東(dong)南網(wang)6月12日訊（福(fu)建(jian)日報(bao)APP-新(xin)福(fu)建(jian)）近日，中共福(fu)建(jian)省委辦公廳印發了《關于(yu)進一步激勵廣大干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為的實施意(yi)見》，并發出通知，要求各(ge)地各(ge)部(bu)門結合(he)實際認真貫徹(che)執(zhi)行。

《關于進一步激(ji)勵(li)廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》全文公布如下：

為(wei)深入貫徹習(xi)近平新時代中國特色社(she)會(hui)主義(yi)思(si)想和黨的(de)十九大精神(shen)，緊(jin)緊(jin)圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調(diao)推進“四個全面”戰略布局，教育(yu)引導廣大干部為決勝全面建(jian)成小康社(she)會、在高質量發展中實現趕超目標、建(jian)設(she)“機制(zhi)活(huo)、產(chan)業優、百姓富、生(sheng)態(tai)美”的(de)新(xin)(xin)(xin)福建不懈奮(fen)斗(dou)，根據《中共中央(yang)辦公廳印發〈關于進(jin)(jin)一步激(ji)勵(li)(li)廣大(da)干(gan)部新(xin)(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)(xin)作(zuo)為(wei)的(de)意見(jian)〉的(de)通知》等有關文件(jian)精(jing)神，現(xian)就進(jin)(jin)一步激(ji)勵(li)(li)廣大(da)干(gan)部新(xin)(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)(xin)作(zuo)為(wei)，提出如(ru)下實施意見(jian)。

一、總(zong)體(ti)要求和基本原則

(一)總體(ti)要求

圍(wei)繞(rao)加(jia)快新福建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立激(ji)(ji)勵機(ji)制和容錯糾錯機(ji)制，完善(shan)干(gan)部(bu)考核(he)評(ping)價機(ji)制，堅(jian)持嚴(yan)管(guan)和厚愛結合、激(ji)(ji)勵和約(yue)束并重，大力建(jian)設(she)高素質專業化干(gan)部(bu)隊伍，充分調動干(gan)部(bu)隊伍的積(ji)極(ji)性、主動性、創造性，為推進(jin)習近平新時代中國特色社會(hui)主義思想在福建(jian)落地(di)生根匯聚磅礴(bo)力量。

(二(er))基本原則(ze)

——堅持事(shi)業(ye)為上、推(tui)動發(fa)展(zhan)(zhan)。立足(zu)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)需要，順應干部群眾(zhong)期待，釋(shi)放出(chu)促進干部敢(gan)于(yu)擔當(dang)、積極作為的(de)強烈信號，推(tui)動黨中央各項決(jue)策部署落到實(shi)處，以高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)現趕超目(mu)標。

——堅持問題(ti)導向、綜合施策。以解決干部(bu)不能(neng)為(wei)、不想(xiang)為(wei)、不敢為(wei)等問題(ti)為(wei)重點，統籌(chou)考慮(lv)影響干部(bu)積極性(xing)的各項因素，從加強思想(xiang)教育、樹立正確用人(ren)導向、發(fa)揮考核“指揮棒(bang)”作用、建立(li)激勵機制(zhi)(zhi)和容錯糾錯機制(zhi)(zhi)、提升干(gan)(gan)部能力素質、熱情關心關愛干(gan)(gan)部等方面，綜(zong)合施策，切實解(jie)決(jue)。

——堅(jian)持獎功罰過、突出激勵(li)(li)。堅(jian)持嚴(yan)格管(guan)理(li)(li)和關(guan)心(xin)信任相統(tong)一，在從(cong)嚴(yan)管(guan)理(li)(li)監督干(gan)(gan)部(bu)(bu)的同時，更加重(zhong)視對干(gan)(gan)部(bu)(bu)的厚愛(ai)和激勵(li)(li)，政治上激勵(li)(li)、工作上支持、待遇上保(bao)障、心(xin)理(li)(li)上關(guan)懷、生(sheng)活上關(guan)心(xin)，最大(da)限度提升(sheng)干(gan)(gan)部(bu)(bu)干(gan)(gan)事創業(ye)精氣神。

