東南網6月(yue)12日(ri)訊(xun)（福(fu)(fu)建(jian)日(ri)報APP-新福(fu)(fu)建(jian)）近日(ri)，中共福(fu)(fu)建(jian)省委辦(ban)公廳(ting)印發(fa)了《關于進(jin)一步激勵廣大(da)干部新時(shi)代新擔當(dang)新作為的實施意(yi)見》，并發(fa)出通知，要(yao)求各地各部門結合實際認真貫徹執行。

《關于(yu)進一(yi)步激勵廣大(da)干(gan)部新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作為的實施意見》全文公布如下：

為深入貫徹(che)習(xi)近平新時代中國特色社會主(zhu)義思(si)想和黨的十(shi)九大精神，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞統(tong)籌推(tui)進(jin)“五位一體(ti)(ti)”總(zong)體布局和協調推進“四個全(quan)面”戰略布局(ju)，教育引導廣大(da)干部為決勝全(quan)面建成(cheng)小康社會、在高(gao)質量(liang)發展中實現趕超目標、建設“機制活、產業(ye)優、百姓富(fu)、生態(tai)美”的新(xin)福建(jian)不懈奮斗，根據《中共中央辦公廳(ting)印(yin)發〈關于進(jin)一(yi)步(bu)(bu)激(ji)勵廣(guang)大干部新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為的意見〉的通知》等有關文件(jian)精神，現(xian)就(jiu)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)激(ji)勵廣(guang)大干部新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為，提出如下實(shi)施意見。

一、總體要求和(he)基本(ben)原則

(一)總體要求(qiu)

圍繞(rao)加快新(xin)福(fu)(fu)建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵機制和(he)容錯糾錯機制，完善干(gan)部(bu)考核評(ping)價(jia)機制，堅持嚴管和(he)厚愛結(jie)合、激勵和(he)約(yue)束并重，大(da)力建(jian)設高素質專業(ye)化干(gan)部(bu)隊(dui)(dui)伍，充分調動干(gan)部(bu)隊(dui)(dui)伍的積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，為推進習(xi)近(jin)平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思(si)想在福(fu)(fu)建(jian)落地生根匯聚磅礴(bo)力量。

(二)基本原則

——堅持事業(ye)為(wei)上、推動發展(zhan)(zhan)。立足事業(ye)發展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)，順應(ying)干部群(qun)眾(zhong)期(qi)待，釋放(fang)出(chu)促(cu)進干部敢于擔當、積極作(zuo)為(wei)的(de)強烈信號，推動黨中央(yang)各項決策部署落到實(shi)處，以高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)實(shi)現趕超目(mu)標(biao)。

——堅持問(wen)題(ti)導(dao)向、綜合施策。以解決干(gan)部不(bu)能(neng)為(wei)(wei)、不(bu)想(xiang)(xiang)為(wei)(wei)、不(bu)敢為(wei)(wei)等問(wen)題(ti)為(wei)(wei)重點，統籌考慮影響干(gan)部積極性的(de)各項因素，從加強思想(xiang)(xiang)教育、樹立正確用人導(dao)向、發(fa)揮考核(he)“指揮棒”作用、建立激勵機(ji)制和(he)容錯糾錯機(ji)制、提(ti)升(sheng)干部能力素質、熱(re)情關心關愛干部等(deng)方面，綜合施策(ce)，切(qie)實解(jie)決(jue)。

——堅持獎功罰過、突出激(ji)勵(li)。堅持嚴格(ge)管理和(he)關(guan)心(xin)信任(ren)相統一(yi)，在(zai)從嚴管理監(jian)督干(gan)部的同時，更加重視對干(gan)部的厚愛和(he)激(ji)勵(li)，政(zheng)治(zhi)上激(ji)勵(li)、工(gong)作上支持、待遇(yu)上保障、心(xin)理上關(guan)懷、生活(huo)上關(guan)心(xin)，最大(da)限度提升干(gan)部干(gan)事(shi)創業(ye)精(jing)氣(qi)神。

