核(he)指標(biao)，增強考(kao)(kao)核(he)的(de)科學性、針對性、可(ke)操作(zuo)性，調動和保護好各(ge)區域(yu)、各(ge)戰線、各(ge)層級干部的(de)積極(ji)性。完善政績考(kao)(kao)核(he)，引(yin)導(dao)干部牢固樹立正確政績觀，防(fang)止不切(qie)實(shi)際(ji)定目標(biao)，切(qie)實(shi)解決(jue)表態多調門高、行動少落實(shi)差等突(tu)出問題(ti)，力戒形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義。

(十)改(gai)進干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)方(fang)式方(fang)法。嚴格執行(xing)中(zhong)央(yang)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)各項規定，探索蹲點調研、一線考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)等辦法，堅持(chi)在推(tui)動改(gai)革發展第一線評價(jia)干(gan)部(bu)的(de)工作實(shi)績(ji)和德才表(biao)現，切實(shi)解(jie)決干(gan)與不干(gan)、干(gan)多干(gan)少、干(gan)好干(gan)壞(huai)一個(ge)樣(yang)的(de)問(wen)題。圍繞中(zhong)心工作每年(nian)確(que)定一批考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)項目，對(dui)領導班子和領導干(gan)部(bu)進行(xing)專項考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)。改(gai)進年(nian)度(du)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，推(tui)進平(ping)時考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，注(zhu)重將(jiang)工作調研、任期考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、專項考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、巡(xun)視巡(xun)察(cha)、民主生(sheng)活(huo)會(hui)、述責述廉等方(fang)式結合(he)起(qi)來(lai)，多渠道、多層次、多側面(mian)深入了解(jie)干(gan)部(bu)。

(十(shi)一)強化(hua)考(kao)核結(jie)果(guo)分析運用。將考(kao)核結(jie)果(guo)作為(wei)干(gan)部選拔任用、評先(xian)評優、問責(ze)(ze)追責(ze)(ze)的重要(yao)依據，使政治堅(jian)定、奮發(fa)有(you)為(wei)的干(gan)部得(de)到褒獎和(he)鼓(gu)勵(li)，使慢作為(wei)、不作為(wei)、亂作為(wei)的干(gan)部受到警醒和(he)懲戒(jie)。對年度考(kao)核連續三(san)年為(wei)優秀等次的干(gan)部，在晉升(sheng)職務和(he)職級時優先(xian)考(kao)慮(lv);對考核(he)(he)基(ji)本稱職或不(bu)稱職的干(gan)部，及時進行提醒談話(hua)或組織(zhi)處理(li)。加強考核(he)(he)結果反饋，引導干(gan)部發(fa)揚成績、改進不(bu)足，更好忠于職守、擔當奉獻。

五、切實為(wei)敢于擔當(dang)的干部撐腰鼓勁

(十二)合理確定容(rong)錯(cuo)(cuo)情形(xing)。建立健全容(rong)錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機制，寬容(rong)干(gan)部(bu)在改(gai)(gai)革創新中(zhong)的失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)，把干(gan)部(bu)在推進改(gai)(gai)革中(zhong)因(yin)缺乏經(jing)驗(yan)、先(xian)行先(xian)試出現(xian)的失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)，同(tong)明知故犯的違紀違法行為區分開來;把(ba)尚(shang)無(wu)明確(que)限制的(de)(de)探(tan)索性(xing)試驗中的(de)(de)失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，同明令禁止后依然我行我素(su)的(de)(de)違(wei)紀違(wei)法行為區(qu)分開(kai)來;把為(wei)推(tui)動(dong)發展的(de)無意過失(shi)，同為(wei)謀取私(si)利的(de)違(wei)紀違(wei)法行為(wei)區分開來。

