東南網6月12日訊（福(fu)建日報APP-新(xin)(xin)(xin)福(fu)建）近日，中共福(fu)建省委辦公廳印發了《關于(yu)進一步激勵廣大干部(bu)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)(xin)作為的實(shi)施意見》，并發出通知，要(yao)求各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門結合實(shi)際認真貫(guan)徹執(zhi)行。

《關于進(jin)一步激(ji)勵廣大干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為的實施意(yi)見》全文(wen)公(gong)布如下：

為深入貫徹習近(jin)平(ping)新時代(dai)中國特色社會主義思想(xiang)和(he)黨(dang)的十九(jiu)大精神，緊緊圍(wei)繞統籌推進“五位一體”總(zong)體(ti)布局和協(xie)調推進“四個全面”戰略(lve)布局，教育引導廣(guang)大(da)干部為決勝全面(mian)建成小康社會、在高質量發展(zhan)中實現(xian)趕超目標、建設“機制活(huo)、產業優、百(bai)姓富、生(sheng)態美(mei)”的(de)新(xin)(xin)福建不懈奮斗，根據(ju)《中共(gong)中央辦公廳印(yin)發〈關(guan)于(yu)進一(yi)步(bu)激勵(li)廣(guang)大干部新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的(de)意見〉的(de)通知》等有關(guan)文件精(jing)神，現(xian)就進一(yi)步(bu)激勵(li)廣(guang)大干部新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為，提出如下實(shi)施意見。

一、總體要求和基(ji)本原則(ze)

(一)總體要求

圍繞加快新(xin)(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵機(ji)制和(he)(he)容錯糾錯機(ji)制，完善(shan)干(gan)部考(kao)核評價機(ji)制，堅持(chi)嚴管和(he)(he)厚愛(ai)結合、激勵和(he)(he)約束并重，大力建(jian)設高素質專(zhuan)業化干(gan)部隊伍，充分調動干(gan)部隊伍的積(ji)極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，為推(tui)進習近平新(xin)(xin)時代中國(guo)特(te)色社會(hui)主義思想在福(fu)建(jian)落(luo)地(di)生(sheng)根(gen)匯聚磅礴力量。

(二)基本原(yuan)則

——堅持事業為上、推動發(fa)(fa)展。立足事業發(fa)(fa)展需要，順應干(gan)部(bu)(bu)群眾期(qi)待，釋放出促進干(gan)部(bu)(bu)敢于擔(dan)當、積極作(zuo)為的強烈信號，推動黨中央各項(xiang)決策部(bu)(bu)署落到實處，以高質量發(fa)(fa)展實現(xian)趕超目標。

——堅(jian)持問題導向(xiang)、綜合施策(ce)。以解決干(gan)部不能為(wei)、不想(xiang)(xiang)為(wei)、不敢為(wei)等問題為(wei)重點，統籌考(kao)慮影響干(gan)部積極性的各(ge)項(xiang)因(yin)素，從加強思(si)想(xiang)(xiang)教育(yu)、樹立(li)正確(que)用人導向(xiang)、發揮考(kao)核(he)“指(zhi)揮棒(bang)”作用、建立激勵機(ji)制和(he)容(rong)錯糾錯機(ji)制、提升干(gan)部能力(li)素質(zhi)、熱情(qing)關心關愛干(gan)部等方面，綜合(he)施(shi)策，切(qie)實(shi)解決。

——堅持(chi)(chi)(chi)獎(jiang)功罰(fa)過、突出激勵。堅持(chi)(chi)(chi)嚴格管理和(he)關(guan)心信任(ren)相統一，在從嚴管理監督干部的同時，更加重視(shi)對干部的厚(hou)愛和(he)激勵，政治(zhi)上(shang)(shang)激勵、工作(zuo)上(shang)(shang)支持(chi)(chi)(chi)、待遇上(shang)(shang)保障、心理上(shang)(shang)關(guan)懷(huai)、生活上(shang)(shang)關(guan)心，最(zui)大(da)限度提升干部干事創(chuang)業(ye)精氣神。

——堅持鼓勵創新、寬容失(shi)誤。認真(zhen)貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)“三個區分開來”的(de)重要要求，寬(kuan)容干部在改革創新中的(de)失誤錯誤，旗幟鮮明為敢(gan)于擔(dan)當的(de)干部撐腰鼓勁，激勵干部敢(gan)闖敢(gan)試、擔(dan)當盡責，凝聚形成創新創業的(de)強大合力。