——堅持鼓勵創新、寬(kuan)容失誤。認真(zhen)貫徹習近(jin)平總書記“三個(ge)區分(fen)開來(lai)”的重要(yao)要(yao)求(qiu)，寬(kuan)容干(gan)(gan)部(bu)在改革創(chuang)(chuang)新(xin)中的失誤錯誤，旗(qi)幟鮮(xian)明為(wei)敢于擔(dan)當的干(gan)(gan)部(bu)撐腰鼓勁，激勵干(gan)(gan)部(bu)敢闖敢試、擔(dan)當盡責，凝(ning)聚形(xing)成創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)的強大合力。

二、大(da)力教育引導干部擔當作為、干事創(chuang)業(ye)

(三)堅持(chi)用(yong)習近平新時代中(zhong)國特色社會主義思想武裝頭腦(nao)。以黨(dang)的政治(zhi)建設為(wei)統領，教(jiao)育引導(dao)廣大干部不忘初心、牢記使命，強化“四個意識(shi)”，堅定(ding)“四(si)個自信”，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)習近(jin)平(ping)總書記核心地(di)位(wei)，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威(wei)和集中(zhong)(zhong)統一(yi)領導(dao)。把堅(jian)定(ding)理想信(xin)念作為思(si)想建設的首要任(ren)務，增(zeng)強(qiang)干部信(xin)心，增(zeng)進干部自(zi)覺，鼓舞干部斗志，教育引導(dao)廣大干部牢記黨(dang)(dang)的宗旨，挺起共產黨(dang)(dang)人的精(jing)神脊(ji)梁，在其(qi)位(wei)、謀其(qi)政、干其(qi)事、求(qiu)其(qi)效(xiao)，努力(li)作出無(wu)愧(kui)于(yu)時代、無(wu)愧(kui)于(yu)人民、無(wu)愧(kui)于(yu)歷史的業績。在全省(sheng)進一(yi)步興起習近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思(si)想“大學習”熱潮(chao)，堅持領(ling)導(dao)帶頭學、全面系統學、長期跟進學，抓實(shi)(shi)各級培(pei)訓(xun)輪訓(xun)，推(tui)動(dong)學習全覆蓋(gai)，引(yin)導(dao)廣大(da)干部增(zeng)強對黨忠誠、為(wei)黨分憂、為(wei)黨盡(jin)職、為(wei)民造福的政治擔當，時不我(wo)待(dai)、只爭朝夕、勇立潮(chao)頭的歷史擔當，守(shou)土有責(ze)、守(shou)土負(fu)責(ze)、守(shou)土盡(jin)責(ze)的責(ze)任擔當，滿懷激(ji)情地投入新時代新福建建設的偉(wei)大(da)實(shi)(shi)踐。

(四)涵養擔(dan)當作為的(de)底氣和勇氣。大力弘揚習近平總(zong)書記在福(fu)建工作時倡導的(de)“滴水(shui)穿石(shi)”精(jing)神和“四(si)下基層”“馬上就辦(ban)”等優良(liang)作風，引(yin)導廣(guang)大干部敢于擔(dan)當、真抓實干、善于作為(wei)。充分(fen)運用古田會議(yi)精神、谷文昌精神等紅色資源(yuan)，深(shen)入學習廖俊波先進事跡(ji)，引(yin)導廣(guang)大干部自覺對標先進、見賢(xian)思(si)齊(qi)。健全糾正(zheng)“四風(feng)”的長(chang)效機制，在常(chang)和長(chang)、嚴和實、深和細上下功夫，持續推動(dong)作風建設(she)。

(五)各級領導干部(bu)要切實(shi)發揮示范表(biao)率作用。領導干部(bu)要帶(dai)(dai)頭(tou)履職(zhi)盡責、帶(dai)(dai)頭(tou)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作為(wei)(wei)、帶(dai)(dai)頭(tou)承擔(dan)(dan)(dan)責任，一(yi)級帶(dai)(dai)著一(yi)級干、一(yi)級做給一(yi)級看(kan)，在(zai)(zai)推(tui)動(dong)(dong)高質量(liang)發展、實(shi)現趕超目標中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作為(wei)(wei)，在(zai)(zai)深化改(gai)革、擴(kuo)大開放(fang)中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作為(wei)(wei)，在(zai)(zai)推(tui)進法治福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作為(wei)(wei)，在(zai)(zai)落(luo)實(shi)管黨治黨政(zheng)治責任中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作為(wei)(wei)，以(yi)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)、以(yi)作為(wei)(wei)促進作為(wei)(wei)。