——堅持(chi)鼓勵(li)創(chuang)新(xin)、寬(kuan)容失誤。認真貫徹習近平(ping)總書記“三(san)個區(qu)分(fen)開來(lai)”的重要要求(qiu)，寬容干(gan)部在改革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)中的失誤錯誤，旗(qi)幟鮮明(ming)為敢于擔當的干(gan)部撐腰(yao)鼓勁，激(ji)勵干(gan)部敢闖敢試、擔當盡責(ze)，凝聚形(xing)成創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)的強大(da)合(he)力。

二、大力教育引導干部擔當(dang)作為、干事創業

(三)堅持用習近平新(xin)時代中國特色社會主義思(si)想武裝頭腦。以黨(dang)的政(zheng)治建設為統領，教育(yu)引導廣(guang)大干部不忘初心、牢(lao)記使命(ming)，強化“四(si)個意識”，堅定“四個自信”，堅(jian)(jian)決維護習近(jin)平(ping)總書記(ji)核心地位(wei)(wei)，堅(jian)(jian)決維護黨中(zhong)(zhong)央(yang)權(quan)威和(he)集(ji)中(zhong)(zhong)統一領導(dao)。把(ba)堅(jian)(jian)定理想(xiang)(xiang)信念作(zuo)為思(si)想(xiang)(xiang)建(jian)設(she)的(de)首(shou)要任務，增強干部信心，增進干部自(zi)覺，鼓舞干部斗(dou)志，教育引導(dao)廣大干部牢記(ji)黨的(de)宗旨，挺起(qi)共產黨人(ren)的(de)精神脊梁，在其(qi)(qi)位(wei)(wei)、謀其(qi)(qi)政(zheng)、干其(qi)(qi)事、求其(qi)(qi)效，努力作(zuo)出無愧(kui)于(yu)時(shi)代(dai)、無愧(kui)于(yu)人(ren)民、無愧(kui)于(yu)歷(li)史的(de)業績。在全省進一步興(xing)起(qi)習近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想(xiang)(xiang)“大學習(xi)”熱潮(chao)，堅持領導帶(dai)頭(tou)學、全(quan)面(mian)系統學、長(chang)期跟(gen)進學，抓實各(ge)級培訓輪訓，推動學習全(quan)覆(fu)蓋，引導廣大干部(bu)增(zeng)強對黨忠誠、為(wei)黨分憂、為(wei)黨盡職、為(wei)民造福(fu)的政治擔(dan)當，時(shi)不我(wo)待、只爭(zheng)朝夕、勇(yong)立潮(chao)頭(tou)的歷史擔(dan)當，守(shou)土(tu)有責、守(shou)土(tu)負責、守(shou)土(tu)盡責的責任擔(dan)當，滿懷激情地(di)投入(ru)新時(shi)代新福(fu)建建設的偉大實踐。

(四)涵養(yang)擔(dan)當作為的底氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚習近(jin)平(ping)總(zong)書記在福建工作時倡(chang)導的“滴水穿石”精(jing)神和“四(si)下基層”“馬上就辦”等優良作風，引導廣大干部敢于擔當、真抓(zhua)實干、善于作為。充分運(yun)用古田會議(yi)精(jing)神(shen)、谷文(wen)昌精(jing)神(shen)等紅色資源，深入學習廖俊波先進事跡，引導廣大干部自覺(jue)對標先進、見賢思齊。健全糾正“四風”的(de)長(chang)效機制，在常和長(chang)、嚴和實、深和細上下功夫，持(chi)續推(tui)動作風建(jian)設。

(五)各(ge)級(ji)(ji)領(ling)導干部(bu)要切(qie)實(shi)發揮(hui)示(shi)范表率作用。領(ling)導干部(bu)要帶(dai)頭履職盡(jin)責(ze)(ze)、帶(dai)頭擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)(wei)(wei)(wei)、帶(dai)頭承擔(dan)責(ze)(ze)任，一(yi)級(ji)(ji)帶(dai)著一(yi)級(ji)(ji)干、一(yi)級(ji)(ji)做給(gei)一(yi)級(ji)(ji)看，在推動(dong)高質量發展、實(shi)現趕超(chao)目標中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)(wei)(wei)(wei)，在深(shen)化(hua)改革、擴大開放中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)(wei)(wei)(wei)，在推進(jin)法治(zhi)福(fu)建、平安(an)福(fu)建建設中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)(wei)(wei)(wei)，在落實(shi)管黨治(zhi)黨政(zheng)治(zhi)責(ze)(ze)任中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)(wei)(wei)(wei)，以擔(dan)當(dang)(dang)帶(dai)動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)、以作為(wei)(wei)(wei)(wei)促進(jin)作為(wei)(wei)(wei)(wei)。