合理容(rong)錯的主要(yao)情形包括：(1)在貫徹落(luo)實中(zhong)央(yang)各項重(zhong)大戰略部署中(zhong)，敢(gan)于擔當、先行先試，但因缺乏經(jing)驗而出現失誤(wu)的;特別是在加(jia)快(kuai)推進(jin)21世紀海上絲(si)綢之路核心區(qu)(qu)、中(zhong)國(福(fu)建)自由貿易試驗(yan)(yan)區(qu)(qu)、平(ping)潭綜合實驗(yan)(yan)區(qu)(qu)、福(fu)州新區(qu)(qu)、福(fu)廈(sha)泉國家自主創(chuang)(chuang)新示范區(qu)(qu)、國家生態(tai)文明試驗(yan)(yan)區(qu)(qu)等建設中(zhong)，為推(tui)動趕超發(fa)展、敢(gan)于創(chuang)(chuang)新而出現失(shi)誤的;(2)在落實省委省政府決(jue)策部署，特別是在推(tui)動高質量發(fa)展和實現趕超目標、打好三大(da)攻堅(jian)戰(zhan)、實施(shi)創(chuang)(chuang)新驅動戰(zhan)略(lve)、鄉村振興戰(zhan)略(lve)、推(tui)進(jin)兩個經濟(ji)協作區(qu)(qu)發(fa)展等工作中(zhong)，積極(ji)作為、開拓創(chuang)(chuang)新，出現無意過失(shi)的;(3)法律法規沒有明令禁止，政策界(jie)限尚(shang)不明確，在探索性實踐中(zhong)出現失(shi)誤的，或因政策調(diao)整工作未(wei)能達到預期(qi)效果的;(4)在政府職能轉(zhuan)變和簡政放權(quan)改(gai)革中(zhong)，積極推進體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新(xin)，優化政府服務、提高辦事(shi)效率(lv)，出現失(shi)誤(wu)的(de);(5)在處(chu)置突發事(shi)件中，出于維護國(guo)家(jia)、集體和人民的(de)利益，因事(shi)情緊迫臨(lin)機決斷，出現失(shi)誤(wu)的(de);(6)在加強基層治理、維護社會穩定、處(chu)理歷史遺留問題等急難險重任務，主動(dong)擔當作為，勇于(yu)破(po)除(chu)障礙，但因(yin)(yin)形勢(shi)嚴峻、問題復雜(za)等出現失誤的(de)(de);(7)因(yin)(yin)自然災害等不可抗(kang)力因(yin)(yin)素，導致工(gong)作難以(yi)達(da)到預期效果或造成損失的(de)(de);(8)其(qi)他符合(he)有關(guan)規定，可予以(yi)容錯的(de)(de)。

(十(shi)三)規范操作實施(shi)。各級黨(dang)委(黨(dang)組)及紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關、組(zu)織部(bu)門(men)等相(xiang)關職(zhi)能部(bu)門(men)，要(yao)妥善把(ba)握事業為(wei)上、實(shi)事求(qiu)是(shi)、依(yi)紀(ji)依(yi)法、容(rong)糾并舉(ju)等原(yuan)則，結(jie)合(he)動機態度(du)、客觀條(tiao)件、程(cheng)序(xu)方法、性質程(cheng)度(du)、后果影響以及挽回損失等情況，對干(gan)部(bu)的(de)失誤錯(cuo)誤進行綜合(he)分析，對該容(rong)的(de)大膽容(rong)錯(cuo)，不(bu)該容(rong)的(de)堅決不(bu)容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)會商機制(zhi)，對是(shi)否屬于容(rong)錯(cuo)情形、符合(he)容(rong)錯(cuo)條(tiao)件，由紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關、組(zu)織部(bu)門(men)和其他(ta)相(xiang)關問(wen)責部(bu)門(men)溝通會商，經深入核實(shi)、客觀認(ren)定之后，再報(bao)黨委(wei)(黨組)研(yan)究，并視情向上一級紀檢監(jian)察機(ji)關、組織部(bu)(bu)門報告。對(dui)給予容錯的干部(bu)(bu)，考(kao)核考(kao)察要客觀評價，選拔任用要公正合(he)理。準(zhun)確把握(wo)政策(ce)界限，對(dui)違(wei)紀違(wei)法(fa)行為(wei)必須嚴(yan)肅查處，防止混淆問題性(xing)質、拿(na)容錯當“保護傘”，搞紀律“松(song)綁”，確保容錯在紀律紅線(xian)、法(fa)律底(di)線(xian)內進(jin)行。嚴(yan)肅(su)查(cha)處(chu)誣(wu)告陷害行為，及時為受到不實反映的干(gan)(gan)部澄清正名、消除顧慮，引(yin)導(dao)干(gan)(gan)部爭當(dang)改革的促進(jin)派、實干(gan)(gan)家，專心致志為黨和(he)人民干(gan)(gan)事創業(ye)、建功立業(ye)。