三(san)、鮮(xian)明(ming)樹(shu)立重實干(gan)重實績的用人導向

(六)大力選拔(ba)忠誠干(gan)(gan)(gan)凈擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)。堅(jian)持(chi)好干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)標準，突(tu)出信念過(guo)(guo)硬(ying)、政治過(guo)(guo)硬(ying)、責任過(guo)(guo)硬(ying)、能力過(guo)(guo)硬(ying)、作(zuo)風過(guo)(guo)硬(ying)，大力選拔(ba)敢于(yu)負(fu)責、勇于(yu)擔(dan)當(dang)、善(shan)于(yu)作(zuo)為、實績突(tu)出的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，堅(jian)持(chi)有為才有位，突(tu)出實踐(jian)實干(gan)(gan)(gan)實效，讓那(nei)些想干(gan)(gan)(gan)事(shi)、能干(gan)(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)(gan)成事(shi)的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)有機(ji)會有舞(wu)臺。圍繞加快新(xin)福建建設，建立健全干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)交流機(ji)制，對敢于(yu)擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)(guo)上掛下(xia)派(pai)、交流輪崗等方式(shi)加大培養(yang)力度;對實績突出(chu)的優秀(xiu)干部(bu)(bu)(bu)大膽(dan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)，尤其是(shi)對那些在關(guan)鍵時刻、重(zhong)大任務面前(qian)豁得出(chu)來、沖得上(shang)去(qu)的干部(bu)(bu)(bu)，要及時發(fa)現出(chu)來、合理使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)起(qi)來，努力實現干部(bu)(bu)(bu)有多大擔當(dang)就提(ti)供(gong)多大舞臺(tai)。建立干部(bu)(bu)(bu)實績檔案，對干部(bu)(bu)(bu)的擔當(dang)作為情況全程紀實，為選(xuan)拔使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)干部(bu)(bu)(bu)提(ti)供(gong)重(zhong)要參考(kao)。

(七)完(wan)善精準科(ke)學(xue)選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機制。突出事(shi)業為(wei)(wei)上、以事(shi)擇人(ren)(ren)，識(shi)人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)(kan)(kan)擔(dan)當、選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)重作(zuo)為(wei)(wei)，鮮明(ming)亮出干部(bu)優(you)與劣的(de)標(biao)尺(chi)。堅持(chi)從(cong)對黨(dang)忠(zhong)誠的(de)高度(du)看(kan)(kan)(kan)待干部(bu)是否擔(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)，注重從(cong)精神狀態、作(zuo)風狀況(kuang)考察干部(bu)政治素質，既看(kan)(kan)(kan)日常(chang)工作(zuo)中(zhong)的(de)擔(dan)當，又看(kan)(kan)(kan)大(da)(da)事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)表現(xian)。加強綜合(he)(he)分(fen)析研判和比較(jiao)擇優(you)，通(tong)過橫(heng)向比較(jiao)看(kan)(kan)(kan)人(ren)(ren)選(xuan)之(zhi)間的(de)差異(yi)，前后(hou)分(fen)析看(kan)(kan)(kan)干部(bu)的(de)擔(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)。在醞釀干部(bu)時，從(cong)優(you)秀(xiu)的(de)人(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合(he)(he)適的(de)，從(cong)合(he)(he)適的(de)人(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更優(you)秀(xiu)的(de)。堅持(chi)全(quan)面歷史辯證地(di)看(kan)(kan)(kan)待干部(bu)，公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正對待干部(bu)，不簡單以票取(qu)人(ren)(ren)，對個性(xing)鮮明(ming)、堅持(chi)原則(ze)、敢抓敢管、不怕(pa)得罪人(ren)(ren)的(de)干部(bu)，符合(he)(he)條件(jian)的(de)要大(da)(da)膽使用(yong)。