三、鮮(xian)明(ming)樹立重實干重實績的用人導向

(六(liu))大(da)力(li)(li)選(xuan)拔(ba)忠誠干(gan)(gan)凈(jing)擔當(dang)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)。堅(jian)持(chi)好干(gan)(gan)部(bu)(bu)標準，突(tu)出(chu)信念過硬(ying)(ying)、政治過硬(ying)(ying)、責(ze)(ze)任過硬(ying)(ying)、能(neng)力(li)(li)過硬(ying)(ying)、作(zuo)風過硬(ying)(ying)，大(da)力(li)(li)選(xuan)拔(ba)敢于負(fu)責(ze)(ze)、勇于擔當(dang)、善(shan)于作(zuo)為(wei)、實(shi)(shi)(shi)績突(tu)出(chu)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，堅(jian)持(chi)有(you)(you)為(wei)才有(you)(you)位，突(tu)出(chu)實(shi)(shi)(shi)踐(jian)實(shi)(shi)(shi)干(gan)(gan)實(shi)(shi)(shi)效(xiao)，讓那些想干(gan)(gan)事、能(neng)干(gan)(gan)事、干(gan)(gan)成(cheng)事的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)有(you)(you)機會有(you)(you)舞臺(tai)。圍繞加(jia)快新福建(jian)建(jian)設，建(jian)立健全干(gan)(gan)部(bu)(bu)交(jiao)流機制，對敢于擔當(dang)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，通(tong)過上掛下派、交(jiao)流輪崗等方式加(jia)大(da)培養力(li)(li)度;對(dui)(dui)實(shi)績(ji)突(tu)出(chu)的(de)(de)(de)優秀(xiu)干部(bu)(bu)大膽使用，尤(you)其是對(dui)(dui)那些在關鍵(jian)時刻、重(zhong)大任務面(mian)前(qian)豁得(de)出(chu)來(lai)、沖得(de)上去的(de)(de)(de)干部(bu)(bu)，要(yao)及時發現(xian)出(chu)來(lai)、合理使用起來(lai)，努力(li)實(shi)現(xian)干部(bu)(bu)有多(duo)大擔當就提供多(duo)大舞臺(tai)。建(jian)立干部(bu)(bu)實(shi)績(ji)檔案，對(dui)(dui)干部(bu)(bu)的(de)(de)(de)擔當作(zuo)為情況全(quan)程紀實(shi)，為選拔使用干部(bu)(bu)提供重(zhong)要(yao)參(can)考。

(七(qi))完善精(jing)準科學(xue)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)機制(zhi)。突出事(shi)(shi)業為上、以(yi)事(shi)(shi)擇(ze)人(ren)，識(shi)人(ren)察(cha)人(ren)看(kan)(kan)擔當(dang)、選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)重作為，鮮(xian)明(ming)(ming)亮出干部優與劣的(de)(de)(de)(de)(de)標尺。堅持(chi)從(cong)對黨忠誠的(de)(de)(de)(de)(de)高度看(kan)(kan)待(dai)干部是否擔當(dang)作為，注重從(cong)精(jing)神(shen)狀(zhuang)態、作風狀(zhuang)況考察(cha)干部政治素(su)質，既看(kan)(kan)日常工作中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)擔當(dang)，又看(kan)(kan)大事(shi)(shi)要(yao)事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)表現。加強綜合(he)分(fen)析(xi)研判和比較(jiao)擇(ze)優，通過橫向(xiang)比較(jiao)看(kan)(kan)人(ren)選(xuan)之間的(de)(de)(de)(de)(de)差異(yi)，前后分(fen)析(xi)看(kan)(kan)干部的(de)(de)(de)(de)(de)擔當(dang)作為。在醞釀干部時，從(cong)優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)，從(cong)合(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)中(zhong)選(xuan)更優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)。堅持(chi)全面歷史辯證(zheng)地(di)看(kan)(kan)待(dai)干部，公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正(zheng)對待(dai)干部，不簡單以(yi)票取人(ren)，對個性鮮(xian)明(ming)(ming)、堅持(chi)原則、敢抓(zhua)敢管、不怕得罪人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)干部，符合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)大膽使用(yong)。