二、大力教育引導干部擔當作為、干事創業(ye)

(三)堅持用(yong)習近平新時代(dai)中國特(te)色社會主(zhu)義(yi)思想武裝頭(tou)腦(nao)。以黨的政治(zhi)建設(she)為統(tong)領，教育(yu)引導廣大干部不忘初心、牢(lao)記使(shi)命，強化“四個(ge)意(yi)識(shi)”，堅定“四個(ge)自信”，堅決維護(hu)習近平(ping)總書記(ji)核心地位，堅決維護(hu)黨中央權威和集中統(tong)一領導(dao)。把堅定理想(xiang)信(xin)念作為思想(xiang)建設的首要(yao)任務，增(zeng)強干(gan)(gan)部信(xin)心，增(zeng)進(jin)干(gan)(gan)部自覺，鼓舞(wu)干(gan)(gan)部斗志，教育引導(dao)廣大干(gan)(gan)部牢記(ji)黨的宗旨(zhi)，挺起共產黨人的精神脊梁，在(zai)其(qi)(qi)位、謀其(qi)(qi)政、干(gan)(gan)其(qi)(qi)事(shi)、求其(qi)(qi)效，努力(li)作出(chu)無愧于時代(dai)、無愧于人民、無愧于歷史的業績。在(zai)全省進(jin)一步興(xing)起習近平(ping)新時代(dai)中國特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)“大學(xue)習”熱(re)潮，堅持領導帶頭學、全(quan)面系統(tong)學、長期跟進學，抓(zhua)實各級培(pei)訓(xun)輪訓(xun)，推動學習全(quan)覆蓋，引導廣大(da)干(gan)部增(zeng)強對黨忠(zhong)誠、為黨分憂、為黨盡職(zhi)、為民造福的政(zheng)治擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)，時不我待、只爭朝(chao)夕、勇立潮頭的歷史擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)，守土有責、守土負責、守土盡責的責任(ren)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)，滿懷(huai)激(ji)情地投入新時代新福建建設的偉大(da)實踐。

(四)涵養擔當作為的底氣和勇氣。大力弘揚習近(jin)平總書記在福建工作時倡導的“滴水穿石(shi)”精神和“四下基(ji)層”“馬上就辦”等優良(liang)作風，引導廣大干部敢于(yu)擔當、真抓實干、善于(yu)作為(wei)。充分運用古(gu)田會議精神(shen)、谷文昌精神(shen)等紅色資源(yuan)，深入學習廖俊波先進事跡，引導廣大干部自覺對標先進、見賢思齊。健全(quan)糾正“四風”的長(chang)(chang)效機制，在常(chang)和(he)長(chang)(chang)、嚴和(he)實、深和(he)細上下功夫，持(chi)續推(tui)動作風建設。

(五)各級(ji)領導干(gan)(gan)部要切實(shi)發(fa)揮示范(fan)表率作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。領導干(gan)(gan)部要帶(dai)(dai)(dai)頭履職盡(jin)責(ze)(ze)、帶(dai)(dai)(dai)頭擔(dan)(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、帶(dai)(dai)(dai)頭承擔(dan)(dan)責(ze)(ze)任，一(yi)級(ji)帶(dai)(dai)(dai)著(zhu)一(yi)級(ji)干(gan)(gan)、一(yi)級(ji)做給一(yi)級(ji)看，在(zai)(zai)推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展、實(shi)現(xian)趕超目標中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)(zai)深(shen)化改革、擴大開放中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)(zai)推進法治福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設(she)中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)(zai)落實(shi)管黨治黨政治責(ze)(ze)任中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，以(yi)擔(dan)(dan)當帶(dai)(dai)(dai)動(dong)擔(dan)(dan)當、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。