(十四)注重糾(jiu)錯防(fang)(fang)錯。堅持有錯必糾(jiu)、有過必改，對苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題(ti)早發(fa)現早糾(jiu)正，對失誤(wu)錯誤(wu)及時采取補救(jiu)措施，幫助干部汲(ji)取教訓(xun)、改進提高(gao)，讓他(ta)們放下包袱(fu)、輕裝上(shang)陣。堅持預防(fang)(fang)在先(xian)，嚴格執行民主集中制(zhi)，嚴格黨的(de)組織生活(huo)制(zhi)度，嚴肅(su)開展批(pi)(pi)評(ping)和自(zi)我批(pi)(pi)評(ping)，通(tong)過加強和規范(fan)黨內政(zheng)治生活(huo)，不斷提高(gao)自(zi)我糾(jiu)錯防(fang)(fang)錯能力(li)。加強對干部的(de)日常管理監(jian)督(du)，健全和完(wan)善民主決(jue)策(ce)、調查研究、科學論證、風險評(ping)估、請示報告(gao)等制(zhi)度機制(zhi)，防(fang)(fang)止(zhi)失誤(wu)和錯誤(wu)的(de)發(fa)生。

六、著力增強干(gan)部適應新時代發展(zhan)要(yao)求的本領(ling)能(neng)力

(十五(wu))提(ti)升專業(ye)(ye)(ye)能力(li)。強化能力(li)培(pei)訓(xun)和實踐鍛煉，提(ti)高(gao)干部(bu)專業(ye)(ye)(ye)思維和專業(ye)(ye)(ye)素養(yang)，使干部(bu)的思想水平和能力(li)素質符合新(xin)時代的要求、符合新(xin)福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)的要求。加強專業(ye)(ye)(ye)知識、專業(ye)(ye)(ye)能力(li)培(pei)訓(xun)，促(cu)使廣大(da)(da)干部(bu)全面提(ti)高(gao)學習本(ben)(ben)(ben)領、政治領導(dao)本(ben)(ben)(ben)領、改(gai)革創新(xin)本(ben)(ben)(ben)領、科(ke)學發展本(ben)(ben)(ben)領、依法執政本(ben)(ben)(ben)領、群眾工作本(ben)(ben)(ben)領、狠抓(zhua)落實本(ben)(ben)(ben)領、駕馭風險本(ben)(ben)(ben)領。注重培(pei)養(yang)專業(ye)(ye)(ye)作風、專業(ye)(ye)(ye)精(jing)神，引(yin)導(dao)廣大(da)(da)干部(bu)堅持理論聯系實際，干一行愛一行、鉆一行精(jing)一行、管一行像一行。