(八)推進干部能(neng)上能(neng)下。認真(zhen)落實中(zhong)央關(guan)于(yu)推進干部能(neng)上能(neng)下的有(you)關(guan)規(gui)定，堅持優(you)者(zhe)上、庸者(zhe)下、劣者(zhe)汰，對省委省政府工(gong)作檢查(cha)、巡視(shi)巡察(cha)、選(xuan)人用(yong)人專項檢查(cha)等工(gong)作中(zhong)發現的(de)貫(guan)徹執行黨(dang)的(de)路線(xian)方針(zhen)政策和決(jue)策部(bu)署不(bu)(bu)堅決(jue)不(bu)(bu)全面不(bu)(bu)到位等問題，組織部(bu)門要(yao)及時跟進，對不(bu)(bu)擔當(dang)不(bu)(bu)作為的(de)干部(bu)，根(gen)據(ju)具體情節該(gai)(gai)(gai)免職(zhi)的(de)免職(zhi)、該(gai)(gai)(gai)調整(zheng)的(de)調整(zheng)、該(gai)(gai)(gai)降(jiang)職(zhi)的(de)降(jiang)職(zhi)，使能上能下成(cheng)為常態(tai)。

四、充分發揮干部考核評(ping)價的激勵(li)鞭策作用

(九)完善干(gan)部(bu)(bu)考核(he)(he)(he)評價機制(zhi)(zhi)。根據中(zhong)央制(zhi)(zhi)定出(chu)臺(tai)的(de)黨政(zheng)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)考核(he)(he)(he)工作(zuo)條例，制(zhi)(zhi)定我省具體(ti)(ti)考核(he)(he)(he)工作(zuo)辦法，突(tu)出(chu)對(dui)黨中(zhong)央決策部(bu)(bu)署貫(guan)徹執行(xing)情況的(de)考核(he)(he)(he)，突(tu)出(chu)政(zheng)治考核(he)(he)(he)、作(zuo)風考核(he)(he)(he)、實績(ji)考核(he)(he)(he)，構建完整的(de)干(gan)部(bu)(bu)考核(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系。體(ti)(ti)現差異化(hua)要求，合理設置干(gan)部(bu)(bu)考核(he)(he)(he)指標，增強考核(he)(he)(he)的(de)科學性(xing)、針對(dui)性(xing)、可操作(zuo)性(xing)，調動和保護(hu)好各(ge)(ge)區(qu)域、各(ge)(ge)戰(zhan)線、各(ge)(ge)層級干(gan)部(bu)(bu)的(de)積極性(xing)。完善政(zheng)績(ji)考核(he)(he)(he)，引導(dao)干(gan)部(bu)(bu)牢固樹立正確政(zheng)績(ji)觀，防止(zhi)不切實際定目標，切實解決表(biao)態多調門(men)高、行(xing)動少落實差等突(tu)出(chu)問題，力戒形式主義(yi)、官僚主義(yi)。

(十(shi))改(gai)進干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)方(fang)式(shi)方(fang)法。嚴格執行中央(yang)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)各項(xiang)規定(ding)，探索蹲(dun)點調研、一(yi)線(xian)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)等(deng)辦法，堅持在推動改(gai)革發展(zhan)第一(yi)線(xian)評價干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的工作(zuo)(zuo)實績和(he)德(de)才表現，切(qie)實解決干(gan)(gan)(gan)與不干(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)多干(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)好(hao)干(gan)(gan)(gan)壞一(yi)個樣的問題(ti)。圍繞中心工作(zuo)(zuo)每年確定(ding)一(yi)批考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)項(xiang)目(mu)，對(dui)領(ling)導(dao)班子和(he)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)進行專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)。改(gai)進年度考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，推進平時考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，注重將工作(zuo)(zuo)調研、任(ren)期考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、巡視巡察(cha)、民(min)主生活會、述(shu)責述(shu)廉等(deng)方(fang)式(shi)結合起(qi)來，多渠道、多層次(ci)、多側面深入了解干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)。

