東南網6月12日(ri)訊（福建日(ri)報APP-新(xin)(xin)福建）近日(ri)，中共福建省委辦公(gong)廳印(yin)發了(le)《關于進一步激勵廣大干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作(zuo)為的實施意見》，并發出通知，要求各地各部門結合實際認真貫(guan)徹(che)執行。

《關于(yu)進一步(bu)激勵廣大干(gan)部新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為的實施意見(jian)》全(quan)文公布如下：

為深入貫(guan)徹習近平新時代中國特色(se)社會(hui)主義思想和黨(dang)的十九大精神，緊緊圍繞統(tong)籌(chou)推進(jin)“五位一(yi)體(ti)”總(zong)體(ti)布局和協(xie)調推進“四個全(quan)面”戰(zhan)略布局，教育引(yin)導廣大干部為決(jue)勝全面建成小(xiao)康社會、在高質量發展中(zhong)實現趕超(chao)目(mu)標、建設(she)“機(ji)制(zhi)活、產業優、百(bai)姓富、生(sheng)態(tai)美”的新福建不懈奮斗，根據(ju)《中(zhong)共中(zhong)央辦公廳(ting)印發〈關于進(jin)一(yi)步激勵廣(guang)大(da)干部(bu)新時代新擔當(dang)新作為的意見〉的通(tong)知》等(deng)有關文(wen)件精(jing)神，現就進(jin)一(yi)步激勵廣(guang)大(da)干部(bu)新時代新擔當(dang)新作為，提(ti)出如下實施意見。

一(yi)、總體要(yao)求(qiu)和基(ji)本原則(ze)

(一(yi))總體要求

圍繞加(jia)快新福建(jian)建(jian)設，建(jian)立(li)激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)容錯糾錯機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完善干(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，堅持嚴管和(he)厚(hou)愛結合、激(ji)勵(li)和(he)約束并重，大力建(jian)設高素質(zhi)專業化干(gan)(gan)部(bu)隊伍(wu)，充分調動干(gan)(gan)部(bu)隊伍(wu)的積極性(xing)、主動性(xing)、創(chuang)造性(xing)，為推進(jin)習(xi)近平新時(shi)代中國特色社會主義思想(xiang)在福建(jian)落地(di)生根(gen)匯聚磅礴力量。

(二)基本原則

——堅持事業(ye)為上、推動發展(zhan)。立足(zu)事業(ye)發展(zhan)需要，順(shun)應干部群眾期(qi)待(dai)，釋放出促(cu)進干部敢于擔(dan)當、積(ji)極作為的強(qiang)烈信號，推動黨中央各(ge)項決策部署(shu)落到實處，以高質量發展(zhan)實現趕超目標(biao)。

——堅持問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)、綜合施策。以解(jie)決干部(bu)不(bu)能(neng)為(wei)、不(bu)想(xiang)為(wei)、不(bu)敢為(wei)等問(wen)題(ti)為(wei)重點(dian)，統籌考(kao)慮(lv)影響干部(bu)積(ji)極性(xing)的各項因素，從(cong)加(jia)強思想(xiang)教(jiao)育(yu)、樹立正確用人(ren)導(dao)向(xiang)、發揮考(kao)核“指揮棒”作用、建立激勵(li)機制和容錯(cuo)糾錯(cuo)機制、提升干部能力素質(zhi)、熱(re)情關心關愛干部等(deng)方(fang)面(mian)，綜合施策，切實(shi)解決。

——堅持獎功罰過、突出激(ji)勵。堅持嚴格管理(li)和關(guan)心信任相統一(yi)，在從嚴管理(li)監督干(gan)部(bu)的(de)同時，更加重視(shi)對干(gan)部(bu)的(de)厚愛和激(ji)勵，政(zheng)治(zhi)上激(ji)勵、工作上支持、待遇(yu)上保障、心理(li)上關(guan)懷(huai)、生(sheng)活上關(guan)心，最(zui)大限(xian)度提升干(gan)部(bu)干(gan)事創(chuang)業(ye)精氣(qi)神。