(十(shi)六(liu))增(zeng)強擔當本(ben)領。堅持向書本(ben)學習(xi)、向實踐(jian)學習(xi)、向基層學習(xi)，進(jin)一(yi)步提高(gao)學習(xi)力(li)，增(zeng)強會為敢為的能力(li)。圍繞貫徹落實新發展(zhan)理念、推動高(gao)質量(liang)發展(zhan)和建設現代化經濟體系(xi)、推進(jin)供給(gei)側結構性改(gai)革、打好三大攻堅戰等一(yi)系(xi)列重(zhong)大戰略部署，制定(ding)2018—2022年全省干部教(jiao)育培(pei)訓規劃，持(chi)續開展“十個專題”培訓，舉(ju)辦“新福建大講堂”，分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)開展專業(ye)化能力培(pei)訓，幫助干部彌補(bu)知識弱項(xiang)、能力短板(ban)、經(jing)驗盲區，全面(mian)提高(gao)適應新(xin)時代、實現新(xin)目標、落實新(xin)部署的能力。

(十七)優(you)化干部成長路徑。堅持理論培訓與(yu)實踐(jian)鍛煉并重，注重干部不同層(ceng)級、不同崗位、不同職(zhi)務的墩苗歷練，注(zhu)重(zhong)在基(ji)層一線和艱苦地區培養鍛煉干(gan)部(bu)，讓干(gan)部(bu)在實踐(jian)中砥礪品質、增長才(cai)干(gan)。持續推(tui)行機關與基(ji)層雙向(xiang)交流掛職(zhi)和任職(zhi)，積(ji)極選派(pai)干(gan)部(bu)參(can)與重(zhong)點項目建設、抗(kang)災搶險，參(can)加對(dui)口支援、科技(ji)服務團、駐(zhu)村(cun)任職(zhi)等工作。

七、滿(man)懷熱(re)情關心關愛干部

(十八)落(luo)實(shi)和完善談心(xin)談話(hua)制度。注(zhu)重圍繞深化(hua)黨和國家機構改(gai)革等(deng)重大任務做好(hao)思想政治工作，及時為(wei)干(gan)(gan)部(bu)解(jie)疑釋惑。開展干(gan)(gan)部(bu)談心(xin)談話(hua)，要注(zhu)意傾聽干(gan)(gan)部(bu)訴求(qiu)，關心(xin)了解(jie)干(gan)(gan)部(bu)的工作、生活(huo)和思想情(qing)況，為(wei)干(gan)(gan)部(bu)加(jia)油(you)鼓勁，保護和激發干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業熱情(qing);對在巡視巡察(cha)、干部考察(cha)、蹲點調研、一線考核中發(fa)現的問(wen)題(ti)以及(ji)群眾反映屬(shu)實的問(wen)題(ti)，要及(ji)時提(ti)醒、咬耳扯袖。改(gai)進談(tan)話(hua)方式，提(ti)高談(tan)話(hua)質量，推進談(tan)心(xin)談(tan)話(hua)常態化。

(十九)健全干部(bu)待遇激勵保障(zhang)制(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系。完(wan)(wan)善(shan)機(ji)關事(shi)業(ye)單(dan)位基(ji)本工(gong)資(zi)調整機(ji)制(zhi)，實施地區(qu)附加津貼(tie)制(zhi)度(du)(du)，完(wan)(wan)善(shan)公(gong)務員獎(jiang)金制(zhi)度(du)(du)，推(tui)進公(gong)務員職務與職級并行制(zhi)度(du)(du)。做好(hao)平時激勵、專項(xiang)表(biao)彰獎(jiang)勵工(gong)作，對模范履行職責、出(chu)色完(wan)(wan)成工(gong)作任務、作出(chu)突出(chu)貢(gong)獻(xian)的個人和集體(ti)(ti)(ti)，及時依(yi)法依(yi)規予以表(biao)彰獎(jiang)勵。落實帶薪(xin)年休(xiu)假、年度(du)(du)體(ti)(ti)(ti)檢等(deng)制(zhi)度(du)(du)，加強人文關懷和心理疏導，豐富文體(ti)(ti)(ti)生(sheng)活，保證正常福利，保障(zhang)合法權益，增強干部(bu)榮譽感、歸(gui)屬感、獲得感。