(十一)強化考核(he)(he)結果分析運用(yong)。將(jiang)考核(he)(he)結果作(zuo)為(wei)(wei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔任用(yong)、評先(xian)評優(you)、問責追責的(de)重(zhong)要依據，使(shi)政治(zhi)堅定、奮發(fa)有(you)為(wei)(wei)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)得到褒獎和(he)鼓勵，使(shi)慢作(zuo)為(wei)(wei)、不(bu)作(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)為(wei)(wei)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)受到警醒和(he)懲戒。對年度(du)考核(he)(he)連續三(san)年為(wei)(wei)優(you)秀等(deng)次的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，在晉升職務和(he)職級時(shi)優(you)先(xian)考慮;對考核(he)基本(ben)稱職或(huo)不稱職的(de)干部(bu)，及(ji)時進行(xing)提醒談話或(huo)組織處理。加強考核(he)結果反饋，引導干部(bu)發揚成績、改進不足，更好忠于職守、擔當奉獻。

五、切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁

(十二)合(he)理確(que)定容(rong)錯(cuo)情(qing)形。建(jian)立健全(quan)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容(rong)干部在改革(ge)創(chuang)新(xin)中(zhong)的(de)(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把干部在推進改革(ge)中(zhong)因缺乏經驗、先(xian)行先(xian)試出現的(de)(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明知(zhi)故犯的(de)(de)違紀違法行為區分開來;把(ba)尚無(wu)明確(que)限制的探索性試(shi)驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qu)分(fen)開來(lai);把為(wei)推動(dong)發展的(de)無意過失，同為(wei)謀取私利(li)的(de)違紀違法行為(wei)區(qu)分開來(lai)。

合理(li)容錯的主要情形包括：(1)在貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中央各項(xiang)重大戰略部(bu)署中，敢于擔當、先行先試，但因缺乏經(jing)驗而出現失誤的;特別是在加快(kuai)推進21世(shi)紀海上絲綢之路核(he)心區(qu)、中(zhong)國(福建)自由貿易(yi)試驗(yan)區(qu)、平潭綜合實(shi)驗(yan)區(qu)、福州新(xin)區(qu)、福廈泉國家自主創(chuang)新(xin)示范區(qu)、國家生態文明試驗(yan)區(qu)等(deng)建設中(zhong)，為推(tui)動趕超(chao)發(fa)展、敢(gan)于創(chuang)新(xin)而出現失誤的;(2)在落(luo)實(shi)省委省政府決策(ce)部署，特(te)別是(shi)在推(tui)動高(gao)質(zhi)量發(fa)展和實(shi)現趕超(chao)目標、打好(hao)三(san)大攻(gong)堅戰(zhan)、實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動戰(zhan)略、鄉(xiang)村振興戰(zhan)略、推(tui)進(jin)兩個經濟協作區(qu)發(fa)展等(deng)工作中(zhong)，積極(ji)作為、開拓創(chuang)新(xin)，出現無意過失的;(3)法(fa)律(lv)法(fa)規沒有明令禁(jin)止，政策(ce)界(jie)限尚不明確(que)，在探索性(xing)實(shi)踐中(zhong)出現失誤的，或因政策(ce)調整工作未(wei)能達到預期效果的;(4)在政府職能轉變(bian)和簡政放(fang)權改革中(zhong)，積極推進(jin)體制機制創新，優(you)化(hua)政府(fu)服務、提高辦事(shi)效率(lv)，出(chu)(chu)現(xian)失誤(wu)的(de);(5)在處(chu)置突發(fa)事(shi)件(jian)中，出(chu)(chu)于(yu)維護國家、集(ji)體和人民的(de)利益(yi)，因事(shi)情緊迫臨機決(jue)斷，出(chu)(chu)現(xian)失誤(wu)的(de);(6)在加強基層治(zhi)理(li)、維護社會(hui)穩定、處(chu)理(li)歷史遺(yi)留問(wen)題(ti)等急(ji)難險重(zhong)任(ren)務，主動(dong)擔當作為，勇(yong)于破除障礙(ai)，但因形(xing)勢(shi)嚴峻、問題復雜等出現失(shi)誤的(de);(7)因自然(ran)災害等不可(ke)抗力因素，導致(zhi)工作難(nan)以達到預(yu)期效果或(huo)造成(cheng)損失(shi)的(de);(8)其他符合(he)有(you)關規定，可(ke)予以容錯的(de)。