——堅持鼓勵創新、寬(kuan)容失誤。認真貫徹習近平總書記“三個區(qu)分(fen)開(kai)來”的(de)重要要求，寬容(rong)干(gan)(gan)部(bu)(bu)在改革(ge)創新(xin)中的(de)失誤錯誤，旗幟鮮明為敢(gan)于擔當的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)撐腰(yao)鼓勁(jing)，激勵干(gan)(gan)部(bu)(bu)敢(gan)闖敢(gan)試、擔當盡(jin)責，凝聚形成創新(xin)創業的(de)強大合力。

二、大力教(jiao)育引導干部擔當(dang)作為(wei)、干事創業

(三)堅持用習近(jin)平新時代中國特色社會主(zhu)義思想武裝頭(tou)腦。以黨的政(zheng)治建設為統領，教育(yu)引(yin)導廣(guang)大(da)干部不忘(wang)初心(xin)、牢記使(shi)命，強(qiang)化“四個意(yi)識”，堅定“四個(ge)自信”，堅決(jue)維(wei)護習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)核心(xin)地位，堅決(jue)維(wei)護黨中央權威和集(ji)中統一(yi)領導。把堅定理想(xiang)信念(nian)作(zuo)為(wei)思想(xiang)建設的(de)首要任務(wu)，增(zeng)強干部(bu)信心(xin)，增(zeng)進干部(bu)自(zi)覺，鼓舞干部(bu)斗(dou)志(zhi)，教育引導廣(guang)大干部(bu)牢記(ji)黨的(de)宗旨(zhi)，挺(ting)起共產黨人的(de)精神脊梁，在(zai)其(qi)(qi)位、謀(mou)其(qi)(qi)政、干其(qi)(qi)事、求其(qi)(qi)效，努力作(zuo)出無(wu)愧于(yu)(yu)時代、無(wu)愧于(yu)(yu)人民、無(wu)愧于(yu)(yu)歷(li)史的(de)業績。在(zai)全省進一(yi)步興起習(xi)近平(ping)新時代中國特色(se)社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)“大學習(xi)”熱潮，堅(jian)持領導(dao)帶(dai)頭學(xue)、全(quan)(quan)面系統學(xue)、長期跟進學(xue)，抓實(shi)各級(ji)培訓輪訓，推動學(xue)習全(quan)(quan)覆蓋，引導(dao)廣(guang)大干(gan)部增強對黨忠誠、為黨分(fen)憂、為黨盡(jin)職、為民造福(fu)(fu)的(de)(de)政治擔當(dang)，時不我待、只爭(zheng)朝夕、勇立潮頭的(de)(de)歷(li)史擔當(dang)，守(shou)土有責(ze)、守(shou)土負責(ze)、守(shou)土盡(jin)責(ze)的(de)(de)責(ze)任擔當(dang)，滿懷激情(qing)地投(tou)入新(xin)時代新(xin)福(fu)(fu)建(jian)建(jian)設的(de)(de)偉(wei)大實(shi)踐。

(四)涵養擔當作(zuo)為的(de)底氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚(yang)習近平總書記在福建工作(zuo)時倡導的(de)“滴水(shui)穿(chuan)石”精神(shen)和“四下基層”“馬上就辦”等優良作風(feng)，引導(dao)(dao)廣大干(gan)部敢于(yu)擔當(dang)、真抓實干(gan)、善于(yu)作為。充分運用古田會議精神、谷文(wen)昌精神等紅色資源，深入學(xue)習廖俊波先(xian)(xian)進事跡，引導(dao)(dao)廣大干(gan)部自覺對標先(xian)(xian)進、見賢思齊。健全糾正“四風”的長效機制，在常和長、嚴和實(shi)、深和細(xi)上(shang)下功夫，持續推(tui)動作風建設。

(五(wu))各級領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部要切實發揮示范表(biao)率(lv)作(zuo)(zuo)用。領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部要帶(dai)頭(tou)履職(zhi)盡(jin)責(ze)(ze)、帶(dai)頭(tou)擔(dan)(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、帶(dai)頭(tou)承擔(dan)(dan)(dan)(dan)責(ze)(ze)任，一(yi)(yi)級帶(dai)著一(yi)(yi)級干(gan)(gan)、一(yi)(yi)級做給一(yi)(yi)級看，在(zai)(zai)推動(dong)(dong)高質量發展、實現趕超目標(biao)中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)(zai)深化改革、擴(kuo)大開放中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)(zai)推進法治福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)(zai)落(luo)實管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)政治責(ze)(ze)任中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，以擔(dan)(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)帶(dai)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)、以作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)促(cu)進作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。