(八(ba))推進(jin)干(gan)(gan)部能上能下。認真落(luo)實中央關于(yu)推進(jin)干(gan)(gan)部能上能下的有關規(gui)定，堅持優者上、庸者下(xia)、劣者汰，對(dui)(dui)省(sheng)委省(sheng)政府工作檢(jian)查、巡視巡察(cha)、選人用人專項檢(jian)查等工作中發現的(de)貫徹執行黨的(de)路線(xian)方針政策和決(jue)策部署不堅決(jue)不全面(mian)不到位等問題，組織部門要及(ji)時(shi)跟進，對(dui)(dui)不擔(dan)當不作為的(de)干(gan)部，根據具體情節該免職的(de)免職、該調(diao)整的(de)調(diao)整、該降職的(de)降職，使能上能下(xia)成為常(chang)態。

四、充分發揮干部考核評(ping)價的激(ji)勵鞭(bian)策作用

(九)完善(shan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)評價機制。根(gen)據中(zhong)央(yang)制定出(chu)臺的(de)(de)黨政(zheng)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)工(gong)作條例，制定我省具體考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)工(gong)作辦(ban)法，突出(chu)對黨中(zhong)央(yang)決策部(bu)(bu)署貫徹執行(xing)情況的(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，突出(chu)政(zheng)治(zhi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、作風考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、實(shi)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，構建完整的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)制度體系。體現(xian)差異(yi)化要求(qiu)，合(he)理設置(zhi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)指標，增強(qiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)的(de)(de)科學性、針對性、可操作性，調(diao)動和保護好各(ge)區域、各(ge)戰線、各(ge)層(ceng)級干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)積極性。完善(shan)政(zheng)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，引(yin)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)牢固樹立正確政(zheng)績(ji)觀，防止不切實(shi)際(ji)定目標，切實(shi)解決表態多(duo)調(diao)門高、行(xing)動少落實(shi)差等突出(chu)問題，力戒形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)。

(十)改進(jin)(jin)干(gan)(gan)(gan)部考核(he)方式方法。嚴格執行中(zhong)央(yang)干(gan)(gan)(gan)部考核(he)各項(xiang)規定(ding)，探索蹲點調研、一(yi)線考核(he)等辦(ban)法，堅持在推動改革發(fa)展第(di)一(yi)線評價干(gan)(gan)(gan)部的工作實績和(he)德才表現，切實解決干(gan)(gan)(gan)與不干(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)好干(gan)(gan)(gan)壞一(yi)個樣的問題。圍繞中(zhong)心(xin)工作每年確定(ding)一(yi)批考核(he)項(xiang)目，對領(ling)導(dao)班子(zi)和(he)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部進(jin)(jin)行專(zhuan)項(xiang)考核(he)。改進(jin)(jin)年度考核(he)，推進(jin)(jin)平(ping)時考核(he)，注重將工作調研、任(ren)期(qi)考核(he)、專(zhuan)項(xiang)考核(he)、巡視巡察、民主(zhu)生活(huo)會、述(shu)責述(shu)廉等方式結合起來，多(duo)渠(qu)道、多(duo)層次、多(duo)側面深入(ru)了解干(gan)(gan)(gan)部。

(十一)強化考(kao)(kao)核結(jie)果(guo)分析運(yun)用。將考(kao)(kao)核結(jie)果(guo)作(zuo)為(wei)干(gan)(gan)部(bu)選拔任(ren)用、評先(xian)評優、問責追責的(de)重(zhong)要依據，使(shi)政治堅定、奮發(fa)有為(wei)的(de)干(gan)(gan)部(bu)得到褒獎和鼓(gu)勵，使(shi)慢作(zuo)為(wei)、不作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的(de)干(gan)(gan)部(bu)受(shou)到警醒和懲戒。對(dui)年(nian)度考(kao)(kao)核連(lian)續三(san)年(nian)為(wei)優秀(xiu)等(deng)次的(de)干(gan)(gan)部(bu)，在晉升職務和職級時優先(xian)考(kao)(kao)慮;對考(kao)核基(ji)本稱職(zhi)或(huo)不稱職(zhi)的干部(bu)，及時進行(xing)提醒談話或(huo)組(zu)織處理(li)。加強考(kao)核結果反饋，引導(dao)干部(bu)發揚(yang)成(cheng)績(ji)、改進不足，更(geng)好忠(zhong)于職(zhi)守、擔當奉(feng)獻。