三、鮮明樹立重實干重實績的用(yong)人(ren)導向

(六)大(da)力(li)(li)選拔忠誠干(gan)凈(jing)擔(dan)當(dang)(dang)的(de)干(gan)部(bu)(bu)。堅(jian)持好干(gan)部(bu)(bu)標準，突(tu)出信(xin)念過(guo)硬(ying)(ying)(ying)、政治(zhi)過(guo)硬(ying)(ying)(ying)、責任(ren)過(guo)硬(ying)(ying)(ying)、能力(li)(li)過(guo)硬(ying)(ying)(ying)、作風過(guo)硬(ying)(ying)(ying)，大(da)力(li)(li)選拔敢(gan)于負責、勇于擔(dan)當(dang)(dang)、善于作為、實(shi)績突(tu)出的(de)干(gan)部(bu)(bu)，堅(jian)持有為才有位，突(tu)出實(shi)踐實(shi)干(gan)實(shi)效，讓那(nei)些想干(gan)事、能干(gan)事、干(gan)成事的(de)干(gan)部(bu)(bu)有機會有舞臺(tai)。圍繞加(jia)快(kuai)新福(fu)建建設，建立(li)健全干(gan)部(bu)(bu)交(jiao)流(liu)機制，對(dui)敢(gan)于擔(dan)當(dang)(dang)的(de)干(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)上掛下派(pai)、交(jiao)流(liu)輪崗等方式加(jia)大(da)培養(yang)力(li)(li)度;對實(shi)(shi)績突出(chu)的(de)優秀干(gan)部(bu)(bu)大(da)(da)(da)膽(dan)使(shi)用，尤(you)其(qi)是對那些在關鍵時(shi)刻(ke)、重大(da)(da)(da)任務(wu)面(mian)前(qian)豁得出(chu)來(lai)、沖(chong)得上(shang)去的(de)干(gan)部(bu)(bu)，要(yao)及時(shi)發現(xian)出(chu)來(lai)、合理使(shi)用起來(lai)，努力實(shi)(shi)現(xian)干(gan)部(bu)(bu)有(you)多大(da)(da)(da)擔當就提(ti)供(gong)多大(da)(da)(da)舞臺。建立(li)干(gan)部(bu)(bu)實(shi)(shi)績檔案，對干(gan)部(bu)(bu)的(de)擔當作為情況全程紀實(shi)(shi)，為選拔使(shi)用干(gan)部(bu)(bu)提(ti)供(gong)重要(yao)參考(kao)。

(七)完(wan)善精(jing)準科學選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)機(ji)制。突出事業為上、以事擇人(ren)，識人(ren)察(cha)人(ren)看(kan)(kan)(kan)擔(dan)當、選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)重作(zuo)為，鮮(xian)明亮出干(gan)部(bu)優與劣的(de)標(biao)尺。堅持(chi)(chi)(chi)從對黨忠誠的(de)高度看(kan)(kan)(kan)待(dai)干(gan)部(bu)是否擔(dan)當作(zuo)為，注重從精(jing)神狀(zhuang)態(tai)、作(zuo)風狀(zhuang)況考察(cha)干(gan)部(bu)政治素(su)質，既看(kan)(kan)(kan)日(ri)常工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)擔(dan)當，又看(kan)(kan)(kan)大(da)事要事難事中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)表現。加強綜合分析研判和比較擇優，通過(guo)橫向比較看(kan)(kan)(kan)人(ren)選(xuan)之間的(de)差異，前后(hou)分析看(kan)(kan)(kan)干(gan)部(bu)的(de)擔(dan)當作(zuo)為。在醞釀干(gan)部(bu)時，從優秀(xiu)的(de)人(ren)選(xuan)中(zhong)(zhong)(zhong)選(xuan)更合適的(de)，從合適的(de)人(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)選(xuan)更優秀(xiu)的(de)。堅持(chi)(chi)(chi)全面歷(li)史辯(bian)證地看(kan)(kan)(kan)待(dai)干(gan)部(bu)，公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)對待(dai)干(gan)部(bu)，不(bu)簡單(dan)以票取人(ren)，對個性(xing)鮮(xian)明、堅持(chi)(chi)(chi)原(yuan)則、敢(gan)抓(zhua)敢(gan)管、不(bu)怕得(de)罪人(ren)的(de)干(gan)部(bu)，符(fu)合條件的(de)要大(da)膽使用(yong)。