三、鮮(xian)明樹立重(zhong)實干(gan)重(zhong)實績(ji)的用人(ren)導向

(六)大(da)力(li)(li)選(xuan)拔忠誠干(gan)(gan)(gan)凈擔(dan)(dan)當(dang)的干(gan)(gan)(gan)部(bu)。堅持好(hao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)標準，突出信念過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)、政治過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)、責任過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)、能(neng)力(li)(li)過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)、作風過(guo)(guo)(guo)硬(ying)(ying)，大(da)力(li)(li)選(xuan)拔敢(gan)于(yu)負(fu)責、勇于(yu)擔(dan)(dan)當(dang)、善于(yu)作為(wei)、實績(ji)突出的干(gan)(gan)(gan)部(bu)，堅持有為(wei)才有位，突出實踐(jian)實干(gan)(gan)(gan)實效，讓那(nei)些想(xiang)干(gan)(gan)(gan)事、能(neng)干(gan)(gan)(gan)事、干(gan)(gan)(gan)成事的干(gan)(gan)(gan)部(bu)有機會有舞(wu)臺。圍繞加快新福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立健全干(gan)(gan)(gan)部(bu)交(jiao)流(liu)(liu)機制，對敢(gan)于(yu)擔(dan)(dan)當(dang)的干(gan)(gan)(gan)部(bu)，通過(guo)(guo)(guo)上掛下派、交(jiao)流(liu)(liu)輪崗(gang)等方式(shi)加大(da)培養力(li)(li)度;對實績(ji)突(tu)出(chu)的優(you)秀干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)大膽(dan)使用，尤其是對那些在(zai)關鍵時刻、重大任務面前豁(huo)得出(chu)來、沖得上去的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，要(yao)及(ji)時發(fa)現(xian)出(chu)來、合理使用起來，努(nu)力(li)實現(xian)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)有多大擔(dan)當(dang)就(jiu)提供多大舞臺。建立干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)實績(ji)檔案，對干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)情況全程紀(ji)實，為(wei)選拔使用干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)提供重要(yao)參考(kao)。

(七)完(wan)善精準科學選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)機制(zhi)。突出事(shi)業(ye)為(wei)(wei)上、以事(shi)擇(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)看(kan)(kan)(kan)擔(dan)當(dang)(dang)、選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)重作為(wei)(wei)，鮮明亮出干(gan)部(bu)優(you)(you)與劣的(de)(de)(de)(de)標尺(chi)。堅持從(cong)(cong)對(dui)(dui)黨忠誠的(de)(de)(de)(de)高度(du)看(kan)(kan)(kan)待干(gan)部(bu)是(shi)否(fou)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)(wei)，注(zhu)重從(cong)(cong)精神(shen)狀(zhuang)態(tai)、作風狀(zhuang)況考(kao)察(cha)干(gan)部(bu)政治素質，既看(kan)(kan)(kan)日常(chang)工作中(zhong)的(de)(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)(dang)，又看(kan)(kan)(kan)大(da)事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)表現。加強綜合(he)分析研(yan)判(pan)和比較擇(ze)優(you)(you)，通過橫向比較看(kan)(kan)(kan)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)差(cha)異(yi)，前后分析看(kan)(kan)(kan)干(gan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)(wei)。在(zai)醞釀干(gan)部(bu)時，從(cong)(cong)優(you)(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合(he)適(shi)的(de)(de)(de)(de)，從(cong)(cong)合(he)適(shi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更優(you)(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)。堅持全面歷史辯證地看(kan)(kan)(kan)待干(gan)部(bu)，公(gong)平公(gong)正對(dui)(dui)待干(gan)部(bu)，不(bu)簡單以票取人(ren)(ren)(ren)(ren)，對(dui)(dui)個性鮮明、堅持原(yuan)則、敢(gan)(gan)抓敢(gan)(gan)管、不(bu)怕得罪人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)干(gan)部(bu)，符合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)要大(da)膽使用。