五(wu)、切實(shi)為敢于擔當的干部撐腰鼓(gu)勁

(十(shi)二)合理確定容錯(cuo)情形。建立健(jian)全(quan)容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制，寬容干(gan)部在改革(ge)創新中的(de)失誤錯(cuo)誤，把干(gan)部在推進改革(ge)中因缺乏經驗、先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)出(chu)現的(de)失誤錯(cuo)誤，同明(ming)知故犯(fan)的(de)違(wei)紀違(wei)法(fa)行(xing)為區分開(kai)來;把尚無明確(que)限(xian)制的(de)探索性試(shi)驗中(zhong)的(de)失誤錯(cuo)誤，同明令禁(jin)止后依然(ran)我(wo)行我(wo)素的(de)違紀違法行為區(qu)分(fen)開來;把(ba)為(wei)推動發展(zhan)的(de)無(wu)意過失，同為(wei)謀取私利的(de)違紀違法行(xing)為(wei)區分開(kai)來。

合理容錯(cuo)的主要(yao)情形包(bao)括：(1)在貫(guan)徹(che)落實中央各項重大戰略部署中，敢于擔當(dang)、先行先試，但因缺乏(fa)經(jing)驗而出現失(shi)誤(wu)的;特別(bie)是在加快(kuai)推(tui)進21世(shi)紀(ji)海上(shang)絲綢之路(lu)核心區(qu)(qu)、中(zhong)國(guo)(福建)自由(you)貿易試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)(qu)、平潭綜合實(shi)(shi)驗(yan)(yan)區(qu)(qu)、福州(zhou)新區(qu)(qu)、福廈泉(quan)國(guo)家自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新示(shi)范區(qu)(qu)、國(guo)家生態(tai)文明(ming)試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)(qu)等(deng)建設中(zhong)，為(wei)推動(dong)趕(gan)超發(fa)展(zhan)、敢(gan)于創(chuang)(chuang)(chuang)新而出現(xian)(xian)失誤(wu)的(de);(2)在(zai)(zai)落實(shi)(shi)省委省政府(fu)決策部署，特別是在(zai)(zai)推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)和實(shi)(shi)現(xian)(xian)趕(gan)超目標、打好三大攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)、實(shi)(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新驅(qu)動(dong)戰(zhan)(zhan)略、鄉村振興戰(zhan)(zhan)略、推進兩個經濟協作區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)等(deng)工作中(zhong)，積極作為(wei)、開拓(tuo)創(chuang)(chuang)(chuang)新，出現(xian)(xian)無(wu)意(yi)過失的(de);(3)法律法規沒有明(ming)令禁止，政策界限尚不明(ming)確，在(zai)(zai)探(tan)索性實(shi)(shi)踐中(zhong)出現(xian)(xian)失誤(wu)的(de)，或因(yin)政策調(diao)整工作未能達到預(yu)期效果的(de);(4)在(zai)(zai)政府(fu)職(zhi)能轉變(bian)和簡政放權改革中(zhong)，積極推進體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新(xin)，優化政府服務(wu)、提高辦事(shi)(shi)效率(lv)，出現失(shi)誤的(de)(de);(5)在(zai)處(chu)(chu)置突發事(shi)(shi)件中，出于(yu)維護國家(jia)、集(ji)體和人(ren)民的(de)(de)利益，因事(shi)(shi)情緊迫(po)臨機決(jue)斷，出現失(shi)誤的(de)(de);(6)在(zai)加強基層治(zhi)理(li)、維護社會穩定(ding)、處(chu)(chu)理(li)歷史遺留問(wen)題等急難險重(zhong)任(ren)務(wu)，主動擔當(dang)作為(wei)，勇于破除障礙，但因(yin)形勢嚴(yan)峻(jun)、問題復雜(za)等出現失(shi)誤的(de);(7)因(yin)自然災害等不可抗力因(yin)素(su)，導致工作難(nan)以(yi)達到預期(qi)效果或造成損失(shi)的(de);(8)其他符(fu)合有(you)關規定，可予以(yi)容錯的(de)。