(二十)注重關心關愛基(ji)層(ceng)干(gan)(gan)(gan)(gan)部。落實省(sheng)委關心關愛基(ji)層(ceng)干(gan)(gan)(gan)(gan)部二十條措(cuo)施，對基(ji)層(ceng)干(gan)(gan)(gan)(gan)部特(te)別是工作(zuo)在困難(nan)艱苦地(di)區和(he)戰(zhan)斗在脫貧攻(gong)堅第一線的干(gan)(gan)(gan)(gan)部，給予(yu)更多理解和(he)支(zhi)持，主動排憂解難(nan)，在政策、待遇(yu)等(deng)方面(mian)給予(yu)傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身(shen)、安(an)業(ye)，更好履職奉(feng)獻。

八(ba)、凝聚形成(cheng)創新創業(ye)的強大合(he)力

(二十一)落實(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作責任。各級黨組(zu)織(zhi)要深刻把握新時代新使命新征程，加強(qiang)上下聯動(dong)，形(xing)成工(gong)(gong)作合(he)力(li)，切實(shi)(shi)(shi)增強(qiang)政(zheng)(zheng)治領導力(li)、思想引(yin)領力(li)、群眾組(zu)織(zhi)力(li)、社(she)(she)會號召力(li)，大(da)(da)(da)力(li)弘揚中華民族的偉大(da)(da)(da)創(chuang)造(zao)(zao)精(jing)神、偉大(da)(da)(da)奮斗精(jing)神、偉大(da)(da)(da)團結(jie)精(jing)神、偉大(da)(da)(da)夢想精(jing)神，讓(rang)廣(guang)大(da)(da)(da)干部(bu)聰明才智(zhi)充分(fen)涌(yong)流，讓(rang)各類人才創(chuang)造(zao)(zao)活(huo)力(li)競相迸發，形(xing)成銳意改革、攻(gong)堅克(ke)難的良好社(she)(she)會風尚。加強(qiang)科學統(tong)籌，制定和(he)(he)執(zhi)行政(zheng)(zheng)策堅持具體問題(ti)具體分(fen)析，堅持分(fen)類指(zhi)導、精(jing)準施策，充分(fen)發揮政(zheng)(zheng)策的激勵(li)引(yin)導和(he)(he)保障支持作用。大(da)(da)(da)興調查研究之(zhi)風，尊重(zhong)基層首創(chuang)精(jing)神，鼓勵(li)基層結(jie)合(he)實(shi)(shi)(shi)際加大(da)(da)(da)實(shi)(shi)(shi)踐(jian)探索力(li)度，邊總結(jie)邊完善(shan)邊提(ti)升，充分(fen)調動(dong)干事創(chuang)業的積極性。加強(qiang)督促檢查和(he)(he)工(gong)(gong)作指(zhi)導，以釘釘子的精(jing)神一抓到(dao)底(di)，推動(dong)形(xing)成常態(tai)、長效機制。

(二(er)十二(er))營造(zao)良好氛圍。加強黨內政治文化(hua)建設(she)，弘揚(yang)忠(zhong)誠(cheng)老實(shi)、公道正派(pai)、實(shi)事求是、清正廉潔等價值觀，引導干部自覺(jue)踐行(xing)“三嚴(yan)三實(shi)”，不(bu)斷增(zeng)強政治(zhi)定(ding)力(li)、紀律定(ding)力(li)、道德定(ding)力(li)、抵腐定(ding)力(li)，習(xi)慣在受監督和約束(shu)的環境中工作生活。加強輿論引導，及時應(ying)對和處置各種負(fu)面輿情(qing)，注重保護干(gan)部聲譽，防止干(gan)部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機(ji)制活、產(chan)業優、百姓(xing)富(fu)、生(sheng)態美”的(de)新福建作出(chu)更大貢獻。