(八)推進干(gan)部能上(shang)能下。認真落實中(zhong)央關于(yu)推進干(gan)部能上(shang)能下的有關規定，堅(jian)持優者上、庸者下、劣者汰(tai)，對(dui)省委省政府工作檢查、巡視巡察、選(xuan)人(ren)用人(ren)專項檢查等工作中發現的(de)(de)貫徹執行黨的(de)(de)路線方針(zhen)政策(ce)(ce)和決(jue)策(ce)(ce)部(bu)署不(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)全面不(bu)到位等問題，組織(zhi)部(bu)門(men)要(yao)及(ji)時(shi)跟進，對(dui)不(bu)擔(dan)當不(bu)作為的(de)(de)干部(bu)，根據具體(ti)情節(jie)該(gai)(gai)免職(zhi)的(de)(de)免職(zhi)、該(gai)(gai)調整(zheng)的(de)(de)調整(zheng)、該(gai)(gai)降職(zhi)的(de)(de)降職(zhi)，使能上能下成為常態。

四、充(chong)分發揮干部考核(he)評價的激(ji)勵鞭策(ce)作用

(九)完(wan)善干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)評價(jia)機制(zhi)(zhi)。根據中(zhong)央(yang)(yang)制(zhi)(zhi)定(ding)出(chu)臺的(de)(de)(de)黨政領導干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)工(gong)作條例，制(zhi)(zhi)定(ding)我(wo)省具體考(kao)(kao)核(he)工(gong)作辦法，突(tu)(tu)出(chu)對黨中(zhong)央(yang)(yang)決策部署貫徹執行(xing)情況的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)，突(tu)(tu)出(chu)政治考(kao)(kao)核(he)、作風考(kao)(kao)核(he)、實(shi)績考(kao)(kao)核(he)，構建完(wan)整的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)制(zhi)(zhi)度體系。體現差異化要(yao)求，合理設置干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)指標(biao)，增強考(kao)(kao)核(he)的(de)(de)(de)科學性、針對性、可操作性，調動和(he)保護(hu)好(hao)各區域、各戰(zhan)線(xian)、各層級干(gan)(gan)部的(de)(de)(de)積極性。完(wan)善政績考(kao)(kao)核(he)，引導干(gan)(gan)部牢(lao)固樹(shu)立正確政績觀，防止不(bu)切實(shi)際定(ding)目(mu)標(biao)，切實(shi)解決表態多調門高、行(xing)動少落實(shi)差等突(tu)(tu)出(chu)問題，力戒形式主義(yi)、官僚主義(yi)。

(十)改進(jin)(jin)(jin)干(gan)(gan)部考核(he)(he)(he)(he)方式方法(fa)。嚴格(ge)執行中央(yang)干(gan)(gan)部考核(he)(he)(he)(he)各項(xiang)(xiang)(xiang)規定(ding)(ding)，探索蹲點調(diao)研、一(yi)線考核(he)(he)(he)(he)等(deng)辦法(fa)，堅持在推動改革發展第一(yi)線評價干(gan)(gan)部的工(gong)作實績和德(de)才表現(xian)，切實解決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一(yi)個樣(yang)的問(wen)題。圍繞中心工(gong)作每年確定(ding)(ding)一(yi)批考核(he)(he)(he)(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，對領導(dao)班(ban)子和領導(dao)干(gan)(gan)部進(jin)(jin)(jin)行專項(xiang)(xiang)(xiang)考核(he)(he)(he)(he)。改進(jin)(jin)(jin)年度考核(he)(he)(he)(he)，推進(jin)(jin)(jin)平時考核(he)(he)(he)(he)，注重將工(gong)作調(diao)研、任期考核(he)(he)(he)(he)、專項(xiang)(xiang)(xiang)考核(he)(he)(he)(he)、巡(xun)視巡(xun)察、民(min)主生活會(hui)、述責述廉(lian)等(deng)方式結合起來(lai)，多(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)側(ce)面(mian)深(shen)入了(le)解干(gan)(gan)部。