(八)推進干部能(neng)上能(neng)下(xia)。認真落實中央關于(yu)推進干部能(neng)上能(neng)下(xia)的有關規(gui)定，堅(jian)持(chi)優者(zhe)上、庸者(zhe)下、劣者(zhe)汰，對(dui)省委省政府工(gong)作(zuo)檢(jian)查(cha)(cha)、巡視巡察、選人用人專(zhuan)項檢(jian)查(cha)(cha)等工(gong)作(zuo)中發現的(de)貫徹執行黨的(de)路(lu)線方(fang)針(zhen)政策和(he)決(jue)策部署不堅(jian)決(jue)不全面不到位(wei)等問題，組織部門要及(ji)時跟進(jin)，對(dui)不擔當不作(zuo)為的(de)干部，根據具(ju)體(ti)情節該(gai)免職(zhi)的(de)免職(zhi)、該(gai)調整的(de)調整、該(gai)降職(zhi)的(de)降職(zhi)，使(shi)能(neng)上能(neng)下成(cheng)為常態。

四、充(chong)分發揮干部(bu)考核評價的激勵鞭(bian)策作用

(九)完(wan)(wan)善干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)價機(ji)制(zhi)。根據中央(yang)制(zhi)定出臺的(de)(de)黨政領導干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工作條(tiao)例，制(zhi)定我省(sheng)具體(ti)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工作辦法，突出對黨中央(yang)決策部(bu)(bu)署貫徹執行(xing)情況的(de)(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，突出政治考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、作風(feng)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、實績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，構建完(wan)(wan)整(zheng)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)制(zhi)度(du)體(ti)系。體(ti)現差異化要求，合理(li)設置(zhi)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指標，增強考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)(de)科學性(xing)(xing)(xing)、針對性(xing)(xing)(xing)、可操作性(xing)(xing)(xing)，調(diao)動(dong)和保護好各(ge)區(qu)域、各(ge)戰線(xian)、各(ge)層(ceng)級干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)積極性(xing)(xing)(xing)。完(wan)(wan)善政績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，引(yin)導干(gan)部(bu)(bu)牢固樹立(li)正確政績(ji)觀，防止不切實際定目標，切實解決表態(tai)多調(diao)門(men)高(gao)、行(xing)動(dong)少落實差等突出問題，力戒(jie)形式主義、官僚(liao)主義。

(十)改進干部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法。嚴格(ge)執(zhi)行(xing)中(zhong)央干部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)各項(xiang)規定，探索蹲點(dian)調研、一線考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)等辦法，堅(jian)持在推動改革發展第一線評價干部(bu)的(de)(de)工(gong)作(zuo)實績和德才表現(xian)，切(qie)實解(jie)決干與不干、干多(duo)干少、干好干壞一個(ge)樣(yang)的(de)(de)問題。圍繞中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)每年確(que)定一批考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)項(xiang)目，對(dui)領導班子和領導干部(bu)進行(xing)專項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)。改進年度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)，推進平時考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)，注重將工(gong)作(zuo)調研、任期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)、專項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)、巡(xun)視巡(xun)察、民主生活會、述責述廉等方(fang)(fang)式結(jie)合起來，多(duo)渠(qu)道(dao)、多(duo)層次、多(duo)側面深入了解(jie)干部(bu)。

(十一)強化考核結(jie)果分析運用。將(jiang)考核結(jie)果作(zuo)為干(gan)部(bu)選拔任用、評先評優、問責追責的(de)重要依據(ju)，使政治堅定、奮(fen)發有為的(de)干(gan)部(bu)得(de)到(dao)褒獎(jiang)和鼓勵，使慢作(zuo)為、不(bu)作(zuo)為、亂作(zuo)為的(de)干(gan)部(bu)受到(dao)警(jing)醒和懲(cheng)戒。對(dui)年(nian)度(du)考核連續三年(nian)為優秀(xiu)等(deng)次的(de)干(gan)部(bu)，在晉升職(zhi)務(wu)和職(zhi)級時優先考慮(lv);對考(kao)核(he)(he)基(ji)本稱(cheng)職(zhi)或不(bu)稱(cheng)職(zhi)的干部，及時進行提(ti)醒談話或組(zu)織處理。加強考(kao)核(he)(he)結果反饋，引(yin)導干部發揚(yang)成績、改進不(bu)足(zu)，更好忠于職(zhi)守、擔當奉獻。