(十三)規范操作實施。各級黨委(黨組)及紀(ji)檢監察(cha)機(ji)關、組織部門等(deng)相關職能部門，要妥(tuo)善把握事業為上、實事求(qiu)是(shi)、依紀(ji)依法、容糾并舉等(deng)原則，結(jie)合(he)(he)動(dong)機(ji)態度(du)、客(ke)觀(guan)條(tiao)件、程序方(fang)法、性質(zhi)程度(du)、后(hou)果影(ying)響以及挽回(hui)損失(shi)等(deng)情況，對(dui)干部的(de)失(shi)誤錯誤進行綜(zong)合(he)(he)分(fen)析(xi)，對(dui)該(gai)容的(de)大(da)膽容錯，不該(gai)容的(de)堅決不容。建立容錯會商(shang)機(ji)制，對(dui)是(shi)否(fou)屬于容錯情形、符合(he)(he)容錯條(tiao)件，由紀(ji)檢監察(cha)機(ji)關、組織部門和其他(ta)相關問責部門溝通會商(shang)，經深入核實、客(ke)觀(guan)認定之(zhi)后(hou)，再報黨(dang)委(wei)(黨組)研究(jiu)，并視情(qing)向上一級紀(ji)檢監察機關(guan)、組織部門報告。對給(gei)予容(rong)錯(cuo)的干部，考核考察要(yao)客觀(guan)評(ping)價(jia)，選拔任用要(yao)公正合理。準確把握政策界限，對違(wei)紀(ji)違(wei)法行為必須嚴肅查(cha)處，防止(zhi)混淆問題性質、拿(na)容(rong)錯(cuo)當“保護傘”，搞紀律“松(song)綁”，確保容錯在紀律(lv)紅(hong)線、法律(lv)底線內進(jin)行。嚴(yan)肅查處誣告陷害行為，及時為受(shou)到不實反映(ying)的干(gan)(gan)部澄清(qing)正名、消除顧慮(lv)，引導干(gan)(gan)部爭當改革(ge)的促進(jin)派、實干(gan)(gan)家，專心致(zhi)志(zhi)為黨和人民(min)干(gan)(gan)事創業、建(jian)功立業。

(十四)注重糾錯防(fang)(fang)錯。堅(jian)持有錯必糾、有過必改(gai)，對苗頭性、傾向性問題早發現早糾正，對失誤錯誤及時采取(qu)補救措施，幫(bang)助干部汲(ji)取(qu)教訓、改(gai)進提高，讓他們放下(xia)包袱(fu)、輕裝上陣。堅(jian)持預防(fang)(fang)在先，嚴格(ge)執行(xing)民主集中制，嚴格(ge)黨(dang)的(de)組織生活制度，嚴肅開展批(pi)評(ping)(ping)和自(zi)我(wo)批(pi)評(ping)(ping)，通過加(jia)強和規范(fan)黨(dang)內政(zheng)治生活，不斷提高自(zi)我(wo)糾錯防(fang)(fang)錯能力。加(jia)強對干部的(de)日常管理監督，健全(quan)和完善民主決策、調(diao)查(cha)研究、科學論證、風險評(ping)(ping)估(gu)、請示報(bao)告等(deng)制度機制，防(fang)(fang)止(zhi)失誤和錯誤的(de)發生。

六、著力增強干部適應新時代(dai)發(fa)展要求的本領能力

(十五(wu))提升專(zhuan)業能力。強(qiang)化能力培(pei)訓(xun)和實(shi)踐鍛(duan)煉，提高干(gan)部專(zhuan)業思(si)維和專(zhuan)業素(su)養，使(shi)干(gan)部的思(si)想(xiang)水平和能力素(su)質符合(he)新(xin)時代的要求(qiu)、符合(he)新(xin)福建建設的要求(qiu)。加強(qiang)專(zhuan)業知(zhi)識、專(zhuan)業能力培(pei)訓(xun)，促使(shi)廣(guang)大干(gan)部全(quan)面提高學習本(ben)領(ling)、政治(zhi)領(ling)導本(ben)領(ling)、改(gai)革創新(xin)本(ben)領(ling)、科學發展本(ben)領(ling)、依法執政本(ben)領(ling)、群(qun)眾工作本(ben)領(ling)、狠抓落(luo)實(shi)本(ben)領(ling)、駕馭(yu)風(feng)險本(ben)領(ling)。注重培(pei)養專(zhuan)業作風(feng)、專(zhuan)業精神(shen)，引(yin)導廣(guang)大干(gan)部堅持理論(lun)聯系實(shi)際，干(gan)一(yi)行愛一(yi)行、鉆一(yi)行精一(yi)行、管(guan)一(yi)行像(xiang)一(yi)行。