(十(shi)一)強化考核(he)結果(guo)分析運用(yong)。將(jiang)考核(he)結果(guo)作為干(gan)部選拔任用(yong)、評先(xian)評優(you)、問責(ze)(ze)追責(ze)(ze)的重要(yao)依(yi)據，使(shi)政(zheng)治堅定、奮發有(you)為的干(gan)部得到(dao)褒獎(jiang)和(he)鼓勵，使(shi)慢作為、不作為、亂作為的干(gan)部受到(dao)警醒(xing)和(he)懲戒。對年(nian)度考核(he)連(lian)續(xu)三年(nian)為優(you)秀(xiu)等次的干(gan)部，在晉升(sheng)職務和(he)職級時優(you)先(xian)考慮;對考(kao)核(he)基本稱(cheng)職或不稱(cheng)職的干部(bu)，及時進行提醒談話或組織處理。加(jia)強考(kao)核(he)結果反(fan)饋，引導干部(bu)發揚成績、改進不足，更(geng)好(hao)忠于(yu)職守、擔當奉(feng)獻。

五、切實為(wei)敢于(yu)擔當的干部撐腰(yao)鼓(gu)勁

(十二)合理確(que)定容錯(cuo)情形。建(jian)立健(jian)全容錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容干部(bu)在改革(ge)創(chuang)新中(zhong)的(de)失誤錯(cuo)誤，把干部(bu)在推(tui)進(jin)改革(ge)中(zhong)因(yin)缺乏經驗(yan)、先行(xing)先試出現的(de)失誤錯(cuo)誤，同明知故犯(fan)的(de)違(wei)紀違(wei)法行(xing)為區(qu)分(fen)開來(lai);把尚無明(ming)確限制(zhi)的(de)探(tan)索性試驗中的(de)失誤錯誤，同(tong)明(ming)令禁止后(hou)依然我行(xing)我素的(de)違紀(ji)違法行(xing)為區(qu)分開(kai)來;把為推動發展的(de)無意過失，同為謀(mou)取(qu)私利的(de)違紀違法行為區分開(kai)來。

合理容錯的主(zhu)要情形包括(kuo)：(1)在貫(guan)徹落實(shi)中(zhong)央各項重大戰略部署中(zhong)，敢于(yu)擔(dan)當、先行先試(shi)，但因(yin)缺乏(fa)經(jing)驗而出現失誤的;特(te)別是(shi)在加快推(tui)進21世紀海上(shang)絲(si)綢之路核(he)心區、中(zhong)國(福(fu)建)自由(you)貿(mao)易試驗(yan)區、平潭綜(zong)合(he)實(shi)驗(yan)區、福(fu)州新區、福(fu)廈(sha)泉國家(jia)自主創(chuang)新示范(fan)區、國家(jia)生態文明(ming)試驗(yan)區等(deng)建設中(zhong)，為(wei)推動趕超發展、敢于創(chuang)新而出(chu)現失誤(wu)的(de)(de);(2)在(zai)落實(shi)省(sheng)委省(sheng)政府決策(ce)部署，特別是(shi)在(zai)推動高質(zhi)量發展和(he)實(shi)現趕超目標、打好三大攻堅(jian)戰(zhan)、實(shi)施創(chuang)新驅(qu)動戰(zhan)略(lve)(lve)、鄉村振(zhen)興(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)、推進(jin)兩個經濟協作區發展等(deng)工作中(zhong)，積(ji)極作為(wei)、開拓創(chuang)新，出(chu)現無意過失的(de)(de);(3)法律法規沒有(you)明(ming)令(ling)禁(jin)止，政策(ce)界限尚不明(ming)確，在(zai)探索性實(shi)踐中(zhong)出(chu)現失誤(wu)的(de)(de)，或因政策(ce)調整工作未能達到預期效果(guo)的(de)(de);(4)在(zai)政府職能轉變和(he)簡政放權改革中(zhong)，積(ji)極推進(jin)體制機(ji)制創(chuang)新(xin)，優化(hua)政府服務、提高(gao)辦事效率，出現失(shi)誤(wu)的(de)(de)(de);(5)在(zai)處(chu)置突發事件中，出于維(wei)護(hu)國家(jia)、集體和人民的(de)(de)(de)利(li)益，因(yin)事情(qing)緊(jin)迫(po)臨機(ji)決斷(duan)，出現失(shi)誤(wu)的(de)(de)(de);(6)在(zai)加(jia)強基層治(zhi)理、維(wei)護(hu)社會穩定、處(chu)理歷史遺留問題等急(ji)難險(xian)重任務，主動(dong)擔當(dang)作為，勇于破除障礙，但因形(xing)勢嚴峻、問題復雜等出現失誤的(de);(7)因自然(ran)災害等不可(ke)抗(kang)力因素，導致工作難以(yi)達到(dao)預期效果或造成損失的(de);(8)其他符合有關規定，可(ke)予以(yi)容(rong)錯的(de)。