五、切(qie)實(shi)為敢于擔當的干部撐(cheng)腰鼓勁

(十二)合理確定容錯(cuo)情形。建立健全容錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容干(gan)部(bu)在改(gai)(gai)革創新中的失誤錯(cuo)誤，把(ba)干(gan)部(bu)在推進改(gai)(gai)革中因缺乏經驗、先行(xing)先試出現(xian)的失誤錯(cuo)誤，同明知(zhi)故犯的違紀違法行(xing)為(wei)區分開來(lai);把(ba)尚無明(ming)確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明(ming)令禁止后依然我(wo)(wo)行(xing)我(wo)(wo)素的違(wei)紀違(wei)法行(xing)為區分開(kai)來;把(ba)為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

合理容錯的主(zhu)要(yao)情形包括：(1)在(zai)貫徹落實中(zhong)央各項(xiang)重(zhong)大戰略部署中(zhong)，敢于擔當、先行先試，但因缺乏(fa)經(jing)驗而出(chu)現失誤的;特別是在(zai)加快推進21世紀海上絲綢之路核心區(qu)、中(zhong)國(guo)(福(fu)建(jian))自由貿易試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)、平潭綜合實(shi)驗(yan)區(qu)、福(fu)州新(xin)區(qu)、福(fu)廈泉國(guo)家自主創(chuang)新(xin)示范區(qu)、國(guo)家生態文明(ming)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)等(deng)建(jian)設中(zhong)，為推(tui)動(dong)趕(gan)超(chao)發展(zhan)、敢(gan)于(yu)創(chuang)新(xin)而(er)出現(xian)失誤的(de)(de);(2)在落實(shi)省委省政(zheng)府決策部署，特別是在推(tui)動(dong)高質量(liang)發展(zhan)和實(shi)現(xian)趕(gan)超(chao)目標、打好三大攻堅戰(zhan)、實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)戰(zhan)略、鄉(xiang)村振興戰(zhan)略、推(tui)進兩個經(jing)濟(ji)協作區(qu)發展(zhan)等(deng)工(gong)作中(zhong)，積(ji)極作為、開拓(tuo)創(chuang)新(xin)，出現(xian)無意過失的(de)(de);(3)法(fa)律法(fa)規沒有明(ming)令禁(jin)止，政(zheng)策界限尚不(bu)明(ming)確，在探索性(xing)實(shi)踐中(zhong)出現(xian)失誤的(de)(de)，或(huo)因政(zheng)策調整工(gong)作未能達到預期效果的(de)(de);(4)在政(zheng)府職能轉變和簡(jian)政(zheng)放權改(gai)革中(zhong)，積(ji)極推進體制機(ji)制創新，優化政府(fu)服(fu)務、提高辦事效率，出(chu)(chu)現(xian)失誤(wu)的(de);(5)在(zai)處(chu)置突(tu)發事件中，出(chu)(chu)于維護國家、集(ji)體和人民的(de)利益，因事情(qing)緊迫臨機(ji)決斷(duan)，出(chu)(chu)現(xian)失誤(wu)的(de);(6)在(zai)加(jia)強(qiang)基(ji)層(ceng)治理、維護社會穩定(ding)、處(chu)理歷史遺留問題等急難險(xian)重任(ren)務，主動擔當作為，勇(yong)于破除(chu)障(zhang)礙，但(dan)因(yin)形(xing)勢嚴(yan)峻、問題復雜等出(chu)現失(shi)誤(wu)的;(7)因(yin)自然災害等不可抗力因(yin)素(su)，導致工作難以達(da)到預期效果或造(zao)成損(sun)失(shi)的;(8)其(qi)他符合(he)有關規(gui)定(ding)，可予以容錯(cuo)的。