(十三)規(gui)范(fan)操(cao)作實(shi)施。各(ge)級黨(dang)委(黨組)及紀檢監察機(ji)(ji)關、組(zu)織(zhi)部(bu)門等(deng)(deng)相關職能部(bu)門，要妥善把握事(shi)業為上、實事(shi)求(qiu)是(shi)、依(yi)紀依(yi)法、容(rong)糾并舉(ju)等(deng)(deng)原則，結合動機(ji)(ji)態度(du)、客觀條(tiao)(tiao)件(jian)、程(cheng)序方法、性質(zhi)程(cheng)度(du)、后(hou)果影響以及挽(wan)回損(sun)失等(deng)(deng)情況，對(dui)干部(bu)的失誤錯(cuo)誤進行綜合分析，對(dui)該容(rong)的大膽容(rong)錯(cuo)，不(bu)該容(rong)的堅決不(bu)容(rong)。建(jian)立容(rong)錯(cuo)會商機(ji)(ji)制，對(dui)是(shi)否屬于容(rong)錯(cuo)情形、符(fu)合容(rong)錯(cuo)條(tiao)(tiao)件(jian)，由紀檢監察機(ji)(ji)關、組(zu)織(zhi)部(bu)門和其他相關問責部(bu)門溝通(tong)會商，經深(shen)入核實、客觀認定之后(hou)，再報黨委(黨(dang)組)研究(jiu)，并視情(qing)向上一(yi)級紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關、組織部(bu)門報告。對(dui)(dui)給予(yu)容錯的(de)干(gan)部(bu)，考核考察(cha)要(yao)客觀評價，選拔任用要(yao)公正合(he)理。準(zhun)確把(ba)握(wo)政策界限(xian)，對(dui)(dui)違紀(ji)違法行(xing)為必須(xu)嚴肅查處(chu)，防止混淆問題性質、拿(na)容錯當“保護(hu)傘”，搞(gao)紀律“松綁(bang)”，確保容錯在(zai)紀律紅線、法律底線內(nei)進(jin)行(xing)。嚴肅查(cha)處誣告陷害(hai)行(xing)為，及時為受到不實(shi)反映的干部澄清正名(ming)、消除顧慮，引導干部爭當改革的促進(jin)派、實(shi)干家，專心致志為黨和人民干事創業、建(jian)功立業。

(十四)注(zhu)重糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅持(chi)有錯(cuo)(cuo)必糾、有過必改，對(dui)苗頭性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問題早發現(xian)早糾正(zheng)，對(dui)失誤錯(cuo)(cuo)誤及(ji)時采(cai)取補救(jiu)措施(shi)，幫助干(gan)部汲取教訓、改進提高(gao)，讓他們放下包袱、輕裝上陣。堅持(chi)預防(fang)在(zai)先，嚴格執行民主集(ji)中(zhong)制(zhi)，嚴格黨(dang)的組(zu)織生(sheng)活制(zhi)度，嚴肅開展(zhan)批(pi)評和自我批(pi)評，通過加強和規范黨(dang)內政治生(sheng)活，不(bu)斷提高(gao)自我糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能力(li)。加強對(dui)干(gan)部的日常管理監督，健全和完善民主決策、調查(cha)研究、科學論證、風險評估、請示(shi)報(bao)告等制(zhi)度機制(zhi)，防(fang)止失誤和錯(cuo)(cuo)誤的發生(sheng)。

六、著力(li)增強(qiang)干(gan)部適應新時代發展要求的本領能力(li)