(十(shi)三)規(gui)范操作實施(shi)。各級黨委(黨組(zu))及(ji)紀檢監察(cha)機(ji)關、組織部(bu)門(men)等相關職能部(bu)門(men)，要妥善把(ba)握事(shi)業為上、實(shi)事(shi)求是、依紀依法、容(rong)糾并舉(ju)等原(yuan)則，結合(he)(he)動機(ji)態度、客(ke)觀條件(jian)、程(cheng)序方(fang)法、性質程(cheng)度、后果影響以(yi)及(ji)挽回損失(shi)等情況，對(dui)(dui)干部(bu)的(de)失(shi)誤錯(cuo)誤進行綜合(he)(he)分(fen)析(xi)，對(dui)(dui)該(gai)容(rong)的(de)大膽(dan)容(rong)錯(cuo)，不該(gai)容(rong)的(de)堅決(jue)不容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)會商機(ji)制，對(dui)(dui)是否屬于容(rong)錯(cuo)情形、符合(he)(he)容(rong)錯(cuo)條件(jian)，由紀檢監察(cha)機(ji)關、組織部(bu)門(men)和其他相關問(wen)責部(bu)門(men)溝通會商，經深入核實(shi)、客(ke)觀認定(ding)之后，再報黨(dang)委(wei)(黨組)研究(jiu)，并視情向上一級紀檢監察機關、組織部門報告。對(dui)給予(yu)容(rong)錯的干(gan)部，考核(he)考察要客(ke)觀評(ping)價，選拔任用要公(gong)正合(he)理。準確把握政策界限，對(dui)違(wei)紀違(wei)法行為必須(xu)嚴肅(su)查(cha)處，防止混淆問題性質、拿容(rong)錯當“保護傘(san)”，搞紀律“松綁(bang)”，確保(bao)容錯在(zai)紀律(lv)紅線、法律(lv)底線內進行。嚴(yan)肅查處誣告陷害(hai)行為，及時為受到不實(shi)反映的干部澄(cheng)清正名(ming)、消除顧慮，引導(dao)干部爭當改革(ge)的促進派、實(shi)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuang)業、建功立(li)業。

(十四)注(zhu)重糾(jiu)(jiu)錯(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)。堅(jian)持有錯(cuo)必糾(jiu)(jiu)、有過(guo)必改(gai)(gai)，對苗(miao)頭性(xing)、傾(qing)向性(xing)問(wen)題早(zao)發(fa)現早(zao)糾(jiu)(jiu)正，對失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)及時采取(qu)補救措(cuo)施(shi)，幫助干部汲取(qu)教訓、改(gai)(gai)進提高，讓他們放下包(bao)袱、輕裝上陣。堅(jian)持預防(fang)(fang)在先，嚴(yan)格(ge)執行民主(zhu)集中制，嚴(yan)格(ge)黨的組織生(sheng)活(huo)制度(du)，嚴(yan)肅開(kai)展批評(ping)和(he)自(zi)我(wo)批評(ping)，通(tong)過(guo)加強和(he)規范黨內政治生(sheng)活(huo)，不斷提高自(zi)我(wo)糾(jiu)(jiu)錯(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)能力。加強對干部的日常管(guan)理監督，健全(quan)和(he)完善(shan)民主(zhu)決(jue)策、調查研究、科學論證、風(feng)險評(ping)估、請示(shi)報告等(deng)制度(du)機制，防(fang)(fang)止失誤(wu)和(he)錯(cuo)誤(wu)的發(fa)生(sheng)。

六、著力(li)(li)增強干部適應新時代發(fa)展要(yao)求的本領能(neng)力(li)(li)