(十(shi)六)增(zeng)強(qiang)擔(dan)當本領。堅持向書(shu)本學(xue)習、向實踐學(xue)習、向基層學(xue)習，進(jin)一步提(ti)高(gao)學(xue)習力(li)，增(zeng)強(qiang)會為敢為的能力(li)。圍繞(rao)貫徹(che)落(luo)實新發展理念、推動高(gao)質(zhi)量發展和(he)建設(she)現代化經濟體系(xi)、推進(jin)供(gong)給側結構性(xing)改革、打好(hao)三大攻(gong)堅戰等一系(xi)列重大戰略部署，制定2018—2022年全省干(gan)部教(jiao)育培訓(xun)規(gui)劃(hua)，持續開展“十個(ge)專題”培訓，舉辦“新福建(jian)大講堂”，分類分級(ji)開展專業化能力培(pei)訓(xun)，幫助(zhu)干部(bu)彌補(bu)知(zhi)識(shi)弱項、能力短(duan)板(ban)、經驗(yan)盲區，全(quan)面(mian)提高適應新時代(dai)、實(shi)現新目標、落實(shi)新部(bu)署的能力。

(十(shi)七)優化干部成(cheng)長路(lu)徑。堅(jian)持理論(lun)培訓與(yu)實(shi)踐鍛(duan)煉并重，注(zhu)重干部不同層級、不(bu)同(tong)崗(gang)位、不(bu)同(tong)職務(wu)的(de)墩苗歷練，注(zhu)重在(zai)基(ji)層一線和艱苦地區培養鍛煉(lian)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，讓干(gan)(gan)部(bu)(bu)在(zai)實(shi)踐中(zhong)砥(di)礪(li)品質、增長才干(gan)(gan)。持續(xu)推行機關(guan)與(yu)基(ji)層雙向交流掛職和任(ren)職，積極選派干(gan)(gan)部(bu)(bu)參(can)與(yu)重點項目(mu)建設、抗災(zai)搶險(xian)，參(can)加(jia)對口(kou)支援、科(ke)技服務(wu)團、駐村(cun)任(ren)職等工作。

七、滿懷熱(re)情關(guan)心關(guan)愛干部

(十八(ba))落實和完善談心談話制(zhi)度。注(zhu)重圍繞深化黨(dang)和國家機構改革等重大(da)任(ren)務做好思想政治工作，及時為干(gan)(gan)(gan)部(bu)解(jie)疑釋惑。開(kai)展干(gan)(gan)(gan)部(bu)談心談話，要注(zhu)意傾聽干(gan)(gan)(gan)部(bu)訴求，關心了(le)解(jie)干(gan)(gan)(gan)部(bu)的工作、生(sheng)活和思想情(qing)況，為干(gan)(gan)(gan)部(bu)加油鼓勁，保護和激(ji)發干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)事創業熱情(qing);對在(zai)巡視巡察(cha)、干部考察(cha)、蹲點調研、一線(xian)考核中發現的(de)問題以及群眾反映屬實的(de)問題，要及時提醒(xing)、咬耳(er)扯袖。改進(jin)談話方式(shi)，提高談話質量，推進(jin)談心談話常態化(hua)。