(十(shi)三(san))規范操作實(shi)施。各級黨委(黨組)及紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)門等(deng)(deng)相關(guan)職能部(bu)門，要(yao)妥(tuo)善(shan)把握事業為(wei)上(shang)、實事求是、依紀依法(fa)、容(rong)(rong)(rong)(rong)糾(jiu)并舉等(deng)(deng)原則，結合(he)動機(ji)態度、客觀(guan)條(tiao)件、程序方法(fa)、性(xing)質程度、后果影響以及挽(wan)回(hui)損失等(deng)(deng)情況(kuang)，對(dui)干部(bu)的失誤(wu)錯誤(wu)進行綜(zong)合(he)分析，對(dui)該容(rong)(rong)(rong)(rong)的大(da)膽容(rong)(rong)(rong)(rong)錯，不該容(rong)(rong)(rong)(rong)的堅決不容(rong)(rong)(rong)(rong)。建立(li)容(rong)(rong)(rong)(rong)錯會(hui)商機(ji)制，對(dui)是否(fou)屬于(yu)容(rong)(rong)(rong)(rong)錯情形、符合(he)容(rong)(rong)(rong)(rong)錯條(tiao)件，由(you)紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)、組織部(bu)門和其(qi)他相關(guan)問責部(bu)門溝通會(hui)商，經深入核實、客觀(guan)認定之(zhi)后，再報黨委(黨組)研究，并視情向上一級紀(ji)檢監察(cha)機關、組織部門報告。對給予(yu)容(rong)錯(cuo)的干部，考核(he)考察(cha)要客(ke)觀評價(jia)，選拔任用要公正合理(li)。準(zhun)確把握政策界(jie)限，對違紀(ji)違法(fa)行為必須(xu)嚴肅(su)查處(chu)，防止混(hun)淆(xiao)問題(ti)性質(zhi)、拿(na)容(rong)錯(cuo)當“保護(hu)傘(san)”，搞紀律(lv)“松綁”，確保容(rong)錯在紀律(lv)紅線(xian)、法律(lv)底線(xian)內進行。嚴(yan)肅查處誣告陷(xian)害行為(wei)，及時為(wei)受到(dao)不實反映的(de)干(gan)部(bu)澄清(qing)正名(ming)、消除顧慮，引導干(gan)部(bu)爭當改革的(de)促進派、實干(gan)家，專心致(zhi)志為(wei)黨(dang)和人民(min)干(gan)事創業、建功立業。

(十四)注(zhu)重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅持(chi)(chi)有(you)錯(cuo)(cuo)必糾(jiu)、有(you)過必改，對(dui)苗頭(tou)性、傾(qing)向(xiang)性問題(ti)早發(fa)現早糾(jiu)正，對(dui)失(shi)(shi)誤(wu)(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)及時(shi)采(cai)取補(bu)救措施，幫助(zhu)干部(bu)(bu)汲取教訓(xun)、改進提(ti)高(gao)，讓他們放下包袱(fu)、輕(qing)裝上陣(zhen)。堅持(chi)(chi)預防(fang)在(zai)先，嚴格(ge)執行民(min)主集中制，嚴格(ge)黨的組織生活(huo)制度，嚴肅開展批評(ping)和(he)自我批評(ping)，通過加(jia)強(qiang)和(he)規范黨內(nei)政(zheng)治生活(huo)，不(bu)斷提(ti)高(gao)自我糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能力。加(jia)強(qiang)對(dui)干部(bu)(bu)的日常管理監(jian)督，健(jian)全(quan)和(he)完善民(min)主決策、調查研(yan)究、科學論(lun)證、風險評(ping)估、請示報(bao)告等制度機(ji)制，防(fang)止失(shi)(shi)誤(wu)(wu)和(he)錯(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)的發(fa)生。

六、著力增強(qiang)干部適應(ying)新時(shi)代(dai)發展要求的(de)本領能力

(十五)提升專業(ye)(ye)能(neng)(neng)力。強(qiang)化能(neng)(neng)力培(pei)訓(xun)和實踐鍛煉，提高干(gan)(gan)部(bu)專業(ye)(ye)思維和專業(ye)(ye)素養，使干(gan)(gan)部(bu)的(de)思想水平和能(neng)(neng)力素質符(fu)合新(xin)時代的(de)要求、符(fu)合新(xin)福建建設的(de)要求。加強(qiang)專業(ye)(ye)知識(shi)、專業(ye)(ye)能(neng)(neng)力培(pei)訓(xun)，促使廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)全面提高學習本(ben)領(ling)、政(zheng)治領(ling)導本(ben)領(ling)、改革創新(xin)本(ben)領(ling)、科學發展(zhan)本(ben)領(ling)、依法執政(zheng)本(ben)領(ling)、群眾工作(zuo)本(ben)領(ling)、狠(hen)抓落實本(ben)領(ling)、駕馭風險本(ben)領(ling)。注重培(pei)養專業(ye)(ye)作(zuo)風、專業(ye)(ye)精(jing)神，引(yin)導廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)堅持理論(lun)聯系(xi)實際(ji)，干(gan)(gan)一(yi)行(xing)愛一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精(jing)一(yi)行(xing)、管一(yi)行(xing)像一(yi)行(xing)。