(十五)提(ti)升專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)。強化(hua)能(neng)力(li)培(pei)訓和實(shi)踐鍛煉，提(ti)高干(gan)部專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)素養，使干(gan)部的(de)(de)思想水平和能(neng)力(li)素質符(fu)合新時代的(de)(de)要(yao)求、符(fu)合新福(fu)建(jian)建(jian)設(she)的(de)(de)要(yao)求。加強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)知識(shi)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)培(pei)訓，促使廣(guang)大干(gan)部全面提(ti)高學習本(ben)(ben)領、政(zheng)治領導(dao)本(ben)(ben)領、改革創新本(ben)(ben)領、科學發(fa)展本(ben)(ben)領、依法執政(zheng)本(ben)(ben)領、群眾工(gong)作(zuo)本(ben)(ben)領、狠抓(zhua)落(luo)實(shi)本(ben)(ben)領、駕馭(yu)風(feng)險本(ben)(ben)領。注重培(pei)養專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)作(zuo)風(feng)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)精神，引(yin)導(dao)廣(guang)大干(gan)部堅持理論聯系實(shi)際(ji)，干(gan)一(yi)(yi)行愛一(yi)(yi)行、鉆一(yi)(yi)行精一(yi)(yi)行、管一(yi)(yi)行像一(yi)(yi)行。

(十(shi)六)增(zeng)強擔(dan)當本領。堅持向(xiang)書本學(xue)習、向(xiang)實踐學(xue)習、向(xiang)基層學(xue)習，進一(yi)步提高(gao)學(xue)習力，增(zeng)強會為敢為的能力。圍繞(rao)貫徹落實新發(fa)展(zhan)理念、推(tui)動高(gao)質量發(fa)展(zhan)和建設現代(dai)化經(jing)濟體系、推(tui)進供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性改革(ge)、打好三(san)大(da)攻(gong)堅戰(zhan)等一(yi)系列重大(da)戰(zhan)略部署，制定(ding)2018—2022年全省干部教(jiao)育培訓規劃，持(chi)續(xu)開展“十個專題”培訓，舉(ju)辦“新福建大(da)講堂”，分類分級(ji)開展專業化能(neng)力培(pei)訓，幫助(zhu)干部彌補(bu)知識弱項、能(neng)力短板、經(jing)驗盲區，全(quan)面提(ti)高適應新時代、實(shi)現新目標、落實(shi)新部署(shu)的能(neng)力。

(十七)優化干部成長(chang)路徑。堅(jian)持理論培訓與實踐(jian)鍛(duan)煉(lian)并重，注重干部不(bu)同層級、不同崗位、不同職務的墩苗歷練(lian)，注重在基層(ceng)一線和艱苦地區(qu)培養(yang)鍛煉干部(bu)，讓干部(bu)在實踐中砥礪(li)品質、增長才(cai)干。持續(xu)推行(xing)機關與基層(ceng)雙向交流掛職和任職，積極選派干部(bu)參與重點項目建(jian)設、抗災搶險，參加對口支援、科技服務團(tuan)、駐村任職等(deng)工作。

七、滿懷熱情關心(xin)關愛(ai)干部

(十八)落(luo)實和完善談心(xin)談話制度。注重圍繞深(shen)化黨和國家機構改革(ge)等(deng)重大任務(wu)做好(hao)思想(xiang)政治(zhi)工作(zuo)，及時為干(gan)(gan)(gan)部(bu)解疑釋惑。開展(zhan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)談心(xin)談話，要注意(yi)傾(qing)聽干(gan)(gan)(gan)部(bu)訴求，關心(xin)了解干(gan)(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)、生活和思想(xiang)情況，為干(gan)(gan)(gan)部(bu)加油(you)鼓勁(jing)，保(bao)護(hu)和激發干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)事創(chuang)業熱情;對在巡視巡察(cha)、干部考(kao)察(cha)、蹲點調(diao)研、一線考(kao)核(he)中發現(xian)的(de)問題以及群眾(zhong)反映(ying)屬實的(de)問題，要(yao)及時提醒、咬耳扯袖(xiu)。改進談(tan)話方式，提高談(tan)話質量，推進談(tan)心談(tan)話常態化(hua)。