(十九)健(jian)全干部待(dai)遇激勵(li)(li)保障制(zhi)度(du)(du)體(ti)系。完善(shan)機關(guan)事業單位基本工資調整機制(zhi)，實(shi)施地(di)區(qu)附加津貼制(zhi)度(du)(du)，完善(shan)公務員獎(jiang)金制(zhi)度(du)(du)，推(tui)進(jin)公務員職(zhi)務與職(zhi)級并(bing)行制(zhi)度(du)(du)。做(zuo)好(hao)平時激勵(li)(li)、專項表彰(zhang)獎(jiang)勵(li)(li)工作，對模范履行職(zhi)責(ze)、出(chu)色(se)完成工作任(ren)務、作出(chu)突出(chu)貢(gong)獻的個人(ren)和集體(ti)，及時依(yi)法(fa)依(yi)規予(yu)以表彰(zhang)獎(jiang)勵(li)(li)。落實(shi)帶薪年休假(jia)、年度(du)(du)體(ti)檢等制(zhi)度(du)(du)，加強人(ren)文關(guan)懷和心(xin)理疏(shu)導，豐富文體(ti)生活，保證(zheng)正常福利，保障合法(fa)權益，增(zeng)強干部榮譽感、歸屬感、獲得感。

(二十)注重關心(xin)關愛基(ji)層(ceng)(ceng)干部(bu)(bu)。落(luo)實省委(wei)關心(xin)關愛基(ji)層(ceng)(ceng)干部(bu)(bu)二十條措施，對基(ji)層(ceng)(ceng)干部(bu)(bu)特別是工作在困難艱苦地(di)區和戰(zhan)斗在脫貧攻堅(jian)第一線的干部(bu)(bu)，給予更多(duo)理解(jie)和支持，主動排憂解(jie)難，在政策(ce)、待遇等方面(mian)給予傾斜，讓他們安心(xin)、安身、安業，更好履(lv)職奉獻。

八、凝聚形(xing)成創(chuang)新創(chuang)業的強(qiang)大(da)合力

(二十一)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任。各級黨組(zu)織(zhi)要深刻把握新時代新使(shi)命(ming)新征程(cheng)，加強上下聯動(dong)，形成(cheng)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)合(he)(he)力(li)(li)，切(qie)實(shi)(shi)增(zeng)強政(zheng)治領(ling)導力(li)(li)、思(si)想引領(ling)力(li)(li)、群眾組(zu)織(zhi)力(li)(li)、社會(hui)(hui)號召力(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)弘揚中華民族的(de)偉(wei)大(da)(da)創造精(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)(da)奮斗精(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)(da)團(tuan)結精(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)(da)夢想精(jing)神(shen)，讓廣大(da)(da)干部聰明(ming)才(cai)智充分(fen)涌流，讓各類人才(cai)創造活力(li)(li)競相迸發，形成(cheng)銳意改革(ge)、攻堅(jian)克難的(de)良好社會(hui)(hui)風尚。加強科學統籌，制(zhi)定和執行政(zheng)策(ce)堅(jian)持(chi)具體(ti)(ti)問(wen)題具體(ti)(ti)分(fen)析，堅(jian)持(chi)分(fen)類指(zhi)導、精(jing)準施策(ce)，充分(fen)發揮政(zheng)策(ce)的(de)激勵引導和保障支(zhi)持(chi)作(zuo)(zuo)(zuo)用。大(da)(da)興調查研究之(zhi)風，尊重基層首創精(jing)神(shen)，鼓勵基層結合(he)(he)實(shi)(shi)際加大(da)(da)實(shi)(shi)踐探索力(li)(li)度(du)，邊(bian)總結邊(bian)完(wan)善邊(bian)提升(sheng)，充分(fen)調動(dong)干事創業的(de)積極性。加強督促檢查和工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)指(zhi)導，以釘釘子的(de)精(jing)神(shen)一抓(zhua)到底，推(tui)動(dong)形成(cheng)常態(tai)、長效機制(zhi)。

(二(er)十(shi)二(er))營造良好氛圍。加強黨內(nei)政治(zhi)文化建設，弘(hong)揚忠(zhong)誠老實(shi)、公道正(zheng)派(pai)、實(shi)事求是、清正(zheng)廉潔等價值(zhi)觀(guan)，引導干部自(zi)覺踐行“三嚴(yan)三實”，不斷增強政治定(ding)力、紀(ji)律(lv)定(ding)力、道德定(ding)力、抵腐定(ding)力，習(xi)慣(guan)在(zai)受監督和約束的環境中(zhong)工作(zuo)生活。加(jia)強輿論引導，及時應對(dui)和處置各種(zhong)負面輿情(qing)，注重保護干部聲譽，防止干部被“污(wu)名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設(she)“機制(zhi)活、產業(ye)優、百(bai)姓(xing)富、生態美”的新福建作出(chu)更大(da)貢獻。