(十(shi)六(liu))增(zeng)強擔當(dang)本領。堅持(chi)向(xiang)書本學習、向(xiang)實踐學習、向(xiang)基層學習，進一(yi)(yi)步提高學習力(li)，增(zeng)強會為敢(gan)為的能力(li)。圍繞貫徹落實新(xin)發(fa)展理念、推(tui)動高質量發(fa)展和建(jian)設現代化(hua)經濟體系(xi)、推(tui)進供給側結構(gou)性(xing)改革、打(da)好三大(da)攻堅戰(zhan)等一(yi)(yi)系(xi)列重大(da)戰(zhan)略(lve)部署(shu)，制(zhi)定2018—2022年全省干部教(jiao)育培訓規(gui)劃，持續開展(zhan)“十個專題”培訓，舉辦“新福建大講(jiang)堂(tang)”，分類分級開展專(zhuan)業(ye)化能(neng)力培訓，幫助干(gan)部(bu)彌補知識弱項、能(neng)力短板、經驗盲區，全面提高(gao)適(shi)應新時代(dai)、實現新目標、落實新部(bu)署的能(neng)力。

(十七)優化干部成(cheng)長路徑。堅持理論培訓與實踐鍛煉并(bing)重，注重干部不同層級(ji)、不(bu)同(tong)(tong)崗位、不(bu)同(tong)(tong)職務(wu)的墩苗歷(li)練，注重在(zai)基(ji)層一線(xian)和艱苦地區培養鍛(duan)煉干部，讓(rang)干部在(zai)實踐中砥(di)礪品質、增長才干。持(chi)續推行機(ji)關與(yu)基(ji)層雙向交流掛職和任(ren)職，積(ji)極(ji)選(xuan)派(pai)干部參與(yu)重點項(xiang)目建設(she)、抗災(zai)搶險，參加(jia)對口支援、科技服務(wu)團、駐村任(ren)職等工作。

七、滿懷熱(re)情關心關愛干(gan)部(bu)

(十(shi)八)落實和(he)完善談心談話(hua)制度。注重圍繞深化黨和(he)國家機構改革等(deng)重大任務做(zuo)好思(si)想政治工作(zuo)，及(ji)時為干部(bu)(bu)解疑釋惑。開(kai)展干部(bu)(bu)談心談話(hua)，要(yao)注意傾聽(ting)干部(bu)(bu)訴(su)求，關心了解干部(bu)(bu)的(de)工作(zuo)、生(sheng)活和(he)思(si)想情(qing)況，為干部(bu)(bu)加油鼓勁，保護和(he)激發干部(bu)(bu)干事(shi)創業熱情(qing);對在巡視巡察、干部考(kao)察、蹲點(dian)調(diao)研、一線考(kao)核中(zhong)發現的問題(ti)以及(ji)(ji)群眾反(fan)映屬(shu)實(shi)的問題(ti)，要及(ji)(ji)時提醒、咬(yao)耳扯袖。改進(jin)談(tan)(tan)話方式，提高談(tan)(tan)話質量，推進(jin)談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話常態化。

(十九)健(jian)全(quan)干部(bu)待(dai)遇激勵保(bao)障(zhang)制度(du)(du)(du)體(ti)(ti)系。完善機(ji)關事業單位基本工(gong)資(zi)調整機(ji)制，實(shi)施地區(qu)附加津貼制度(du)(du)(du)，完善公務(wu)(wu)(wu)員獎(jiang)金(jin)制度(du)(du)(du)，推進公務(wu)(wu)(wu)員職務(wu)(wu)(wu)與職級并(bing)行制度(du)(du)(du)。做(zuo)好平時激勵、專項表彰獎(jiang)勵工(gong)作，對模范履行職責、出色完成工(gong)作任務(wu)(wu)(wu)、作出突出貢獻的個人和集體(ti)(ti)，及時依(yi)法(fa)依(yi)規予以表彰獎(jiang)勵。落實(shi)帶薪年休假、年度(du)(du)(du)體(ti)(ti)檢(jian)等制度(du)(du)(du)，加強人文(wen)關懷和心(xin)理疏導，豐富文(wen)體(ti)(ti)生活，保(bao)證正常(chang)福利，保(bao)障(zhang)合(he)法(fa)權益，增強干部(bu)榮譽感(gan)、歸屬(shu)感(gan)、獲得感(gan)。