(十五(wu))提(ti)升專(zhuan)業能(neng)力。強化(hua)能(neng)力培訓和(he)實踐(jian)鍛煉，提(ti)高(gao)干部(bu)(bu)(bu)專(zhuan)業思(si)維和(he)專(zhuan)業素養，使干部(bu)(bu)(bu)的(de)思(si)想(xiang)水平和(he)能(neng)力素質符合新(xin)時代的(de)要求、符合新(xin)福建建設(she)的(de)要求。加強專(zhuan)業知識(shi)、專(zhuan)業能(neng)力培訓，促使廣大(da)干部(bu)(bu)(bu)全(quan)面提(ti)高(gao)學習(xi)本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、政治領(ling)導(dao)本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、改(gai)革創新(xin)本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、科(ke)學發展本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、依法執政本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、群眾工作(zuo)本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、狠抓落實本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、駕馭風(feng)險本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)。注(zhu)重(zhong)培養專(zhuan)業作(zuo)風(feng)、專(zhuan)業精神，引導(dao)廣大(da)干部(bu)(bu)(bu)堅持理論聯(lian)系(xi)實際(ji)，干一(yi)(yi)行(xing)(xing)愛一(yi)(yi)行(xing)(xing)、鉆(zhan)一(yi)(yi)行(xing)(xing)精一(yi)(yi)行(xing)(xing)、管(guan)一(yi)(yi)行(xing)(xing)像一(yi)(yi)行(xing)(xing)。

(十六)增強擔當本領。堅(jian)持向書本學習、向實(shi)踐學習、向基層學習，進(jin)一步提高(gao)學習力，增強會為敢為的能力。圍繞貫徹落(luo)實(shi)新發展理(li)念、推動高(gao)質量發展和(he)建設現代化經濟體系(xi)、推進(jin)供給側結構性改革、打好(hao)三(san)大(da)攻堅(jian)戰等一系(xi)列重大(da)戰略部署，制定2018—2022年(nian)全省干部教育(yu)培訓規(gui)劃(hua)，持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)“十(shi)個專題(ti)”培(pei)訓，舉(ju)辦“新(xin)福(fu)建大講堂(tang)”，分類分級開展專業(ye)化能力(li)培訓，幫助干部(bu)彌補知識弱(ruo)項、能力(li)短板、經驗盲區，全面(mian)提高適應新時代、實現新目標、落實新部(bu)署的能力(li)。

(十(shi)七)優化干部成長路徑(jing)。堅持理論培訓與實踐鍛(duan)煉并重(zhong)，注(zhu)重(zhong)干部不同層級、不(bu)(bu)同崗位(wei)、不(bu)(bu)同職(zhi)務的墩苗歷(li)練，注重在基層一線和(he)艱苦地區培(pei)養(yang)鍛煉干(gan)部，讓干(gan)部在實踐中砥礪品(pin)質(zhi)、增(zeng)長才干(gan)。持續(xu)推行機關與(yu)基層雙(shuang)向交流掛職(zhi)和(he)任(ren)職(zhi)，積極(ji)選派干(gan)部參與(yu)重點項目(mu)建(jian)設、抗災搶險(xian)，參加對口支援、科技服務團、駐村任(ren)職(zhi)等(deng)工(gong)作。

七(qi)、滿懷熱情關心關愛干部

(十八(ba))落(luo)實(shi)和(he)完善(shan)談心談話(hua)(hua)制度(du)。注重圍繞(rao)深化黨和(he)國家機構改革等重大任務(wu)做好思想政治工作，及時(shi)為干(gan)部解疑釋惑。開展干(gan)部談心談話(hua)(hua)，要(yao)注意傾(qing)聽干(gan)部訴求，關(guan)心了解干(gan)部的工作、生活和(he)思想情況，為干(gan)部加(jia)油鼓勁，保護和(he)激發干(gan)部干(gan)事創業熱情;對在巡(xun)視巡(xun)察、干部考察、蹲點調研、一線(xian)考核中發現的問題以(yi)及群眾(zhong)反映(ying)屬實(shi)的問題，要(yao)及時提(ti)醒、咬耳扯(che)袖。改(gai)進談(tan)話(hua)方式，提(ti)高談(tan)話(hua)質量，推(tui)進談(tan)心談(tan)話(hua)常態化。