(十九(jiu))健全干部待(dai)遇激勵(li)保障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體系。完(wan)善(shan)機關事業單位基本工資調整機制(zhi)(zhi)(zhi)，實施(shi)地區附加津貼制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)公務員獎(jiang)金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推進公務員職務與職級并行制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。做好平時激勵(li)、專項表彰獎(jiang)勵(li)工作，對模范履行職責、出(chu)色完(wan)成(cheng)工作任(ren)務、作出(chu)突出(chu)貢獻的個人和(he)集體，及時依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規予以表彰獎(jiang)勵(li)。落(luo)實帶薪(xin)年休假(jia)、年度(du)體檢等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加強(qiang)人文(wen)關懷和(he)心理疏導，豐富文(wen)體生活，保證(zheng)正(zheng)常福利(li)，保障合法權益(yi)，增強(qiang)干部榮譽(yu)感(gan)、歸屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注重關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基層(ceng)干部(bu)。落實(shi)省委關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基層(ceng)干部(bu)二十條措(cuo)施，對基層(ceng)干部(bu)特別(bie)是工作在(zai)困難艱苦地區和戰(zhan)斗在(zai)脫貧(pin)攻堅第一線的(de)干部(bu)，給(gei)予(yu)更(geng)多理解(jie)和支持，主動排(pai)憂解(jie)難，在(zai)政策、待遇等(deng)方面給(gei)予(yu)傾斜(xie)，讓他(ta)們(men)安心、安身、安業，更(geng)好履職奉獻。

八、凝聚(ju)形成創新創業(ye)的強大(da)合力

(二十一)落實工作(zuo)(zuo)責(ze)任。各級黨(dang)組織(zhi)要深刻把(ba)握新時代(dai)新使命新征程，加強(qiang)上下聯(lian)動，形成工作(zuo)(zuo)合力(li)(li)，切(qie)實增強(qiang)政治領導力(li)(li)、思想引領力(li)(li)、群(qun)眾組織(zhi)力(li)(li)、社(she)會號召力(li)(li)，大(da)力(li)(li)弘揚中華民族的(de)(de)偉(wei)大(da)創造(zao)精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)奮斗精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)團結(jie)(jie)精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)夢(meng)想精(jing)(jing)神(shen)(shen)，讓廣大(da)干部聰明(ming)才智充(chong)分(fen)(fen)涌流，讓各類人才創造(zao)活力(li)(li)競相迸發，形成銳(rui)意改(gai)革、攻堅克難的(de)(de)良好(hao)社(she)會風尚。加強(qiang)科學統(tong)籌，制(zhi)定和(he)執行政策(ce)堅持具(ju)體(ti)問題具(ju)體(ti)分(fen)(fen)析，堅持分(fen)(fen)類指導、精(jing)(jing)準施策(ce)，充(chong)分(fen)(fen)發揮政策(ce)的(de)(de)激勵(li)引導和(he)保障支持作(zuo)(zuo)用。大(da)興調(diao)(diao)查研(yan)究之風，尊重基層首創精(jing)(jing)神(shen)(shen)，鼓勵(li)基層結(jie)(jie)合實際加大(da)實踐探索(suo)力(li)(li)度(du)，邊(bian)總結(jie)(jie)邊(bian)完善邊(bian)提升(sheng)，充(chong)分(fen)(fen)調(diao)(diao)動干事創業(ye)的(de)(de)積(ji)極(ji)性。加強(qiang)督促檢查和(he)工作(zuo)(zuo)指導，以(yi)釘(ding)釘(ding)子的(de)(de)精(jing)(jing)神(shen)(shen)一抓到底(di)，推動形成常態、長(chang)效(xiao)機制(zhi)。

(二十二)營(ying)造良好氛圍。加強(qiang)黨內政(zheng)治文化建設，弘揚忠誠老實、公(gong)道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，引(yin)導干部自覺踐行“三(san)(san)嚴三(san)(san)實”，不斷增(zeng)強政(zheng)治定(ding)力(li)(li)、紀律(lv)定(ding)力(li)(li)、道德定(ding)力(li)(li)、抵腐定(ding)力(li)(li)，習慣(guan)在受監督和約束的環(huan)境(jing)中(zhong)工作生活。加強輿(yu)論引導，及時應對(dui)和處置各種(zhong)負(fu)面(mian)輿(yu)情，注重(zhong)保護干(gan)部聲(sheng)譽，防止干(gan)部被“污名(ming)化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設(she)“機制活、產業優、百姓富(fu)、生態美”的新福建(jian)作(zuo)出更(geng)大貢獻(xian)。