(二(er)十)注重關心(xin)關愛(ai)(ai)基層干部(bu)。落實省委關心(xin)關愛(ai)(ai)基層干部(bu)二十條措施，對(dui)基層干部(bu)特別(bie)是工作在困難(nan)(nan)艱苦地區和(he)戰斗(dou)在脫貧攻堅第一線的干部(bu)，給予更(geng)多(duo)理解和(he)支持，主動排憂(you)解難(nan)(nan)，在政策、待(dai)遇等(deng)方面給予傾斜，讓(rang)他們安心(xin)、安身(shen)、安業，更(geng)好履職奉獻。

八、凝聚(ju)形成創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業的(de)強大合力(li)

(二十一)落實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任。各級黨組織要深(shen)刻(ke)把握新時代新使命新征程，加(jia)(jia)強上下聯動，形成工(gong)作(zuo)(zuo)合力(li)(li)(li)(li)，切實(shi)(shi)增(zeng)強政(zheng)(zheng)治領(ling)導(dao)(dao)力(li)(li)(li)(li)、思想引領(ling)力(li)(li)(li)(li)、群(qun)眾組織力(li)(li)(li)(li)、社會號召(zhao)力(li)(li)(li)(li)，大力(li)(li)(li)(li)弘揚中華民(min)族的(de)(de)偉(wei)大創造(zao)(zao)精(jing)神、偉(wei)大奮斗(dou)精(jing)神、偉(wei)大團(tuan)結精(jing)神、偉(wei)大夢想精(jing)神，讓(rang)廣大干部聰(cong)明才智充(chong)分涌(yong)流，讓(rang)各類人才創造(zao)(zao)活力(li)(li)(li)(li)競相迸發(fa)(fa)，形成銳意(yi)改(gai)革(ge)、攻堅克難的(de)(de)良好(hao)社會風尚。加(jia)(jia)強科學統籌，制(zhi)定和(he)執(zhi)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)堅持具(ju)體(ti)(ti)問題具(ju)體(ti)(ti)分析(xi)，堅持分類指(zhi)導(dao)(dao)、精(jing)準施(shi)策(ce)，充(chong)分發(fa)(fa)揮政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)激勵引導(dao)(dao)和(he)保障(zhang)支(zhi)持作(zuo)(zuo)用。大興調(diao)查研究之風，尊重基層(ceng)首創精(jing)神，鼓(gu)勵基層(ceng)結合實(shi)(shi)際加(jia)(jia)大實(shi)(shi)踐探索力(li)(li)(li)(li)度，邊(bian)(bian)總結邊(bian)(bian)完善(shan)邊(bian)(bian)提升，充(chong)分調(diao)動干事(shi)創業(ye)的(de)(de)積極性。加(jia)(jia)強督促檢查和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)導(dao)(dao)，以釘釘子(zi)的(de)(de)精(jing)神一(yi)抓到底，推動形成常(chang)態、長效機(ji)制(zhi)。

(二十二)營造良好氛圍(wei)。加強黨內政治文化建設，弘揚忠誠老實、公道(dao)正派、實事(shi)求是、清正廉潔等(deng)價值觀，引導(dao)干部自覺(jue)踐行(xing)“三嚴三實(shi)”，不斷增強政治定力、紀(ji)律定力、道(dao)德定力、抵腐(fu)定力，習(xi)慣在受監督和(he)約束的環(huan)境(jing)中工作生活。加(jia)強輿論引(yin)導，及時應對(dui)和(he)處置各種(zhong)負面輿情(qing)，注(zhu)重保護干部(bu)聲(sheng)譽，防(fang)止干部(bu)被“污名(ming)化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機(ji)制活、產業(ye)優、百姓富、生(sheng)態美(mei)”的新福建作出更大貢獻。