(十九)健全干部待遇激(ji)勵保(bao)障制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。完善機關事(shi)業單位基本工資調整機制(zhi)(zhi)，實施地區附加津(jin)貼制(zhi)(zhi)度(du)，完善公(gong)務員獎(jiang)金制(zhi)(zhi)度(du)，推進公(gong)務員職務與職級(ji)并行(xing)制(zhi)(zhi)度(du)。做好平時激(ji)勵、專項表(biao)(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵工作(zuo)，對模范履行(xing)職責(ze)、出色完成工作(zuo)任務、作(zuo)出突(tu)出貢獻的個人和集體(ti)，及(ji)時依法依規予(yu)以表(biao)(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵。落實帶薪年休假、年度(du)體(ti)檢等制(zhi)(zhi)度(du)，加強人文關懷和心(xin)理疏導(dao)，豐富文體(ti)生活(huo)，保(bao)證正常福利，保(bao)障合法權益(yi)，增強干部榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注(zhu)重關心(xin)關愛基(ji)層干部。落實(shi)省委關心(xin)關愛基(ji)層干部二十條措施，對基(ji)層干部特(te)別(bie)是(shi)工作在(zai)困難(nan)艱苦地區和戰斗(dou)在(zai)脫貧攻堅第一線的干部，給予更多理(li)解(jie)和支(zhi)持，主動排憂解(jie)難(nan)，在(zai)政策(ce)、待遇等方面(mian)給予傾斜(xie)，讓他們安(an)(an)心(xin)、安(an)(an)身、安(an)(an)業，更好履職奉獻。

八、凝聚形成創新創業的(de)強大合力

(二十一)落實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)責任。各(ge)級(ji)黨組織要深刻(ke)把握新時代新使(shi)命新征程，加強上下聯動，形成工(gong)作(zuo)合力(li)(li)，切實(shi)(shi)增強政治(zhi)領(ling)導力(li)(li)、思(si)想(xiang)引領(ling)力(li)(li)、群眾組織力(li)(li)、社(she)會號召力(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)弘揚中華民(min)族的偉大(da)(da)創(chuang)造精(jing)(jing)神(shen)、偉大(da)(da)奮斗精(jing)(jing)神(shen)、偉大(da)(da)團(tuan)結精(jing)(jing)神(shen)、偉大(da)(da)夢想(xiang)精(jing)(jing)神(shen)，讓廣大(da)(da)干(gan)部聰明才智充(chong)分涌流(liu)，讓各(ge)類(lei)人(ren)才創(chuang)造活力(li)(li)競相迸發，形成銳意改革、攻(gong)堅(jian)克難的良好社(she)會風(feng)尚。加強科學統籌(chou)，制(zhi)定和執行政策(ce)堅(jian)持具(ju)體(ti)問題具(ju)體(ti)分析，堅(jian)持分類(lei)指導、精(jing)(jing)準施策(ce)，充(chong)分發揮(hui)政策(ce)的激勵引導和保障支持作(zuo)用。大(da)(da)興調(diao)查(cha)研(yan)究之風(feng)，尊重基層首(shou)創(chuang)精(jing)(jing)神(shen)，鼓勵基層結合實(shi)(shi)際(ji)加大(da)(da)實(shi)(shi)踐探索力(li)(li)度(du)，邊總結邊完善邊提升，充(chong)分調(diao)動干(gan)事(shi)創(chuang)業(ye)的積極性。加強督促檢(jian)查(cha)和工(gong)作(zuo)指導，以釘釘子的精(jing)(jing)神(shen)一抓到底，推動形成常態、長效(xiao)機制(zhi)。

(二十二)營造良好氛圍。加強黨內(nei)政(zheng)治文(wen)化建設，弘揚忠誠(cheng)老(lao)實(shi)、公(gong)道正派、實(shi)事求(qiu)是(shi)、清正廉潔等價值觀，引導(dao)干部自覺踐行(xing)“三(san)嚴三(san)實”，不斷增強政治定(ding)力(li)、紀(ji)律定(ding)力(li)、道德定(ding)力(li)、抵腐定(ding)力(li)，習慣在受(shou)監(jian)督(du)和約束的環境中工作生活。加強輿(yu)論引(yin)導，及時(shi)應(ying)對和處置(zhi)各種(zhong)負面輿(yu)情(qing)，注重保(bao)護干(gan)(gan)部聲譽，防止干(gan)(gan)部被“污(wu)名化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制(zhi)活(huo)、產業優(you)、百姓富、生態美”的新福(fu)建作出更(geng)大貢(gong)獻。